Роль организационно-управленческой деятельности и спортивного администрирования в развитии спорта и физической культуры населения

 
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
 
МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, 
 ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 
 
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ  
И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА 
 
СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
РОЛЬ  ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  
И  СПОРТИВНОГО  АДМИНИСТРИРОВАНИЯ В  РАЗВИТИИ  СПОРТА 
И  ФИЗИЧЕСКОЙ  КУЛЬТУРЫ  НАСЕЛЕНИЯ 
 
 
Материалы I Всероссийской научно-практической конференции 
 
27–28 мая 2021 г., г. Омск 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Омск  2021 

стр. 2 ___ 
УДК 796.062 
ББК 75.4 
Р 68 
 
Редколлегия: 
М. С. Расин, канд. пед. наук, профессор; 
Н. А. Лукьянова, канд. пед. наук, доцент; 
М. В. Малыгина, канд. филос. наук, доцент. 
 
Под общей редакцией канд. пед. наук 
профессора Т. А. Кравчук 
 
 
Роль организационно-управленческой деятельности и спортивного администрирования в развитии спорта и физической культуры населения : материалы I Всероссийской научно-практической конференции (27–28 мая 2021 г.,  
г. Омск) / Министерство спорта Российской Федерации ; Министерство по делам 
молодежи, физической культуры и спорта Омской области ; Департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска ; 
Сибирский государственный университет физической культуры и спорта; редкол.: 
М. С. Расин, Н. А. Лукьянова, М. В. Малыгина ; под общ. ред. Т. А. Кравчук. – 
Омск : СибГУФК, 2021. – 1 CD-RОМ. – Систем. требования: Intel Pentium или аналогичный процессор других производителей, 500 МГц; оперативная память 512 Мб, 
необходимо на винчестере 50 Мб; операционные системы Windows 2000 и выше, 
программа Acrobat Reader 5.0 и выше; видеокарта SVGA 1280×1024 High Color (32 
bit). – Загл. с титул. экрана. – ISBN 978-5-91930-190-5. – Текст : электронный. 
 
В сборнике представлены материалы I Всероссийской научно-практической конференции «Роль организационно-управленческой деятельности администрирования в развитии спорта и физической культуры населения» 27–28 мая 2021 г. Рассматриваются современные аспекты управления развитием физической культуры и спортивное администрирование в системе «Спорт для всех», актуальные проблемы и пути решения подготовки 
спортивных резервов в физкультурно-спортивных организациях  и  подходы к организации активного досуга населения. 
Материалы сборника представляют интерес для руководителей, специалистов, тренеров, инструкторов в области физической культуры, спорта и организации активного досуга населения, а также обучающихся специализированных образовательных учреждений, 
государственных, общественных и коммерческих организаций отрасли физическая культура и спорт. 
 
УДК 796.062 
ББК 75.4 
 
ISBN 978-5-91930-190-5 
 
 
 
 
©  ФГБОУ ВО СибГУФК, 2021 
 
Р68 

Раздел 1 ___ стр. 3 
ТЕЗИСЫ ПРИВЕТСТВИЯ МИНИСТРА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, 
 ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 
 ДМИТРИЯ ОГАНЕСОВИЧА КРИКОРЬЯНЦА  
НА I ВСЕРОССИЙСКУЮ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКУЮ КОНФЕРЕНЦИЮ 
 «РОЛЬ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  
И СПОРТИВНОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ В РАЗВИТИИ СПОРТА  
И ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ» 
 
27 мая 2021 года 
 
Рад приветствовать участников, организаторов и гостей  
I Всероссийской научно-практической конференции! 
 
