Сметное дело и ценообразование

УДК 69.003 
ББК 65.31 
С50 
Авторы:  
М.П. Бовсуновская, И.Г. Лукманова, С.В. Ревунова, С.Н. Шипова 
 
Рецензенты: 
доктор экономических наук, доцент С.С. Уварова,  
профессор кафедры экономики и основ предпринимательства ВГТУ; 
кандидат экономических наук, доцент Е.М. Акимова, доцент кафедры менеджмента и инноваций 
НИУ МГСУ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
С50        Сметное дело и ценообразование [Электронный ресурс] : учебно-методическое пособие / 
[М.П. Бовсуновская и др.] ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Национальный исследовательский Московский государственный строительный 
университет, кафедра экономики и управления в строительстве. — Электрон. дан. и прог. 
(1,12 Мб). — Москва : Издательство МИСИ – МГСУ, 2020. — Режим доступа: 
http://lib.mgsu.ru/ — Загл. с титул. экрана. 
ISBN 978-5-7264-2326-5 (сетевое) 
ISBN 978-5-7264-2327-2 (локальное) 
 
В учебно-методическом пособии представлены рекомендации к практическим занятиям и задачи 
для самостоятельного решения по вопросам сметного нормирования и ценообразования в строительстве по темам: порядок разработки сметных норм и расчета цены конструктивного решения (элемента), 
комплекса (вида) работ, порядок определения стоимости проектных работ, порядок расчета стоимости 
строительства с применением укрупненных нормативов цены строительства и порядок формирования 
сводного сметного расчета стоимости строительства, порядок расчета начальной (максимальной) цены 
контракта. Приведена методика выполнения курсовой работы по формированию сметной стоимости 
строительных и ремонтных работ базисно-индексным и ресурсным методами, предложены варианты 
заданий. 
Для обучающихся по направлениям подготовки 38.03.01 Экономика, профиль «Экономика предприятий и организаций» и 38.03.02 Менеджмент, профиль «Менеджмент в инвестиционностроительной сфере» всех форм обучения. 
 
 
Учебное электронное издание 
 
 
© ФГБОУ ВО «НИУ МГСУ», 2020 
 
 
2 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Редактор Е.Б. Махиянова  
Корректор Л.В. Светличная 
Компьютерная правка и верстка О.В. Суховой 
Дизайн первого титульного экрана Д.Л. Разумного 
 
Для создания электронного издания использовано: 
Microsoft Word 2010, ПО Adobe Aсrobat  
 
Подписано к использованию 19.05.2020. Объем данных 1,12 Мб. 
 
Федеральное государственное бюджетное  
образовательное учреждение высшего образования 
«Национальный исследовательский  
Московский государственный строительный университет».  
129337, Москва, Ярославское ш., 26. 
 
Издательство МИСИ – МГСУ. 
Тел.: (495) 287-49-14, вн. 14-23, (499) 183-91-90, (499) 183-97-95. 
E-mail: ric@mgsu.ru, rio@mgsu.ru 
 
