Мир перемен, 2024, № 2

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНООБЩЕСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ
Главный редактор
Р. С. Гринберг
Международный совет
А. А. Акаев (Киргизия), В. М. Г
еец (Украина),  А. С. Грачев (Россия),  
Дж. К. Г
элбрейт (США), М. Земан (Чехия), И. Илиеску (Румыния), 
Гж. В. Колодко (Польша), А. Михник (Польша),  
А. Д. Некипелов (Россия), П. Г. Никитенко (Белоруссия),  
К. Прунскене (Литва), Р. Скидельский (Великобритания),  
О. Сулейменов (Казахстан), Ф. Тишендорф (ФРГ),  
Я. Чарногурский (Словакия),  
Г. Эрлер (ФРГ)
Учредители
Институт экономики  
Российской академии наук 
НП «Редакция журнала «Мир перемен» 
2/2024

Международный научно-общественный журнал
№ 2/2024
Журнал зарегистрирован Министерством  
по делам телерадиовещания и средств  
массовых коммуникаций  
ПИ № 7715089 от 14 апреля 2003 г.
Журнал зарегистрирован Федеральной  
службой по надзору в сфере связи,  
информационных технологий и массовых 
коммуникаций (Роскомнадзор) 
ПИ №  ФС 7755594 от 7 октября 2013 г.
Редколлегия
И. В. Бирюк (шеф-редактор), Л. Б. Вардомский,  
М. Ю. Г
оловнин, В. И. Куликов, Н. В. Куликова,  
Е. К. Мазурова, А. П. Потемкин, В. А. Самарин,  
Е. Ю. Скворцова (зам. главного редактора, отв. секретарь),  
Г. Д. Толорая, Б. Е. Фрумкин,  Л. Г. Ходов, А. С. Ципко,  
Е. В. Цымбал, Т. В. Чубарова, Л. Ф. Шевцова, Б. А. Шмелев 
Корреспонденты
И. В. Новикова (Белоруссия), Л. Г. Ходов (в странах ЕС)
Группа обеспечения издания
А. А. Грачев, С. Ю. Даянова, А. А. Дмитриенко (верстка),  
В. Ф. Лопухова, Е. Л. Оленина (корректура), А. К. Песков
Журнал выходит ежеквартально
Сдано в печать 03/07/2024. Подписано в печать 05/07/2024
Формат 70 ×100/16. Объем 15 п. л.  
Адрес редакции: 117218, Москва, Нахимовский просп., д. 32
Тел. +7 (499) 724-15-19
email: mir-peremen@yandex.ru  
www.mirperemen.net; www.imepieurasia.ru
При перепечатке и цитировании ссылка  
на журнал «Мир перемен» обязательна
©НП «Редакция журнала «Мир перемен», 2024

СОДЕРЖАНИЕ
Непонятый пророк
М. Горбачев. Глобальный мир5
М. Горбачев. Мировая информатизация и Россия13
А. Грачев. Ново-Огарево, 1991: Битва за Союз17
Экономика
МЭФ-2024: Политический ландшафт изменился. Экономика. 
Культура. Новые ориентиры (выдержки из пленарного  
заседания форума)29
В. Чмырева. Транскаспийский международный транспортный 
маршрут: новые реалии и интересы России53
Е. Романчук. Внешнеэкономические связи стран ЦА  
в условиях антироссийских санкций67
М. Бороденко. Как геополитика влияет на экономику  
Молдовы 98
К. Кломега. Перспективы сотрудничества России  
с Африкой в сфере энергетики110
Политика
Т. Валева. Экономические последствия антироссийской  
политики Болгарии121
З. Дадабаева. Создает ли Афганистан угрозу экологической 
стабильности в регионе Центральной Азии?136
Региональные сообщества
И. Медведев. Цифровая повестка ЕАЭС в контексте  
расширения партнерства со странами БРИКС
155
Культура
Е. Калоева. Опыт Балкан в борьбе за сохранение культурного 
наследия
173
Мир перемен, №2, 2024
Международный совет 190
Требования к статьям, предлагаемым в журнал  
«Мир перемен»191
3

