Мир перемен, 2023, № 1

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНООБЩЕСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ
Главный редактор
Р. С. Гринберг
Международный совет:
А. А. Акаев (Киргизия), С. Д. Бодрунов (Россия),  
В. М. Г
еец (Украина),  А. С. Грачев (Россия),  
Дж. К. Г
элбрейт (США), М. Земан (Чехия), И. Илиеску (Румыния), 
Гж. В. Колодко (Польша), А. Михник (Польша),  
А. Д. Некипелов (Россия), П. Г. Никитенко (Белоруссия),  
К. Прунскиене (Литва), Р. Скидельский (Великобритания),  
О. Сулейменов (Казахстан), Ф. Тишендорф (ФРГ),  
Я. Чарногурский (Словакия),  
Г. Эрлер (ФРГ)
Учредители:
Институт экономики  
Российской академии наук 
НП «Редакция журнала «Мир перемен» 
1/2023

Международный научно-общественный журнал
№ 1/2023
Журнал зарегистрирован Министерством  
по делам телерадиовещания и средств  
массовых коммуникаций  
ПИ № 7715089 от 14 апреля 2003 г.
Журнал зарегистрирован Федеральной  
службой по надзору в сфере связи,  
информационных технологий и массовых 
коммуникаций (Роскомнадзор) 
ПИ №  ФС 7755594 от 07 октября 2013 г.
Редколлегия
Л. Б. Вардомский, М. Ю. Г
оловнин,  
В. И. Куликов, Н. В. Куликова, Е. К. Мазурова,  
А. П. Потемкин, В. А. Самарин, И. В. Бирюк (шеф-редактор),  
Е. Ю. Скворцова (зам. главного редактора, отв. секретарь),  
Г. Д. Толорая, Б. Е. Фрумкин,  Л. Г. Ходов, А. С. Ципко,  
Е. В. Цымбал, Т. В. Чубарова, Л. Ф. Шевцова, Б. А. Шмелев 
Корреспонденты
И. В. Новикова (Белоруссия), Л. Г. Ходов (в странах ЕС)
Группа обеспечения издания
А. А. Грачев, С. Ю. Даянова, В. Ф. Лопухова, А. К. Песков,
А. А. Дмитриенко (верстка)
Журнал выходит ежеквартально
Сдано в печать 17/05/2023. Подписано в печать 23/05/2023
Формат 70 ×100/16. Объем 15 п. л.  
Адрес редакции: 117218, Москва, Нахимовский просп., д. 32
Тел.: +7 (499) 724-15-19
email: mir-peremen@yandex.ru  
www.mirperemen.net; www.imepieurasia.ru
При перепечатке и цитировании ссылка  
на журнал «Мир перемен» обязательна
©НП «Редакция журнала «Мир перемен», 2023

СОДЕРЖАНИЕ
Непонятый пророк
М. Горбачев. Вместе – к лучшему миру5
М. Горбачев. «Великая речь великого человека»
12
Экономика
В. Волошин. Перспективы добычи нефти и газа в России 
при геополитической неопределенности17
А. Качелин. Технологический суверенитет в нефтегазовом 
комплексе: перспективы28
Р. Кашбразиев. У
словия и предпосылки международной 
промышленной кооперации53
Экономика России: курс на новую индустриализацию  
(Московский экономический форум: выдержки)
64
Политика
Б. Г
уселетов. Смена руководства в международной социалдемократии: шанс выйти из кризиса?75
Е. Калоева. Борьба с коррупцией. Опыт Западных Балкан90
В. Корощупов. Современные особенности развития  
оборонной промышленности Южной Кореи 108
Региональные сообщества
Н. Степанов. Перспективы экономического потенциала  
ШОС после вступления Ирана
120
Социальная политика
Е. Шестакова. Юго-Восточная Азия в поисках новых  
вариантов пенсионного обеспечения
132
М. Лобанов, Е. Звезданович Лобанова, М. Звезданович. 
Алармисты и скептики: национальные особенности  
формирования климатического сознания154
Культура
Л. Ходов. Венские балы пополняют городской бюджет178
Мир перемен, №1, 2023
Молодые ученые. Путевка в науку
Е. Давтян. Экологические риски в системе ESG сегодня
182
3

