Права человека: доктрина и практика

Права человека: доктрина и практика

Права человека:  
доктрина и практика
НОРМА
ИНФРА-М
Москва, 2025
Рекомендовано Редакционно-издательским советом  
Московского государственного юридического университета  
имени О. Е. Кутафина (МГЮА) 
Ответственный редактор 
доктор юридических наук, профессор  
И. Г. Дудко
Московский государственный юридический университет 
имени О. Е. Кутафина (МГЮА)
ПРИОРИТЕТ-2030

УДК 342.7
ББК 67.400.3
 
П68
Рецензенты
А. А. Ливеровский — профессор кафедры теории права и правоохранительной деятельности Санкт-Петербургского гуманитарного 
университета профсоюзов, доктор юридических наук, почетный работник высшего профессионального образования РФ.
Е. В. Титова — директор Юридического института, заведующий кафедрой конституционного и административного права ЮжноУральского государственного университета (национального исследовательского университета), доктор юридических наук, профессор, почетный работник сферы образования РФ.
Права человека: доктрина и практика : монография / 
отв. ред. И. Г. Дудко. — Москва : Норма : -ИНФРА-М, 2025. — 
420 с. — DOI 10.12737/2188407.
ISBN 978-5-00156-420-1 (Норма) 
ISBN 978-5-16-020698-1 (ИНФРА-М, print) 
ISBN 978-5-16-113362-0 (ИНФРА-М, online)
В монографии анализируются доктринальные подходы к пониманию 
прав человека и конституционная практика их реализации в различных 
национальных правовых системах; значительное внимание уделено проблемам развития конституционно-правового статуса личности в России и 
зарубежных странах, доктринальным интерпретациям достоинства личности, современным проблемам социальных прав.
Для научных работников, преподавателей, аспирантов, магистрантов 
и студентов вузов, специалистов в области конституционного права, международного права, политологии, а также для всех, кто интересуется вопросами обеспечения и защиты прав человека.
УДК 342.7 
ББК 67.400.3
ISBN 978-5-00156-420-1 (Норма) 
 
ISBN 978-5-16-020698-1 (ИНФРА-М, print) 
 
ISBN 978-5-16-113362-0 (ИНФРА-М, online) 
© Коллектив авторов, 2025
П68

Коллектив авторов
Абаева Е. А., кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н. Г. Чернышевского — 2.6.
Басова А. В., кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н. Г. Чернышевского — 4.4.
Бердникова Е. В., доктор юридических наук, профессор кафедры 
конституционного и муниципального права Саратовского национального исследовательского государственного университета имени 
Н. Г. Чернышевского — 2.5.
Берлявский Л. Г., доктор исторических наук, кандидат юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права Ростовского государственного экономического университета «РИНХ» — 1.9.
Благодир А. Л., доктор юридических наук, профессор кафедры 
трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина 
(МГЮА) — 4.1 (в соавт. с К. Д. Крыловым).
Будаев А. М., кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного 
юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — 2.11.
Бурла В. М., кандидат юридических наук, старший преподаватель 
кафедры конституционного и муниципального права Московского 
государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — 2.4.
Варлен М. В., доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права, директор института «Аспирантура и докторантура» Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — 3.1.
Велиева Д. С., доктор юридических наук, профессор, заведующий 
кафедрой конституционного и международного права Поволжского 

Коллектив авторов
института управления имени П. А. Столыпина — РАНХиГС — 2.3 
(в соавт. с М. В. Пресняковым).
Дудко И. Г., доктор юридических наук, профессор, заведующий 
кафедрой конституционного и муниципального права, руководитель 
Научно-образовательного центра по правам человека Московского 
государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина 
(МГЮА) — введение, 1.1.
Дураев Т. А., кандидат юридических наук, доцент кафедры таможенного, административного и финансового права Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н. Г. Чернышевского — 1.5.
Дородонова Н. В., кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина 
(МГЮА) — 4.5.
Заикин С. С., кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного 
юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — 3.2.
Заметина Т. В., доктор юридических наук, профессор, заведующий 
кафедрой конституционного права имени профессора И. Е. Фарбера 
и профессора В. Т. Кабышева Саратовской государственной юридической академии — 2.9.
Иксанов И. С., кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — 2.8.
Кожевников О. А., доктор юридических наук, профессор кафедры 
конституционного права Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева — 2.10.
Колмаков С. Ю., кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — 1.6.
Комарова В. В., доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина 
(МГЮА) — 2.1.
Комкова Г. Н., доктор юридических наук, профессор, декан юридического факультета, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н. Г. Чернышевского — 1.7.

Коллектив авторов	
7
Кравец И. А., доктор юридических наук, профессор, заведующий 
кафедрой конституционного и муниципального права, главный научный сотрудник Института философии и права Новосибирского национального исследовательского государственного университета — 3.3.
Крылов К. Д., доктор юридических наук, профессор, руководитель 
Центра научных исследований Международного союза юристов — 4.1 
(в соавт. с А. Л. Благодир).
Либанова С. Э., доктор юридический наук, профессор кафедры 
конституционного права Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева — 4.3.
Максимова С. Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — 1.3.
Осавелюк А. М., доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина 
(МГЮА) — 2.2.
Остапович И. Ю., доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина 
(МГЮА) — 1.8.
Плотникова И. Н., доктор юридических наук, профессор кафедры 
конституционного права имени профессора И. Е. Фарбера и профессора В. Т. Кабышева Саратовской государственной юридической академии — 1.4.
Пресняков М. В., доктор юридических наук, профессор кафедры 
служебного и трудового права Поволжского института управления 
имени П. А. Столыпина — РАНХиГС — 2.3 (в соавт. с Д. С. Велиевой).
Сагандыков М. С., кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой теории государства и права, трудового права ЮжноУральского государственного университета (национального исследовательского университета) — 4.2.
Торосян Р. А., кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права Саратовского национального 
исследовательского государственного университета имени Н. Г. Чернышевского — 2.7.
Тюменева Н. В., кандидат юридических наук, доцент, заведующий 
кафедрой теории государства и права Саратовского национального 
исследовательского государственного университета имени Н. Г. Чернышевского — 1.2.

