Градостроительное планирование развития территорий

УДК 711 
ББК 85.118 
Ш15 
Рецензенты: 
доктор технических наук, профессор Е.В. Щербина, 
профессор кафедры градостроительства НИУ МГСУ; 
кандидат экономических наук, доцент Д.В. Климов, член-корреспондент РААСН, 
директор ГАУ МО «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Шагимуратова, Анна Анатольевна. 
Ш15  
Градостроительное планирование развития территорий [Электронный ресурс] : 
учебно-методическое пособие / А.А. Шагимуратова ; Министерство науки и высшего  
образования Российской Федерации, Национальный исследовательский Московский 
государственный строительный университет, кафедра градостроительства. — Электрон. дан. 
и прогр. (3,5 Мб). — Москва : Издательство МИСИ – МГСУ, 2024. — URL: http://lib.mgsu.ru. — 
Загл. с титул. экрана. 
ISBN 978-5-7264-3377-6 (сетевое) 
ISBN 978-5-7264-3378-3 (локальное) 
 
В учебно-методическом пособии рассмотрены вопросы стратегического планирования территориально-пространственного развития на основе концепции устойчивого развития территории, а также 
область территориального планирования как этап градостроительной деятельности; обозначены цели, 
структура и основы разработки документации территориального планирования различного уровня, 
приведены примеры. 
Для обучающихся по направлению подготовки 07.04.04 Градостроительство. 
 
 
Учебное электронное издание 
 
 
© ФГБОУ ВО «НИУ МГСУ», 2024 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Учебное электронное издание 
 
 
 
Шагимуратова Анна Анатольевна 
 
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ 
 
Учебно-методическое пособие 
 
 
 
Редактор Н.А. Котова 
Корректор В.К. Чупрова 
Компьютерная верстка О.В. Суховой 
Дизайн первого титульного экрана Д.Л. Разумного 
 
Для создания электронного издания использовано: 
Microsoft Word 2010, ПО Adobe Acrobat 
 
Подписано к использованию 07.03.2024. Объем данных 3,5 Мб. 
 
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение 
высшего образования 
«Национальный исследовательский 
Московский государственный строительный университет» 
129337, Москва, Ярославское ш., 26. 
 
Издательство МИСИ – МГСУ. 
Тел. (495) 287-49-14, вн. 13-71, (499) 188-91-90, (499) 183-97-95. 
E-mail: ric@mgsu.ru, rio@mgsu.ru 

Оглавление 
ВВЕДЕНИЕ ....................................................................................................................................................... 5 
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ 
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ .............................................................................................. 6 
2. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ............................................................................................... 9 
2.1. Понятие, цели и задачи территориального планирования в контексте устойчивого развития ............ 9 
2.2. Документы территориального планирования .................................................................................. 10 
2.3. Информационные системы территориального планирования, ведения единой 
электронной картографической основы, портал пространственных данных .............................. 12 
2.4. Нормативы градостроительного проектирования ........................................................................... 13 
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 1 .................................................................................................................... 14 
3. ПРОСТРАНСТВЕННОЕ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ. 
МАСТЕР-ПЛАНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ............................................................................................. 19 
3.1. Стратегия пространственного развития Российской Федерации и Стратегии социально- 
экономического развития субъектов Российской Федерации, муниципальных образований .......... 19 
3.2. Особые экономические зоны и территории опережающего развития .......................................... 20 
3.3. Роль инфраструктурных проектов в устойчивом развитии территории. Оценка 
целесообразности и приоритетности реализации планов по развитию инфраструктуры ............. 22 
3.4. Индекс качества городской среды и проект «Умный город» ........................................................ 25 
3.5. Система расселения и пространственного развития территории .................................................. 27 
3.6. Мастер-план как стратегический документ  устойчивого развития территории ......................... 28 
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 2 .................................................................................................................... 30 
4. ГЕНЕРАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ПОСЕЛЕНИЙ .............................................................................. 31 
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 3 .................................................................................................................... 32 
5. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ 
В РАМКАХ КУРСОВОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ...................................................................................... 33 
Библиографический список ........................................................................................................................... 34 
ПРИЛОЖЕНИЯ .............................................................................................................................................. 36 
Приложение 1. Схема территориального планирования Республики Марий Эл ..................................... 36 
Приложение 2. Карта функциональных зон поселения или городского округа Химки 
Московской области. М 1 : 10 000 ................................................................................................................ 37 
Приложение 3. Мастер-план городского округа «Город Якутск». 
Анализ историко-культурных предпосылок развития ................................................................................ 38 
Приложение 4. Мастер-план Астраханской агломерации.  
Пространственные модели экономических отраслей ................................................................................. 39 
Приложение 5. Мастер-план Астраханской агломерации. 
Схема комплексной оценки г. Астрахани. Функциональная насыщенность ........................................... 39 
Приложение 6. Типовое задание на курсовое проектирование ................................................................. 40 
 

ВВЕДЕНИЕ 
Основная задача учебно-методического пособия — оказать информационную поддержку 
обучающимся при изучении дисциплины «Градостроительное планирование развития территорий». 
Учебная дисциплина входит в цикл дисциплин по направлению подготовки 07.04.04 
Градостроительство, реализуемой в НИУ МГСУ на кафедре градостроительства. 
В учебно-методическом пособии рассмотрены вопросы стратегического планирования 
территориально-пространственного развития на основе концепции устойчивого развития 
территории, а также цели, структура и основы разработки документации территориального 
планирования различного уровня в соответствии с принципами устойчивого развития. 
В учебно-методическом пособии подготовлены 3 практических задания и задание на курсовой 
проект в рамках изучения данной дисциплины на тему, связанную с функциональным зонированием территории городского или сельского поселения с элементами мастер-плана. 
Разработанное учебно-методическое пособие направлено на формирование у обучающихся 
компетенций в области территориального планирования, что позволит приобрести навыки 
комплексного и научного подхода к разработке и обоснованию вариантов градостроительных 
решений на уровне территориального планирования. 
Кроме того, содержание пособия по данной дисциплине отражает территориальные возможности и потенциал развития страны, регионов, муниципальных образований и отдельных 
территорий, а также вовлеченность населения, государственных структур и бизнеса в преобразование среды жизнедеятельности и сохранение природного фонда, многогранность и 
уникальность территории Российской Федерации.