Зарубежное военное обозрение, 2025, № 3
научный журнал
Покупка
Новинка
Тематика:
Вооруженные силы зарубежных стран
Издательство:
ФГБУ "РИЦ "Красная звезда" Минобороны России
Наименование: Зарубежное военное обозрение
Год издания: 2025
Кол-во страниц: 120
Дополнительно
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- 56.00.00: ОБОРОНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА. ВОЕННЫЕ НАУКИ
- 57.00.00: ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
КРИЗИСЫ * КОН-Ф-ЛИК-ТЫ * ВОЙ-НЫ * КРИ-ЗИ-СЫ * КОН-Ф-ЛИК-ТЫ * ВОЙ-НЫ КРИ-ЗИ-СЫ * КОН-Ф-ЛИК-ТЫ * ВОЙ-НЫ * КРИ-ЗИ-СЫ * КОН-Ф-ЛИК-ТЫ * ВОЙНЫ БАЛТИКА Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте, по итогам саммита балтийских стран альянса в Хельсинки, заявил о запуске миссии «Балтийский страж» в Балтийском море, цель которой – защита подводной инфраструктуры, такой как энергетические и информационные кабели. В операции будут задействованы, в частности, фрегаты и морские патрульные самолеты стран альянса. Это стало реакцией на повреждение 25 декабря подводного кабеля между Финляндией и Эстонией. Самолеты противолодочный P-8 «Посейдон» и разведывательный RC-135W «Ривет Джойнт» ВВС Великобритании примут участие в миссии НАТО «Балтийский страж», – заявил 22 января министр обороны Соединенного Королевства Джон Хили, выступая в Палате общин британского парламента. Кроме того, в этом мероприятии будут задействованы сразу три военных корабля Нидерландов. Об этом 21 января говорится в пресс-релизе голландского правительства. В минобороны добавили, что развертывание военных судов на восточном фланге НАТО никогда не было столь масштабным за последние десятилетия, чем сейчас. Четыре самолета F-35 ВВС Нидерландов уже некоторое время базируются в Эстонии для патрулирования воздушного пространства. Кроме того, с 2017 года около 270 голландских солдат входят в состав сводного батальона альянса передового базирования, дислоцированного в Литве. Два корабля литовских ВМС приступили к патрулированию в рамках миссии НАТО «Балтийский страж» по охране критической энергетической инфраструктуры на Балтике. Об этом 17 января сообщило командование вооруженных сил страны. Литва направила для участия в этой операции патрульный и противоминный корабли с подводным роботом. Ранее сообщалось, что будут также откомандированы военный вертолет и контактное подразделение. Дания усиливает контроль за акваторией, задействуя в том числе авиацию, корабли и силы специальных операций. Об этом со ссылкой на министерство обороны страны 23 января сообщило агентство Ritzau. Все это происходит в рамках «более масштабных усилий альянса в Балтийском море». В комментарии военного ведомства говорится, что Дания будет «вести наблюдение и обеспечивать присутствие в датских водах и проливах, а также в западной части Балтийского моря в качестве поддержки операции НАТО». Минобороны Швеции объявило об участии в мониторинге альянса 12 января, Финляндии – 22 января. 26 января был поврежден подводный оптоволоконный кабель между Швецией и Латвией. Как сообщил Латвийский государственный центр радио и телевидения (LVRTC), он был испорчен внешним воздействием. По его информации, система наблюдения и передачи данных центра зафиксировала перебои на участке Вентспилс – Готланд. LVRTC уведомил об инциденте ВМС Латвии. Они же в свою очередь связались с союзниками по альянсу, включая Швецию, по поводу инцидента. НАТО в рамках миссии «Балтийский страж» принимает участие в «координированном ответе» на повреждение подводного кабеля между Швецией и Латвией в Балтийском море. Об этом 27 января заявил генсек НАТО Марк Рютте на пресс-конференции в Португалии. «Хорошая новость состоит в том, что корабли и воздушные силы альянса через эту миссию действуют вместе с союзниками, обеспечивая быструю скоординированную реакцию», – сказал он. Официально патрулирование направлено на защиту подводной инфраструктуры Балтийского моря. Но еще об одной цели маневров проговорился командующий объединенными силами НАТО в Европе. «Пока мы выполняем эту операцию, мы также усиливаем наше военное присутствие в Балтийском море для устранения угроз и сдерживания дестабилизирующих действий в будущем», – сказал верховный главнокомандующий ОВС Кристофер Каволи. В патрулировании акватории задействуют и морские беспилотники. Их эффективность, как