3 
 

Оглавление 
Глава 1. ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ .......................................................................................................... 
5 
1.1. Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве 
......... 
5 
1.2. Порядок разработки сметных норм .................................................................................................... 
9 
1.3. Порядок расчета цены конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ ............. 
13 
1.4. Порядок определения стоимости проектных работ ........................................................................ 
18 
1.5. Порядок расчета стоимости строительства с применением укрупненных нормативов                
цены строительства ................................................................................................................................... 
22 
1.6. Порядок формирования сводного сметного расчета стоимости строительства 
........................... 
24 
1.7. Порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта 
....................................................... 
27 
Глава 2. КУРСОВАЯ РАБОТА ..................................................................................................................... 
37 
2.1. Общие указания о структуре и порядке выполнения курсовой работы 
........................................ 
37 
2.2. Задание на выполнение курсовой работы 
........................................................................................ 
37 
Список рекомендуемой литературы ............................................................................................................. 
40 
ПРИЛОЖЕНИЯ .............................................................................................................................................. 
41 
Приложение 1. Ответы к тестовым заданиям в подразделе 1.1 ............................................................ 
41 
Приложение 2. Сводный сметный расчет стоимости строительства жилого дома с подземной 
автостоянкой, благоустройством и озеленением территории (в ценах на январь 2019 г.) .................. 
42 
Приложение 3. Перечень видов работ и их объемы по вариантам для выполнения задания 
курсовой работы ........................................................................................................................................ 
45 
Приложение 4. Индексы удорожания (пересчета) к элементам прямых затрат                                        
для расчета базисно-индексным методом 
............................................................................................... 
54 
Приложение 5. Данные для расчета элементов прямых затрат в текущем уровне цен                    
ресурсным методом 
................................................................................................................................... 
58 
Приложение 6. Примеры локальных смет .............................................................................................. 
75 
Приложение 7. Примеры расчета смет базисно-индексным и ресурсным методами 
......................... 
77 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1 
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ 
1.1. Федеральная государственная информационная 
система ценообразования в строительстве 
Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве 
(ФГИС ЦС) включает в себя подсистемы: ведения федерального реестра сметных нормативов, 
ведения классификатора строительных ресурсов, мониторинга цен строительных ресурсов. 
Подсистема 
ведения 
федерального 
реестра 
сметных 
нормативов 
[https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/frsn] обеспечивает размещение федерального реестра сметных 
нормативов, сметных нормативов, включенных в указанный реестр, плана разработки сметных нормативов. 
Подсистема 
ведения 
классификатора 
строительных 
ресурсов 
[https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/ksr] обеспечивает размещение классификатора строительных ресурсов, навигацию и поиск по классификатору строительных ресурсов в информационной 
системе. 
Подсистема 
мониторинга 
цен 
строительных 
ресурсов 
[https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/monitoring] обеспечивает сбор информации о ценах строительных ресурсов, ее обработку для формирования сметных цен строительных ресурсов, размещение информации об обладателях информации, размещение методики определения сметных цен строительных ресурсов, методики применения сметных норм и сметных цен строительных ресурсов. 
Тестовые задания 
1. Правила мониторинга цен строительных ресурсов устанавливаются: 
(1) приказом Минэкономразвития России; 
(2) приказом Минстроя России; 
(3) приказом Минтранса России; 
(4) постановлением Правительства Российской Федерации. 
2. Порядок ведения федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве устанавливается: 
(1) приказом Минэкономразвития России; 
(2) приказом Минстроя России; 
(3) постановлением Правительства Российской Федерации; 
(4) приказом Минфин России. 
3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке 
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере нормирования и 
ценообразования при проектировании и строительстве: 
(1) Минэкономразвития России; 
(2) Минстрой России; 
(3) Минтранс России; 
(4) Минфин России. 
4. Вид сметных нормативов, который отсутствует в классификации сметных нормативов: 
(1) территориальные сметные нормативы (ТСН); 
(2) фирменные сметные нормативы (ФСН); 
(3) индивидуальные сметные нормативы (ИСН); 
(4) отраслевые сметные нормативы (ОСН). 
5 

5. К нормативам, которые предназначены для строительства отдельного объекта, 
относятся: 
(1) отраслевые сметные нормативы; 
(2) индивидуальные сметные нормативы; 
(3) фирменные сметные нормативы; 
(4) территориальные сметные нормативы. 
 
6. Территориальные сметные нормативы учитывают: 
(1) технологии, которые отличаются от технологий, указанных в государственных 
сметных нормативах (ГСН); 
(2) технологии, которые отсутствуют в государственных сметных нормативах; 
(3) региональные условия выполнения работ; 
(4) специфику отрасли. 
 
7. Какой вид сметных нормативов не содержит в структуре методические документы: 
(1) государственные сметные нормативы; 
(2) территориальные сметные нормативы; 
(3) отраслевые сметные нормативы; 
(4) индивидуальные сметные нормативы. 
 
8. Структура государственных сметных нормативов не включает: 
(1) элементные сметные нормативы; 
(2) укрупненные сметные нормативы; 
(3) элементные сметные нормы; 
(4) методические документы в строительстве. 
 
