Журнал юридических исследований, 2025, № 1

ISSN 2500-333X 
 
ЖУРНАЛ ЮРИДИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ 
Сетевой научный журнал 
Том 10 ■ 
Выпуск 1 
■ 
2025 
 
Выходит 4 раза в год   
 
 
 
 
 
 
      Издается с 2016 года 
 
Свидетельство о регистрации средства 
массовой информации  
Эл № ФС77-61320 от 07.04.2015г. 
 
Издатель:  
ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М» 
127282, г. Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1 
Тел.: (495) 280-15-96 
Факс: (495) 280-36-29 
E-mail: books@infra-m.ru 
http://www.infra-m.ru 
 
Главный редактор: 
Пешкова Х.В. – д-р юрид. наук, Почетный член 
Межрегиональной общественной организации 
«Лига преподавателей высшей школы», 
заместитель председателя Совета молодых 
ученых и специалистов Воронежской области 
при Департаменте образования, науки и 
молодежной политики Воронежской области, 
профессор кафедры социально-гуманитарных и 
финансово-правовых дисциплин ФКОУ ВО 
«Воронежский институт Федеральной службы 
исполнения наказаний» (г. Воронеж) 
 
Ответственный редактор:  
Титова Е.Н. 
E-mail: titova_en@infra-m.ru 
 
© ИНФРА-М, 2025 
 
Присланные рукописи не возвращаются.  
Точка 
зрения 
редакции 
может 
не 
совпадать  
с мнением авторов публикуемых материалов.  
Редакция оставляет за собой право самостоятельно 
подбирать к авторским материалам иллюстрации, менять 
заголовки, сокращать тексты и вносить в рукописи 
необходимую стилистическую правку без согласования с 
авторами. Поступившие в редакцию материалы будут 
свидетельствовать о согласии авторов принять требования 
редакции.  
Перепечатка материалов допускается с письменного 
разрешения редакции.  
При цитировании ссылка на журнал «Журнал юридических 
исследований» обязательна.  
Редакция не несет ответственности за содержание 
рекламных материалов.  
 
САЙТ: http://naukaru.ru/ 
E-mail: titova_en@infra-m.ru 
 
СОДЕРЖАНИЕ 
 
Колонка главного редактора 
 
Пешкова (Белогорцева) Х.В. 
Государственные программы в области поддержки  
научных исследований: взгляд ученого 
(социокультурный и финансово-правовой аспекты) 
 
Теория и история права и государства. 
История учений о праве и государстве 
 
Кобзарь-Фролова М.Н. 
Формирование и первые признаки 
государственности у славян (до VII века) 
 
Макаренко Д.Г. 
Теоретико-правовые аспекты феномена доверия  
в правотворчестве и правоприменении 
 
Конституционное право 
 
Кисенко Н.П., Щебет В.Е. 
Значение государственных и правовых символов 
России в формировании правовой культуры  
на современном этапе развития общества 
 
Романенко Л.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В. 
Борьба с терроризмом и экстремизмом и права 
человека: научные и практические аспекты  
(по материалам выступления представителя 
Уполномоченного по правам человека  
в Воронежской области на научном мероприятии 
«Совершенствование деятельности 
правоохранительных органов в условиях 
обеспечения и защиты прав граждан, пресечения 
современных угроз национальной безопасности  
и противодействия экстремизму и терроризму») 
 
Кузнецов М.С., Винокуров В.А. 
Цензура как составная часть ограничений прав  
и свобод человека и гражданина  
в Российской Федерации 
 
 
 
 