CONTENTS
The Misunderstood Prophet.  
(From the Speeches of M. Gorbachev)
M. Gorbachev. Together – for a Better World
5
M. Gorbachev. «The Great Speech of a Great Man» 12
Economics
V
. Voloshin. Prospects for Oil and Gas Production in Russia  
in the Context of Geopolitical Turbulence17
A. Kachelin. Technological Sovereignty in the Oil and  
Gas Complex: the Prospects
28
R. Kashbrasiev. Conditions and Prerequisites for International  
Industrial Cooperation53
Russian Economy: the Course for a New Industrialization  
(Moscow Economic Forum: excerpts) 64
Politics
B. Guseletov. Change of Leadership in International Social  
Democracy: is it a Chance to Get out of the Crisis?75
E. Kaloeva. The Fight Against Corruption. Experience  
of the Western Balkans90
V
. Koroshchupov. Modern Features of the Development  
of the Defense Industry of South Korea108
Regional Communities
N. Stepanov. Prospects for the SCO’s Economic Potential  
after Iran’s Accession 120
Social Policy
E. Shestakova. South-East Asia in Search of New Options  
for Pension Security 132
M. Lobanov, J. Zvezdanović Lobanova, M. Zvezdanović. Alarmists  
and skeptics: National Features of the Formation of Climate 
Consciousness154
Culture
L. Khodov. Balls in Vienna Supplement the City Budget
178
Мир перемен, №1, 2023
Young Scientists. A Ticket to Science
E. Davtyan. Enviromental Risks in the ESG System Today 182
4

НЕПОНЯТЫЙ ПРОРОК
Продолжаем начатую в прошлом номере новую рубрику, 
которую мы делаем совместно с Международным фондом 
социально-экономических и политологических исследований 
(Г
орбачев-фондом). Напоминаем: рубрика посвящена анализу истоков серьезных проблем, с которыми сталкивается 
сегодня наша страна, и поиску корней тех противоречий, 
которые раскалывают современный мир, опасно приближая 
его к грани глобального конфликта.
М. Г
орбачев
ВМЕСТЕ – К ЛУЧШЕМУ МИРУ
(Выступление в конгрессе США 14 мая 1992 г., Вашингтон)
Прежде всего хотелось бы отметить важность и масштабность пе
ремен, особенно происшедших в  последние годы. Мы не в  полной 
мере отдаем себе отчет в том, что живем уже в другом мире. Наше 
сознание, фиксируя эти большие перемены, во многом продолжает 
скользить по наезженной колее, пропуская новую реальность через 
сито традиционных ценностей, представлений и понятий. Это вер
но и в отношении тех, кто несет бремя принятия политических реше
ний. Поэтому, видимо, нередко эти решения являются, мягко говоря, 
неадекватными нынешней ситуации, несут на себе печать прошлых 
подходов, создают препятствия на пути дальнейшего позитивно
го развертывания перемен. Есть примеры этому как во внешней, так 
и во внутренней политике.
Отсюда проистекает настоятельная потребность овладения новым 
мышлением. Иногда этот термин воспринимают только как приглаше
ние к проведению новой внешней политики. Я его трактую в гораздо 
более широком смысле. Чтобы проводить действительно новую по
литику, нужно правильно оценить изменившуюся действительность. 
А это в свою очередь зачастую требует болезненной ломки прежних вы
Мир перемен, №1, 2023
Михаил Сергеевич Горбачев – генеральный секретарь ЦК КПСС, первый и последний президент СССР (г. Москва).
5