9. На какой вид работ не разработаны сметные нормы (ГЭСН): 
(1) реставрационные; 
(2) ремонтно-строительные; 
(3) строительные и специальные строительные; 
(4) монтажные (монтаж оборудования). 
 
10. К укрупненным сметным нормативам относятся: 
(1) НЦС, НЦКР; 
(2) НЦС, СБЦО, СБЦП; 
(3) НЦКР, НЦС, СБЦП, СБЦИ; 
(4) СБЦО, СБЦП, СБЦИ. 
 
11. Методические документы в строительстве регламентируют: 
(1) процедуру разработки государственных сметных нормативов; 
(2) процедуру применения государственных сметных нормативов; 
(3) порядок определения величины накладных расходов и сметной прибыли; 
(3) все вышеперечисленное. 
12. Федеральный реестр сметных нормативов — это: 
(1) перечень сметных нормативов; 
(2) перечень сметных норм; 
(3) перечень методических документов; 
(4) все вышеперечисленное. 
 
6 

13. Федеральный реестр сметных нормативов является: 
(1) закрытым информационным ресурсом; 
(2) общедоступным государственным информационным ресурсом; 
(3) платным государственным ресурсом; 
(4) общедоступным платным информационным ресурсом. 
 
14. Какие сведения содержит Федеральный реестр сметных нормативов: 
(1) наименование утвержденного сметного норматива; 
(2) порядковый номер утвержденного сметного норматива; 
(3) номер и дату принятия решения об утверждении сметного норматива;  
(4) все вышеперечисленное. 
 
15. Планирование сметных нормативов осуществляется: 
(1) один раз в пять лет; 
(2) ежемесячно; 
(3) ежегодно; 
(4) ежеквартально. 
 
16. Сметный норматив утверждается: 
(1) приказом Минстроя России; 
(2) постановлением Правительства Российской Федерации; 
(3) указом Президента Российской Федерации; 
(4) приказом Минэкономразвития России. 
 
17. Включение сметного норматива в Федеральный реестр сметных нормативов 
осуществляется не позднее: 
(1) пяти рабочих дней со дня его утверждения; 
(2) десяти рабочих дней со дня его утверждения; 
(3) пятнадцати рабочих дней со дня его утверждения; 
(4) месяца со дня его утверждения. 
 
18. Сметные нормативы, содержащиеся в Федеральном реестре сметных нормативов, 
применяются при определении сметной стоимости строительства (капитального ремонта 
многоквартирных домов), финансируемого: 
(1) из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 
(2) средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией; 
(3) регионального оператора, товарищества собственников жилья; 
(4) всего вышеперечисленного. 
 
19. Объектами классификации в классификаторе строительных ресурсов являются: 
(1) материалы, изделия, конструкции, машины и механизмы; 
(2) оборудование, материалы, изделия и конструкции; 
(3) материалы, изделия, конструкции, машины и механизмы, оборудование; 
(4) машины и механизмы. 
20. Сметные нормы — совокупность количественных показателей: 
(1) материалов, изделий, конструкций, затрат труда работников, времени эксплуатации 
машин и механизмов; 
(2) материалов, изделий, конструкций;  
(3) материалов, изделий, конструкций, машин и механизмов;  
(4) затрат труда работников. 
7 

21. Сметные нормативы — это: 
(1) сметные нормы, необходимые для определения сметной стоимости строительства; 
(2) сметные нормы и методики, необходимые для определения сметной стоимости 
строительства, а также методики разработки и применения сметных норм;  
(3) методики, необходимые для определения сметной стоимости строительства; 
(4) сметные нормы и методики, необходимые для определения сметной стоимости 
строительства. 
 
22. Мониторинг цен строительных ресурсов — сбор информации, необходимой: 
(1) для формирования сметных цен строительных ресурсов; 
(2) формирования начальной (максимальной) цены контракта (договора);  
(3) формирования государственных элементных сметных норм; 
(4) формирования предельной (предполагаемой) стоимости строительства. 
 
23. Мониторинг строительных ресурсов предусматривает предоставление следующей 
информации: 
(1) цены франко – строительная площадка строительных материалов;   
(2) прайсовых цен строительных материалов; 
(3) отпускных цен строительных материалов; 
(4) сметных цен строительных материалов. 
 