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ 
Пешкова Х.В. – д-р юрид. наук, заведующий кафедрой гражданскоправовых 
дисциплин 
Центрального 
филиала 
Российского 
государственного университета правосудия, г. Воронеж 
Антонян Е.А. – д-р юрид. наук, профессор, профессор кафедры 
криминологии 
и 
уголовно-исполнительного 
права, 
ФГБОУ 
ВО 
«Московский государственный юридический университет имени О.Е. 
Кутафина», г. Москва 
Баев М.О. – д-р юрид. наук, профессор, заведующему кафедрой 
криминалистики, 
ФГБОУ 
ВО 
«Воронежский 
государственный 
университет», г. Воронеж 
Баулин О.В. – д-р юрид. наук, профессор, профессор кафедры 
гражданского 
права 
и 
процесса, 
ФГБОУ 
ВО 
«Воронежский 
государственный университет», г. Воронеж 
Бит-Шабо И.В. – д-р юрид. наук, доцент, профессор кафедры 
финансового 
права, 
ФГБОУ 
ВО 
«Российский 
государственный 
университет правосудия», г. Москва 
Гриценко В.В. – д-р юрид. наук, профессор, профессор кафедры 
административного и муниципального права, ФГБОУ ВО «Воронежский 
государственный университет», г. Воронеж 
Дворянсков И.В. – д-р юрид. наук, профессор, главный научный 
сотрудник, ФКУ НИИ ФСИН России, г. Москва 
Дикарев И.С. – д-р юрид. наук, доцент, заведующий кафедрой 
уголовного 
процесса, 
ФГКВОУ 
ВО 
«Военный 
университет» 
Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва 
Запольский С.В. – д-р юрид. наук, профессор, главный научный 
сотрудник, ФГБУН «Институт государства и права Российской академии 
наук», г. Москва 
Зражевская Т.Д. – д-р юрид. наук, профессор, профессор кафедры 
конституционного 
и 
муниципального 
права, 
Федеральное 
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего 
образования «Воронежский государственный университет», г. Воронеж 
Иванников И.А. – д-р юрид. наук, д-р полит. наук, профессор, профессор, 
Сочинский институт (филиал) ФГАОУ ВО «Российский университет 
дружбы народов», г. Сочи 
Иванова Е.В. – д-р юрид. наук, доцент, заведующий кафедрой 
криминалистики и уголовного процесса, ГУ ВО МО «Государственный 
социальный университет», г. Москва 
Иванчин А.В. – д-р юрид. наук, доцент, заведующий кафедрой 
уголовного 
права 
и 
криминологии, 
ФГБОУ 
ВО 
«Ярославский 
государственный университет им. П.Г. Демидова», г. Ярославль 
Исаков В.Б. – д-р юрид. наук, профессор, заведующий кафедрой теории 
и истории права, ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский 
университет «Высшая школа экономики», г. Москва 
Карцов А.С. – д-р юрид. наук, канд. полит. наук, канд. филос. наук, канд. 
ист. наук, доцент, Советник Конституционного Суда Российской 
Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации; профессор, 
Северо-Западный институт управления (филиал) ФГБОУ ВО "Российская 
академия народного хозяйства и государственной службы при президенте 
Российской Федерации при Президенте РФ; профессор, ФГАОУ ВО 
«Национальный 
исследовательский 
университет 
«Высшая 
школа 
экономики», г. Санкт-Петербург 
Кобзарь-Фролова М.Н. – д-р юрид. наук, профессор, ФГБУН Институт 
государства и права РАН 
Комягин Д.Л. – д-р юрид. наук, доцент, профессор, ФГАОУ ВО 
«Национальный 
исследовательский 
университет 
«Высшая 
школа 
экономики», г. Москва 
Мирошник С.В. – д-р юрид. наук, доцент, профессор кафедры теории 
права, государства и судебной власти, ФГБОУ ВО «Российский 
государственный университет правосудия», г. Москва 
Михеева И.В. – д-р юрид. наук, доцент, профессор, заведующий 
кафедрой конституционного и административного права, ФГАОУ ВО 
«Национальный 
исследовательский 
университет 
«Высшая 
школа 
экономики», г. Нижний Новгород 
Покачалова Е.В. – д-р юрид. наук, профессор, заведующий кафедрой 
финансового, банковского и таможенного права, профессор, ФГБОУ ВО 
«Саратовская государственная юридическая академия», г. Саратов 
Россинский С.Б. – д-р юрид. наук, доцент, профессор кафедры уголовнопроцессуального права, ФГБОУ ВО «Московский государственный 
юридический университет имени О.Е. Кутафина», г. Москва 
Саттарова Н.А. – д-р юрид. наук, профессор, заведующая кафедрой 
финансового и экологического права, ФГБОУ ВО «Башкирский 
государственный университет», г. Уфа 
Соловьева Т.В. – д-р юрид. наук, доцент, профессор кафедры 
гражданского процесса, ФГБОУ ВО «Саратовская государственная 
юридическая академия», г. Саратов 
Шохин С.О. – действительный член Российской академии естественных 
наук, д-р юрид. наук, канд. ист. наук, профессор, профессор кафедры 
административного 
и 
финансового 
права, 
профессор 
кафедры 
международного 
частного 
и 
гражданского 
права, 
ФГАОУ 
ВО 
«Московский государственный институт международных отношений 
(университет) МИД России», г. Москва 
Щукина Т.В. – д-р юрид. наук, доцент, заведующая кафедрой 
административного и финансового права, Липецкий филиал ФГБОУ ВО 
"Российская академия народного хозяйства и государственной службы 
при президенте Российской Федерации при Президенте РФ, г. Москва 
Административное право  
и административный процесс 
 
Козаченко Н.Е. 
Публично-правовое регулирование транспортной 
системы: вызовы и перспективы 
 
Финансовое право 
 
Пешкова (Белогорцева) Х.В. 
Бюджетное право для уголовно-исполнительной 
системы: потенциал развития научных концепций 
 
Иванюженко А.Б. 
«Солидарность», как основа устойчивости системы 
обязательного пенсионного страхования: 
конституционно-правовые и финансово-правовые 
аспекты 
 
Мирошник С.В., Звездин А.Е. 
Ипотечный кредит как разновидность кредитных 
обязательств 
 
