Вестник РГГУ. Серия «Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения», 2024, № 2

ISSN 2686-7648
ВЕСТНИК РГГУ 
Серия 
«Евразийские исследования. История. Политология. 
Международные отношения»
Научный журнал
RSUH/RGGU BULLETIN 
“Eurasian studies. History. Political science. 
International relations” 
Series
Academic Journal
Основан в 2018 г.
2
Founded in 2018
2024

VESTNIK RGGU. Seriya “Evraziiskie  issledovaniya. Istoriya. Politologiya.  
Mezhdunarodnye otnosheniya”
RSUH/RGGU BULLETIN. “Eurasian Studies. History.  
Political Science. International Relations” Series
Academic Journal 
There are 4 issues of the magazine a year.
Founder and Publisher 
Russian State University for the Humanities (RSUH)
RSUH/RGGU BULLETIN. “Eurasian Studies. Political Science. History. International Relations” Series is included: in the Russian Science Citation Index; 
in the Higher Attestation Commision list of leading scientific magazines and 
other editions for publishing PhD research findings. 
Peer-reviewed publications fall within the following research area: 
5.5.4.	 International relations (Political science)
5.6.2.	 World history (Historical science)
5.6.7.	 History of international relations and foreign policy (Historical science)
Objectives and scope
RSUH/RGGU Bulletin. “Eurasian Studies. History. Political Science. International Relations” is a scientific journal devoted to topical issues of development 
of the post-Soviet states, Eurasian integration processes and international relations in the region.
The mission of the journal is to promote the development of interdisciplinary 
research related to the scientific study of the post-Soviet countries. 
The journal publishes scientific reviews, studies, articles related to the study of 
the problems of modern historical development of the region, the building and 
transformation of political systems and the formation of a new political ideology 
and culture, international relations, the processes of integration and regionalization, ethno-cultural policy, inter-religious relations and humanitarian cooperation. The journal is focused on the publication of scientific reviews, studies, articles related to the study of the complex of theoretical and practical problems of 
development and interaction of the post-Soviet countries.
The journal accepts for publication original articles, complex studies of Russian 
and foreign authors, previously unpublished scientific reports.
RSUH/RGGU BULLETIN. “Eurasian Studies. History. Political Science. International Relations” Series is registered by Federal Service for Supervision 
of Communications Information Technology and Mass Media. 06.07.2018, 
 
reg. No.: Series PI № FS77-73206 from 06 July 2018
Editorial staff office: 6, Miusskaya Sq., Moscow, Russia, 125047
tel: 495-250-62-11
e-mail: rggu@rggu.ru
© RSUH/RGGU Bulletin. “Eurasian Studies. History. Political Science. International Relations” Series, 2024

ВЕСТНИК РГГУ. Серия «Евразийские исследования. История.  
Политология. Международные отношения»
Научный журнал
Выходит 4 номера печатной версии журнала в год.
Учредитель и издатель – Российский государственный  
гуманитарный университет (РГГУ)
ВЕСТНИК РГГУ. Серия «Евразийские исследования. Политология. История. Международные отношения» включен: в систему Россииского индекса научного цитирования (РИНЦ); в Перечень ВАК – ведущих рецензируемых научных журналов и изданий Российской Федерации решением 
Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки РФ, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук.
Научные рецензируемые публикации соответствуют отраслям науки:
5.5.4.	Международные отношения (политические науки)
5.6.2.	Всеобщая история (исторические науки)
5.6.7.	 История международных отношений и внешней политики  
	
(исторические науки)
Цели и область
Вестник РГГУ. «Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения» – научный журнал, посвященный актуальным вопросам 
развития государств постсоветского пространства, евразийских интеграционных процессов и международных отношений в регионе.
Миссия журнала – содействовать развитию междисциплинарных исследований, 
связанных с научным изучением стран постсоветского пространства.
На страницах журнала публикуются научные обзоры, исследования, статьи, связанные с изучением проблем современного исторического развития государств 
региона, становления и трансформации политических систем и формирования новой политической идеологии и культуры, международных отношений, процессов интеграции и регионализации, этнокультурной политики, межконфессионального взаимодействия и гуманитарного сотрудничества. 
Журнал ориентирован на публикацию научных обзоров, исследований, статей, 
связанных с изучением комплекса теоретических и научно-практических проблем развития и взаимодействия стран постсоветского пространства.
Журнал принимает к публикации оригинальные статьи, комплексные исследования российских и зарубежных авторов, ранее не публиковавшиеся научные 
доклады.
Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, 06.07.2018 г., регистрационный номер: серия ПИ № ФС77-73206 от 06 июля 2018 г.
Адрес редакции: 125047, Россия, Москва, Миусская пл., 6
Тел.: 495-250-62-11
Электронный адрес: rggu@rggu.ru
© Вестник РГГУ
. Серия «Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения», 2024

