Москва, левые и Коминтерн в Латинской Америке: история и современность

УДК 94
ББК 66.61 (70)
 
К 63
Рецензенты:
Л.С. Окунева (МГИМО МИД России)
Б.Ф. Мартынов (МГИМО МИД России)
А.А.Манухин (ИВИ РАН)
Авторский коллектив:
В.Л. Хейфец, Л.С. Хейфец, А.А. Щелчков, А.С.  Андреев, Н.А. Добронравин, Р.В. Костюк, 
Д.М. Розенталь, Т.А. Воротникова, З.В. Ивановский, Л.В. Дьякова, А.А. Шинкаренко, 
А.А. Дипломатов, К.В. Богданов
Издание выполнено за счет средств гранта РНФ 19-18-00305
«Коминтерн и Латинская Америка: исторические традиции и политические процессы»
Отпечатано в России
ISBN 978-5-7777-0944-8 
© Коллектив авторов, 2023
 
© Издательство «Весь Мир», 2023

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Изучать современную политику России в Латинской Америке,
заглядывая в прошлое 
 
7
ЧАСТЬ I. 
СССР, КПСС И ЛЕВОЕ ДВИЖЕНИЕ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ
(1940-е – 1991 г.) 
 
9
РАЗДЕЛ 1 
9
Глава 1.  
Латинская Америка во внешней политике СССР в годы холодной войны 
9
РАЗДЕЛ 2. СССР и правящие левые партии и режимы в Латинской Америке 
 
26
Глава 2. Гавана-Москва: некоторые эпизоды взаимоотношений НСП и КПСС
 
в 1950 – начале 1960 гг. 
 
26
Глава 3. Дипломатические отношения СССР и Венесуэлы в 1940–1970-е гг.  
50
Глава 4. СССР и военный реформизм в Боливии 
 
65
Глава 5. КПСС и «Народное единство» в Чили 
 
72
Глава 6. СССР и левые силы Никарагуа: поддержка борьбы с сомосистской
 
диктатурой и солидарность с сандинистской революцией 
 
85
Глава 7. СССР и Гренада 
 
93
РАЗДЕЛ 3. Отношения СССР и оппозиционное левое движение стран Латинской
 
Америки (1940-е – 1980-е гг.) 
 
104
Глава 8. Уругвай во внешней политике СССР в годы холодной войны 
 
104
Глава 9. СССР и бразильские коммунисты в борьбе с диктатурой 
 
114
Глава 10. Аргентина во внешней политике СССР в контексте левого движения
 
(1945–1991) 
 
141
Глава 11. Военная диктатура в Аргентине в 1976–1983 гг. и коммунисты 
 
152
Глава 12. Виражи отношений Мексиканской Коммунистической партии
 
и КПСС в годы холодной войны 
 
163
Глава 13. Левые силы, черный национализм и советское влияние на Карибах:
 
Гаити, Кюрасао, Тринидад и Тобаго 
 
187
Глава 14. Диктатура Уго Бансера, левые Боливии
 
и советская внешняя политика 
 
209
Глава 15. Война между родственниками и двухпартийная система Ямайки
 
в XX в.: социалисты («оранжевые») против лейбористов («зеленых») 217

Оглавление
РАЗДЕЛ 4. СССР, революционные процессы и вооруженные конфликты
 
в Латинской Америке 
 
230
Глава 16. СССР и внутренний вооруженный конфликт в Венесуэле.
 
Взгляд со Старой площади 
 
230
Глава 17. СССР и вооруженный конфликт в Колумбии 
 
267
ЧАСТЬ II. ЛЕВЫЙ ПОВОРОТ 2.0. ИСТОРИЧЕСКИЕ ТРАДИЦИИ
И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ 
 
280
РАЗДЕЛ 5. Внутриполитическое измерение левого поворота  
 
280
Глава 18. Латиноамериканские левые в первой четверти XXI века:
 
достижения и проблемы 
 
280
Глава 19. Левый поворот 2.0. в странах Латинской Америки 
 
286
Глава 20. Особенности и последствия новой «розовой волны»
 