считают в командовании блока, доказана на Украине, поэтому дроны будут круглосуточно находиться в Балтийском море, а видео с них поступать в единый центр командования операцией. Кого и что собираются сдерживать союзники по альянсу, объяснил наш МИД. «Реальная цель этого всего – любыми средствами ограничить экспорт российской нефти. Заодно попытаться создать предпосылки для ведения произвольных ограничений международного судоходства в Балтийском море в свете пресловутых спекуляций о его превращении, как они там сказали, во внутреннее море НАТО», – заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова. Н а р и с у н к а х: * Государственный флаг Российской Федерации и флаг Североатлантического альянса * Корабли ВМС стран НАТО в Балтийском море
ÇÀÐÓÁÅÆÍÎÅ ÂÎÅÍÍÎÅ ÎÁÎÇÐÅÍÈÅ ÇÀÐÓÁÅÆÍÎÅ ÂÎÅÍÍÎÅ ÎÁÎÇÐÅÍÈÅ Ежемесячный информационноаналитический иллюстрированный журнал Министерства обороны Российской Федерации №3 (936) 2025 год •МОСКВА• ФГБУ «РИЦ «КРАСНАЯ ЗВЕЗДА» МО РФ © «Зарубежное военное обо-зре-ние» 2025 Издается с декабря 1921 года С О Д Е Р Ж А Н И Е Главный редактор Мальцев И. А. Редакционная коллегия Афанасьев С. В. Бердов А. В. Блинков Ю. В. Долинин М. О. Дятлов В. Н. Какунин А. С. Нестёркин В. Д. (зам. главного редактора) Печуров С. Л. Попов А. В. Сидоров А. Г. Сторонин Д. В. Турбин С. А. Чубарев Ю. М. ОБЩИЕ ВОЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОТИВОБОРСТВА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ США Полковник В. САТАРОВ, кандидат военных наук, доцент; капитан 1 ранга Н. БАШКИРОВ, кандидат военных наук, старший научный сотрудник . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 ОСОБЕННОСТИ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В АФГАНИСТАНЕ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА СИТУАЦИЮ В ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКОМ РЕГИОНЕ Капитан 2 ранга Р. САРОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 БИОЛОГИЧЕСКИЕ ЭКСПЕРИМЕНТЫ ПЕНТАГОНА В АФРИКЕ Генерал-майор П. КРАЙНЮКОВ, доктор медицинских наук . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 СИЛЫ ОБОРОНЫ ГРУЗИИ Б. ТАШЛЫКОВ, капитан А. МАКАРЕНКО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 АГЕНТСТВО ГЕОПРОСТРАНСТВЕННОЙ РАЗВЕДКИ И СПУТНИКОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВС ПОЛЬШИ Майор В. БЕЛОЖОГОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ УКРАИНЫ В ХОДЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ Капитан А. МАКАРЕНКО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 СУХОПУТНЫЕ ВОЙСКА СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК ДАНИИ Майор В.ТЕСЛЮКОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 КОМПЛЕКСЫ ОРУЖИЯ НАПРАВЛЕННОЙ ЭНЕРГИИ НАЗЕМНОГО БАЗИРОВАНИЯ ВЕДУЩИХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Капитан 1 ранга Д. ДЛУГОЦКИЙ, кандидат технических наук, профессор АВН; капитан А. БОЧКАРЁВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 ПО ПРОСЬБЕ ЧИТАТЕЛЕЙ УКРАИНСКАЯ РАКЕТА «ТРЕМБИТА» Полковник С. ОСТРОВСКИЙ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 ВОЕННО-ВОЗДУШНЫЕ СИЛЫ БЕСПИЛОТНЫЕ УДАРНЫЕ ЛЕТАТЕЛЬНЫЕ АППАРАТЫ САМОЛЕТНОГО ТИПА БОЛЬШОЙ ДАЛЬНОСТИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ УКРАИНЫ Полковник Ю. ШУЙСКИЙ; полковник В. ИСТАНОВ, доктор технических наук . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 НАШ АРХИВ АЭРОСТАТНЫЕ СИСТЕМЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ США Полковник Р. ЩЕРБИНИН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
* 119160, Москва, Хорошёвское шоссе, д. 86, стр. 1. ( 8 (499) 195-79-64, 8 (499) 195-79-68, 8 (499) 195-79-73, 2–14 (внутр.) Свидетельство о ре-ги-с-т-ра-ции средства массовой ин-фор-ма-ции № 01981 от 30.12.92 г. Министерства печати и информации РФ При подготовке материалов к публикации в качестве источников ис-поль-зуются открытые зарубежные периодические издания. Редакция оставляет за собой право не вступать в переписку с авторами. Присланные материалы не рецензируются и не возвращаются. Перепечатка материалов, опубликованных в журнале «Зарубежное военное обозрение», допускается только с письменного согласия редакции. Учредитель: Министерство обороны РФ Начальник информационноаналитического отдела Сидоров А. Г. Начальник редакционноиздательского отдела Бердов