Исполнительное производство

Уральский государственный юридический университет
имени В.Ф. Яковлева
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Учебник
для студентов юридических высших учебных заведений
по направлению «Юриспруденция»
(специалист, бакалавр, магистр)
Ответственный редактор
доктор юридических наук, профессор 
В.В. Ярков
2-е издание, 
переработанное и дополненное
Рекомендовано Ученым советом 
Уральского государственного юридического университета 
имени В.Ф. Яковлева в качестве учебника для студентов 
юридических высших учебных заведений
ÌÎÑÊÂÀ 2023

УДК 347.95
ББК 67.410.117
И88
Рекомендован Ученым советом Уральского государственного 
юридического университета имени В.Ф. Яковлева 
(протокол заседания Ученого совета от 29 августа 2022 г. № 1)
Учебник подготовлен коллективом кафедры гражданского процесса Уральского 
государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева. Руководитель 
авторского коллектива и ответственный редактор – доктор юридических наук, 
профессор, заведующий кафедрой гражданского процесса, заслуженный деятель 
науки РФ В.В. Ярков.
Рецензенты: 
Д.Х. Валеев, д-р юрид. наук, проф., зам. декана по научной деятельности юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета;
В.А. Гуреев, д-р юрид. наук, проф., зав. кафедрой гражданского процесса и организации службы судебных приставов Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
И88	 	
Исполнительное производство : учебник / отв. ред. д-р юрид. наук, 
проф. В. В. Ярков. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Статут, 2023. – 
558 с. 
ISBN 978-5-8354-1892-3 (в пер.) 
Учебник представляет собой полное и систематизированное изложение 
учебного материала по исполнительному производству в соответствии с рабочей программой дисциплины «Исполнительное производство» и опытом 
преподавания исполнительного производства в СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ 
имени В.Ф. Яковлева с 1989 г. 
Второе издание учебника подготовлено на основе Федерального закона 
«Об исполнительном производстве» и других федеральных законов, действующих в сфере принудительного исполнения, гражданского, административного, гражданского процессуального, арбитражного процессуального 
и иного законодательства, применяемого в исполнительном производстве, 
иностранного и международного исполнительного законодательства, с учетом реализации исполнительного законодательства в юридической, в том 
числе судебной, практике. 
Для студентов и преподавателей юридических вузов и средних специальных учебных заведений, судебных приставов-исполнителей, судей, 
нотариусов, адвокатов, практикующих юристов и всех интересующихся 
исполнительным производством.
Ссылки на нормативные акты приводятся по состоянию на 1 декабря 
2022 г.
УДК 347.95
ББК 67.410.117
ISBN 978-5-8354-1892-3
© Коллектив авторов, 2019
© Коллектив авторов, переработка, дополнение, 2023 
© Редподготовка, оформление. Издательство «Статут», 2023

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
Брановицкий К.Л., доктор юридических наук, профессор кафедры 
гражданского процесса, магистр права (LLM/ Киль, ФРГ) – глава 6; 
Бурачевский Д.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры 
гражданского процесса – § 1, 6 главы 15;
Долганичев В.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры 
гражданского процесса – главы 13, 14;
Зипунникова Ю.Н., доцент кафедры гражданского процесса – глава 7; 
§ 1 главы 8; § 3 главы 15; § 4 главы 8 (в соавторстве с Н.А. Панкратовой);
Кудрявцева В.П., кандидат юридических наук, доцент кафедры 
гражданского процесса УрГЮУ – глава 17;
Кузнецов Е.Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса – глава 16;
Павин Д.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса, руководитель Главного управления Министерства 
юстиции Российской Федерации по Свердловской области – глава 18 
(в соавторстве с Т.В. Ширяевой);
Панкратова Н.А., доцент кафедры гражданского процесса, судья 
Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного 
суда – § 2, 3, 5, 6 главы 8; § 4 главы 8 (в соавторстве с Ю.Н. Зипунниковой); 
Спицин И.Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса – главы 9–11, список рекомендуемой литературы;
Тарасов И.Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса – § 2, 4 и 5 главы 15; 
Царегородцева Е.Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры 
гражданского процесса – глава 5; 
Ширяева Т.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса – глава 18 (в соавторстве с Д.В. Павиным);
Шереметова Г.С., кандидат юридических наук, доцент кафедры 
гражданского процесса – глава 12;
Ярков В.В., доктор юридических наук, профессор, заведующий 
кафедрой гражданского процесса, заслуженный деятель науки РФ, 
член научно-консультативного совета Федеральной службы судебных 
приставов и научного совета Международного союза судебных исполнителей (le Conseil Scientifique de L
’Union Internationale des Huissiers de 
Justice) –  предисловие, главы 1–4, 19.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Указатель сокращений............................................................................9
Предисловие.
.........................................................................................11
РАЗДЕЛ I. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЩИЕ ПРАВИЛА 
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА 
Глава 1. Система органов принудительного исполнения  
в Российской Федерации.
......................................................................17
§ 1. Зачем необходимо принудительное исполнение  
и как оно происходит...........................................................................17
§ 2. Система органов принудительного исполнения..........................22
§ 3. История развития исполнительного производства  
в России................................................................................................26
§ 4. Судебный пристав-исполнитель как юридическая  
профессия и его правовой статус........................................................32
§ 5. Основные источники информации об исполнительном  
производстве........................................................................................40
Глава 2. Понятие исполнительного производства.
.................................42
§ 1. Предмет, метод и система гражданского  
исполнительного права как комплексной отрасли  
российского права.
...............................................................................42
§ 2. Принципы исполнительного производства.................................56
§ 3. Источники исполнительного законодательства..........................67
Глава 3. Субъекты исполнительного производства.
...............................75
§ 1. Понятие и классификация субъектов  
исполнительного производства ..........................................................75
§ 2. Стороны исполнительного производства.
....................................78
§ 3. Представительство в исполнительном производстве..................87
§ 4. Лица, непосредственно исполняющие требования  
исполнительного документа.
...............................................................94
§ 5. Лица, содействующие исполнению требований,  
содержащихся в исполнительном документе.....................................97
Глава 4. Исполнительные документы..................................................103
§ 1. Понятие и виды исполнительных документов.
..........................103
§ 2. Дубликат исполнительного документа.......................................108
4