CONTENTS
The Misunderstood Prophet 
M. Gorbachev. The Global World.5
M.Gorbachev. World Informatization and Russia 13
A. Grachev. Novo-Ogarevo, 1991: The Battle for the Union17
Economy
MEF-2024: The Political Landscape Has Changed. Economy.  
Culture. New Landmarks (Excerpts from the Plenary Session  
of the Forum) 29
V
. Chmyreva. The Trans-Caspian International Transport Route:  
New Realities and Interests of Russia53
E. Romanchuk. Foreign Economic Relations of the Central  
Asian States in the Context of Anti-Russian Sanctions67
M. Borodenko. How Geopolitics Affects the Economy  
of Moldova98
K. Klomega. Prospects for Cooperation between Russia  
and Africa in the Energy Sector110
Politics
T. Valeva. The Economic Consequences of Bulgaria’s  
Anti-Russian Policy121
Z. Dadabaeva. Does Afghanistan Pose a Threat to Environmental 
Stability in the Central Asian Region?136
Regional Communities 
I. Medvedev. The EAEU Digital Agenda in the Context  
of Expanding Partnership with the BRICS Countries155
Culture
E. Kaloeva. The Experience of the Balkans in the Struggle  
for the Preservation of Cultural Heritage173
Мир перемен, №2, 2024
International Council190
Requirements for Articles Submitted to the «Mir Peremen»  
Magazine 191
4

НЕПОНЯТЫЙ ПРОРОК
М. Г
орбачев
ГЛОБАЛЬНЫЙ МИР
(Выступление в Университете Адельфи,  
Нью-Йорк, 4 марта 1998 г.)
Куда идет мир? Что его ожидает в грядущем столетии? Думающие 
люди все больше задумываются над этим. Эти вопросы побудили 
меня выступить с инициативой большого международного исследо
вательского проекта. Он начат под эгидой возглавляемого мною фон
да и называется «ХХI век – век глобальных вызовов и ответов». Наша 
цель – поиск ответов на вызовы времени, приращение знаний о мире 
и о себе, обретение нового, «предостерегающего» знания. Мы хотим 
разобраться, где мы, человечество, оказались. Непредвзято оценить 
фундаментальные цивилизационные сдвиги.
Определяющим признаком современного мира стала глобализа
ция. Она – всем это ясно – следствие небывало возросшей техниче
ской мощи человека. Электроника побеждает пространство и время, 
сближает народы, страны и континенты; действия человека и их по
следствия приобретают глобальные масштабы. Мы являемся свидете
лями ускоряющегося процесса глобализации, охватывающего все сфе
ры – от экономики до политики и культуры. Это, несомненно, стало 
доминантой современного мирового развития. Так происходит ста
новление глобального мира.
Еще пару десятилетий назад мир виделся всего лишь пестрым ло
скутным одеялом – множеством наций-государств, больших и малых. 
Напомню, две трети ныне существующих государств возникло после 
Второй мировой войны. Укрепление их суверенитета, отношения 
между ними, защита национальных интересов (как бы их ни понима
ли) – вот что было главным содержанием мирового процесса.
Ныне такое видение мира по меньшей мере недостаточно. Сознаем 
мы это или нет, но глобальные изменения стали более значимыми, чем 
то, что происходит на национально-государственном уровне. Именно 
Мир перемен, №2, 2024
Михаил Сергеевич Горбачев – генеральный секретарь ЦК КПСС, первый и последний президент СССР (г. Москва).
5