Приятно осознавать, что Омская область вновь стала центром 
притяжения спортивной общественности и научного сообщества. 
Прежде всего, благодарим Министерство спорта Российской Федерации за оказанное доверие! 
Между нашим ведомством и Сибирским государственным университетом физкультуры и спорта, который не только готовит для 
спортивной отрасли высококвалифицированных специалистов, но и 
осуществляет масштабную научно-исследовательскую деятельность, 
выстроено эффективное сотрудничество. У нас наработан большой 
опыт совместного проведения мероприятий. 
На протяжении многих лет мы организуем Всероссийский форум 
«Роль местного самоуправления в развитии спорта и физической 
культуры населения», в рамках которого рассматриваем опыт физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением. Именно здесь особенно востребованы эффективные управленческие практики. Хотелось бы отметить, что органы местного самоуправления являются базовым звеном развития физкультуры и спорта. 
Именно на этом уровне ведется непосредственная работа с населением и именно здесь формируется наш показатель «доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом». С 
2021 года результаты нашей сферы являются показателем эффективности работы региональных органов исполнительной власти. 
Впереди нас ждет двухдневная насыщенная программа. Уверен, что в рамках конференции вы сможете не только по достоинству оценить спортивные объекты Омска, но и обменяться лучшими практиками спортивного администрирования. 
Желаю всем участникам и гостям конференции конструктивного общения, полезных деловых контактов и реализации намеченных 
планов! 
 

стр. 4 ___ 
Раздел 1.  
СОВРЕМЕННЫЕ  АСПЕКТЫ  УПРАВЛЕНИЯ  
РАЗВИТИЕМ  ФИЗИЧЕСКОЙ  КУЛЬТУРЫ   
И СПОРТИВНОГО  АДМИНИСТРИРОВАНИЯ   
В  СИСТЕМЕ «СПОРТ ДЛЯ ВСЕХ» 
 
 
 
 
 
УДК 796.06 
 
 НОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ  
ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ  
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К 2030 ГОДУ 
 
Расин М. С.  
Сибирский государственный университет физической культуры и спорта, г. Омск 
 
Аннотация. В  статье рассмотрены организационно-управленческие решения для достижения целевых показателей 
Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2030 года и предложения, которые могли бы 
найти место в разработке программы развития физической культуры и спорта в соответствии с утвержденной  Стратегией.  
 
Ключевые слова: физическая культура, спорт, стратегия, программа, организационно-управленческие решения. 
 
NEW ORGANIZATIONAL AND MANAGEMENT SOLUTIONS TO ACHIEVE THE TARGETS  
OF THE STRATEGY FOR THE DEVELOPMENT OF PHYSICAL CULTURE AND SPORT  
IN THE RUSSIAN FEDERATION BY 2030 
 
Rasin M. S. 
Siberian State University of Physical Education and Sports, Omsk 
 
Abstract. The article considers organizational and managerial decisions to achieve the target indicators of the Strategy 
for the development of physical culture and sports in the Russian Federation until 2030 and proposals that could find a place in 
the development of a program for the development of physical culture and sports in accordance with the approved Strategy. 
 
Keywords: physical culture, sports, strategy, program, organizational and managerial decisions. 
 
Советский и российский опыт развития физической культуры и спорта имеет высокие показатели качества. Многие страны мира долгие годы в советский, постсоветский и 
российский периоды использовали эффективную методологию, методику и организацию 
работы по развитию физкультурно-спортивного движения. 
Необходимо отметить, что на особенности организационных технологий в развитии 
массовой физической культуры и спорта влияет социально-экономическое состояние  

Раздел 1 ___ стр. 5 
общества, поэтому любой опыт, используемый в тех или иных странах, требует обязательной проработки и адаптации его в современных условиях. 
В России как стране, характеризующейся постоянными социально-экономическими 
изменениями, и по сей день происходят организационные преобразования в сфере физической культуры и спорта. Олимпийские игры 2014 года в Сочи вскрыли массовое использование допинга, что в итоге стало предметом политических интриг и унижения российских 
спортсменов на международной арене. Даже спустя 6 лет российские фигуристки, триумфально победившие на чемпионате мира 2021 года, оказались без флага и гимна России. 
Проблема использования допинга нанесла ощутимый удар по авторитету Всероссийского научно-исследовательского института физической культуры и спорта, где в советский период  работали ведущие спортивные ученые и привносили в спорт современные 
методики и технологии. Но, к сожалению, их востребованность оказалась очень низкой.  
Однако сейчас, чтобы поднять спортивную науку на уровень современных требований, необходимы серьезные ресурсы, причем не только финансовые, но и кадровые. 
Одним из недостаточно обдуманных преобразований современного этапа развития 
спорта явилась «модернизация детских спортивных школ». Ее разработчики предполагали 
повысить качество подготовки спортивных резервов за счет перехода существующих 
учреждений дополнительного образования спортивной направленности в учреждения 
спортивной подготовки, где главным критерием стал бы результат в спорте на уровне 
международного стандарта. В этом нет сомнений, если будут созданы все необходимые 
организационные и финансовые условия обеспечения процесса. Приведем плюсы и минусы предлагаемой реформы. 
 