Сухомлинов Н.М. 
Роль Банка России в правовом регулировании 
цифровой валюты 
 
Уголовное право и криминология.  
Уголовно-исполнительное право. 
Уголовный процесс 
 
Долгополов К.А., Федоров К.А. 
Альтернативные виды наказаний, не связанные  
с изоляцией от общества несовершеннолетних 
 
Долинко В.И. 
Межгосударственное сотрудничество при 
противодействии преступности в сфере 
государственного заказа товаров, работ, услуг 
 
Долгополов К.А., Федоров К.А. 
Уголовно-правовые аспекты семьи и социальной 
среды: роль в жизни несовершеннолетнего 
 
Ульянов М.В. 
Состояние исследований в области 
криминологического прогнозирования  
в 2013-2024 гг.: опыт наукометрического анализа 
 

КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА 
 
Государственные программы в области поддержки  
научных исследований: взгляд ученого 
(социокультурный и финансово-правовой аспекты) 
 
Government programs in the field of scientific research 
support: a scientist's view  
(socio-cultural, financial and legal aspects) 
 
Пешкова (Белогорцева) Х.В. 
Д-р юрид. Наук, Главный редактор журнала «Журнал юридических исследований»  
(НИЦ ИНФРА-М), профессор кафедры административно-правовых и процессуальных 
дисциплин, ФКОУ ВО «Воронежский институт ФСИН России», г. Воронеж 
e-mail: peshkova1@yandex.ru 
 
Peshkova (Belogortseva) H.V. 
Doctor 
of 
Law, 
Editor-in-Chief 
of 
the 
Journal 
of 
Legal 
Research  
(INFRA-M Academic Publishing House), Professor of the Department of Administrative,  
Legal and Procedural Disciplines, “Voronezh Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia”, 
Voronezh 
e-mail: peshkova1@yandex.ru 
 
Аннотация 
В настоящей статье автор обращается к тенденциям реализации государственных программ 
на современном этапе, с учетом результатов научных исследований в данной области и 
анализа финансово-правового инструментария их разработки, реализации и финансирования. 
Особое внимание обращается на соотношение категории «государственные программы» с 
базисными категориями финансового права: бюджет, бюджетный процесс, расходы бюджета 
и др. Показано, что правовой режим государственных программ и их бюджетное 
финансирование имеют социокультурные основы. 
Ключевые слова: государственные программы, бюджетное финансирование, бюджет, 
социальные расходы бюджета; бюджетный процесс, ведомственная структура расходов 
бюджета, поддержка науки за счет бюджетных средств, научные исследования. 
 
Abstract 
In this article, the author addresses the trends in the implementation of government programs at the 
present stage, taking into account the results of scientific research in this field and the analysis  
of financial and legal tools for their development, implementation and financing. Special attention  
is paid to the correlation of the category "state programs" with the basic categories of financial law: 
budget, budget process, budget expenditures, etc. It is shown that the legal regime of state programs 
and their budgetary financing have socio-cultural foundations. 
Keywords: government programs, budget financing, budget, social expenditures of the budget, 
budget process, departmental structure of budget expenditures, support of science at the expense  
of budget funds, scientific research. 
 
Введение 
 
Государственные программы в области поддержки научных исследований относятся к 
разряду государственных программ социально-экономического характера, обслуживающих 

