Криминалистическая кинология в системе мер борьбы с преступностью
Покупка
Новинка
Основная коллекция
Издательство:
Российская таможенная академия
Авторы:
Гурдин Валерий Витальевич, Зарипов Азат Гумерович, Коваленко Олег Олегович, Соболев Виталий Викторович
Год издания: 2021
Кол-во страниц: 219
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Специалитет
ISBN: 978-5-9590-1228-1
Артикул: 855162.01.99
В монографии изложены вопросы, раскрывающие содержание принципиально новой нетрадиционной методики применения сотрудниками правоохранительных органов служебных собак в качестве средства криминалистической техники. ее создание обусловлено объективными потребностями развития и совершенствования действующего механизма профессиональной деятельности специалистов-кинологов правоохранительных органов (войск) и специальных служб. Методологической основой для построения данной технологии послужили разработки и рекомендации конкретных фундаментальных и прикладных наук (юридических, естественных, гуманитарных и др.). Предназначена для специалистов-кинологов, сотрудников органов дознания и предварительного следствия. Также может быть использована в качестве дополнительной литературы при изучении криминалистики (криминалистической техники) в соответствующих ведомственных образовательных организациях.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Специалитет
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.04: Судебная и прокурорская деятельность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Российская таможенная академия» Криминалистическая кинология в системе мер борьбы с преступностью Монография Москва 2021
УДК 343.9 ББК 67.52 К82 Рекомендовано к изданию научно-техническим советом Российской таможенной академии (протокол от 16 июня 2021 г. № 6) А в т о р с к и й ко л л е к т и в : В.В. Гурдин, доцент по кафедре кинологии, специалист в области организации профессионального образования сотрудников кинологических подразделений правоохранительных органов и специальных служб; А.Г. Зарипов, советник заместителя генерального директора ПАО «Аэрофлот – Российские авиалинии» по авиационной безопасности, создатель и куратор отдела кинологического мониторинга ПАО «Аэрофлот – Российские авиалинии»; О.О. Коваленко, канд. юрид. наук, специалист в области подготовки и применения служебных собак в сфере защиты и охраны Государственной границы РФ; В.В. Соболев, начальник отдела международного сотрудничества и по связям с общественностью Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России), доцент кафедры организации таможенных расследований Института правоохранительной деятельности Российской таможенной академии Р е ц е н з е н т ы : А.С. Малиновский, начальник кинологического отдела Шереметьевской таможни, полковник таможенной службы; Н.М. Кожуханов, начальник отдела исследования проблем в теории и практике таможенного контроля, товарной номенклатуры, экспертизы и торговых ограничений Научно-исследовательского института Российской таможенной академии К82 Криминалистическая кинология в системе мер борьбы с преступностью: монография / В.В. Гурдин, А.Г. Зарипов, О.О. Коваленко, В.В. Соболев. М.: РИО Российской таможенной академии, 2021. 218 с. ISBN 978-5-9590-1228-1 В монографии изложены вопросы, раскрывающие содержание принципиально новой нетрадиционной методики применения сотрудниками правоохранительных органов служебных собак в качестве средства криминалистической техники. ее создание обусловлено объективными потребностями развития и совершенствования действующего механизма профессиональной деятельности специалистов-кинологов правоохранительных органов (войск) и специальных служб. Методологической основой для построения данной технологии послужили разработки и рекомендации конкретных фундаментальных и прикладных наук (юридических, естественных, гуманитарных и др.). Предназначена для специалистов-кинологов, сотрудников органов дознания и предварительного следствия. Также может быть использована в качестве дополнительной литературы при изучении криминалистики (криминалистической техники) в соответствующих ведомственных образовательных организациях. УДК 343.9 ББК 67.52 ISBN 978-5-9590-1228-1 © Российская таможенная академия, 2021
О г л а в л е н и е Список использованных сокращений.....................................................5 Введение....................................................................................................................7 Гл а в а 1. Генезис криминалистической кинологии в России...............................................................................................12 1.1. Применение служебных собак в борьбе с преступностью в дореволюционной России....................................................................12 1.2. Разработка и внедрение в практику борьбы с преступностью одорологического и ольфакторного методов в советский период и в Российской Федерации...................................23 1.3. Формирование системы взглядов о сущности криминалистической кинологии............................................................41 1.4. Средства и методы криминалистической кинологии. Тенденции дальнейшего развития и совершенствования...................59 Гл а в а 2. Научные основы криминалистической