Оглавление
§ 3. Постановление судебного пристава-исполнителя.
....................109
§ 4. Сроки предъявления исполнительных документов  
к исполнению.
....................................................................................111
Глава 5. Общие правила исполнительного производства.....................115
§ 1. Исполнительные действия и меры принудительного  
исполнения: понятие, соотношение, виды.
......................................115
§ 2. Сроки в исполнительном производстве.....................................121
§ 3. Извещения и вызовы в исполнительном производстве.
............126
§ 4. Сводное исполнительное производство.....................................131
§ 5. Расходы в исполнительном производстве..................................132
§ 6. Исполнение исполнительного документа вне рамок  
исполнительного производства.
........................................................135
Глава 6. Использование информационных технологий  
в исполнительном производстве..........................................................143
§ 1. Предпосылки использования информационных  
технологий в исполнительном производстве...................................143
§ 2. Понятие и виды информационных технологий.........................147
§ 3. Сферы использования информационных технологий  
в исполнительном производстве.......................................................148
§ 4. Перспективы дальнейшего развития информационных  
технологий в исполнительном производстве...................................154
Глава 7. Ответственность в исполнительном производстве.................157
§ 1. Ответственность в исполнительном производстве:  
понятие, значение, виды...................................................................157
§ 2. Исполнительский сбор.
...............................................................177
Глава 8. Защита прав в исполнительном производстве........................184
§ 1. Формы защиты прав в исполнительном производстве.
.............184
§ 2. Оспаривание и обжалование постановлений ФССП,  
постановлений, действий (бездействия), решений  
судебного пристава-исполнителя.
.....................................................189
§ 3. Освобождение имущества от ареста  
(исключение из описи).
.......................................................................211
§ 4. Возмещение вреда, причиненного незаконными  
постановлениями ФССП, постановлениями, действиями  
(бездействием) судебного пристава-исполнителя.
...........................218
§ 5. Поворот исполнения исполнительных документов..................227
§ 6. Восстановление утраченного исполнительного  
производства......................................................................................236
5

Оглавление
РАЗДЕЛ II. СТАДИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Глава 9. Основные стадии исполнительного производства.
.................246
§ 1. Стадии исполнительного производства:  
общая характеристика.
.......................................................................246
§ 2. Возбуждение исполнительного производства.
...........................252
§ 3. Подготовка к принудительному исполнению............................270
§ 4. Принудительное исполнение.
.....................................................289
Глава 10. Временная остановка в исполнительном производстве........307
§ 1. Отсрочка и рассрочка в исполнительном производстве............307
§ 2. Отложение исполнительных действий  
и применения мер принудительного исполнения............................312
§ 3. Приостановление исполнительного производства....................318
Глава 11. Завершение исполнительного производства.
........................325
§ 1. Окончание исполнительного производства:  
основания и правовые последствия..................................................325
§ 2. Прекращение исполнительного производства:  
основания и правовые последствия..................................................332
Глава 12. Распределение взысканных денежных сумм  
в исполнительном производстве..........................................................341
РАЗДЕЛ III. ПОРЯДОК СОВЕРШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ 
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ И ПРИМЕНЕНИЯ МЕР 
ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ
Глава 13. Обращение взыскания на имущество должника:  
общие правила.....................................................................................350
§ 1. Порядок обращения взыскания на имущество должника.........350
§ 2. Арест имущества должника.
........................................................360
§ 3. Оценка имущества должника.
.....................................................372
§ 4. Хранение (охрана) арестованного имущества............................378
§ 5. Реализация арестованного имущества  
(принудительная реализация, самостоятельная реализация,  
последствия нереализации имущества должника)...........................381
§ 6. Зачет встречных однородных требований..................................393
Глава 14. Обращение взыскания на имущество  
должника-организации.
.......................................................................397
§ 1. Порядок обращения взыскания на имущество  
должника-организации.
.....................................................................397
6