Таблица 1. Предполагаемые изменения в результатах модернизации  
учреждений дополнительного образования спортивной направленности 
 
Положительные 
Отрицательные 
Упор на узкую специализацию задач подготовки 
спортивных резервов 
Будет устранено подушевое финансирование организации учебно-тренировочных групп 
Частичный отбор детей в учебно-тренировочные 
группы по утвержденным нормативам. 
Реально уменьшится контингент занимающихся в 
учреждениях 
Основой тренировочных нагрузок станет «индивидуализация» 
Возможно изменение личностных и моральных качеств 
занимающихся в сторону эгоизма и избранности. 
Предполагается увеличенное финансирование работы учреждений за счет субсидий Министерства 
спорта РФ 
Настоящее бюджетное состояние отрасли в ближайшие 
годы по существу не изменит ситуацию с финансированием, что приведет еще к большим тратам родителей 
занимающихся 
Предполагаемые условия станут необходимостью 
ежегодного повышения квалификации тренеров 
(включая аттестацию) 
Дети, желающие заниматься избранным видом спорта, 
смогут рассчитывать только на платные спортивные 
услуги 
Потребуется обязательное предоставление современной материально-технической базы и инвентаря 
Спортивные базы общеобразовательных учреждений 
превратятся в арендные помещения 
Увеличится отраслевая (Мин. спорта РФ) сеть 
учреждений, что может явиться пересмотром бюджета РФ в отрасли физической культуры и спорта  
Общеобразовательные школы потеряют связь со спортивными детскими учреждениями 
И другое 
И другое 

стр. 6 ___ 
Исходя из этого предположения, мы могли бы потерять огромное количество занимающихся детей, так как на сегодняшний день еще не созданы условия развития школьного спорта на должном уровне в виде секций, клубов любителей спорта и т.п. для занятий на бесплатной основе. 
Приведем еще одну очевидную проблему в системе управления физкультурноспортивным движением в современной России. Это касается показателей (индикаторов) 
государственной статистической отчетности 1 ФК. 
По окончании срока реализации Стратегии развития физической культуры и спорта 
до 2020 года счетная палата Российской Федерации заявила о нерешенной задаче доступности спорта для всех (02.02.2021 г.). «Проверка полагает, что Минспорт не смог обеспечить должную доступность массового спорта для россиян. Кроме того, СП выявила расхождения в статистической отчетности ведомства. Министерство спорта в рамках реализации стратегии развития физической культуры и спорта в России до 2020 года не смогло 
обеспечить доступность массового спорта для всех групп населения».  
Аудиторы выявили, что основные барьеры на пути регулярных спортивных занятий 
граждан – это высокая  стоимость спортивно-оздоровительных услуг, а также недостаточно развитая сеть физкультурно-спортивных организаций и их удаленность от мест проживания россиян. 
СП отмечает: анализ финансовой доступности спортивных занятий показал, что в 
2019 году занятия в бассейне без тренера, являющиеся самыми низкими по стоимости, 
были доступны для 56 % населения, с тренером – 75 %, занятия в тренажерном зале не 
смогли себе позволить 60 %, а с тренером – более 80 %. Фактический уровень обеспеченности россиян спортивными сооружениями в целом по стране составил 55,7 %, при этом в 
регионах наблюдается существенная дифференциация этого показателя.  
Так, минимальный уровень зафиксирован в Ингушетии (16,6 %), Дагестане (28,5 %), 
в Крыму (32,5 %) и Московской области (30,4 %). Таким образом, рост числа спортивных 
сооружений в целом по России не решает проблему физической доступности спортивной 
инфраструктуры для занятий массовым спортом в ряде регионов. СП отмечает, что попрежнему остро стоит проблема доступности спортивных занятий для лиц с ограниченными возможностями, сейчас под потребности этих людей адаптировано только 27,5 % 
существующих спортивных объектов.  
К 2030 году Минспорт планирует увеличить количество таких объектов до 38 %, однако есть риск недостижения этих показателей (считает СП). В счетной палате отмечают, 
что во многом недостижение целей стратегии обусловлено недостатками нормативноправового регулирования. В частности, в действующем законодательстве не установлены 
принципы предоставления спортивных услуг и их доступность для россиян, включая социально незащищенные группы населения. Кроме того, не определены единые механизмы 
взаимодействия государства с организациями, которые оказывают соответствующие услуги. Отсутствует единый перечень льготных услуг для социально незащищенных групп 
населения, а также порядок финансового обеспечения таких мероприятий за счет бюджетных средств. 
В ходе проверки, кроме прочего, были выявлены существенные расхождения данных отчетности Минспорта, характеризующих достижения ключевых целевых показателей в сфере физической культуры и спорта. Так, по данным Минспорта, число занимающихся физической культурой и спортом в 2018 году в возрасте от 15 до 18 лет на 194  