кинологии..........................................................................................76 2.1. Современное представление о природе запаха. Механизм образования запаховых следов человека и их криминалистическое значение...............................................................76 2.2. Биологические и физиологические особенности функционирования обонятельного анализатора собаки (биодетектора).........................................................................................88 2.3. Методологические и методические основы обучения служебных собак.....................................................................................92 2.4. Концептуальные основы организации профессиональной подготовки специалистов криминалистической кинологии..........................................................107 Гл а в а 3. Основные направления применения средств и методов криминалистической кинологии в борьбе с преступностью......................................................118 3.1. Правовые основания использования средств и методов криминалистической кинологии в системе мер борьбы с преступностью....................................................................................118
3.2. Применение средств криминалистической кинологии в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности................................................................128 3.3. Применение средств и методов криминалистической кинологии в оперативно-розыскной деятельности............................136 3.4. Применение средств и методов криминалистической кинологии в уголовно-процессуальной деятельности.......................145 Гл а в а 4. Ольфакторный мониторинг в системе средств и методов криминалистической кинологии.....................................158 4.1. Понятие, система и научные основы ольфакторного мониторинга................................................................158 4.2. Критерии допустимости, тенденции и перспективы использования ольфакторного мониторинга в системе мер борьбы с преступностью..............................................169 4.3. Применение ольфакторного мониторинга для обеспечения режима безопасного функционирования особо важных объектов и объектов транспортной инфраструктуры............................................................177 Заключение..........................................................................................................190 Библиографический список.......................................................................192 П р и л о ж е н и е . Терминологический словарь....................................205
Список использованных сокращений АМН – Академия медицинских наук АН СССР – Академия наук Союза Советских Социалистических Республик АЦ – аденилатцикла́за (фермент) БИП – блок измерительных преобразований БТС – биотехническая система ВНД – высшая нервная деятельность ВВ – взрывчатые вещества ВНИИ – Всесоюзный научно-исследовательский институт ВУ – взрывное устройство ГОВД – городской отдел внутренних дел ГСМ – горюче-смазочные материалы ГДР – Германская Демократическая Республика ГУПВ – Главное управление Пограничных войск ГУПВО – Главное управление пограничной и внутренней охраны ГУРКМ – Главное управление рабоче-крестьянской милиции ГУМ НКВД – Главное управление милиции Народного комиссариата внутренних дел ДАВС – дистанционный анализ воздушной среды ДСП – для служебного пользования ДНК – дезоксирибонуклеиновая кислота ДРГ – диверсионно-разведывательная группа ДУАБ – Департамент управления авиационной безопасностью КГБ при СМ – Комитет государственной безопасности при Совете Министров КинТО – кинологические тестовые образцы МВД – Министерство внутренних дел МГУ – Московский государственный университет МООП – Министерство охраны общественного порядка МЧС – Министерство по чрезвычайным ситуациям НИИ – Научно-исследовательский институт НИР – научно-исследовательская работа НС – наркотические средства ОАО – открытое акционерное общество ОБТС – ольфакторная биотехническая система ОГПУ – Объединенное государственное политическое управление ОКПП – отдельный контрольно-пропускной пункт (подразделение Пограничных войск КГБ СССР)
ОПК – оборонно-промышленный комплекс ОРД – оперативно-розыскная деятельность ОРМ – оперативно-розыскное мероприятие ПАК – программно-аппаратный комплекс ПАО – публичное акционерное общество ПОЗ – прибор отбора запахов ППС – патрульно-постовая служба РАН – Российская академия наук РККА – Рабоче-крестьянская Красная армия РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика СКК – средства криминалистической кинологии СНК – Совет народных комиссаров ТКС – технико-криминалистические средства ТСОИ – технические средства обработки информации ТФС – теория функциональных систем УАГК – устройство аккумулирования газообразных компонентов УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации ФМБЦ – Федеральный медицинский биофизический центр ФСБ – Федеральная служба безопасности ФСИН – Федеральная служба исполнения наказаний ФТС – Федеральная таможенная служба ЦНИИ – Центральный научно-исследовательский институт ЦНС – центральная нервная система ЭКП – экспертно-криминалистическое подразделение ЭКЦ – экспертно-криминалистический центр ЭРД – элементарная рассудочная деятельность
