Проектная подготовка в строительстве

УДК 69:002
ББК 38.2
          К93
Рецензенты:
кандидат технических наук Д.В. Кузеванов,  
директор НИИЖБ им. А.А. Гвоздева АО НИЦ «Строительство»;
член-корреспондент РААСН, доктор технических наук, профессор А.Г. Тамразян,  
заведующий кафедрой железобетонных и каменных конструкций НИУ МГСУ
Курченко, Наталья Сергеевна.
К93	 	
Проектная подготовка в строительстве [Электронный ресурс] : учебно-методическое пособие / Н.С. Курченко, Ю.А. Шапошникова, К.Л. Кудяков ; Министерство 
науки и высшего образования Российской -Федерации, Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет, кафедра железобетонных и каменных конструкций. — Электрон. дан. и прогр. (1,9 Мб). — Москва : Издательство МИСИ – МГСУ, 2024. — URL: http://lib.mgsu.ru/ — Загл. с титул. экрана.ISBN 978-5-7264-3379-0 (сетевое) 
ISBN 978-5-7264-3380-6 (локальное)
В учебно-методическом пособии рассмотрено современное состояние нормативной базы 
и документов, регламентирующих деятельность в области архитектурно-строительного проектирования объектов капитального строительства, отражены основные положения Федеральных законов, устанавливающих требования к безопасности зданий и сооружений. Уделено внимание составу и содержанию проектной документации, подготовке заданий на проектирование 
и выполнение инженерных изысканий, требованиям к проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. В пособии содержится комплекс предлагаемых к выполнению практических работ.
Для обучающихся по направлению подготовки 08.05.01 Строительство уникальных зданий и сооружений. 
Учебное электронное издание
	
© ФГБОУ ВО «НИУ МГСУ», 2024

Учебное электронное издание
Курченко Наталья Сергеевна, Шапошникова Юлия Александровна, 
Кудяков Константин Львович
ПРОЕКТНАЯ ПОДГОТОВКА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Учебно-методическое пособие
Редактор А.С. Орлова
Корректор Я.А. Травкина
Компьютерная правка и верстка О.Г. Горюновой
Дизайн первого титульного экрана Д.Л. Разумного
Для создания электронного издания использовано:
Microsoft Word 2010, Adobe InDesign CS5.5, ПО Adobe Acrobat
Подписано к использованию 24.03.2024. Объем данных 1,9 Мб.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования 
«Национальный исследовательский 
Московский государственный строительный университет».
129337, Москва, Ярославское ш., 26.
Издательство МИСИ – МГСУ. 
Тел.: (495) 287-49-14, вн. 14-23, (499) 183-91-90, (499) 183-97-95.
E-mail: ric@mgsu.ru, rio@mgsu.ru

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................................ 5
1.	 СТРУКТУРА И БАЗОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НОРМ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ПОРЯДОК 
РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ........................................................ 6
1.1.	Система нормативных документов в проектировании и строительстве.................. 6
1.2.	Базовые положения Федерального закона «Технический регламент 
о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ.................................................... 7
1.3.	Базовые положения Градостроительного кодекса РФ 
в области проектирования и строительства............................................................... 8
2.	 СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ЗАДАНИЯ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ..................... 12
2.1.	Требования к структуре и содержанию задания на проектирование 
объекта капитального строительства....................................................................... 12
2.2.	Исходно-разрешительная документация для подготовки задания 
на проектирование и проектной документации...................................................... 13
3.	 СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ЗАДАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ 
ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ................................................................................... 15
3.1.	Задачи и виды инженерных изысканий................................................................... 15
3.2.	Требования к подготовке задания на выполнение инженерных изысканий......... 16
4.	 СОСТАВ И СТРУКТУРА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ..................................... 18
4.1.	Этапы архитектурно-строительного проектирования............................................ 18
4.2.	Состав и содержание проектной документации...................................................... 19
5.	 ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ..................................................... 21
5.1.	Требования к проведению экспертизы проектной документации 
и результатов инженерных изысканий.................................................................... 21
5.2.	Требования к заключению экспертизы.................................................................... 24
6.	 ТЕХНОЛОГИЯ ПОДГОТОВКИ И ВЫПУСКА ПРОЕКТНОЙ 
И РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ.................................................................................. 25
6.1.	Основные требования к проектной и рабочей документации................................ 25
6.2.	Общие принципы разработки информационной модели объекта 
капитального строительства..................................................................................... 26
7.	 ПРАКТИЧЕСКИЕ РАБОТЫ К КУРСУ «ПРОЕКТНАЯ ПОДГОТОВКА 
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ».................................................................................................... 31
7.1.	Практическая работа 1. Основные понятия проектной деятельности 
в строительстве.......................................................................................................... 31
7.2.	Практическая работа 2. Классификатор ОКС. Идентификация ОКС................... 31
7.3.	Практическая работа 3. Задание на проектирование ОКС. Комплект ИРД.......... 34
7.4.	Практическая работа 4. Состав проектной документации на ОКС........................ 51
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК............................................................................... 55