Founder and Publisher
Russian State University for the Humanities (RSUH)
Editor-in-chief
E.I. Pivovar, member of RAS, Dr. of Sci. (History), professor, Russian State University for the Humanities (RSUH), Moscow, Russian Federation
Editorial Board
A.S. Levchenkov, Cand. of Sci. (History), associate professor, Russian State University for the Humanities (RSUH), Moscow, Russian Federation (deputy 
editor-in-chief)
A.E. Titkov, Cand. of Sci. (History), professor, Federal Agency for the Commonwealth of Independent States, Compatriots Living Abroad, and International 
Humanitarian Cooperation (Rossotrudnichestvo), Moscow, Russian Federation (deputy editor-in-chief)
B.G. Ayagan, Dr. of Sci. (History), Institute of History of the State Committee 
of Science of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan, Astana, Kazakhstan
Yu.G. Akimov, Dr. of Sci. (History), professor, Saint Petersburg State University 
(SPbU), Saint Petersburg, Russian Federation 
M. Bassan, PhD., professor, University of Sodertorn, Stockholm, Sweden
A.B. Bezborodov, Dr. of Sci. (History), professor, Russian State University for 
the Humanities (RSUH), Moscow, Russian Federation
N.A. Borisov, Dr. of Sci. (Political Science), professor, Russian State University 
for the Humanities (RSUH), Moscow, Russian Federation
A.V. Fenenko, Dr. of Sci. (Political Science), associate professor, Lomonosov 
Moscow State University, Moscow, Russian Federation 
A. Filler, PhD., professor, University of Paris 8, Paris, France
A.V. Guschin, Cand. of Sci. (History), associate professor, Russian State University for the Humanities (RSUH), Moscow, Russian Federation
J.M. Jafarov, Dr. of Sci. (History), professor, Azerbaijan State Pedagogical University, Baku, Azerbaijan
N.I. Kharitonova, Dr. of Sci. (Political Science), associate professor, Russian 
State University for the Humanities (RSUH), Moscow, Russian Federation 
V.L. Kheifets, Dr. of Sci (History), professor, Saint Petersburg State University 
(SPbU), Saint Petersburg, Russian Federation
E.A. Kosovan, Cand. of. Sci. (History), associate professor, Russian State University for the Humanities (RSUH), Moscow, Russian Federation 
K.P. Kurylev, Dr. of Sci. (History), professor, Peoples’ Friendship University of 
Russia (RUDN University), Moscow, Russian Federation
M. Laruel, PhD., professor, Georgetown University, Washington, USA
K.E. Meshcheryakov, Dr. of Sci. (History), professor, Saint Petersburg State University (SPbU), Saint Petersburg, Russian Federation
RSUH/RGGU Bulletin. “Eurasian Studies. History. Political Science. International Relations” Series, 2024, no. 2

M.Yu. Mukhin, Dr. of Sci. (History), professor, Russian State University for the 
Humanities (RSUH), Moscow, Russian Federation
B.B. Pak, Dr. of Sci. (History), senior research scientist, Institute of Oriental 
Studies of the Russian Academy of Science (IOS RAS), Moscow, Russian 
Federation
O.V. Pavlenko, Dr. of Sci. (History), associate professor, Russian State University for the Humanities (RSUH), Moscow, Russian Federation
M.-P. Ray, PhD., professor, University of Paris I Pantheon-Sorbonne, Paris, 
France
A.T. Sabirov, Cand. of Sci. (History), associate professor, International Institute 
for Central Asia, Tashkent, Uzbekistan
O.V. Solopova, Cand. of Sci. (History), associate professor, Lomonosov Moscow 
State University, Moscow, Russian Federation
P.P. Tolochko , full member of National Academy of Sciences (NAS) of Ukraine, 
Dr. of Sci. (History), Kiev, Ukraine
A.V. Vlasov, Cand. of Sci. (History), associate professor, Lomonosov Moscow 
State University, Moscow, Russian Federation
E.Ya. Vittenberg, Dr. of Sci. (History), professor, Russian State University for the 
Humanities (RSUH), Moscow, Russian Federation
Executive editor
E.A. Kosovan, Cand. of Sci. (History), associate professor, RSUH
ISSN 2686-7648
Вестник РГГУ. Серия «Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения». 2024. № 2