А. В. Ведущий литературный ре-дактор Слюнина Т. М. Литературный ре-дактор Петрушина А. Д. Романова В. В. Компьютерная верстка Романова В. В. Писчикова А. А. Заведующая редакцией Докудовская О. В. ВОЕННО-МОРСКИЕ СИЛЫ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТИВНО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ВМС ПОРТУГАЛИИ Р. ДМИТРИЕВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 КОРАБЛЕСТРОИТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ВМС ЯПОНИИ С. КОВАЛЁВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 СПРАВОЧНЫЕ ДАННЫЕ КОРАБЕЛЬНЫЙ СОСТАВ ВМС ЯПОНИИ (НА 01.01.2025) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 СООБЩЕНИЯ, СОБЫТИЯ, ФАКТЫ Стрелки «Часов Судного дня» перевели на секунду ближе к «ядерной полуночи» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 Лондон и Киев подписали Декларацию о 100-летнем партнерстве . . 89 Япония открыла постоянное представительство при НАТО . . . . . . . . 90 В Африке резко увеличилось число террористических атак . . . . . . . . 91 Берлин планирует увеличить численность вооруженных сил страны . . . 92 НАТО планирует передавать ЕС и представителям ВПК засекреченные данные . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 В британскую армию начали поступать первые ББМ «Аякс» . . . . . . . 93 Индийские частные компании примут участие в совместных с США оборонной и космической программах . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 Польша получила от США первую партию новых танков «Абрамс» . . . 94 Авиабаза на Кипре будет модернизирована по стандартам НАТО . . . 95 Президент Франции призвал активнее привлекать молодежь в армию и на госслужбу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 МО Молдавии приступило к строительству военной базы в пригороде Кишинева . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 Военные комендатуры Литвы начали функционировать . . . . . . . . . . 97 Варшава подготовит пособие для жителей страны о правилах поведения в случае военной угрозы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 Президент США Дональд Трамп против службы в армии трансгендеров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 ИНОСТРАННАЯ ВОЕННАЯ ХРОНИКА . . . . . . . . . . . . . . . 100 ПРОИСШЕСТВИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 АВИАЦИОННЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . 111 НОВЫЕ НАЗНАЧЕНИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 ЦВЕТНЫЕ ВКЛЕЙКИ * Плавающая боевая бронированная машина «Аль Вахаш» * Корабль-платформа для беспилотной авиации «Мученик Багери» * Турецкий безэкипажный катер «Сальво» * Двухместный многоцелевой истребитель F-15EX «Игл-2» НА ОБЛОЖКЕ * Обезвреженный украинский морской беспилотник на побережье Крыма * Балтика * Новые концепции, технологии, исследования, разработки * На полигонах мира
3/2025 Зарубежное военное обозрение ÎÁÙÈÅ ÂÎÅÍÍÛÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОТИВОБОРСТВА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ США Полковник В. САТАРОВ, кандидат военных наук, доцент; капитан 1 ранга Н. БАШКИРОВ, кандидат военных наук, старший научный сотрудник Х арактер стратегического противоборства (СПБ) субъектов международных отношений современности обусловлен высокой вероятностью катастрофических последствий прямого военного столкновения ведущих держав мира, обладающих ядерными и другими средствами массового поражения в условиях значительной степени экономической и иной взаимозависимости государств мира в эпоху глобализации. Именно данное обстоятельство, как считает американское военное командование, вынуждает субъекты международных отношений, избегая прямого военного столкновения, перейти к гибридным формам и способам противоборства, не достигающим уровня вооруженного конфликта, прибегать к «прокси» или «опосредованным» («чужими руками») войнам (англ. proxy war) на территориях и с использованием ресурсов третьих стран под прикрытием разрешения внутреннего конфликта. В числе первых, следуя подобной стратегии, руководство Соединенных Штатов тем не менее утверждает об особой опасности стремлений противников к достижению своих политических целей, избегая вооруженного конфликта с американской сверхдержавой, делая все усилия Белого дома по их сдерживанию (устрашению) тщетными. В результате может