Введение
Идея прав человека получила широкое распространение и признание в абсолютном большинстве современных государств. В действующих конституциях закрепление прав и свобод человека во многом 
отражает признанные международные стандарты Устава ООН, Всеобщей декларации прав человека 1948 г., международных пактов о правах человека 1966 г., ряда иных международных документов в силу 
обязательств государств уважать и соблюдать права человека и основные свободы. Вместе с тем в конституциях государств по-разному 
определяется «состав» прав человека и гражданина, различаются основополагающие принципы и формулировки прав. Во многом это обусловлено особенностями мировоззренческих позиций, доктринальных 
подходов, различиями в национальных правопорядках. Значительное 
влияние на понимание прав человека оказывают общественная среда, 
духовные, нравственные и религиозные традиции.
Новый этап в развитии идеи прав человека начался в конце XX — 
начале XXI в. с принятием конституций постсоциалистическими 
странами, рядом государств Центральной и Южной Америки, Ближнего и Среднего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки 
и Карибского бассейна. Происходит активное восприятие институтов 
и норм, определяемых во многом европейскими «стандартами», которые получают в национальных правовых системах оригинальное 
выражение. Возрастает влияние международного «стандарта» прав 
человека. Однако по мере развития конституционализации как процесса воплощения положений конституций во всех компонентах национальных правовых систем проявились сложности и проблемы, обусловленные не только общими формулировками прав человека, но и 
их наполнением новым содержанием в ходе интерпретации, осуществляемой конституционными судами и органами конституционной 
юстиции, выходящей за пределы либеральной трактовки. Выявилась 
доктринальная и практическая недостаточность в применении европейской конституционной модели в национальных правовых системах государств, принявших новые конституции в конце XX — начале XXI в.

Введение	
9
За три десятилетия, истекшие со времени принятия конституций 
постсоциалистическими и иными государствами, сложилась богатая 
и разнообразная практика воплощения принципов и положений основополагающих актов в жизнь. В разной степени осуществлена конституционализация отраслей права, изменились подходы к законодательной и правоприменительной деятельности. Значительную роль в этом 
процессе сыграли конституционные суды. Благодаря их активной деятельности сформировались национальные конституционные доктрины, неотъемлемой частью которых являются правовые позиции, раскрывающие конституционное содержание прав человека.
«Практический конституционализм» как процесс обретения конституционного качества всеми сегментами правовой системы требует 
научного осмысления. Теоретическое исследование конституционных 
особенностей развития государств, сравнительно-правовой анализ 
конституционных текстов о правах и свободах, практика их воплощения в правовой и общественной жизни важны как в сугубо научном, 
так и в практико-ориентированном аспектах.
Предлагаемая монография содержит размышления авторов о доктринальных подходах в понимании прав человека, об их отражении и 
формулировании в текстах современных конституций и законодательстве, об особенностях судебной практики в делах о защите прав; в ней 
исследуется ряд значимых аспектов конституционного и правового регулирования статуса личности в России, странах СНГ и ряде иных государств; обсуждаются проблемы юридизации достоинства личности; 
рассматриваются особенности конституционного, нормативно-правового закрепления и обеспечения социальных прав.

Глава 1. Права человека  
в национальных правовых системах
1.1. Принцип равенства в доктрине, конституционных актах  
и практике США и Франции
История реализации идеи прав человека в правовой практике государств свидетельствует о том, что в основе большинства современных 
«европоцентричных» конституций лежат концепции о неотчуждаемых 
правах человека. Появлению каждой концепции о правах человека мы 
обязаны событиям в истории того или иного общества, отраженным 
в сознании и выраженным в тексте, получившем общественное признание и широкую известность. В Новое время осмысление «природы человека», ее сущности и внешних проявлений осуществлялось на 
фоне событий Реформации, религиозных войн в Голландии, Англии, 
Франции и ряде других стран Европы. Вместе с тем авторы трактатов 
Нового времени, в которых идея прав человека получила развернутое 
обоснование (Г. Гроций, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо и др.), опирались на опыт предшественников — от греческих мыслителей и римских юристов до религиозных авторитетов. Историчность концепций 
о естественных правах человека не снимает вопроса об их влиянии на 
опыт составления первых конституционных актов, принятых в колонии Великобритании — будущих Северо-Американских Штатах и воплотившихся в положениях Декларации прав человека и гражданина, 
первом европейском акте конституционализма.
В рамках концепции естественных прав человека особое значение 
имеет положение о равенстве прав людей в естественном состоянии. 
Идея о таком равенстве, в разной степени обоснованная в трактатах 
Нового времени (от веры в некое идеальное природное состояние людей до сложных логических конструкций), постепенно проникала в 
общественное сознание и наконец получила законченное выражение 
в текстах первых конституционных актов. Принцип равенства становится основой юридического выражения прав человека в современных конституциях.