М. Г
орбачев
Мир перемен, №2, 2024
первые все более определяют нашу жизнь и наше будущее. Это новое 
состояние мира – дитя научно-технической революции, информаци
онных технологий и компьютерных сетей, глобализации рынков, не
виданного по интенсивности движения капиталов, товаров, услуг 
и людей по всему миру. Главные движущие силы этой новой экономи
ческой системы – транснациональные корпорации и международные 
финансовые институты. Наиболее крупные из них по своей экономи
ческой силе превосходят большинство национальных государств.
Признавая объективный характер глобализации, надо отдавать 
себе отчет, что это глубоко противоречивый процесс. Перед чело
вечеством возникают новые, еще не до конца осознанные проблемы, 
которые наслаиваются на уже существующие. И если мы не сумеем 
правильно их диагностировать и найти оптимальные решения, то об
щая ситуация в мире, которая и сейчас не отличается стабильностью, 
может серьезно ухудшиться. На этих проблемах я и хотел бы подроб
нее остановиться. Начнем с состояния мировой экономики.
Такие явления, как финансовый кризис, взорвавшийся в  ЮВА,  – 
неотразимое свидетельство глубоко зашедшего процесса глобали
зации. В самом деле, спущен был курок в одном конкретном месте. 
Неважно, произошло это по причине каких-то спекулятивно-кон
курентных акций или мотивы были политические, но результат  – 
потрясение в  обширном регионе, с  отзвуками во всех важных эко
номических пунктах мира. То, что этот «курок» так запросто могли 
спустить, – очевидный признак глобализации, движущей силой кото
рой, между прочим, выступает невиданная концентрация экономиче
ской мощи в руках немногих людей.
Но и  то, как международное сообщество отреагировало на этот 
кризис, тоже признак глобализации. Оказалось, что Азии тоже нельзя 
дать катиться в пропасть, как нельзя было в аналогичной ситуации не 
помочь Мексике или Бразилии. Международные финансовые институ
ты (не без участия государств, конечно) нашли средства, чтобы остано
вить превращение кризиса в ЮВА в катастрофу. Себе было бы дороже!
Отсюда вывод. В  условиях глобализации очень важно видеть ба
ланс неизбежных опасностей и  возросших возможностей. Отсю
да и жизненное значение таких понятий в современной экономике 
и политике, как ответственность и этика, мораль.
Ситуация в  мировой экономике, от которой зависит все осталь
ное, очень хрупкая, неустойчивая. Причины этого в общем извест
ны. Как вы знаете, компьютеризация денежных потоков позволяет не 
только мгновенно перемещать их в  любом направлении и  в любое 
время, но и  открывает небывалые возможности для спекулятивных 
операций. Некоторые считают, что теперь следует говорить о  двух 
экономиках – денежной и реальной, поскольку первая отрывается от 
второй, от производства товаров и услуг. Более 90% мировых финан
6

Глобальный мир
Мир перемен, №2, 2024
совых сделок не имеют ничего общего с обслуживанием производ
ства и товарооборота.
Сложившаяся мировая финансовая система оказалась неуправляе
мой. Такое положение ненормально, оно может поставить под угрозу 
не только систему международных кредитов, но и мировую торговлю. 
О необходимости реформирования системы международных финансо
вых институтов говорят давно. Об этом говорилось и в Давосе. Нужно 
что-то вроде «нового Бреттон-Вудса». Это должно стать предметом со
ответствующих межгосударственных переговоров и соглашений.
Другая проблема  – социальные последствия глобализации. Они 
связаны с  огромной концентрацией богатства в  руках транснацио
нальных корпораций и мировых финансовых центров. В самих Со
единенных Штатах разрыв в уровнях доходов между верхним слоем 
и основной массой населения сейчас оказался самым большим со вре
мен Второй мировой войны. Но более разительны показатели нера
венства в мировом масштабе. Более сильные участники глобального 
рынка получают возможность извлекать непомерные выгоды из сво
их преимуществ, усиливая тем самым неравномерность распределе
ния материальных ресурсов и богатства. Так, промышленные страны, 
имея менее 20% населения, используют до 70–80% мировых ресурсов.
Богатству 
сопутствуют 
расточительность, 
сверхпотребление, 
бедности  – высокая рождаемость и  рост населения; в  итоге разрыв 
в уровне жизни становится все больше. Средний доход жителя, на
пример, Швейцарии в  несколько сот раз превышает душевой доход 
в Эфиопии. Согласно последнему Докладу ООН по человеческому 
развитию, в мире 1,3 млрд человек существуют менее чем на 1 долл. 
в  день. Это трудно даже назвать существованием, они постоянно 
недоедают, не имеют доступа к  медицинским услугам, чистой воде, 
у них крайне низкая продолжительность жизни.
Разве не парадоксально, что на фоне огромной концентрации бо
гатства мы имеем постоянно растущую безработицу – более 1 млрд 
безработных или не полностью занятых, и  эта угрожающая цифра 
продолжает расти. Надо ли удивляться, что в мире, где так много обе
здоленных, где всегда находятся люди, готовые заработать на челове
ческих слабостях или несчастьях, где с экранов телевизоров не сходят 
насилие, жестокость и секс, – что в этом мире, как лесной пожар, рас
пространяются наркомания, преступность, проституция, СПИД?
Поляризация богатства и  бедности служит питательной почвой 
для крайностей национального и  религиозного фундаментализма, 
вспышек экстремизма, сепаратизма, ксенофобии, для социальных, 
гражданских, этнических конфликтов, терроризма. Об опасных меж
дународных последствиях растущего глобального неравенства преду
преждают многие, в том числе такой проницательный аналитик, как 
З. Бжезинский. С  точки зрения геополитической ситуации, счита
7