Раздел 1 ___ стр. 7 
тысячи человек превысило фактическую численность граждан России этого возраста согласно сведениям Росстата. 
Как отметили в Счетной палате, за период с 2018 по конец октября 2020 года на развитие массового спорта было направленно 249,9 млрд рублей. Проведенный анализ показал, что основной объем средств расходуется на создание спортивной инфраструктуры. 
Вместе с тем мероприятия по повышению финансовой доступности спортивных занятий 
за счет предоставления льгот малообеспеченным гражданам или возмещение недополученных доходов организациям, которые оказывают услуги, не предусмотрены. 
Кроме того, не согласоваными между собой оказались и данные Минспорта о суммарной загруженности спортивных сооружений и численности граждан, которые регулярно занимаются физической культурой и спортом в России за 2019 год. Суммарная загруженность всех спортивных сооружений за указанный период составила 10,9 млрд человеко-часов. Такую загруженность, по подсчетам СП, могли бы обеспечить 100,3 млн человек, 
систематически занимающихся на этих объектах. Однако по данным Минспорта, численность занимающихся составила 58,6 млн человек. Таким образом, средний уровень загрузки объектов спорта в целом по России составляющий 72 % представляется завышенным (СП). СП отметила, что Минспорт с результатами проверки согласен и намерен 
учесть эти рекомендации в дальнейшей работе. 
Все факты, приведенные выше, характеризуют низкое качество управленческой сферы в области физической культуры и спорта. 
В своей работе я использовал личный опыт профессиональной деятельности в должности руководителя муниципального департамента по делам молодежи, физической культуры и спорта в течение 15 лет и начальника управления организационно-кадровой работы, информационного обеспечения и туризма областного Минспорта на протяжении 5 лет. 
Предложения, которые будут представлены далее, также базируются на передовом опыте 
регионов России и зарубежных стран, так как на протяжении 15 лет автор руководил подготовкой и проведением Всероссийских и Международных форумов специалистовуправленцев «Роль местного самоуправления в развития спорта и физической культуры 
населения». 
Итак, Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации 
до 2030 года предусматривает достижение показателей, которые базируются на итоговых 
отчетных уровнях предыдущей Стратегии до 2020 года, которая была подвержена критике 
Счетной палатой России. Поэтому достижение новых ориентиров в развитии массовости 
физкультурно-спортивного движения станет сложнейшей задачей для современного организационно-управленческого звена. 
Приведу целевые показатели реализации Стратегии развития физической культуры и 
спорта в Российской Федерации на период до 2030 года (выборочно).  
В таблице приведены основные показатели развития массовости физкультурноспортивного движения в России на период реализации данной Стратегии. 
Согласно данным таблицы  наиболее сложными возрастными периодами в организационно-управленческих решениях, свойственных предшествующим этапам развития массовости в России, являются граждане среднего и старшего возраста. Именно это обстоятельство характеризует низкий уровень опыта управленческих действий в регионах, основанного на традиционных мероприятиях, в частности «организация крупных спортивномассовых мероприятий в стране (лыжня России, кросс нации и др.); строительство ФОКов, 

стр. 8 ___ 
объектов, которые предоставляют платные физкультурно-спортивные услуги; организация приема Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО». 
 