24. В Федеральной государственной информационной системе ФАУ «Главгосэкпертиза 
России» размещает перечень юридических лиц не позднее: 
(1) 30 декабря текущего года; 
(2) 15 декабря текущего года; 
(3) 25 декабря текущего года; 
(4) 20 декабря текущего года. 
 
25. Юридические лица, включенные в перечень юридических лиц, предоставляют 
информацию не позднее: 
(1) 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;  
(2) 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;  
(3) 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;  
(4) 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.  
 
26. Федеральная государственная информационная система ценообразования в 
строительстве является: 
(1) территориальной информационной системой;  
(2) международной информационной системой; 
(3) государственной информационной системой; 
(4) муниципальной информационной системой.  
 
27. В Федеральной государственной информационной системе ценообразования в 
строительстве подлежат размещению: 
(1) утвержденные сметные нормативы; 
(2) Федеральный реестр сметных нормативов; 
(3) укрупненные нормативы цены строительства; 
(4) все вышеперечисленное.  
8 

28. Федеральная государственная информационная система ценообразования в 
строительстве не содержит подсистему: 
(1) мониторинга цен строительных ресурсов;  
(2) ведения Федерального реестра сметных нормативов; 
(3) ведения Единого государственного реестра заключений экспертизы;  
(4) ведения классификатора строительных ресурсов.  
29. Юридические лица, включенные в перечень юридических лиц, предоставляют в ФАУ 
«Главгосэкспертиза России» следующую информацию: 
(1) отпускную цену (цену реализации) строительных материалов; 
(2) цену услуг по перевозке строительных материалов судами морского (внутреннего 
водного) и воздушного транспорта; 
(3) размер платы за временное владение и пользование железнодорожными грузовыми 
вагонами; 
(4) все вышеперечисленное. 
Ответы на тестовые задания даны в Приложении 1. 
1.2. Порядок разработки сметных норм 
Пример разработки сметной нормы на устройство кровли из наплавляемого рубероида с применением холодной мастики для наклейки рулонного ковра. Исходными 
данными для разработки сметной нормы являются Технологическая карта 6312632024/65024 
«Типовая технологическая карта на кровельные и изоляционные работы. Устройство кровель 
из наплавляемых материалов», Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и 
ремонтно-строительные работы (ЕНиР). Сборник № 1 «Внутрипостроечные транспортные 
работы», Сборник № 7 «Кровельные работы». 
На основании исходных данных составляется перечень рабочих операций технологического процесса и осуществляется подсчет объемов работ на принятый измеритель технологического процесса (табл. 1.1). 
Таблица 1.1 
Перечень рабочих операций и объемы работ к калькуляции затрат строительных ресурсов 
на устройство кровли из наплавляемого рубероида с применением холодной мастики  
для наклейки рулонного ковра (форма № 1) 
Измеритель процесса: 100 м2 
№ 
Подсчет объемов работ 
п/п 
Перечень рабочих операций 
Ед. 
изм. 
формула подсчета 
объем работ 
0,0035 т/м2 · 
1,15 м2/слой · 
1 
т 
0,805 
2 слоя ⋅ 100 м2 
Перемещение рулонов (рубероида) на расстояние до 30 м до места их использования. 
Удельный вес рубероида — 3,5 кг/м2, расход 
рубероида на один слой —1,15 м2 
2 
Подача рулонов подъемником 
т 
0,805 
0,805 
3 
Подача прочих материалов подъемником 
т 
0,895 
0,895 
4 
Очистка основания от мусора 
м2 
100 
100 
5 
Огрунтовка поверхности основания битумной 
мастикой за 2 раза 
м2 
2 раза ⋅ 100 м2 
200 
6 
Наклейка рулонных материалов в 2 слоя 
м2 
2 слоя ⋅ 100 м2 
200 
7 
Устройство защитного слоя из гравия в 2 слоя 
м2 
2 слоя ⋅ 100 м2 
200 
8 
Подача битумной мастики 
т 
0,974 
0,974 
9