Учредитель и издатель
Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ)
Главный редактор
Е.И. Пивовар, академик РАН, доктор исторических наук, профессор, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ),  
г. Москва, Россия
Редакционная коллегия
А.С. Левченков, кандидат исторических наук, доцент, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), г. Москва, Россия 
(заместитель главного редактора)
А.Э. Титков, кандидат исторических наук, профессор, Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество), г. Москва, Россия (заместитель главного редактора)
Ю.Г. Акимов, доктор исторических наук, профессор, Санкт-Петербургский 
государственный университет (СПбГУ), г. Санкт-Петербург, Россия
Б.Г. Аяган, доктор исторических наук, профессор, Институт истории государства Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан, г. Нурсултан, Казахстан
М. Бассан, PhD., профессор, Университет Сёдертёрна, г. Стокгольм, Швеция
А.Б. Безбородов, доктор исторических наук, профессор, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), г. Москва, Россия
Н.А. Борисов, доктор политических наук, доцент, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), г. Москва, Россия 
Е.Я. Виттенберг, доктор исторических наук, профессор, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), г. Москва, Россия
А.В. Власов, кандидат исторических наук, доцент, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (МГУ им. М.В. Ломоносова), г. Москва, Россия
А.В. Гущин, кандидат исторических наук, доцент, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), г. Москва, Россия
Д.М. Джафаров, доктор исторических наук, профессор, Азербайджанский 
государственный педагогический университет, г. Баку, Азербайджан
Е.А. Косован, кандидат исторических наук, доцент, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), Москва, Россия
К.П. Курылев, доктор исторических наук, профессор, Российский университет дружбы народов (РУДН), Москва, Россия
М. Ларюэль, PhD., профессор, Университет Джорджтаун, г. Вашингтон, США
RSUH/RGGU Bulletin. “Eurasian Studies. History. Political Science. International Relations” Series, 2024, no. 2

К.Е. Мещеряков, доктор исторических наук, профессор, Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ), г. Санкт-Петербург, 
Россия
М.Ю. Мухин, доктор исторических наук, профессор, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), г. Москва, Россия
О.В. Павленко, кандидат исторических наук, доцент, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), г. Москва, Россия
Б.Б. Пак, доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник, Институт востоковедения Российской академии наук (РАН), г. Москва, 
Россия
А.Т. Сабиров, кандидат исторических наук, доцент, Международный институт Центральной Азии, г. Ташкент, Узбекистан
О.В. Солопова, кандидат исторических наук, доцент, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (МГУ им. М.В. Ломоносова), г. Москва, Россия
М.-П. Рей, PhD., профессор, Университет Париж I Пантеон – Сорбонна, 
г. Париж, Франция
Н.И. Харитонова, доктор политических наук, доцент, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), г. Москва, Россия 
П.П. Толочко, академик НАН Украины, доктор исторических наук, г. Киев, 
Украина
А.В. Фененко, доктор политических наук, доцент, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (МГУ им. М.В. Ломоносова), г. Москва, Россия 
А. Филлер, PhD., профессор, Университет Париж 8, г. Париж, Франция
В.Л. Хейфец, доктор исторических наук, профессор, Санкт-Петербургский 
государственный университет (СПбГУ), г. Санкт-Петербург, Россия
Ответственный за выпуск
Е.А. Косован, кандидат исторических наук, доцент, РГГУ
ISSN 2686-7648
Вестник РГГУ. Серия «Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения». 2024. № 2