оказаться, что США готовятся к войне, которая никогда не состоится, и они рискуют «проиграть без войны», потерпев стратегическое поражение подобно СССР. Существенный рост военной мощи государств мира путем внедрения прорывных технологий и повышения экономического уровня развития свидетельствует о том, что в настоящее время довольно сложно достичь победы в военном конфликте путем сокрушения противостоящего государства исключительно военными методами. К тому же, по мнению командования, темпы модернизации вооруженных сил (ВС) США существенно замедлились, чрезмерно дорогостоящие и эту тенденцию до 2030 года сложно переломить. Поэтому, воздействие на противников необходимо осуществлять в различных сферах и разнообразными способами. В связи с этим необходимо принимать во внимание следующие факторы: 1) многомерность проблемы СПБ, тогда как военная стратегия фокусируется только на военных (боевых) действиях; 2) существующий подход ВС к СПБ игнорирует возможности федеральных ведомств США, союзников и партнеров (ФВСП) и других
Зарубежное военное обозрение 3/2025 компонентов1, не интегрирует их и, как следствие, ограничен и недостаточно эффективен; 3) СПБ является долгосрочным (долговременным) по характеру, но горизонт планирования ВС ограничен перспективными оборонными программами. Вышеизложенным американские военные специалисты аргументируют публикацию в 2023 году нового документа ВС США «Объединенная концепция стратегического противоборства»2, подготовленного Комитетом начальников штабов ВС. Разработка данной концепции велась с 19 июня 2020 года. Она рассматривается в качестве новой парадигмы мышления в сфере объединенного стратегического планирования в целях повышения эффективности деятельности по «защите и продвижению национальных интересов»3 США. Под «стратегическим противоборством» в концепции понимается никогда не прекращающееся и долгосрочное соперничество двух и более противников на мировой арене, преследующих несовместимые цели и интересы, необязательно с их вооруженным столкновением. Парадигмы «война – мир» в СПБ не существует, но допускается временное сотрудничество между противниками, если это выгодно. Причем, мирное соревнование союзников, стратегических партнеров США к стратегическому противоборству не относят. Также утверждается, что СПБ – это бесконечный процесс управления условиями противоборства, а не проблема, которую тотчас необходимо, и возможно окончательно, решить. Сделана попытка придать СПБ комплексный, всеохватывающий характер, а именно: – непрерывность (перманентность) противоборства – условность так называемого мирного времени4 (с охватом всего спектра конфликтов); – противоборство во всех областях/сферах – социокультурной («человеческого измерения»), информационной и физической5: когнитивно-ментальной сфере, 1 В рамках СПБ рассматривают: межведомственные органы, федеральные ведомства и соответствующие структуры США, территориальные, местные и племенные организации; ВС зарубежных стран и их государственные организации; международные/транснациональные организации; неправительственные структуры, частные организации в сфере безопасности (ЧВК), различного рода иррегулярные вооруженные группировки, население стран мира и их социальные/общественные организации и прочие. 2 Joint Concept for Competing / Joint Chiefs of Staff, 10 February 2023. – 91 p. 3 Национальные интересы – основополагающие детерминанты, которые являются основой предпочтений в политической стратегии, внешней политике и сфере обеспечения безопасности. Выражают обобщенные ценности всего общества, связанные с суверенитетом и легитимностью. 4 К. фон Клаузевиц, утверждая, что война представляет собой разновидность общественной деятельности или средство достижения политических целей, постулирует непрерывность («вечность») войны, ее перманентный характер, тогда как традиционно принято представлять войну как временное событие и не рассматривать ее в рамках категории вечного. 5 «Человеческое измерение» – среда, где определяются восприятие, принятие решений и поведение (человеческую волю). Охватывает отдельных людей, группы и взаимодействие между ними с учетом их культуры, убеждений, мотивации, восприятия, особенностей принятия ими решений, воли, эмоций и поведения. Информационное измерение – контент, данные и процессы, которые люди, группы и информационные системы используют для взаимодействия. Физическое измерение – материальные характеристики и возможности, как естественные, так и искусственные, в оперативной обстановке. См. FM 3-0, Operations / Headquarters, Department of the Army, 2022. Основные инструменты мощи, используемые в достижении целей американской стратегии противоборства • Дипломатические • Информационные • Военные • Экономические • Финансовые • Разведка • Правовые • Социокультурные • Технологические • Торгово-промышленные • Геофизические и экологические • Идеолого-теологические • Медико-биологические