Таблица 2 
 
Наименование целевого показателя 
Базовое знание 
Значение показателя по этапам 
2024 г. 
2030 г. 
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в общей численности граждан, не имеющих противопоказаний и ограничений для 
занятий физической культурой и спортом), процентов 
43 
55 
70 
Уровень удовлетворенности граждан созданными 
условиями для занятий физической культурой и спортом, процентов 
54,2 
58 
70 
Доля детей и молодежи в возрасте 3–29 лет, систематически занимающихся физической культурой и 
спортом, в общей численности детей и молодежи, 
процентов 
83,9 
86 
90 
Доля граждан среднего возраста (женщины в возрасте 
30–54 лет, мужчины в возрасте 30–59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста, 
процентов 
28,9 
52 
70 
Доля граждан старшего возраста (женщины 55–79 лет, 
мужчины 60-79 лет), систематически занимающиеся физической культурой и спортом в общей численности 
граждан старшего возраста, процентов 
11,7 
22 
45 
 
Вполне очевидно, настал этап качественно новых, эффективных путей, способных 
привлечь граждан Российской Федерации в среднем и старшем возрасте к систематическим занятиям физической культурой и спортом. 
Далее приведены предложения по решению проблем путем модернизации организационно-управленческих решений, способных качественно изменить темпы прироста массовости систематически занимающихся физической культурой и спортом в России. 
 
Таблица 3 
 
Существующая проблема 
Мероприятия по модернизации сферы 
Процент прироста 
массовости (%) 
– Дефицит спортивной целостной инфраструктуры в местах рекреационного назначения; 
– существующие отдельные плоскостные 
сооружения (во дворах, пляжах, парках и 
др.) не дают должного эффекта и не являются привлекательными для населения; 
– многие отдельные сооружения устарели 
морально, технически и являются травмоопасными; 
– Ввести в «стандарт» строительства объектов создание «Физкультурно-спортивной 
территории» как комплекса спортивных 
плоскостных сооружений, отвечающего 
требованиям рекреационных мест и интересам населения. Данный подход – новая 
парадигма в развитии массовости как 
наиболее доступного направления в виде 
самостоятельных занятий. Каждая «ФСТ» 
должна быть обеспечена методическими  
30 % 

Раздел 1 ___ стр. 9 
Продолжение таблицы 3 
 
Существующая проблема 
Мероприятия по модернизации сферы 
Процент прироста 
массовости (%) 
– при строительстве объектов отсутствует 
учет интересов и потребностей занимающихся 
рекомендациями в виде уличных стендов 
 
– Современный уровень организации физической культуры и спорта в общеобразовательной школе находится на ступень 
ниже, чем в советский период; 
– ориентиры в средних общеобразовательных школах смещены в сторону ЕГЭ; 
– материальная база (сооружения и инвентарь) устарела, а в некоторых случаях просто отсутствует; 
– в большинстве школ отношение к уроку 
физической культуры формальное; 
– спорт в школах в виде систематических 
занятий в секциях для подготовки и участия в соревнованиях практически отсутствует; 
– общеобразовательные школы сдают в 
аренду свои спортивные объекты. 
Организовать «школьные спортивные клубы» на качественно новой основе: 
Создать организационно-правовые формы 
в НКО с отдельным юридическим лицом. 
Включить в правление клуба представителей учащихся, учителей и родителей. 
Организовать секционную работу и спортивно-массовую с участием детей, родителей и учителей. 
Создать попечительский совет клуба с участием директора школы, руководителей 
предприятий, организации и ИП. 
Обеспечить клубу долевое бюджетное финансирование для оплаты инвентаря и заработной платы тренеров. 
Клуб должен иметь брендовое название, 
атрибутику и т.п. 
Выделить средства из федерального бюджета на модернизацию школьных спортивных баз, где «клубы» достигли высоких 
показателей массовости. 
20 % 
– Людям среднего и старшего возраста 
практически негде пройти обучение предпочтительным для них видам спорта, 
начиная с первых шагов до систематических занятий (кроме платных услуг); 
– практически занимаются те, кто в 
школьный и студенческий периоды занимались спортом в группах; 
– наблюдается отсутствие активного развития любительских клубов в игровых видах спорта; 
– при самостоятельных занятиях людей 
среднего и старшего возраста наблюдаются технические и методические ошибки, 
что приводит к отсутствию должной эффективности; 
– в СМИ отсутствует должное информирование населения об оздоровительной роли  
физических упражнений и занятий спортом. 
– Провести модернизацию существующих 
учреждений дополнительного образования 
спортивной направленности (ДЮСШ) в 
муниципальные «спортивные клубы», что 
даст: 
1. Расширение возрастного диапазона занимающихся (от разрешенного возраста 
начала занятий до категории людей старшего поколения). 
2. Практически полная загрузка спортивных баз учреждений. 
3. Организация оздоровительных спортивных тренировок для взрослых групп 
начальной подготовки с доступными ценами предоставляемых услуг. 
4. Увеличение рабочих мест для тренеров. 
5. Возможность многолетних занятий в 
клубе людей разного возраста.  
6. Повышение образовательного уровня 
взрослого населения. Профилактика вредных привычек. 
7. Улучшение семейного благополучия. 
25–30 % 
 