в странах Латинской Америки 
 
294
Глава 21. Новые и старые левые в Уругвае 
 
300
Глава 22. Чили и феномен Г. Борича 
 
309
Глава 23. Противоречия левых сил в современной Боливии 
 
319
Глава 24. Левые Бразилии на современном этапе 
 
328
Глава 25. Доминиканская Республика – бастион левоцентризма
 
в Карибском бассейне 
 
334
Глава 26. Современное левое движение в Карибском бассейне 
 
349
Глава 27. Сложные трансформации кубинских левых
 
на современном этапе 
 
357
Глава 28. Колумбия – долгожданный триумф левых сил 
 
363
Глава 29. От корреизма к пост-корреизму: переформатирование левых сил
 
в Эквадоре 
 
374
Глава 30. Индейский вопрос в повестке левых правительств 
 
386
РАЗДЕЛ 6. Левый поворот и мир 
 
394
Глава 31. Региональное и глобальное измерение левого поворота 
 
394
Глава 32. Группа Пуэбла – левое объединение во времена
 
«правого дрейфа» 
 
403
Глава 33. Взаимодействие США, КНР и России со странами
 
Латинской Америки в контексте левого движени 
 
408
Список аббревиатур и сокращенных наименований 
 
424
Перечень использованных опубликованных источников и литературы 
 
428
Информация об авторах 
 
446

ВВЕДЕНИЕ
Изучать современную политику России 
в Латинской Америке, заглядывая в прошлое
В.Л. Хейфец
«Россия вернулась в Латинскую Америку». Это – расхожее выражение, с которого часто начинается характеристика современных отношений нашей страны 
со странами, расположенными к югу от американо-мексиканской границы. При 
этом масштаб российского присутствия в плане политических контактов, торгово- 
экономических отношений, политических контактов, активности средств массовой информации уже давно превзошел советские показатели.
Но вопрос на самом деле не в том, присутствует ли влияние Москвы в Западном полушарии и в какой степени, а в том, является ли это именно «возвращением» 
(то есть повторением прежней советской модели отношений с латиноамериканскими государствами и партиями) или же развитием качественно иной модели. 
Советско-латиноамериканские отношения были в высокой степени идеологизированы, а «бастионом №1» Москвы в регионе на протяжении десятилетий являлась – после революции Ф. Кастро – Куба, а затем – в уже меньшей степени, сандинистское Никарагуа. После краха СССР в 1991 г. и серьезной реконфигурации 
всей системы международных отношений произошла и трансформация российско-латиноамериканских связей. Нынешняя Россия ориентируется в значительной степени на рыночный фактор в торгово-экономических отношений и уделяет 
куда меньше внимания идеологии, хотя никогда не забывала о геополитических 
соображениях.
Нередко и в нашей стране, и за рубежом, обращают внимание на совпадение по времени «возвращения» Москвы в Латинскую Америку и левого поворота 
в Западном полушарии, начавшегося на рубеже XX–XXI веков. Этот тезис предполагает некие «особые» отношения между Россией и партиями левого политического спектра, предположительно больше склонными к установлению и развитию контактов с нашей страной (а ранее – с СССР). Ни существовавшего всего 
четверть века Коминтерна, ни КПСС, исчезнувшей в 1991 г., уже нет. Нынешнее 
левое движение и его коммунистический сектор изменились в Латинской Америке 
до неузнаваемости. Ряд партий покинул политическую арену, некоторые сменили названия или вошли в объединения, в названиях которых отсутствует слово 
«коммунистический». В идеологии ряда нынешних социалистических организаций практически нет ничего, связанного с классическим марксизмом. Отдельные 
(немногочисленные) компартии сумели и в новых условиях сохранить свое лицо 
и собственное место в политической жизни. Так, в Широкий Фронт Уругвая, на 
протяжении более чем 10 лет находившийся у власти, входит Коммунистическая 
партия Уругвая (КПУ); участником правящей в Чили коалиции являются коммунисты, «историческими» партиями в Перу являются старые соперники в борьбе 