М. Г
орбачев
Мир перемен, №1, 2023
водов, оценок, симпатий и антипатий, без которой неизбежны просче
ты, шараханье в политике, что всегда несет в себе большие опасности.
Я испытал большое удовлетворение, прочитав речи президента 
Дж. Буша в Розовом саду 21 апреля и госсекретаря Дж. Бейкера в Чи
каго 22 апреля 1992 г. Убедился, насколько широко и по-новому мас
штабно они мыслят ход событий в  мире в  действительно изменив
шейся ситуации. Разумеется, я не все могу принять в установке «на 
лидерство Америки», но мне очень импонирует трактовка интересов 
США, в  том числе экономических и  национальной безопасности, 
в тесной связи с утверждением демократии в России и в других госу
дарствах бывшего СССР.
Другая тема, которой я хочу коснуться, – это проблема националь
ных интересов в международном мире. Мне она сейчас представляет
ся исключительно важной.
Вряд ли будет продуктивным изыскание аргументов с целью дока
зать, что в нынешней новой обстановке государства предпочтут на
циональным интересам нечто другое, тем более пойдут на отказ от 
них. И  сегодня национальные интересы оказывают определяющее 
воздействие на формирование внешней политики и ее реализацию. 
Но одновременно приходится считаться с новыми факторами в мире:
•	 взаимозависимость;
•	 целостность мира;
•	 глобальные вызовы.
Они диктуют другие приоритеты в реальной политике. Но такая 
политика требует непременно исходить и из того факта, что меняется 
само содержание национального интереса. Действительно, разве ин
терес любой страны, тем более великой державы – нечто раз и навсег
да данное, что-то абсолютно неизменное?
Положительным моментом является все большее распространение 
понимания того, что на рубеже веков в обстановке фундаментальных 
перемен и в Европе, и в мире меняется сама система национальных 
приоритетов, механизмов их реализации. Политики тоже несут от
ветственность за то, чтобы нация правильно понимала свой жизнен
ный интерес. По своему опыту знаю, куда может, например, завести 
укоренившееся в идеологии убеждение, что Советскому Союзу жиз
ненно необходимо иметь военное присутствие в какой-нибудь стра
не Экваториальной Африки. Думаю, у Соединенных Штатов есть не 
меньший опыт в этой области.
Национальный приоритет – это высший интерес государства, на
ции, народов, ее составляющих. Его непросто выявить и точно опре
делить. Но опасно выдавать за него конъюнктурную или эгоистиче
скую потребность каких-либо, пусть даже очень влиятельных, групп 
и слоев – будь то в экономике, в военно-промышленном комплексе, 
в политических партиях.
6

Вместе – к лучшему миру
Мир перемен, №1, 2023
Мы с президентом Дж. Бушем не раз вели на эту тему основатель
ные разговоры. Старались разобраться в данной деликатной пробле
ме, особенно применительно к следующему вопросу: какие именно 
отношения между нашими странами отвечают подлинно националь
ным интересам обеих сторон вместе и каждой в отдельности, а также 
интересам международного сообщества?
Эти размышления не могли не повлиять на политику обеих стран 
и принесли определенные результаты. Естественно, мне не хотелось 
бы, чтобы все приобретенное во взаимоотношениях между руковод
ством США и России было потеряно.
По моему мнению, основными международными приоритетами 
разумной и  современной внешней политики, отвечающей общим 
интересам, являются следующие:
– продолжение линии на оздоровление международных отношений;
– объединение усилий в предотвращении угроз, нависших над сре
дой обитания;
– сотрудничество в обеспечении энергией, продовольствием;
– взаимодействие в процессе разоружения;
– содействие демократическим преобразованиям и охрана прав че
ловека.
Моя поездка по США показала, какой огромный интерес прояв
ляется в  самых различных кругах американского общества ко всему 
происходящему у  нас, особенно в  России. СНГ, скорее, формаль
ная конструкция. Уверен, что государствам, возникшим в результате 
распада СССР, придется искать какую-то форму интеграции. Иначе 
большинству из них придется пережить тяжелейшие времена выхода 
из кризиса поодиночке, и не исключено, что потом они могут обна
ружить себя на обочине мирового процесса. Сейчас ситуация носит 
запутанный характер.
Соединенным Штатам придется иметь дело с рядом различных го
сударств на территории бывшего СССР. Очевидно также, что в си
стеме внешнеполитических приоритетов среди других государств 
СНГ наибольшее место займет Российская Федерация. Считаю так 
не потому, что являюсь гражданином этого государства, а исходя из 
бесспорных фактов, с  которыми невозможно не считаться. Россия 
признана законным правопреемником СССР, она заняла его место 
в Совете Безопасности ООН. Россия является крупнейшей ядерной 
державой, и даже резкое сокращение оборонного потенциала не ли
шит ее этого качества. Россия и после перемен в ее облике остается 
территориально самым большим государством мира. Ее население 
составляет 150 млн человек. Она располагает величайшими природ
ными ресурсами, высококвалифицированной рабочей силой, огром
ным, хотя и устаревшим, промышленным потенциалом и в ряде обла
стей – выдающимися научными кадрами.
7