Введение …средства, приемы и методики криминалистической техники представляют собой естественнонаучные и технические знания. Их естественнонаучный характер придает термину техника некоторую условность1. Анализ практической деятельности кинологических подразделений правоохранительных органов (войск) и специальных служб свидетельствует о том, что служебные собаки используются в качестве: 1) полевого индикатора, указывающего на наличие в окружающей среде и (или) материальных объектах запаховых следов человека и (или) целевых веществ (взрывчатых веществ (далее – ВВ), наркотических средств (далее – НС)) и др.; 2) лабораторного детектора для использования: −−в судебной экспертизе запаховых следов человека; −−в иных криминалистических исследованиях в отношении одорологических объектов и (или) воздушно-запаховых проб; 3) специального средства. В полевых условиях служебные собаки применяются в качестве биологического индикатора запаховых следов для розыска, преследования и обнаружения лиц, совершивших преступления, по их запаховым следам, установления маршрутов передвижения участников преступного события, поиска орудий преступления, иных вещественных доказательств, идентификации следовых количеств пахучих веществ в форме кинологической выборки. Поиск и обнаружение целевых веществ производится в ходе таких мероприятий, как осмотр (досмотр, обыск) транспортных средств, участков местности, помещений, зданий, строений и других объектов. В судебной экспертизе специально подготовленные собаки-детекторы применяются для выявления идентификационных и диагностических признаков в запаховых следах пота и крови человека. Использование собак-детекторов при проведении иных криминалистических исследований осуществляется в целях анализа одорологических характеристик объектов или воздушно-запаховых проб, полученных с использованием приборов отбора запахов (далее – ПОЗ), на предмет выявления (либо отсутствия) в них пахучих компонентов, представляющих угрозу безопасности социальной среды, транспортной, коммуникационной, инженерной и иной инфраструктуры. 1 См.: Аверьянов Т.В., Белкин Р.С. и др. Криминалистика: учебник для вузов. М., 2000. С. 130.
В качестве специального средства служебные собаки применяются для предотвращения или пресечения действия лиц, совершающих преступления или административные правонарушения, в случаях, предусмотренных нормами соответствующих федеральных законов. Так, целевое предназначение служебных собак правоохранительных ведомств заключается в следующем: 1) способствовать получению органами следствия и дознания криминалистически значимой информации (ориентирующей или доказательственной), используя их в качестве биологических индикаторов (биодетекторов) пахучих веществ; 2) способствовать предотвращению или пресечению действий лиц, совершающих преступления или административные правонарушения, используя их в качестве специального средства. Многолетний опыт применения служебных собак в системе правоохранительной деятельности убедительно доказал высокую эффективность их работы как в полевых, так и в лабораторных условиях. Использование их сегодня актуально, как и прежде. Особенно востребованы служебные собаки, подготовленные в качестве биологического индикатора запаховых следов. Более того, они достаточно часто привлекаются для выполнения задач, идентичных тем, для которых предназначены такие технико-криминалистические средства (далее – ТКС), как металло- и миноискатели, газоанализаторы, портативные газовые хроматографы и т.п. (например, для поиска и обнаружения оружия, боеприпасов, взрывных устройств (далее – ВУ), трупных останков и т.д.). Разносторонние прикладные возможности служебных собак обусловлены уникальными генетически детерминированными свойствами их организма, стойко передающимися по наследству. Собаки способны на молекулярном уровне воспринимать, запоминать и дифференцировать микроскопические дозы пахучего вещества, распознавая его индивидуальность всего лишь при наличии 700 молекул в 1 см3 воздуха. Помимо этого, они обладают когнитивной (интеллектуальной, мыслительной) формой поведения, хорошей обучаемостью, смелостью, физической силой и выносливостью, быстрой и адекватной реакцией на меняющуюся обстановку, а также способностью воспринимать звуковые волны частотой до 40 тыс. колебаний в секунду и слабые шорохи на расстоянии до 24 м, видеть ночью лучше, чем человек. Одновременно с этим следует признать, что эффективность применения служебных собак в последние годы не всегда и не в полной мере отвечает предъявляемым к ним требованиям. Особенно часто подобные факты имеют место в тех случаях, когда кинологов с закрепленными за ними животными привлекают к участию в следственных действиях или оперативно-розыскных мероприятиях (далее – ОРМ). Основная причина возникновения этой проблемы, как свидетельствуют результаты ее изучения, заключается в том, что своевременно не был учтен и принят во внимание процесс реформирования и совершенствования российского за