Введение
за влияние в массах – Перуанская апристская партия и Компартия Перу, а к идейному наследию основателя КПП Хосе Карлоса Мариатеги обращаются далеко 
не только коммунисты. Старейшей политической партией остается КП Венесуэлы, занимающая особую политическую нишу (на протяжении ряда лет она входила в правящую коалицию, но при этом всегда сохраняла особую точку зрения, 
а в 2020 г. и вовсе перешла в открытую оппозицию к Социалистической единой 
партии). Определенную роль в политической жизни своих стран продолжают 
играть компартии Бразилии и Эквадора. Наконец, единственной и правящей партией на Кубе остается Коммунистическая партия .
Традиции Коминтерна и послевоенного коммунистического движения также 
не исчезли полностью, а стремление к единству сохранилось. Отчасти их можно 
проследить в деятельности существующего с 1990 г. Форума Сан-Паулу. Это – дискуссионная площадка левых политических партий и движений, как правящих, 
так и оппозиционных, сформированная для обсуждения нового международного 
сценария после распада мировой социалистической системы и поиска путей противостояния неолиберальной политике правых правительств региона, создания 
альтернативы неолиберализму. Достаточно вспомнить первоначальное название Форума – «Встреча левых и антиимпериалистических партий и организаций 
Латинской Америки», чтобы увидеть перекличку времен.
Предметом анализа авторов настоящей коллективной монографии и стала история связей между КПСС, СССР и левыми партиями и организациями в Латинской 
Америке. Авторы поставили перед собой задачу не только создать максимально 
широкую панораму этих отношений, показав их особенности и факторы сближения и противоречий между латиноамериканскими левыми и Москвой. В центре их 
внимания было то, насколько СССР стремился к поддержанию конструктивных 
партнерских отношений, а когда допускал возможность поучаствовать в разжигании пожара континентальной (уже не мировой) революции. Когда и как зародились контакты СССР и кубинской революции? Могла ли и хотела ли Москва 
реально помочь чилийскому правительству «Народного единства» С.  Альенде? 
Каковы были хитросплетения отношений КПСС и СССР с революционными движениями Колумбии, Венесуэлы, стран Карибского бассейна, Боливии и Мексики? 
Где проходила грань между ставкой на развитие торгово-экономических отношений и поддержанием партнерских связей между левыми партиями и группами?
Не менее значимым оказался для авторов вопрос: в какой степени левый поворот (особенно в его нынешней реинкарнации, т.н. «левый поворот 2.0») в регионе 
ориентирован на Россию, как выглядят и как могут трансформироваться внутренняя и внешняя политика правящих и оппозиционных левых партий, как это влияет на систему региональных и мировых международных отношений.
Исследование во многом выстроено на материалах ранее недоступных для ученых фондов Российского архива новейшей истории (РГАНИ) (прежде всего, материалов Международного отдела ЦК КПСС), Российского государственного архива 
социально-политической истории (РГАСПИ), Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ) и нескольких зарубежных архивов. В сочетании с обширным массивом мемуарных источников и литературы это позволило сформировать 
солидную базу для анализа, осуществленного коллективом ученых в результате 
многолетних исследований.

Часть I.  
СССР, КПСС И ЛЕВОЕ ДВИЖЕНИЕ 
ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (1940е  1991 г.)
РАЗДЕЛ 1
Глава 1.  
Латинская Америка во внешней политике СССР 
в годы Холодной войны
В.Л. Хейфец, Л.С. Хейфец, А.С. Андреев
Годы Второй мировой войны стали временем укрепления дипломатических связей между СССР и странами Латинской Америки и частичного восстановления 
контактов между Москвой и латиноамериканскими левыми, утерянными в конце 
1930-х гг. Последней международной кампанией III Интернационала, распущенного в 1943 г., оказалась кампания помощи СССР: компартии собирали помощь 
для Красной армии, боровшейся со «странами Оси». Латиноамериканские левые 
вступили в борьбу против фашизма (который рассматривали как часть общей 
правой угрозы) еще в начале 1930-х гг. Своеобразным «политическим землетрясением» для коммунистов Латинской Америки стал советско-германский пакт 
о ненападении 1939 г. и необходимость переориентироваться на противодействие 
англо-французскому альянсу. Однако нападение Третьего рейха на СССР 22 июня 
1941 г. вновь все
  расставило для коммунистов по своим местам, и они решительно 
присоединились к любым попыткам помочь «всемирной пролетарской родине». 
Тогда же, по мере формирования антигитлеровской коалиции происходили упорядочение и «нормализация советско-латиноамериканских отношений»1.
Роспуск Коминтерна и формирование новой системы международных отношений с конца войны стали обстоятельствами, в которых развивались послевоенные отношения Москвы с Латинской Америкой и с ее левыми политическими 
партиями. Ряд важных механизмов и принципов советской внешней политики, 
заложенных в эпоху III Интернационала, претерпели заметные изменения в эпоху 
холодной войны (1949–1991).
Контакты СССР и Латинской Америки в это время не раз становились предметом научных исследований, хотя определенную проблему создавал ограниченный доступ к источниковой базе. Основные документы, показывающие 
эволюцию отношений Москвы с латиноамериканскими странами, сосредоточены в фондах РГАНИ, ГАРФ и Архива внешней политики России. Большинство 
из этих материалов стали доступны для исследователей лишь в 1990–2000-е гг., 
а к некоторым закрыт доступ и сейчас. Советские исследователи в своих работах 
опирались чаще всего на материалы прессы, и на немногочисленные официальные 
документы, доступные для ученых во времена существования СССР и отражавшие 
1 Сизоненко А.И. Российско-латиноамериканские отношения: истоки и традиции // Международная жизнь. 2013. № 4. С. 80.