конкретную сферу общественной деятельности – науку и связанную с ней образовательную 
деятельность. В настоящий период реализуется целый ряд ключевых государственных 
программ, выражающих тенденции государственной политики в отношении сферы науки: 
Государственная 
программа 
Российской 
Федерации 
«Научно-техническое 
развитие 
Российской Федерации» [3], Программа фундаментальных научных исследований в 
Российской Федерации на долгосрочный период (2021-2023 гг.) [5]. Государственные 
программы основаны на базисных положениях Конституции Российской Федерации [1], 
предписывающих 
свободу 
творчества, 
трудовой 
деятельности, 
соответствующие 
государственные гарантии в адрес населения со стороны государства. Государственные 
программы создают условия для населения по линии гармоничного умственного и 
эмоционально-нравственного развития, социокультурных основ воспитания молодого 
поколения. 
Российское законодательство в силу высокого социокультурного предназначения 
государственных программ уделяет их регулированию повышенное внимание, учитывая их 
масштабное значение для различных сфер общественной жизни. Государственные программы 
представляют собой не просто систему централизованно планируемых мероприятий, но и 
направлений государственной политики применительно к конкретной сфере общества и 
государства. Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2021 г.  
№ 786 (ред. от 30 мая 2024 г.) «О системе управления государственными программами 
Российской Федерации» [4] государственная программа Российской Федерации представляет 
собой «документ стратегического планирования», содержащий комплекс планируемых 
мероприятий 
(результатов), 
взаимоувязанных 
по 
задачам, 
срокам 
осуществления, 
исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих 
достижение приоритетов и целей государственной политики по соответствующим 
направлениям 
социально-экономического 
развития 
и 
обеспечения 
национальной 
безопасности Российской Федерации, в том числе направленных на достижение 
национальных целей развития Российской Федерации», определенных Президентом РФ.  
И хотя правовой режим государственных программ не носит кодифицированного характера 
[11], законодательство в области порядка их принятия и утверждения, реализации является 
довольно массивным пластом правового регулирования общественных отношений.  
Правовое регулирование государственных программ основано не только на 
сложившихся за долгие годы юридических подходах к регламентации порядка их разработки 
и утверждения, но и на научных исследованиях в этой области. Целый ряд научных 
исследований в области юриспруденции посвящен концептуальным проблемам реализации 
государственных программ в Российской Федерации [8; 9; 13]. Немалое количество работ 
посвящено инструментарию государственной финансово-правовой поддержки конкретных 
сфер общества, в том числе с учетом инструментария государственных программ [14]. 
Исследуются государственные программы с позиции категорий финансово-правовой науки и 
законодательства в силу того, что для выполнения предусмотренных ими мероприятий 
используются 
ресурсы 
бюджетной 
системы 
(«бюджетный 
процесс», 
«финансовое 
планирование», «бюджет», «расходы бюджета» и др.) [7], с позиции целей государственной 
политики в ключевых сферах общества и государства [10]. Именно юридические научные 
исследования являются базисом для дальнейшего совершенствования и правоприменительной 
практики, что отвечает концепции понятия «наука» в работах авторов нашего журнала [6]. 
Государственные программы, имея общее социокультурное предназначение, носят 
целевой характер. Он проявляется в строгом подчинении предусмотренных ими мероприятий 
и выделяемых на их реализацию бюджетных ресурсов достижению целей и задач, 
запланированных конкретной программой. Это выражает финансово-правовые основы 
государственных программ, помимо, их, собственно, основного целевого социокультурного 
предназначения – поддержки конкретной сферы общественной жизни, в рассматриваемой 
работе – научной, образовательной, сферы поддержки ученых и преподавателей, сотрудников 
образовательных и научно-исследовательских организаций. С позиции финансового 

законодательства государственные программы реализуются за счет средств соответствующих 
бюджетов (федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ), в отдельных случаях – за счет 
средств бюджетов государственных внебюджетных фондов. Финансовое планирование 
денежного 
обеспечения 
целевых 
программ 
носит 
централизованный 
характер, 
подчиняющийся бюджетному процессу. В рамках бюджетного процесса планируются объемы 
выделения бюджетных средств на реализацию государственных программ (приложение к 
закону 
о 
бюджете, 
касающееся 
ведомственной 
структуры 
расходов 
бюджета). 
Соответственно, использование бюджетных средств на осуществление предусмотренных 
государственной программой мероприятий подлежит контролю – государственному 
финансовому контролю (процедуры бюджетного контроля). Именно соблюдение финансового 
законодательства в данном случае служит юридической, а именно финансово-правовой 
гарантией, исполнимости государственных программ, достижения поставленных ими целей и 
задач. 
Равно как государственные программы, в том числе в сфере науки, имеют 
социокультурное предназначение, социокультурные основы усматриваются и в финансовом 
законодательстве, формирующем возможности их обеспечения за счет бюджетных ресурсов. 
Государство учитывает потребности населения и официальных государственных субъектов в 
денежных средствах для развития наукоемкой сферы. 
Государственные программы реализуются во взаимосвязи с национальными проектами 
[2]. Применительно к сфере науки активно реализуются национальные проекты: 
«Технологические обеспечение продовольственной безопасности», «Новые материалы и 
химия», «Новые энергетические технологии (в том числе атомные)», Перспективные 
космические технологии и сервисы» [12]. Национальный проект имеет более конкретную 
направленность и сферу деятельности применительно к конкретной программе. Для 
реализации одной программы может быть разработано несколько национальных проектов. 
Национальные 
проекты 
разрабатываются 
для 
важнейших 
сфер 
общественной 
жизнедеятельности: здравоохранение и медицинское обслуживание, образование, наука, 
поддержка предпринимательской деятельности и т.д. Национальные проекты выражают 
долгосрочные ориентиры, реализуемые по поручению Президента Российской Федерации, 
они призваны внести существенные изменения в экономику, социальную сферу и 
инфраструктуру, а также улучшить качество жизни людей, в силу чего высоко оценивается их 
социокультурное значение [12]. 
Государственные программы и национальные проекты, предназначенные для развития 
сферы науки, имеют важное социокультурное значение: стимулирование научных 
исследований и обеспечение доступности их результатов для населения; сохранение единого 
социокультурного пространства в Российском государстве на основе традиционных духовнонравственных ценностей; стимулирование повышения качества научных исследований; 
создание условий для творческой, научной самореализации граждан. 
Исходя из приведенного в настоящей работе перечня примеров реализуемых 
государственных программ и связанных с ними национальных проектов, в современный 
период они направлены, прежде всего, на поддержу технологии и инженерии. Это объясняется 
обстановкой в современной России и в мире: необходимостью поддержки государством тех 
отраслей, которые позволяют развивать высокотехнологичные производства нужных 
обществу товаров, медицину и здравоохранение. Подобные отрасли невозможно развивать 
вне развития науки. 
 