ВВЕДЕНИЕ
Учебно-методическое пособие можно разделить на две части: теоретическая — это 
разделы 1–6, и практическая — раздел 7, в котором представлены предлагаемые к выполнению практические работы в рамках дисциплины «Проектная подготовка в строительстве».
В разделе 1 отражены базовые положения таких основополагающих нормативных 
документов, как Градостроительный кодекс РФ и «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ.
В разделе 2 приведены требования к структуре и содержанию задания на проектирование в соответствии с действующей типовой формой, утвержденной приказом Минстроя 
РФ от 01.03.2018 г. № 125/пр. Рассмотрен перечень исходной документации, необходимой 
для разработки проекта. 
Раздел 3 посвящен особенностям составления задания на выполнение инженерных 
изысканий.
В разделе 4 рассматривается состав проектной документации объектов капитального строительства и линейных объектов, утвержденный в постановлении Правительства 
РФ от 16.02.2008 № 87. Раздел 5 отражает требования к проведению экспертизы проектной документации согласно Градостроительному кодексу РФ и постановлению Правительства РФ от 05.03.2007 № 145.
В разделе 6 приведены основные требования системы проектной документации для 
строительства из ГОСТ Р 21.101-2020, а также уделено внимание особенностям формирования информационной модели объекта капитального строительства с применением ТИМ 
в соответствии с действующей нормативной базой РФ в этой области.
Учебно-методическое пособие составлено в соответствии с действующей рабочей 
программой дисциплины «Проектная подготовка в строительстве» для обучающихся 
по направлению подготовки 08.05.01 Строительство уникальных зданий и сооружений.

1. СТРУКТУРА И БАЗОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НОРМ,  
ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ  
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
1.1. Система нормативных документов в проектировании и строительстве
Строительные нормы являются основой нормативной базы строительного проектирования, ими устанавливаются обязательные правила и положения для всей территории 
Российской Федерации и регионов с определенными климатическими, инженерно-геологическими и другими условиями, которые должны выполняться в процессе проектирования и создания строительной продукции. Система нормативных документов в строительстве представляет собой совокупность взаимосвязанных документов, принимаемых 
компетентными органами исполнительной власти и управления строительством для применения на всех этапах создания и эксплуатации строительной продукции в целях защиты прав и интересов потребителей, общества и государства. Основой системы норма-тивных 
документов в строительстве являются Градостроительный кодекс РФ [1] и Федеральный 
закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ. 
В систему нормативных документов в строительстве входят:
1. Технические регламенты (ТР) — федеральные документы, устанавливающие обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования, обязательные для органов управления и надзора, организаций и объединений, осуществляющих разработку и применение нормативных документов в проектировании 
и строительстве, например, [2; 3].
2. Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП) — федеральные нормативные документы в области строительства, содержащие основные технические требования к качеству проектной и строительной продукции, общие требования к инженерным изысканиям, строительным конструкциям, 
системам инженерного оборудования, а также к надежности зданий и сооружений и их 
систем. С 2010 г. началась актуализация СНиП, в результате СНиП были признаны СП. 
Примеры таких сводов правил: СП 45.13330.2012 (актуализированная редакция 
СНиП 3.02.01-87) «Земляные сооружения, основания и фундаменты», СП 70.13330.2012 
(актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87) «Несущие и ограждающие конструкции».
3. Национальные стандарты (ГОСТ Р) — документы, разработанные в целях установления требований к продукции, например, ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных 
конструкций и оснований. Основные положения».
4. Территориальные строительные нормы (ТСН) — обязательные для данной территории строительные нормы и правила, принятые органом власти субъекта РФ.
5. Руководящие документы (РД) — нормативные документы, содержащие правила, 
общие принципы, характеристики объектов нормирования, принимаемые и утверждаемые органами надзора и контроля в области строительства, например, РД-11-03-2006 «Порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного 
надзора».
6. Стандарты организаций (СТО) — документы, разработанные в целях установления унифицированных требований к продукции, обязательных для конкретной организации.
7. Технические условия (ТУ) на строительные материалы, изделия, конструкции и другую продукцию промышленных предприятий, разрабатываемые производителями указанной продукции как часть конструкторской или технологической документации на ее 
изготовление. Организация вправе сама устанавливать требования к качеству и безопасности продукции в ТУ и СТО, не противоречащих требованиям законодательства. То есть, 

если организация-изготовитель желает выпускать продукцию, отличную от требований 
государственных стандартов, или продукцию, на которую стандарты отсутствуют, она обязана разработать ТУ или СТО.
Систему нормативных документов в строительстве можно разделить на федеральные 
(ТР, СНиП, СП, ГОСТ Р, РД), документы субъектов РФ (ТСН) и производственно-отраслевые (СТО, ТУ).
Также нормативные документы в строительстве делят на такие две группы:
1. Своды правил и стандарты (а также их части), в результате применения которых 
на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований № 384-ФЗ «Технический 
регламент о безопасности зданий и сооружений». Перечень таких документов устанавливается постановлением Правительства (ПП) РФ. Согласно ПП от 20.05.2022 № 914 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 28 мая 2021 г. № 815» в перечне 
осталось 5 нормативных документов (с указанием разделов таких норм, обязательных к применению).
2. Документы в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Перечень таких документов устанавливается 
национальным органом по стандартизации РФ — Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Всего в этом перечне 653 нормативных документа (ГОСТ, ГОСТ Р, СНиП, СП) [4].
1.2. Базовые положения Федерального закона «Технический регламент 
о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ
Объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются 
здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Таким образом, № 384-ФЗ распространяется на все 
этапы жизненного цикла здания или сооружения.
Данный технический регламент в ст. 3 устанавливает следующие минимально необходимые требования к объектам технического регулирования:
1) механической безопасности; 
2) пожарной безопасности;
3) безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных 
воздействиях;
4) безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях 
и сооружениях;
5) безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;
6) доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; 
7) энергетической эффективности зданий и сооружений;
8) безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.
Согласно ст. 4 № 384-ФЗ здания и сооружения идентифицируются по следующим 
признакам:
1) назначение;
2) принадлежность к объектам транспортной инфраструктуры и к другим объектам, 
функционально-технологические особенности которых влияют на их безопасность; 
3) возможность опасных природных процессов и явлений и техногенных воздействий 
на территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения;