ARS IURIS : сборник научных статей к юбилею Г. А. Гаджиева
Покупка
Новинка
Тематика:
Право. Общие вопросы
Издательство:
Статут
Год издания: 2023
Кол-во страниц: 264
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
Профессиональное образование
ISBN: 978-5-8354-1930-2
Артикул: 852089.01.99
Сборник статей в честь 70-летия доктора юридических наук, профессора, судьи Конституционного Суда РФ и научного руководителя юридического факультета НИУ «Высшая школа экономики» (г. Санкт- Петербург) Гадиса Абдуллаевича Гаджиева посвящен исследованию тех научных проблем, в разработку которых его труды внесли значительный вклад. Конституционное, гражданское, налоговое право и ‒ шире ‒ теория, методология и философия права ‒ те области юриспруденции, интерес к которым объединяет ученого и его коллег. Главы издания обращены к рассмотрению частных и общих вопросов права ‒ от конкретных вопросов давностного владения или охраны объектов авторских прав до абстрактных проблем методологии юридической науки. Издание адресовано юристам, преподавателям и студентам юридического профиля, а также широкому кругу читателей.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ARS IURIS Сборник научных статей к юбилею Г.А. Гаджиева Под общей редакцией П.Д. Блохина, А.В. Ильина, Д.В. Тютина ÌÎÑÊÂÀ 2023
УДК 340 ББК 67 Ars80 Ars80 ARS IURIS : сборник научных статей к юбилею Г. А. Гаджиева / под общ. ред. П. Д. Блохина, А. В. Ильина, Д. В. Тютина. ‒ Москва : Статут, 2023. ‒ 264 с. ISBN 978-5-8354-1930-2 (в пер.) Сборник статей в честь 70-летия доктора юридических наук, профессора, судьи Конституционного Суда РФ и научного руководителя юридического факультета НИУ «Высшая школа экономики» (г. Санкт- Петербург) Гадиса Абдуллаевича Гаджиева посвящен исследованию тех научных проблем, в разработку которых его труды внесли значительный вклад. Конституционное, гражданское, налоговое право и ‒ шире ‒ теория, методология и философия права ‒ те области юриспруденции, интерес к которым объединяет ученого и его коллег. Главы издания обращены к рассмотрению частных и общих вопросов права ‒ от конкретных вопросов давностного владения или охраны объектов авторских прав до абстрактных проблем методологии юридической науки. Издание адресовано юристам, преподавателям и студентам юридического профиля, а также широкому кругу читателей. УДК 340 ББК 67 ISBN 978-5-8354-1930-2 Коллектив авторов, 2023 Редподготовка, оформление. Издательство «Статут», 2023
СОДЕРЖАНИЕ Вступительное слово. ............................................................................ 5 Вместо предисловия: интервью с Г.А. Гаджиевым.............................. 7 КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО Блохин П.Д. «Новый» конституционный принцип социально-экономической солидарности......................................... 13 Ильин А.В. Исполнительное производство и идея социальной и экономической солидарности......................... 26 Коваленко К.А. Конституционная кассация: неопределенность, обусловливающая результат рассмотрения жалобы Конституционным Судом Российской Федерации...................................................................... 43 Кокотов А.Н. Проблематика конституционного права в творчестве профессора Г.А. Гаджиева............................................. 58 Сивицкий В.А. Конституционные принципы социального государства и самостоятельности местного самоуправления: аспекты баланса. ..................................... 69 ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ ПРАВА Антонов М.В. О меняющемся и неизменном в правовой действительности............................................................. 84 Бондарь Н.С., Япрынцев И.М. Конституционализм в соотношении с конституционной цивилистикой, личной и конституционной идентичностью....................................107 Гаджиев Х.И. Судебное право как отражение закономерности развития правосудия…...........................................120 Дедов Д.И. Принцип соразмерности и развитие методологии права.............................................................................137 3
Содержание НАЛОГОВОЕ ПРАВО Пепеляев С.Г. «…А Гаджиев против!» (об экономико-правовой природе сборов).......................................152 Тютин Д.В. Юридическое определение и существенные элементы налога – современные проблемы.....................................162 Цинделиани И.А., Попкова Ж.Г. Налоговое право: конкуренция принципов...................................................................184 ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО Белых В.С., Белых С.В. Принципы предпринимательского права: частноправовые и публично-правовые аспекты. ..............................195 Кожемякин Д.В., Семенов А.В. Конституционные пределы осуществления и защиты исключительного права...........................208 Лоренц Д.В. Утрата жилого помещения помимо воли собственника или его неосмотрительное содействие риску такой утраты: доктрина и подходы в практике Конституционного Суда Российской Федерации............................224 Рыбалов А.О Давностное владение в современном российском праве. ..............................................................................239 Сергеев А.П., Иванов Н.В. Соотношение правовой охраны оригинальных, производных и составных объектов авторских прав...................................................................................248
ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО 27 августа 2023 года празднует свой 70-летний юбилей доктор юридических наук, профессор, судья Конституционного Суда Российской Федерации и научный руководитель юридического факультета НИУ «Высшая школа экономики» (г. Санкт-Петербург), а также один из разработчиков российской Конституции и Закона о Конституционном Суде Гадис Абдуллаевич Гаджиев. Гадис Абдуллаевич – «рок-звезда» современной юриспруденции. Для одних он ‒ государственный деятель, очень известный и яркий судья Конституционного Суда РФ, ставший одним из символов молодого российского конституционализма и не побоявшийся высказывать и отстаивать свое мнение, в том числе и на открытых площадках. Для других он ‒ выдающийся ученый, чьи научные интересы простираются от абстрактных проблем методологии юридической науки, не исключая экономических и математических методов, до самых конкретных вопросов антимонопольного права и защиты конкуренции. Наконец, для третьих он – профессор, чьи лекции (и даже сдача экзамена!) ярко запечатлелись в памяти как одно из самых светлых событий студенческой жизни. Но Гадис Абдуллаевич слишком полифоничен, чтобы характеризовать его с помощью триады. К почетным титулам Г.А. Гаджиева – наряду с высокими званиями судьи, ученого и педагога – можно смело прибавить еще один: популяризатор юридической науки. В разные годы благодаря своему неиссякаемому трудолюбию, любопытству и подвижности ума чествуемый в настоящем издании автор внес значительный вклад в исследование, в том числе в сравнительном ключе, таких областей, как философия, в частности онтология права, экономический анализ права и конституционная экономика и ряда других. Благодаря ему стали известны студентам и прочнее вошли в научный обиход фамилии Е.В. Спекторского и В.В. Бибихина, Ричарда Познера и Дугласа Меламеда, получили мощный импульс исследования принципа соразмерности (пропорциональности) и идеи «сложной контекстуальности» права. Пройдут годы, и будущие поколения юристов непременно оценят тот вклад в дело популяризации правовой науки, который внес Г.А. Гаджиев своими особыми мнениями, монографиями, статьями, лекциями и интервью. 5
Вступительное слово В юбилейном сборнике научных статей коллег Г.А. Гаджиева, который читатель держит в руках, мы постарались отразить все многообразие граней таланта Гадиса Абдуллаевича. В каждой статье разрабатывается тема, непосредственно заданная или развиваемая Гадисом Абдуллаевичем в его работах. Оттого соседство под одной обложкой статей по конституционному и гражданскому праву не выглядит вызывающим. В наше время торжества узких специализаций трудно поверить, что еще есть люди, способные не разделять, но находить общее в разном. Мы надеемся, что эта работа послужит доказательством того, что маленькие чудеса возможны и сегодня, и хотя бы в небольшой степени даст представление о масштабе личности человека, современниками которого мы все являемся. В то же время мы решили поместить в эту книгу одно интервью с самим Гадисом Абдуллаевичем, в котором он сообщает интересные сведения о работе над Конституцией 1993 года и о своем вкладе в эту замечательную работу. Редакторы
ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ Это интервью Г.А. Гаджиев дал в 2013 году. Впервые оно было опубликовано в журнале «Конкуренция и право», № 6 за 2013 год. ‒ Уважаемый Гадис Абдуллаевич, в 1993 году, после стольких лет существования системы планового ведения хозяйства, очень сложно было создать и закрепить модель рыночной экономики. Как можно было тогда предопределить необходимость введения ее базовых составляющих? – Мысль о том, что экономический порядок, лежащий в основе конституционного строя, должен базироваться на рыночных отношениях, далась участникам Конституционного совещания с большим трудом. В тексте действующей Конституции РФ прямо не используется понятие «рыночная социальная экономика». О ее характере, составляющем главное отличие от командной, плановой экономики, можно судить по косвенному упоминанию в п. «ж» ст. 71 Основного Закона, согласно которому в ведении Российской Федерации находится установление правовых основ единого рынка. На завершающем этапе разработки проекта Конституции РФ летом 1993 года вопрос о типе экономической системы был предельно политизирован. По этой причине ни о рыночном характере экономики, ни о необходимости государственной поддержки конкуренции в первом варианте текста, представленном на рассмотрение Конституционного совещания Президентом РФ Б.Н. Ельциным, сказано не было. В этом заключается его отличие от проекта Основного Закона, подготовленного Конституционной комиссией, которая была образована Съездом народных депутатов РСФСР. В ч. 1 ст. 9 этого проекта указывалось, что основа экономики Российской Федерации – социальное рыночное хозяйство, обеспечивающее в том числе добросовестную конкуренцию. Часть 2 ст. 61 запрещала деятельность, направленную на недопущение или ограничение конкуренции. Недобросовестная конкуренция преследовалась по закону, а виды и пределы государственной монополии устанавливались федеральным законом. В проекте Конституции РФ, представленном Президентом РФ, последовательность в этом вопросе не была выдержана настолько строго. Частью 2 ст. 27 о владении, пользовании и распоряжении природными 7
Вместо предисловия: интервью с Г.А. Гаджиевым ресурсами не допускалось использование свободы экономической деятельности для монополизации и недобросовестной конкуренции. По инициативе некоторых участников это положение было решено перенести в ст. 22, утверждающую свободу экономической деятельности. Некоторое время обсуждение не двигалось. Правда, Т.Г. Морщакова поставила не лишенный смысла вопрос о том, как будут соотноситься оговорка о недопустимости монополизации и недобросовестной конкуренции в специальной статье и содержащееся в ст. 15 проекта Конституционной комиссии общее положение о недопустимости злоупотребления правом: «Осуществление прав и свобод человеком и гражданином не должно нарушать права и свободы других лиц, наносить ущерб общественному благу и окружающей среде». Впоследствии было решено, что антимонопольное положение в том или ином виде должно быть отражено отдельно. ‒ Что происходило с термином «конкуренция»? Имел ли он право на жизнь в Конституции РФ? – С.М. Шахрай, работавший над проектом Конституции РФ вместе с С.С. Алексеевым, вспоминает, как старательно они пытались избегать понятий-«аллергенов». К таким, безусловно, относились термины «рыночная экономика» и «конкуренция». С.М. Шахрай в своей книге 1 отметил, что с классической точки зрения конституции принимаются для того, чтобы закрепить согласие элит, утвердить новые договоренности о системе власти, о принципах отношений, оформить новый «общественный договор». Но, оговаривается автор, в России 1990-х годов ситуация была далеко не классической, конституционный проект разрабатывался не «по итогам» завершения политического противостояния, а непосредственно в ходе конфликта. Процитирую: «…сам процесс конституционного творчества… создавал все новые поводы и юридические инструменты для политического противостояния. Все это происходило на фоне масштабной трансформации прежнего социального порядка, углубления опасного социально-экономического кризиса, нарастания раскола и нетерпения в обществе, ускорения «центробежных тенденций среди российских автономий и возникновения опасных межнациональных конфликтов…» 2. 1 См.: Шахрай С.М. О Конституции: Основной Закон как инструмент правовых и социально-политических преобразований. М., 2013. 2 Там же. С. 58–59. 8