Литература 
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993  
с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // 
Собрание законодательства Российской Федерации.  2020. – № 11. – Ст. 1416. 

2. Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации: 
Постановление Правительства РФ от 31 октября 2018 г. № 128 (ред. от 16 декабря 2024 г.) 
// СЗ РФ. – 2018. – № 45. – Ст. 6947. 
3. Об 
утверждении 
государственной 
программы 
Российской 
Федерации  
«Научно-технологическое 
развитие 
Российской 
Федерации»: 
Постановление 
Правительства РФ от 29 марта 2019 г. № 377 (ред. от 23 декабря 2024 г.) // СЗ РФ. –  
2019. – № 15 (часть III). – Ст. 1750. 
4. О системе управления государственными программами Российской Федерации: 
Постановление Правительства РФ от 26 мая 2021 г. № 786 (ред. от 30 мая 2024 г.) // СЗ РФ. 
– 2021. – № 23. – Ст. 4042. 
5. Об утверждении Программы фундаментальных научных исследований в Российской 
Федерации на долгосрочный период (2021 - 2030 годы): Распоряжение Правительства РФ 
от 31 декабря 2020 г. № 3684-р (ред. от 22 июля 2024 г.) // СЗ РФ. – 2021. – № 3. – Ст. 609. 
6. Алексеев, Р. А. Закрепление дефиниции «наука» в нормах российского законодательства: 
подходы к определению понятия термина / Р. А. Алексеев, Д. Д. Кривешко, А. М. Тагунова 
// Журнал юридических исследований. – 2024. – №. 4. – С. 7-15. – URL: 
https://naukaru.ru/ru/nauka/article/92985/view (дата обращения: 24.03.2025). 
7. Дорошок, Л. С. Развитие отчетной стадии бюджетного процесса в Российской Федерации 
/ Л. С. Дорошок // Журнал юридических исследований. – 2024. – №. 4. – С. 65-73. – URL: 
https://naukaru.ru/ru/nauka/article/93005/view (дата обращения: 24.03.2025). 
8. Зайцев, В. Е. Организационные и методологические проблемы государственных программ 
/ В. Е. Зайцев // Государственное управление. Электронный вестник. – 2016. – Август. – 
URL 
: 
https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsionnye-i-metodologicheskie-problemygosudarstvennyh-programm/viewer  (дата обращения: 24.03.2025). 
9. Запольский, С. В. Правовое сопровождение приоритетных национальных проектов /  
С. В. Запольский, А. М. Андреева // Федерализм. – 2020. – № 1. – С. 81-98. 
10. Кирюхина, С. М. Цели государственной политики в области физической культуры и спорта 
/ С. М.  Кирюхина // Журнал юридических исследований. – 2024. – №. 3. – С. 31-40. – URL 
: https://naukaru.ru/ru/nauka/article/89963/view (дата обращения: 24.03.2025). 
11. Колыванцева, М. А. Теоретические воззрения о кодификации: насущные проблемы / 
М. А. Колыванцева, Е. Д. Андрианова // Журнал юридических исследований. – 2024. –  
№. – 4. – С. 22-29. – URL : https://naukaru.ru/ru/nauka/article/92988/view (дата обращения: 
24.03.2025). 
12. Национальные проекты России. – URL: https://minobrnauki.gov.ru/nac_project/ (дата 
обращения: 24.03.2025). 
13. Павлова И. В. Особенности управления и методологии оценки эффективности 
государственных программ субъектов Российской Федерации / И. В. Павлова // Вестник 
БИСТ. – 2021. – № 1. – С. 14-20. 
14. Усань, А. С. Зарубежный опыт финансово-правовой поддержки семьи, материнства, 
отцовства и детства / А. С. Усань // Журнал юридических исследований. – 2024. – №. 4. – 
С. 55-64. – URL : https://naukaru.ru/ru/nauka/article/93079/view (дата обращения: 24.03.2025). 