М. Г
орбачев
Мир перемен, №2, 2024
ет он, глобальное неравенство может стать центральной проблемой 
ХХ  столетия, особенно с  учетом возможной будущей роли Китая, 
если он окажется лидером бедных стран Юга.
Это подводит нас к следующей теме – ресурсы и экология. Про
блемы, связанные с истощением невозобновляемых ресурсов и раз
рушением окружающей среды, все больше выходят на передний план 
в повестке дня человечества. У
же сейчас мы видим, какого высокого 
накала достигает борьба за доступ к источникам нефти и газа. Судя 
по прогнозам роста энергопотребления, глобальный энергетический 
кризис – реальная перспектива.
Но еще до энергетического наступит, очевидно, продовольствен
ный кризис. С середины 1980-х годов, после нескольких десятилетий 
роста, мировое производство продовольствия на душу населения ста
ло снижаться. Дальнейший рост упирается в естественные пределы – 
ограниченные размеры пригодных для сельского хозяйства площадей, 
истощение почвенного покрова, нехватка воды для орошения.
Серьезную тревогу внушает экологическая ситуация. В США, как 
и в ряде других стран Запада, многое делается для защиты и восста
новления окружающей среды, успехи налицо. Однако есть проблемы, 
решаемые только на глобальном уровне. К ним относится, в частно
сти, проблема глобального потепления. Меры, которые до сих пор 
принимались, пока не дают результата. На недавней конференции 
в  Киото (Япония) эта проблема вновь обсуждалась. США, страны 
ЕС и  Япония обещали принять дополнительные меры. Развиваю
щиеся государства пока отказались взять на себя какие-либо обяза
тельства. А ведь намеченных сокращений совершенно недостаточно, 
чтобы предотвратить дальнейший рост концентрации парниковых 
газов в атмосфере. Достигнутое в Киото соглашение поспешили на
звать «историческим», что вряд ли уместно. Там проявились глубокие 
разногласия между промышленными и  развивающимися странами, 
а также среди самих промышленных стран. Глобальное неравенство 
препятствует согласованным действиям по защите биосферы.
Трагична ситуация с  озоновым слоем, защищающим нас от уль
трафиолетового излучения. Если его разрушить, жизнь на Земле ста
нет невозможной. У
льтрафиолетовое излучение  – угроза не только 
для человека, но и для всего животного и растительного мира. Если 
человек еще может защититься, то как защитить животный и  рас
тительный мир? Между тем заключенные ранее соглашения, пред
усматривающие прекращение или ограничение производства озо
норазрушающих химических компонентов, неполны и  не всеми 
выполняются. К сожалению, они не выполняются и Россией. Выход 
из, казалось бы, тупиковой ситуации, создаваемой нарастающим кон
фликтом между Человеком и Природой, указывает принцип устой
чивого развития, одобренный ООН, а  также многими правитель
8