Оглавление
§ 2. Особенности обращения взыскания на имущество  
должника-организации при банкротстве, ликвидации  
и реорганизации должника-организации.........................................402
Глава 15. Особенности обращения взыскания на отдельные  
виды имущества.
..................................................................................412
§ 1. Особенности обращения взыскания на денежные средства.....412
§ 2. Особенности обращения взыскания на недвижимое  
имущество..........................................................................................413
§ 3. Особенности обращения взыскания на заложенное  
имущество..........................................................................................425
§ 4. Особенности обращения взыскания на ценные бумаги............433
§ 5. Особенности обращения взыскания  
на имущественные права...................................................................447
§ 6. Особенности обращения взыскания на долю  
в уставном капитале общества с ограниченной  
ответственностью...............................................................................451
Глава 16. Обращение взыскания на имущество  
и денежные средства граждан.............................................................454
§ 1. Особенности обращения взыскания на заработную плату,  
иные доходы и денежные средства должника.
..................................454
§ 2. Особенности принудительного исполнения  
исполнительных документов о взыскании алиментов.....................462
Глава 17. Исполнение требований неимущественного характера........466
§ 1. Исполнение исполнительных документов, содержащих  
требования неимущественного характера: общие правила.
.............466
§ 2. Особенности исполнения исполнительных документов  
о восстановлении на работе.
..............................................................477
§ 3. Особенности исполнения исполнительных документов 
о выселении должника, о вселении взыскателя,  
об освобождении нежилого помещения, земельного участка,  
о сносе строения, здания или сооружения  
либо их отдельных конструкций ......................................................484
§ 4. Особенности исполнения исполнительного документа  
об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения  
с ребенком..........................................................................................492
§ 5. Общие черты исполнения административных  
наказаний неимущественного характера судебными  
приставами-исполнителями.
.............................................................499
7

Оглавление
§ 6. Особенности исполнения исполнительных документов  
об административном приостановлении деятельности  
должника............................................................................................501
§ 7. Особенности исполнения исполнительных документов  
об административном выдворении за пределы  
Российской Федерации иностранного гражданина  
или лица без гражданства..................................................................506
§ 8. Особенности исполнения исполнительного документа  
об отбывании обязательных работ....................................................509
§ 9. Особенности исполнения требований об удалении  
информации, распространяемой в сети Интернет,  
порочащей честь, достоинство или деловую репутацию
гражданина либо деловую репутацию юридического лица.
.............515
Глава 18. Взыскание штрафа, назначенного в качестве  
наказания за совершение преступления. Порядок исполнения  
исполнительного документа о конфискации имущества......................517
§ 1. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания  
за совершение преступления.............................................................517
§ 2. Исполнение судебного штрафа, назначенного  
в качестве меры уголовно-правового характера...............................526
§ 3. Порядок исполнения исполнительного документа  
о конфискации имущества................................................................528
РАЗДЕЛ IV. МЕЖДУНАРОДНОЕ  
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Глава 19. Основные мировые системы принудительного  
исполнения..........................................................................................537
§ 1. Основные мировые системы организации  
и осуществления исполнительного производства............................537
§ 2. Международный союз судебных исполнителей.  
Тенденции развития исполнительного производства  
на нашей планете...............................................................................543
Рекомендуемая литература.
.................................................................554

УКАЗАТЕЛЬ СОКРАЩЕНИЙ
Нормативные правовые акты
АПК – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
БВС – Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации
БК – Бюджетный кодекс Российской Федерации
ГПК – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
ГК – Гражданский кодекс Российской Федерации
ЖК – Жилищный кодекс Российской Федерации
ЗК – Земельный кодекс Российской Федерации
КоАП – Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации 
КАС – Кодекс административного судопроизводства Российской 
Федерации
НК – Налоговый кодекс Российской Федерации
СК – Семейный кодекс Российской Федерации
ТК – Трудовой кодекс Российской Федерации
ТК РФ – Таможенный кодекс Российской Федерации
УИК – Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации
УК – Уголовный кодекс Российской Федерации
УПК – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 
Закон о банкротстве – Федеральный закон от 26 октября 2002 г. 
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Закон о рынке ценных бумаг – Федеральный закон от 22 апреля 
1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»
Закон об ипотеке – Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ 
«Об ипотеке (залоге недвижимости)»
Закон об органах принудительного исполнения – Федеральный закон 
от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»
Постановление № 10/22 – постановление Пленума Верховного 
Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г.  «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике 
при разрешении споров, связанных с защитой права собственности 
и других вещных прав» 
Постановление № 50 – постановление Пленума Верховного Суда РФ 
от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства 
9

Указатель сокращений
при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»
ФЗИП – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»
Другие сокращения
ЕФРСБ – Единый федеральный реестр сведений о банкротстве
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации
ФССП – Федеральная служба судебных приставов