Формирование и первые признаки  
государственности у славян (до VII века) 
 
Formation and first signs of statehood  
among the Slavs (before the 7th century) 
 
Кобзарь-Фролова М.Н. 
Д-р 
юридических 
наук, 
профессор, 
Главный 
научный 
сотрудник  
сектора 
административного 
права 
и 
административного 
процесса,  
ФГБУН «Институт государства и права Российской академии наук», г. Москва 
e-mail: adminlaw@igpran.ru 
 
Kobzar-Frolova M.N. 
Doctor of Law, Professor, Chief Researcher of the Administrative Law and Administrative Process 
Sector, Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, Moscow 
e-mail: adminlaw@igpran.ru 
 
Аннотация 
В славянской историографии таится множество загадок и белых пятен. Знания  
о возникновении первых славянских общностей, их культуре, быте и взаимодействии славян 
с другими народами, вопросы миграции весьма важны для современного общества. Весьма 
важно знать, как возникли первые славянские общности и где они расселялись, с кем 
соседствовали. И, наконец, как понять вопросы миграции славян средневековья, которые 
остаются актуальными для современного общества. Данная статья посвящена вопросам 
возникновения первых славянских поселений и формированию первых признаков 
государственности, в ней приводятся первые летописные упоминания о славянских племенах 
и их видах, границах поселений, взаимодействии с соседними народами и племенами. 
Методологическую основу работы составили диалектический метод, историко-правовой, 
метод научного анализа и синтеза, а также система общенаучных и частных научных методов. 
При подготовке данной работы проведен анализ большого количества исторического 
материала, трудов археологов, лингвистов, славянистов и пр. Это позволило получить вполне 
достоверные, научно-обоснованные данные о периоде возникновения славянских племен, их 
расселении, границах расселения, о взаимоотношениях с другими племенами и 
государствами, о письменности и влиянии христианства на развитие письменности у славян и 
некоторые иные, весьма значимые выводы и сделать главный вывод, который задает вектор 
дальнейшим исследованиям. 
Ключевые слова: славяне, история, археология, письменность, средневековье, великое 
переселение, летописи, племена, повести временных лет. 
 
Abstract 
There are many mysteries and blank spots in Slavic historiography. Knowledge about the emergence 
of the first Slavic communities, their culture, life and interaction of the Slavs with other peoples, 
migration issues are very important for modern society. It is very important to know how the first 
Slavic communities arose and where they settled, with whom they neighbored. And, finally, how to 
understand the issues of migration of the Slavs of the Middle Ages, which remain relevant for modern 
society. This article is devoted to the issues of the emergence of the first Slavic settlements and the 
formation of the first signs of statehood, it provides the first chronicle mentions of Slavic tribes and 
their types, the boundaries of settlements, interaction with neighboring peoples and tribes. The 
methodological basis of the work was the dialectical method, the historical and legal method, the 
method of scientific analysis and synthesis, as well as a system of general scientific and private 

scientific methods. In preparing this work, an analysis of a large amount of historical material, works 
of archaeologists, linguists, Slavicists, etc. was carried out. This allowed us to obtain quite reliable, 
scientifically substantiated data on the period of the emergence of Slavic tribes, their settlement, the 
boundaries of settlement, the relationship with other tribes and states, writing and the influence of 
Christianity on the development of writing among the Slavs and some other very significant 
conclusions and to make the main conclusion, which sets the vector for further research. 
Keywords: Slavs, history, archeology, writing, Middle Ages, Great Migration, chronicles, tribes, 
Tale of Bygone Years. 
 
Введение 
Славяне, славянская этническая общность, вне всякого сомнения, сыграли огромную 
роль в развитии древней мировой культуры, искусства, литературы, народного творчества, 
науки, становлении и формировании государственности на Европейском континенте и пр. 
Однако, в историографии славянизма немало белых пятен. Многие это связывают с 
отсутствием письменности у славян раннего средневековья. Вместе с тем знания о 
возникновении первых славянских общностей, их культуре, быте, о связях и взаимодействии 
славян с другими народами и этническими группами, вопросы миграции и их причин, нужны, 
прежде всего, нам – славянам. Ибо народ, не знающий своей истории, не имеет определенного 
будущего. Знания исторических событий нужны не только для самообразования, но и для того, 
чтобы увидеть цепочку прошедших событий, понять, как они влияли на развитие 
человечества, научиться ценить подвиги своего народа, традиции, многообразие культур, 
выявить идентичность и пр. Достоверные знания, не позволяющие искажать историю, нужны 
и другим народам, не славянам. Поэтому подобные исследования весьма важны и актуальны. 
В современном мире славяне – одна из наиболее многочисленных этнических групп. 
Славяне, крупнейшая в Европе этноязыковая общность. По разным источникам, людей, 
говорящих на славянских языках и признающих себя славянами, насчитывается 300-350 млн 
(во всем мире). Славяне проживают на довольно-таки большой территории во многих десятках 
стран. Русские – самая многочисленная группа славян. Русских людей сегодня более 146 млн. 
[1]. Есть такие группы славян, которых крайне мало, и они рискуют потерять свою 
идентичность. Например, лужичане – славяне Саксонии. Это историческая область восточной 
Германии. Их всего чуть более 60 тыс. чел. В современном мире славяне это – русские, 
белорусы, болгары, боснийцы, македонцы, поляки, сербы, словаки, словенцы, черногорцы, 
чехи, украинцы, хорваты и др. Все они, и другие народы используют в своей письменности 
кириллицу.  
В то время, когда идут огульные обвинения русского народа в том, что русские – это 
варвары, это захватчики и всегда были таковыми. Представляется весьма важным 
опровергнуть данный тезис.  
Сегодня довольно-таки часто можно слышать тезисы: история – это не про прошлое. 
Это форма и облик, которую мы ему придаем. История – это про будущее. Знание о прошлом 
позволяет предвидеть будущее. А это значит, что историографические исследования весьма 
важны. 
Славяне – это этнос, исторически возникший вид, устойчивая социальная группа, 
обладающая своей спецификой. Под этносом понимают форму существования локальных 
человеческих популяций, объединяемых общим происхождением, бытом, говорящих на 
одном языке, признающих своё единое происхождение, обладающих единым укладом жизни, 
сформировавшимися обычаями, традициями, которые отличают данную группу от других 
этнических групп [2]. 
В данной работе будет сделан обзор исторических документов, свидетельствующих о 
первых 
славянских 
и 
иных 
поселениях, 
территориях, 
границах, 
письменности  
до VII в. (т.е. до возникновения государственности на Руси). Первые летописные упоминания 
о славянских племенах 