3/2025 Зарубежное военное обозрение всех географических зонах, сферах вооруженной борьбы и тематических областях; – задействование всех инструментов мощи6 или комплексной национальной (КНМ); – интеграцию и координацию усилий ВС и ФВСП; – одновременное участие ВС в СПБ по продвижению национальных интересов США в дополнение к сдерживанию (устрашению) агрессии, подготовке к вооруженным конфликтам на случай провала сдерживания (устрашения). Под средой (пространством) СПБ (competitive space) понимается совокупность физической сферы, информационной среды (киберпространство и электромагнитный спектр), технологическо-промышленной среды (военно-промышленный комплекс и оборонная инновационная база), социокультурного или «человеческого измерения» (культура, когнитивноментальная сфера, прикладные общественные науки), в которых противники осуществляют противоборство с преследованием взаимоисключающих стратегических целей, всемерно избегая прямого вооруженного столкновения. В качестве значимого фактора, оказывающего влияние на возможности Соединенных Штатов по формированию среды (пространства) СПБ, рассматривается сеть союзников и партнеров, а также прокси- и суррогатных государств. Они считаются «умножителями силы», усиливающими управляющее воздействие и влияние, позволяют оптимизировать преимущества 6 Согласно концепции СПБ, к инструментам мощи относят все средства, доступные субъектам международных отношений для обеспечения своих интересов. Различают дипломатические, информационные, экономические, военные и другие. Области противоборства, рассматриваемые в американской стратегии сдерживания
Зарубежное военное обозрение 3/2025 и нейтрализовать собственные слабые (уязвимые) места. Также, задействование коалиций повышает степень устойчивости США распределением бремени расходов, вынуждая противника рассеивать свои усилия по широкому фронту и осложняя для него процесс принятия решений. Как считают разработчики концепции, комплексная национальная мощь (КНМ) (comprehensive national power) охватывает совокупность инструментов мощи, используя которые государство способно убедить, вынудить или иным способом повлиять на политический курс других стран так, что они будут действовать не в соответствии с изначальными намерениями. Различают материальные разновидности КНМ (география, демография, экономический потенциал, военные и технологические возможности, природные ресурсы и другие) и нематериальные (качество правительства, искусство дипломатии, образование и культура, сплоченность общества и прочие). Используются количественные и качественные оценки КНМ при принятии стратегических решений о распределении ресурсов, интеграции (координации) различных мероприятий, подразумевающих задействование различных инструментов мощи. Конечно же, центральным понятием концепции СПБ является стратегия противоборства, под которой подразумевают совокупность идей и мер по применению инструментов мощи на долгосрочную перспективу синхронизированным и интегрированным образом для достижения и удержания позиций превосходства (преимущества) в более выгодных областях (сферах) противоборства7. Преимущества в этой стратегии могут строиться, например, на военном, технологическом, экономическом превосходстве, а также легитимности (законности), надежности отношений или влиянии, воле к борьбе. Так, стратегическим преимуществом США является способность собрать и возглавить обширную коалицию союзников и партнеров, определять средства воздействия, обладая стратегической инициативой. Другое важнейшее Основные положения концепции стратегического противоборства ВС США 7 Thomas G. Mahnken. Competitive Strategies for the 21st Century, (Stanford, California: Stanford University Press, 2012).