Глобальный мир
Мир перемен, №2, 2024
ствами. Важно, однако, чтобы он не только признавался на словах, но 
и осуществлялся на деле.
Некоторые возлагают надежды на научно-технический прогресс. 
Действительно, достижения науки и  техники поразительны и  впе
чатляют. Неслучайно у людей возникает впечатление, что тем самым 
можно в конце концов решить все проблемы – и социальные, и эко
логические. Но это заблуждение. Да, стремление человека к  позна
нию не имеет границ, однако возможности технического прогресса 
небеспредельны. Каждое нововведение имеет границы – убывающую 
отдачу совершенствования, а создание принципиально новых техно
логий и устройств связано с увеличением затрат и становится все бо
лее проблематичным с точки зрения экономической эффективности.
Не будем забывать и о том, что научные открытия и технические 
нововведения могут быть опасными и  разрушительными. Имею 
в виду не только их военное применение, но и нарастающий вал ан
тропогенных и техногенных катастроф, уносящих жизнь тысяч и де
сятков тысяч людей. Есть, в  конце концов, и  моральные границы. 
Живой отклик во всем мире вызвали сообщения о планах клониро
вания человека. Не только сообщество ученых, но и  политики, об
щественность выражают серьезное беспокойство: последствия таких 
экспериментов могут быть ужасными. Следовательно, и в этой обла
сти нужен контроль со стороны мирового сообщества. Я поддержи
ваю решения, принятые президентом Б. Клинтоном и руководством 
европейского сообщества в отношении экспериментов с клонирова
нием человека. Речь идет о  моральной ответственности людей нау
ки – ответственности перед всем человечеством.
Глобализация усиливает взаимосвязь и  взаимозависимость го
сударств, наций, народов, но она создает лишь кажущееся единство 
мира. Импульсы глобализации идут с Запада, и нередко она воспри
нимается другими как угроза культурной и национальной идентич
ности. Появление теории «столкновения цивилизаций» С. Хантинг
тона далеко неслучайно. Хотел того С. Хантингтон или нет, но его 
теория воспринимается как призыв к Западу вооружаться и укреплять 
свою военную мощь. И практика показывает, что США, другие го
сударства НАТО действительно склонны полагаться в  отношени
ях с остальным миром преимущественно на военную силу. Об этом 
свидетельствует политика расширения и  укрепления НАТО. Это 
подтвердил и кризис вокруг Ирака. Многие развивающиеся страны 
также продолжают вооружаться, покупая оружие у  того же Запада. 
Беда еще и в том, что промышленные страны заинтересованы в рынке 
вооружений, так как это прибыльно для производителей и помогает 
сохранять рабочие места.
На этом фоне вновь приобрела остроту проблема оружия массо
вого уничтожения, в том числе ядерного. В прошлом году стало из
9

М. Г
орбачев
Мир перемен, №2, 2024
вестно о  пересмотре Соединенными Штатами своей ядерной по
литики. Согласно директиве президента, США оставляют за собой 
право применения ядерного оружия в отношении тех стран, которые 
использовали бы биологическое или химическое оружие против аме
риканских войск. К сожалению, ухудшилась и позиция России. У нас 
тоже возобладало мнение, что в порядке сдерживания потенциальной 
агрессии РФ вправе первой применить ядерное оружие. Идею ядер
ного разоружения власти стали третировать как проявление лицеме
рия и фарисейства.
Это серьезное отступление от тех позиций, к  которым мы при
шли к  началу 1990-х годов в  результате начавшегося процесса ядер
ного разоружения. За это время появилось достаточно много новых 
свидетельств того, что ядерные арсеналы опасны сами по себе. Един
ственный путь к устранению этой опасности – ядерное разоружение, 
уничтожение ядерных арсеналов. Я солидарен с генералом Л. Батле
ром, бывшим главнокомандующим стратегическими силами США, 
который выступает за уничтожение ядерных вооружений. 47-я Па
гуошская конференция, прошедшая в  Норвегии в  августе  1997  г., 
призвала освободить мир от ядерного оружия в течение следующих 
двадцати лет. Недавно группа известных российских политических 
и общественных деятелей опубликовала заявление с требованием за
прещения ядерного оружия. Среди подписей под этим заявлением 
стоит и  моя фамилия. Мы предлагаем незамедлительно начать рос
сийско-американские переговоры по дальнейшему серьезному со
кращению ядерных арсеналов обеих стран. Это соответствовало бы 
обязательствам, взятым на себя США, Россией, другими ядерными 
державами по Договору о нераспространении ядерного оружия.
По моим наблюдениям, проблемы, которые беспокоят граждан 
и в своих странах, и вообще в мире, они в значительной мере свя
зывают с дефицитом политического руководства. Новый мир – с его 
растущей взаимозависимостью, экологическими вызовами, инфор
мационным бумом, невиданной плотностью коммуникационных свя
зей, с его кричащими противоречиями и не утихающими конфлик
тами, – этот мир требует ответственного политического руководства. 
Убежден, прежде всего это проблема соединения политики и морали. 
Речь идет о целях и средствах достижения целей.
Да, политика издавна считалась несовместимой с  моралью. Поя
вился даже устойчивый стереотип: политика – грязное дело. История 
ХХ в. полна чудовищных проявлений аморализма в  политике. Но 
именно ХХ в. не только заставил вновь со всей серьезностью пере
осмыслить эту проблему, но и властно потребовал соединения поли
тики и морали на деле. Возьмем названные выше главные проблемы 
человечества: можно ли решить хоть какую-то из них, не считаясь 
с ценой и не разбираясь в средствах? Если мы встанем на этот путь, 
10