Среди историков, археологов, славянистов (славистов) и представителей прочих 
гуманитарных нет единой версии о происхождении славян, из какого народа они вышли, где 
впервые обитали. Как нет и единого мнения о периоде возникновения славянского этноса и 
откуда произошло название – «славяне».  
Первые 
наиболее 
достоверные 
юридически 
подтвержденные 
сведения 
о 
территориальных границах и расселении славян и соседствующих с ними племен содержатся 
в исторических летописях, составляемых и многократно-переписываемых летописцами 
монастырей и священнослужителями. По одной (наиболее распространенной версии), славяне 
первоначально селились в южной части Европы, там, где был наиболее благоприятный, 
мягкий для проживания климат, много солнечных дней в году. При этом было много воды.  
Славяне размещали свои поселения, преимущественно по берегам водных судоходных 
артерий. Название племенам и поселениям выбирали по наименованию рек и территорий. 
Также выбирали места, окруженные лесами. Славяне раннего средневековья вели, 
преимущественно, оседлый образ жизни, занимались земледелием, охотой и ловлей рыбы, 
ремеслами, вели торговлю. Дома строили, используя лес. Это часто приводило к пожарам.  
Но и кормило славян. Рабство у славян не было распространено. Работали члены семьи.  
Свои территории славяне охраняли, избирали старейшин. К VII-VIII вв. выделилась 
знать. Наиболее обособленно в период IX-X вв. выделялись территориальные границы 
восточнославянских племен [3; С. 90-234]: волыняне, древляне, поляне, дреговичи, хорваты, 
вятичи, северяне и др.  
Для отражения от набегов славяне строили из дерева крепости и ставили охрану. 
Имеются, например, достоверные сведения о крепости кельтского племени таврисков –  
Норик (IV – I век до н.э.) и Паннонии, ныне территории восточной Австрии и Словении.  
В одном из первых сохранившихся и дошедших до нас летописном издании Киевской Руси – 
Повести временных лет – норики упомянуты как первые славяне [4, С. 366—367]. 
Историк, византинист, академик Федор Иванович Успенский (1845- 1928 гг.) 
утверждает, что первый известный народ, поселившийся в областях к северу от Дуная, 
бойи – выходцы из кельтских и галльских племен (388 год до Р.Х.). Они расселились на 
территориях современной Чехии, Австрии и Моравии. Области к югу от Дуная заняли 
кельтские племена [5]. В IV – I вв. до н.э. эти племена потеснили Квады и Маркоманны, 
германского происхождения, воевавшие с Моравией и Чехией и доставлявшие немало хлопот 
Римской, а затем Византийской империи. В IV в. до н.э. под нориком объединилось несколько 
кельтских, иллирийских племён и венеты. Они образовали государство в северо-восточных 
Альпах со столицей Норея [6, С. 249–275].  
Согласно сведениям, полученным из анализа словаря классических древностей (1885 г) 
Norĭcum, Noricus ager – римская область на юге от Дуная, названная, вероятно, по городу 
Нореи [7]. Норея граничила на западе с Рецией и Винделицией (река Эн), на севере с 
Германией (Дунай), на востоке с Паннонией (Mons Cetius), на юге с Паннонией и Италией 
(река Савва) [7]. Таким образом, Норея занимала области современной Австрии,  
юго-восточную часть Баварии, Зальцбург и прочие города. Составители словаря, описывая 
географическое положение Нореи, указывают, что почти вся ее территория занята горами и 
лесом. Альпы тянутся по всей области, а на юге Бирнбаумский лес.  
Есть предположение, что жители Нореи – норики и тавриски– являются далекими 
предками славян. Упоминания о таврисках Норика встречаются у древнегреческого историка 
и государственного деятеля, автора всеобщей истории в 40 томах – Полибия  
(ок. 200 лет до н.э.). Он описывал это царство как весьма зажиточное с богатыми золотыми 
россыпями. Золото добывалось на территории Норика, слитками золота торговали [8]. 
Это подтверждают и составители словаря классических древностей. Составители 
пишут о том, что Норея была богата металлами своих гор, в округе славилось норийские 
железо и сталь, которые обрабатывались на оружейной фабрике в Лавриаке. Кроме добывания 
металлов жители занимались скотоводством и добыванием соли из озер. Кельтическое племя, 