3/2025 Зарубежное военное обозрение преимущество Соединенных Штатов – превосходство в информационном (кибер) пространстве. Подчеркивается особая роль информационного оружия в манипулировании сознанием и поведением руководства и населения противника дезинформацией и пропагандой, в подрыве социальной системы – единства и сплоченности общества, доверия к властям, законности и правопорядка и других аспектов социальных отношений, а также в разрушении международного авторитета государства. Стратегия противоборства строится на понимании интересов противника и угроз этим интересам, ясной формулировке целей и результатов СПБ, необходимых мероприятий с учетом сильных и слабых (уязвимых) сторон своих и противника. В качестве главной идеи стратегии противоборства выдвигается изменение соотношения возможностей в сфере СПБ (баланса в противоборстве) на международной арене посредством деятельности, предполагающей перенос фокуса противоборства в те области, которые благоприятствуют ВОЗМОЖНЫЙ ВКЛАД ВС США В СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПРОТИВОБОРСТВО Устрашение/ сдерживание агрессии Подготовка к вооруженному конфликту Нейтрализация СПБ противников Поддержка усилий ФВСП Формирование восприятия (выгодного курса действий/отношения к преимуществам, слабым (уязвимым) местам) у противников + + – + Обеспечение устойчивости к воздействию противника в течение длительного времени + + – + Поддержка надежного передового присутствия + + + – Обеспечение длительной кампании СПБ и подготовка к продолжительной войне + + – + Укрепление коллективной безопасности + + + – Укрепление связей с союзниками и партнерами – – + + Поддержка усилий союзников и партнеров – – + + Управление вертикальной/горизонтальной эскалацией + + – + Обеспечение систематического и последовательного характера СПБ – – + + Участие в информационном ПБ (когнитивно-ментальной, культурно-идеологической сферах) + – + + Асимметричное противоборство – – + + Оптимизации баланса сил с избеганием эскалации – – + – Ведение СПБ в условиях асимметричных слабых (уязвимых) мест США – – + – Интегрированное СПБ со сдерживанием (устрашением) военного конфликта + – + +
Зарубежное военное обозрение 3/2025 интересам США и подрывают интересы противников, повышают возможный ущерб при достижении ими поставленных целей. Осуществляется отвлечение внимания и ресурсов противников в другой области – второ- или третьестепенной важности для США8. Здесь используются асимметрии в преследуемых целях и возможностях (различия в интересах, политической воле, отношениях, способности взаимодействовать и прочие), которые обусловливают преимущества и недостатки, слабые и уязвимые места. Инициатива в СПБ возникает тогда, когда одна из сторон получает относительное превосходство в каком-либо аспекте противоборства в течение определенного периода времени. Увеличение количества стратегических дилемм вынуждает противника перераспределять дефицитные ресурсы на другие, менее важные направления. Не менее важным рассматривается управление восприятием противником среды (пространства) СПБ, влияние на процессы принятия им решений. Утверждается, что в конечном счете противоборство ведется за влияние, легитимность и доверие – манипулирование международной системой9 посредством дипломатии, технологической и экономической мощью, военным принуждением, подрывной деятельностью на основе саботажа, дезинформации (обман) и прочие. Конечная цель – подчинение противника своему полному влиянию. Вооруженные силы могут использовать среду (пространство) СПБ для получения преимущества (военного превосходства) над противниками еще до начала возможного вооруженного конфликта. Долгосрочной и главной целью при этом ставится максимальное ослабление противника Основные характеристики и описание роли ВС США в рамках стратегии комплексного (интегрированного) противоборства 8 В качестве успешной операции СПБ приводится пример американской программы стратегической оборонной инициативы 80-х годов прошлого века, которое распространило противоборство в новую сферу (космос) и заставило СССР нести непомерное бремя расходов и отвлечь ресурсы на нереализуемые технически (в то время) проекты. 