 

стр. 10 ___ 
Продолжение таблицы 3 
 
Существующая проблема 
Мероприятия по модернизации сферы 
Процент прироста 
массовости (%) 
Многие учреждения дополнительного образования спортивной направленности не 
имеют собственной спортивной инфраструктуры. 
Имеющиеся объекты устарели и требуют 
не только ремонта, но и модернизации. 
– Разработать нормативные документы 
федерального уровня, регламентирующие: 
1. Передачу спортивных объектов на местах муниципальным спортивным клубам. 
2. Перевести существующие предприятия 
(учреждения) государственной и муниципальной собственности по типу «Дирекции 
спортсооружений» в государственные или 
муниципальные спортивные клубы. 
3. Перейти от услуг аренды спортсооружений к услугам образовательного и спортивно-оздоровительного характера. 
20 % 
На сегодняшний день практически полностью отсутствуют телевизионные программы, радиопрограммы, интернетпрограммы, имеющие в своем содержании 
материалы, обеспечивающие привлекательность физических упражнений и занятий спортом для здоровья. Нет информационного сопровождения образовательного, оздоровительного и спортивноразвлекательного характера. 
Пустое информационное поле не позволяет 
людям среднего и старшего возраста получить знания о необходимости систематически заниматься физической культурой и 
спортом с целью профилактики различного рода дисфункций и заболеваний. 
– Органам исполнительной власти федерального и регионального уровня сформировать бюджетный заказ с целью создания 
на центральном телевидении программы 
информационно-образовательного содержания о значении и содержании здорового 
образа жизни, оздоровительных тренировок и занятий спортом; 
– раскрыть значение физической культуры 
и спорта с целью продления активного 
периода жизни человека; 
– провести обучающие уроки основам 
оздоровительной тренировки в различных 
видах спорта; 
– программа должна быть формата программ канала МАТЧ ТВ. 
30 % 
Количество чиновников в спорте постоянно растет (несмотря на периодическое сокращение). Заработная плата в органах 
исполнительной власти местного самоуправления, государственного и регионального значения в целом не отвечает 
высокому уровню ответственности профессиональных управленцев. Отсюда искаженная госстатистика, отсутствие эффективных мер по развитию массовости, а 
также явные ошибки в системе подготовки 
спортивных резервов. Аналогично этому 
низкая эффективность работы подведомственных учреждений. 
– Сместить акценты бюджетного финансирования органов власти и подведомственных им учреждений на предоставление 
бюджетных средств общественным организациям (НКО), предприятиям, организациям и ИП на выполнение конкретных 
задач. Значительно увеличить количество 
и финансовое обеспечение грантовых конкурсов. Это позволит качественно активировать общественную инициативу специалистов на местах, обеспечить развитие 
процессов в соответствии с интересами 
населения. Реально достичь целей по этапам реализации «стратегии»; 
– провести реальную оптимизацию чиновников, сократив численность на 30-50 %, 
обеспечить повышение заработной платы 
профессиональным управленцам. 
30 %