жившее здесь, называлось Таurisci, т.е. жители гор (горные вершины и теперь еще называются 
там Tauern) [7]. В Норее правили независимые цари. С Римом у Нореи был торговый договор.  
Первые 
летописные 
упоминания 
о 
славянских 
племенах 
– 
склавинах  
(имеются и другие названия – анты, венеды) встречается в греко-латинских источниках  
VI в. Однако, ученые-археологи, исходя из произведенных археологических находок 
(глиняной домашней утвари), утверждают, что данная этническая общность сложилась не 
позднее второй половины IV в. во времена распада Римской империи. Первая славянская 
(праславянская) культура – пражско-корчакская культура (V—VII вв.) [9]. 
Названия – склавины, анты, венеды, относящиеся к славянской этнической группе 
встречаются в трактатах византийского дипломата и историка V в. – Приска Панийского  
[10, С. 408—457] и византийского историка Прокопия Кесарийского [11]. Приск Панийский 
проводит сравнительный лингвистический анализ и обращает внимание на сходства в 
византийских и славянских языках (напр., μέδος — medъ). Такой анализ позволяет ему 
продемонстрировать связь не только в языках, но и славянских традициях. О склавенах, ранее 
венетов, как выделившемся в первой половине VI в. из венетов многочисленном 
самостоятельном этносе, писал готский историк Иордан. Многие археологи, в их числе  
д-р ист. наук И. Русанова [12] пишут о том, что свои названия славяне меняли в зависимости 
от изменения мест обитания. 
С конца IV в. на славянские земли вдоль Дуная начинаются постоянные вторжения со 
стороны германских племен. В Большой российской энциклопедии указана точная дата начала 
вторжения на эти земли монгольских племен – 366 год. Не выдержав набегов и теснения 
немецких и монгольских племен (преимущественно гуннов), которые во второй половине  
IV в. заняли Паннонию, славяне начали покидать свои обжитые вдоль Дуная земли. С этого 
времени начинаются этнические передвижения людей и племен, названное в истории великим 
переселением народов [13] (IV – VII вв.). Однако территории Италии, Галлии, Испании, куда, 
преимущественно, направились славяне, были густо заселены римскими и кельтскими 
народами. К тому же римские и германские племена сильно притеснялись гуннами. Поэтому 
славяне уходили все дальше на запад и дошли, в конечном итоге, до Британских островов, 
потеснив там коренных жителей – кельтов.  
Имеется мнение, что великое переселение народов средневековья, занявшее период до 
3 веков, сопровождалось культурными, этническими, религиозными и иными конфликтами с 
коренным, более оседлым населением. С другой стороны, переселенцы несли свою культуру, 
творчество, фольклор, язык и пр., и культуру Римской империи. Это, вне сомнения, – писал 
академик В.В. Седов, – способствовало обогащению культуры оседлых народов. Культуры 
перемешивались, а племена позаимствовали много нового друг у друга [14, С. 250 – 266; 15]. 
Также славяне расселились во Фракии, Андрианополе, Македонии, Солуни, Албани, 
Фессалии, Ливадии, Пелапонессе. Можно предположить, пишет академик Ф.И. Успенский, 
что славяне в V в. заселились на землях Моравии и Чехии. Это предположение ничем не 
подтверждено, но то, что славяне внедряли на эти земли свой язык, имеются подтверждения. 
Но об этом несколько позже. 
В свою очередь, славян на Азовском море, Днепре и Днестре теснили гунны и авары 
(тюркские племена). Ф.И. Успенский охарактеризовал их захватнические набеги в Европе и 
сам народ как «совершенные хищники» [5]. Авары захватывали и уводили в плен на свои 
земли много славян. Славяне строили им суда, дома, крепости и даже бани, рыли рвы. Это 
подтверждено археологическими находками. Авары не только использовали труд славян, но и 
заселялись на новые отвоеванные земли вместе со славянами. Можно предположить, что 
славяне, в отличие от ведущих кочевой образ жизни аваров, были более приспособлены вести 
домашнее хозяйство и устраивать быт. Культурой они были более близки к римским и 
кельтским народам. Жизнь воина – авара и гунна была не долгой. Захватнические набеги 
уносили жизни молодых воинов. Воинами становились славяне, долгое время жившие с 
аварами. Но это лишь предположение.