конодательства, который активно протекает на протяжении последних десятилетий. Он затронул все сферы государственной и общественной деятельности, в том числе оказал непосредственное воздействие на построение и развитие современной системы правоохранительных органов (войск) и специальных служб. Таким образом, процедура правового обеспечения кинологической деятельности этих ведомств почти полностью выпала из поля зрения законодателя. Подтверждением этому служит следующий факт. Сегодня в законодательных актах, регламентирующих деятельность органов и войск правопорядка, присутствует только одна норма, регулирующая правила применения служебных собак в качестве специального средства. В то же время на протяжении всего периода существования как отечественной, так и зарубежной служебной кинологии собаки наиболее часто использовались именно в качестве полевого биологического индикатора пахучих следов. Востребованность в применении этой категории служебных собак сохраняется и в настоящие время. Более того, область использования собак-детекторов сегодня значительно расширилась, их стали активнее применять не только в полевых условиях, но и в судебных экспертных лабораториях. В результате специалисты-кинологи (далее – кинологи) правоохранительных органов (войск) и специальных служб столкнулись с парадоксальной ситуацией – в действующем сегодня законодательстве использование служебных собак в качестве биологического индикатора пахучих следов (собак-детекторов) не рассматривается в принципе. Но в то же время их применение в этом качестве является устоявшейся практикой всех без исключения правоохранительных ведомств. При этом абсолютное большинство из правоохранительных органов (войск) и специальных служб Российской Федерации продолжают активно использовать собакдетекторов, руководствуясь исключительно своими ведомственными локальными нормативными правовыми актами. Единственное ведомство, которое не входит в этот перечень, – таможенные органы Российской Федерации. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 289-ФЗ (последняя редакция) предусматривает применение служебных собак не только в качестве специального средства, но и в качестве индикатора пахучих веществ (биодетектора). В частности, ст. 270 данного законодательного акта гласит, что должностные лица таможенных органов имеют право использовать служебных собак в следующих случаях: 1) поиск и выявление наркотических средств, психотропных, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов и других товаров, незаконно ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации и обладающих индивидуальным запахом, при проведении таможенного контроля; 2) поиск и выявление наркотических средств, психотропных, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, обладающих индивидуальным запахом, при производстве следственных действий и проведении ОРМ;
3) производство одорологических экспертиз; 4) поиск и обнаружение человека по его индивидуальному запаху; 5) осуществление охраны объектов таможенной инфраструктуры. При этом запрещается использовать служебных собак в случаях возникновения угрозы жизни или здоровью человека, выполнения действий, не соответствующих предназначению служебной собаки, а также в условиях, способствующих нанесению ущерба ее работоспособности, жизни или здоровью. Порядок использования служебных собак при проведении таможенного контроля, их обучения и содержания определяется Правительством Российской Федерации. В отличие от таможенных органов, остальные ведомства правоохранительного блока не располагают подобной иерархией нормативных правовых актов1. В результате возникновения этой коллизии, как свидетельствует практика, процесс развития и дальнейшего совершенствования современной системы правового и научного обеспечения кинологической деятельности приобрел стагнационный статус. В связи с этим мы полагаем, что для устранения существующих проблем необходимо, как минимум, проведение в правоохранительных ведомствах основательной реформы существующего механизма кинологической деятельности. Как представляется, одним из наиболее актуальных и перспективных направлений успешного решения этой задачи является создание принципиально новой нетрадиционной модели профессиональной деятельности специалистов-кинологов, основанной на прочном научном фундаменте, объединяющем разработки и рекомендации не только биологических наук (кинология, этология, генетика и др.), но и достижения в области юриспруденции (криминалистика, правоохранительные органы, уголовно-процессуальное право, оперативно-розыскная деятельность (далее – ОРД и др.), педагогики, истории и т.д. Внедрение в профессиональную деятельность кинологов современных научных достижений в сочетании с активной работой по совершенствованию правового механизма, несомненно, позволит существенно повысить эффективность их действий по использованию служебных собак в качестве действенного средства обнаружения (выявления) следов и иных вещественных доказательств на месте происшествия, расширить возможности проведения предварительного и экспертного исследования одорологических объектов, что будет способствовать своевременному и быстрому раскрытию и расследованию различных видов преступлений. Предлагаемая нами модель профессиональной деятельности специалистов-кинологов должна представлять собой логически организованную систему научных знаний (криминалистических, биологических, педагогических и др.) и разработанных на их основе практических рекомендаций по организации 1 Иерархия нормативных правовых актов (иерархия права) – это классификация источников права по их юридической силе и месту в общей системе права (прим. авт.).