9 Под международной системой подразумевается множество суверенных государств, межправительственных и негосударственных организаций, которые признают некие общие стандарты поведения (баланс сил, дипломатия, международное право) и образуют среду, в которой осуществляется международное взаимодействие. См. также: Graham Evans and Jeffrey Newnham. The Penguin Dictionary of International Relations (New York: Penguin Books, 1998). Комплексная (интегрированная) стратегия противоборства характеризуется: • горизонтом планирования строительства и применения ВС, превышающим традиционный, основанный на оценке перспективных угроз (threat-based) или на основе возможностей (capability-based); • превентивным характером мероприятий, направленный на достижение желаемого конечного результата (ЖКР) / приемлемых альтернативных решений (ПАР); • формулированием целей СПБ в терминах преимуществ США и через оценку сильных и слабых мест противников; • институционализацией процессов поддержки принятия решений администрацией США в сфере военной политики; • анализ и оценкавзаимозависимостей между компонентами ВС и ФВСП; • формализация СПБ с распределением задач между компонентам ВС и ФВСП; • оценка требований в ВС для максимизации вклада в достижение ЖКР/ПАР СПБ. • устрашение/сдерживание агрессии; • подготовка к вооруженному конфликту на случай провала устрашения/сдерживания; • нейтрализация СПБ противников, угрожающего национальным интересам США; • поддержка усилий ФВСП. Роль ВС США
3/2025 Зарубежное военное обозрение для минимизации своих потерь при переходе к стадии применения военной силы. Так, США могут приступить к прямой военной конфронтации с Россией лишь при создании благоприятных военно-политических и стратегических условий10. Одновременно важны усложнение и затруднение подготовки противника к вооруженному конфликту. Успех в СПБ означает сохранение свободы действий в обеспечении национальных интересов с приемлемым уровнем риска и стоимости (расходов) с избеганием вооруженного конфликта с противниками. Поражение в СПБ для США означает потерю воли и неспособность защитить собственные жизненно важные интересы, получение неблагоприятного соотношения сил в регионах мира и, что более существенно, – потерю своей ведущей роли в международной системе. Делается упор на реализацию комплексной (интегрированной) стратегии противоборства, координирующую комплексную национальную мощь и усилия ФВСП, предполагающую выработку курса действий в кризисных ситуациях по сокрытию истинных намерений США – вплоть до момента, когда реагировать на них будет уже поздно, а также на превентивные мероприятия стратегического характера с использованием несиловых, нелетальных, иррегулярных и прочих аспектов противоборства. Концепция СПБ исходит из того, что ВС США самостоятельно неспособны вести противоборство с высокой эффективностью. В итоге американские вооруженные силы призваны направлять усилия на реализацию положений «Объединенной концепции интегрированных кампаний» 2018 года11 с сочетанием военных и невоенных мер. Не рассматривая вооруженную борьбу как обязательный элемент СПБ, тем не менее Вашингтон всегда оставляет за собой право применять военную Этапы структурного подхода к разработке и оценке стратегии противоборства 10 К таковым следует отнести неспособность противодействия агрессии – разгром ВС России в проксиконфликте при истощении военного потенциала, нейтрализацию ядерного потенциала, нежелание подавляющего большинства народа защищать отечество (моральное разложение населения, ожидающего «демократизаторов-освободителей»). 11 Joint Concept for Integrated Campaigning / Joint Chiefs of Staff, March 2018. Понимание характера и масштаба СПБ: • субъекты ПБ (противники, союзники и партнеры, третьи стороны); • среда (пространство) СПБ; • направления деятельности и руководство СПБ; • цель СПБ – желательный конечный результат (ЖКР) и прием-лемый альтернативный результат (ПАР). Структурный подход к стратегии противоборства Сферы (области) СПБ и инструменты воздействия: • выделение сфер (областей) ПБ; • программы и меры СПБ, их эффективность; • преимущества США и уязвимости противника, асимметрии СПБ; • уязвимости США, возможность и желательность их защиты; • ЖКР/ПАР в каждой из сфер (областей) СПБ. Оценка сфер (областей) СПБ: • текущая стратегия и ход кампании в данной сфере (области) стратегического противоборства; • кто обладает инициативой; • роль ВС США в каждой из сфер (областей) противоборства. Разработка альтернативных стратегий для каждой из сфер (областей) СПБ: • формулирование альтернативной стратегии для сфер (областей) ПБ; • оценка ответной реакции (мер противодействия) противника; • выбор стратегий для сфер (областей) ПБ Разработка комплексной (интегрированной) СПБ: Комплексирование и определение приоритета мероприятий в рамках стратегии СПБ в каждой из сфер (областей) противоборства.