М. Г
орбачев
Мир перемен, №1, 2023
Сейчас Российская Федерация находится в  тяжелом положении. 
Но ведь внешняя политика должна быть рассчитана не только на се
годняшний, но и завтрашний день. А Россия завтра непременно ста
нет крупным процветающим государством, удельный вес которого 
в мире будет соответствовать его мощным возможностям.
Многое в отношениях между нашими странами будет зависеть от 
того, какие шаги предпринимаются сейчас. Последние программные 
выступления вашего президента и государственного секретаря на эту 
тему свидетельствуют о том, что понимание этого имеется.
Поэтому я  хотел бы поделиться своими представлениями о  дан
ном процессе. После 1985  г. в  отношениях между СССР и  США 
произошли серьезные позитивные сдвиги. Сейчас очень важно, что
бы наработанное за эти годы не было забыто и получило развитие. 
В  общем плане, повторяю, понимание такой необходимости нали
цо. Соответствующие заявления были сделаны с  обеих сторон. Но, 
как хорошо известно, одних заявлений мало. Настоящие трудности 
выплывают на поверхность тогда, когда приступают к  конкретному 
делу. Как говорится, «дьявол прячется в деталях». Предстоит, напри
мер, очень кропотливая работа по анализу и подтверждению множе
ства договоров, заключенных США с СССР.
Возьмем для примера серию договоров о  разоружении. Обяза
тельства, взятые на себя Советским Союзом, должны быть выпол
нены всеми государствами – членами СНГ без всяких исключений. 
Это в особой степени относится к ядерному оружию. Но проблема 
стоит теперь иначе, чем в период заключения известных договоров. 
Характер ядерной угрозы принципиально изменился. Сейчас самую 
главную опасность представляет не обмен ядерными ударами между 
глобальными соперниками, а потеря контроля над ним. Сокращение 
накопленного потенциала должно продолжаться. Конечная цель  – 
безъядерный мир – остается. Но до этого момента – а период может 
быть достаточно продолжительным  – потребуются дополнительные 
гарантии недопустимости расползания ядерного оружия. У
же на 
протяжении ряда лет мировая общественность обеспокоена тем, что 
в отдельных странах, не подписавших Договор о нераспространении 
ядерного оружия (ДНЯО), ведутся работы по его созданию. Тревога 
эта усилилась в связи с распадом Советского Союза.
Мир вздохнул с  облегчением, когда была достигнута договорен
ность о сосредоточении на территории России всего советского так
тического ядерного оружия, о создании централизованного механиз
ма управления стратегическим оружием. Но обострение отношений 
между «ядерными» республиками бывшего СССР породило сомнение: 
будет ли это соглашение выполнено? Думаю, США и Россия должны 
совместно держать эту проблему под контролем до тех пор, пока не бу
дет полной гарантии, что она окончательно снята с повестки.
8

Вместе – к лучшему миру
Мир перемен, №1, 2023
Мировая печать в последнее время много пишет об угрозе распол
зания ядерной технологии в результате эмиграции советских ученых 
и других специалистов в этой области. Должен сказать, что в публика
циях на эту тему много преувеличений. Никакого массового отъезда 
наших ядерщиков и ракетчиков пока не произошло. А те, кто выезжа
ет, направляются главным образом в страны, где ядерная технология 
и без того на высоком уровне, – в США, Англию, Францию и т.п.
Но потенциальная опасность такой эмиграции существует, тем бо
лее что кампания в печати как бы подсказывает охотникам за ядерным 
оружием, по какому адресу искать. Я приветствую меры, предприня
тые США и Россией, а также инициативу президента Ф. Миттерана, 
направленные на то, чтобы предотвратить такой оборот дела. Тем не 
менее считаю предложенные меры недостаточными. Необходима неза
медлительная разработка масштабных международных исследователь
ских программ, в которых можно было бы занять большинство осво
бодившихся ученых-физиков, в том числе российских и американских.
До сих пор я говорил о России как о правопреемнице Советско
го Союза. Но это только одна сторона дела. Российская Федерация 
утверждается как новое государство, со своими специфическими на
циональными, геополитическими и  экономическими интересами, 
внешнеполитическими приоритетами и проблемами.
В сфере обороны России придется решать задачу обеспечения своей 
национальной безопасности, и  она вправе рассчитывать на понима
ние со стороны Америки и НАТО.
Весьма острый, а  порой и  драматический характер стала приоб
ретать в  России проблема национальных общностей, которые в  ре
зультате членения единого в  прошлом государственного организма 
отрываются от привычной Родины и насильственно оказываются за 
рубежом. Это касается в первую очередь русских, но также и других 
национальностей, органично связавших себя с  русской культурой, 
языком, с  русскими формами общежития. Ситуация усугубляется 
тем, что пароксизмы крайнего национализма кое-где породили прямую 
дискриминацию меньшинств. Иногда она доходит до уровня, срав
нимого с  апартеидом. В  этой ситуации любой неосторожный шаг, 
кем бы он ни делался, пусть даже с  добрыми намерениями, может 
быть истолкован в превратном смысле и использован вразрез с теми 
целями, на которые рассчитывали.
Несомненно, не может оставаться без должной квалификации лю
бое действие, противоречащее экстерриториальным принципам со
блюдения прав человека. Помощь в этой области со стороны США, 
ООН, ЕС не уступала бы по значению гуманитарной продоволь
ственной помощи Запада.
Следует также отдавать себе отчет: никакое российское правительство не будет игнорировать проблемы дискриминации русскоязычного 
9

М. Г
орбачев
Мир перемен, №1, 2023
населения, тем более когда это приводит к вооруженным конфликтам 
и появлению сотен тысяч беженцев. Если демократы не решат этой 
проблемы, решать ее будут националисты тоталитарного склада. Вряд 
ли в интересах США не учитывать этого обстоятельства в отношени
ях с Россией и другими государствами СНГ.
Существует связанный с этим, но более широкий вопрос – вопрос 
о нестабильности на Европейском континенте. У Соединенных Шта
тов свои обязательства в Европе и им от них никуда не деться. Для 
России стабильность в Европе – это жизненный вопрос, затрагиваю
щий ее непосредственно.
Сама жизнь, таким образом, подталкивает к  совместным действи
ям. Необходимо быстрее двигаться к  созданию системы общеевро
пейских механизмов примирения, арбитража, а в случае необходимо
сти – и принудительных акций по предотвращению или прекращению 
конфликтов. В этой связи я полностью поддерживаю предложение со
здать своего рода Совет Безопасности для Европы, снабдив его широ
кими полномочиями. Думаю, такой шаг был бы и в интересах и США.
В своей европейской политике Россия не может пройти мимо 
опасности ее изоляции от Центральной и  Западной Европы. Такая 
тенденция уже просматривается. На российских западных грани
цах сложилась цепь государств, которые могут стать как мостом, так 
и кордоном между Россией и остальной Европой. Сближения требу
ют и геополитические интересы России, и интересы российской де
мократии. Изоляция России, оттеснение ее на Восток – не в интере
сах США, не говоря уже о Западной Европе.
Российской Федерации предстоит выработать новый тип отно
шений с бывшими среднеазиатскими республиками. Сейчас и у нас, 
и на Западе много рассуждают о растущей здесь опасности полити
зированного исламского фундаментализма. Я считаю эту опасность 
преувеличенной. Во всяком случае, история, экономическая взаимо
зависимость, многие психологические, культурные и  политические 
последствия столетнего сожительства народов Средней Азии с Росси
ей говорят в пользу того, что при неизбежном спаде эффекта высво
бождения от «имперских пут» добровольно и  естественно пойдет 
процесс сближения на новой основе.
Но для этого нужна и  хорошо продуманная во всех деталях по
литика, в первую очередь со стороны самой России. Немалую роль 
здесь могут сыграть построенные на современных демократических 
принципах отношения США, других крупных государств Запада со 
странами Средней Азии. Шаги, предпринятые Вашингтоном на этом 
направлении, до сих пор мне представляются приемлемыми. Здесь 
близость интересов США и Российской Федерации очевидна.
Сфера соприкосновения этих интересов охватывает проблемы 
глобальной безопасности, региональной политики на Ближнем Вос
10