Вместо предисловия: интервью с Г.А. Гаджиевым В сложившихся условиях, как продолжает автор книги, «президентской группе» пришлось действовать от противного: «…поскольку Конституция не могла быть принята в результате общественного согласия, то необходимо было создать такой документ, чтобы общественное согласие возникло и укрепилось вследствие его принятия. Была выбрана следующая модель – начать с закрепления в Основном законе тех общественных ценностей, тех принципов, которые не вызывали сомнений ни у одной из противоборствующих сторон» 1. ‒ Как развивались события? – Участники Конституционного совещания решили зафиксировать важнейшие принципы построения экономической системы. Это закреплено в гл. 1, устанавливающей основы конституционного строя. В одной из ранних редакций ст. 11 соответствующая норма была сформулирована следующим образом: «Территория Российской Федерации является единым экономическим пространством. Единство экономического пространства обеспечивается свободным перемещением товаров, услуг и финансовых средств, признанием неприкосновенности собственности, свободой договора и экономической деятельности, осуществляемой в соответствии с законом». Поэтому я предложил, в частности, описать в основах конституционного строя сущность «экономической конституции». Выдержка из выступления Г.А. Гаджиева на Конституционном совещании 2: «Уважаемые участники совещания! Я бы хотел обратить ваше внимание на то, что перед вами сейчас стоит очень важная задача. Нужно в Конституции, в новой Конституции, закрепить основы рыночной экономики. Собственно говоря, в доктрине конституционного права признается такое понятие – «экономическая конституция». Это совокупность конституционных положений, системно связанных с большой Конституцией, которые регулируют основы экономики. Поэтому… я думаю, совершенно правильно в данной статье ее рамки расширены. Речь идет не только о собственности, здесь идет речь о всех несущих конструкциях рыночной экономики. Причем доктринально статья 1 См.: Шахрай С.М. О Конституции: Основной Закон как инструмент правовых и социально-политических преобразований. М., 2013. С. 58–59. 2 См.: Конституционное совещание: стенограммы, материалы, документы: 29 апреля – 10 ноября 1993 г.: в 20 т. и справочный том. М., 1995. Т. 9. С. 105–106. 9
Вместо предисловия: интервью с Г.А. Гаджиевым построена так, что отражаются все аспекты участия государства в регулировании экономики. Все категории… которые здесь названы, начиная со свободы экономической деятельности, – единое экономическое пространство, рыночная экономика, многообразие и равноправие форм собственности, – это несущие конструкции, на них построены нормы всех последующих разделов Конституции. Вы возьмите конституционные нормы из раздела «Федеративное устройство», где говорится о федеральных органах, об определении правовых основ единого рынка. Все это покоится на базовых конструкциях. <…> Поэтому здесь каждое понятие очень важно, и что-либо исключать я бы не рекомендовал. Единственное, может быть, просил добавить, – там, где говорится о рыночной экономике, упомянуть такую очень важную категорию, как защита конкуренции. Защита конкуренции как обязанность государства не допускать монополию и поддерживать те рыночные механизмы, которые составляют самую сущность рыночной экономики. Спасибо». ‒ Участники совещания поддержали Вашу идею? – В поддержку этого предложения выступил А.В. Гребенкин. М.В. Пушенков возразил, что понятия свободы договора, экономической деятельности, осуществляемой в соответствии с законом, уже содержат идею защиты конкуренции и что в противном случае придется «сюда включить и борьбу с монополизмом, и, если дальше идти, борьбу с рэкетом, и, может быть, еще и другое». Общим голосованием рабочая группа приняла поправку. ‒ Как это повлияло на формирование экономических отношений? – Дискуссия принесла свои плоды. Положение о недопустимости недобросовестной конкуренции видоизменялось и инкорпорировалось в разные нормы. Группа представителей товаропроизводителей и предпринимателей вовсе пришла к тому, что эту норму необходимо исключить. Особенно на этом настаивал К.А. Бендукидзе, который отмечал, что «всякая экономическая деятельность направлена на монополизацию… смысл экономической жизни заключается в том, чтобы стараться монополизировать». Его поддержали Д.Н. Липман и В.А. Никонов. Тем не менее у большинства присутствующих принципиальная необходимость в этом положении не вызывала сомнений. Конкуренция понималась как одна из тех консолидирующих ценностей. Более 10