Contents
Interstate cooperation and integration
E.I. Pivovar
The BRICS interstate association. 
Pages of history and present time. Part 2  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . 	
10
Trade union movement in the post-Soviet area
E.Ya. Vittenberg
From the recent history of the formation 
of social responsibility of trade unions in post-Soviet countries  .  .  .  .  .  .  . . . . . . 	
38
The Russian Empire. Power and society
E.P. Tsumarеva
On the activities of military censorship of the Russian Empire 
regarding perlustration during the First World War  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . 	
71
From the history of epidemics
M.Kh. Zakirova
Sanitary and epidemiological measures to prevent the spread 
of plague epidemics in the Turkestan region 
in the late 19th – early 20th century  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 	
87
Politics of Memory. Symbols and Practices
A.I. Korsak
International military-memorial cooperation 
in the context of contemporary realities  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . 	 104
Social issues of the post-Soviet countries
M.V. Sharueva
Main issues of the penitentiary system 
in Tajikistan and ways to solve them .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 	 120
Expert and analytical structures in Eurasia
K.A. Kudayarov
The Eurasian vector in the research 
of analytical centers of Kyrgyzstan .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 	 143
RSUH/RGGU Bulletin. “Eurasian Studies. History. Political Science. International Relations” Series, 2024, no. 2

Содержание
Межгосударственное взаимодействие и интеграция
Е.И. Пивовар
Межгосударственное объединение БРИКС.
Страницы истории и современность. Часть 2  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . 	
10
Профсоюзное движение на постсоветском пространстве
Е.Я. Виттенберг
Из новейшей истории становления социальной ответственности 
профсоюзов в постсоветских странах  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . 	
38
Российская империя: власть и общество
Е.П. Цумарева
О деятельности военной цензуры Российской империи 
в сфере перлюстрации писем во время Первой мировой войны  .  .  .  .  . . . . . 	
71
Из истории эпидемий
М.Х. Закирова
Санитарно-эпидемиологические меры по предотвращению 
распространения эпидемии чумы в Туркестанском крае 
в конце XIX – начале XX в.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 	
87
Политика памяти: символы и практики 
А.И. Корсак
Международное военно-мемориальное сотрудничество 
в контексте современных реалий  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 	 104
Социальные проблемы постсоветских стран
М.В. Шаруева
Основные проблемы пенитенциарной системы
в Таджикистане и пути их решения  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 	 120
Экспертно-аналитические структуры в Евразии
К.А. Кудаяров
Евразийский вектор в исследованиях 
аналитических центров Кыргызстана  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . 	 143
ISSN 2686-7648
Вестник РГГУ. Серия «Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения». 2024. № 2

Межгосударственное взаимодействие 
и интеграция
УДК	327.3
DOI:	10.28995/2686-7648-2024-2-10-37
Межгосударственное объединение БРИКС.
Страницы истории и современность. Часть 2
Ефим И. Пивовар
Российский государственный гуманитарный университет
Москва, Россия, rggu@rggu.ru
Аннотация. Статья посвящена становлению и развитию межгосударственного объединения БРИКС. Автор прослеживает историю данного 
интеграционного объединения, начиная с самых первых встреч представителей государств-участников и вплоть до настоящего времени, когда 
БРИКС стоит на пороге масштабного расширения. В работе характеризуется постоянно растущий экономический, демографический, ресурсный, 
гуманитарный потенциал БРИКС, углубляющееся и все более разностороннее интеграционное сотрудничество ее участников в политической 
сфере, в области борьбы с угрозами безопасности, в экономике и финансах, науке и индустриальном развитии, сельском хозяйстве, охране окружающей среды, гуманитарной сфере, образовании, молодежной политике, спорте, туризме и др. Реконструируя историю БРИКС, автор обращается к Декларациям пятнадцати саммитов данной организации и к ряду 
других основополагающих документов, которые позволяют выявить характерные черты БРИКС как одного из влиятельных акторов нового мирового порядка XXI в., составить комплексное представление о том, как 
формировалось поле деятельности данной организации, не являющейся 
ни оборонительным блоком, ни экономическим союзом, не обладающей 
(во всяком случае, пока) развитой структурой наднациональных органов 
управления, но имеющей свою, четко определенную политическую, экономическую и гуманитарную повестку. 
Ключевые слова: БРИКС, интеграция, история, саммиты, декларация, 
план, стратегия развития, расширение, мировой порядок
Для цитирования: Пивовар Е.И. Межгосударственное объединение 
БРИКС. Страницы истории и современность. Часть 2 // Вестник РГГУ. 
Серия «Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения». 2024. № 2. С. 10–37. DOI: 10.28995/2686-7648-2024-2-10-37
© Пивовар Е.И., 2024
RSUH/RGGU Bulletin. “Eurasian Studies. History. Political Science. International Relations” Series, 2024, no. 2