Часть I. СССР, КПСС и левое движение Латинской Америки (1940-е – 1991 г.)
официальную точку зрения Москвы на события в латиноамериканском регионе. 
На их базе издавались сборники документов, посвященные истории двусторонних 
отношений СССР с отдельными странами региона2, приуроченные к «круглым» 
датам установления отношений между Москвой и латиноамериканскими государствами; при этом значительная часть ставших доступными для исследователей 
документов относилась к периоду Российской империи, тогда как история советских отношений с Латинской Америкой была представлена «сухой» официальной 
информацией – решениями об установлении отношений, приказами о назначении дипломатических представителей и т.д. – не позволявшей увидеть всю сложность политических, экономических связей.
Зарубежные ученые в своих работах опирались на документы национальных 
архивов и на прессу, мемуары. Отдельные ученые (например, американцы Р. Поуп3, 
У. Ричардсон4 и др.) прямо указывали на то, что внешняя политика СССР в Латинской Америке всегда имела сложную структуру, в которую включались отношения 
ВКП(б) (а позже – КПСС) с левыми партиями региона, торгово-экономические 
связи, межгосударственные отношения, культурные связи. Многие иностранные исследователи полагали возможным разделить историю отношений СССР 
и стран Латинской Америки на два основных этапа – до Кубинской революции 
1959 г. во главе с Фиделем Кастро и после нее. Так, Р. Поуп указывал на создание 
в 1961 г. вследствие событий на «Острове свободы» Института Латинской Америки 
АН СССР, а также на то, что один из его отделов занимался только кубинской 
тематикой. При этом, как показывает американец Р. Бартли5, и в СССР, и с США 
латиноамериканские исследования во многом опирались на идеологические 
императивы холодной войны и объясняли политические события в рамках существовавших исследовательских и общественно-политических доктрин6.
Борьба за влияние на Латинскую Америку между СССР и США неоднократно 
рассматривалась в работах, посвященных истории холодной войны (выделим 
работы американцев К. Блазье7, Г. Конелл-Смита8, У. Шмидли9, представлявших 
Латинскую Америку как пространство геополитического противостояния двух 
держав). События в регионе рассматривались как одно из проявлений холодной 
2 СССР – Бразилия: 150 лет отношений. М.: Академия наук СССР, 1980; Советско-мексиканские отношения (1917–1980). М.: Международные отношения, 1981; СССР – Аргентина: 
100 лет отношений. М.: Институт Латинской Америки АН СССР, 1985; СССР – Уругвай: 60 лет 
дипломатических отношений, 1926–1986: Документы и материалы. Министерство иностранных 
дел СССР; Министерство иностранных дел Уругвая. М.: Международные отношения, 1988.
3 Pope R.R. Soviet foreign policy toward Latin America // World aff
 airs. 1972. vol. 135, № 2. РР. 139–170.
4 Richardson W
. Soviet Policy toward Latin America – A Historical Outline // World Aff
 airs. 1986. vol. 149, 
№ 2. Рp. 61–66; Richardson W. Mexico Through Russian Eyes, 1806-1940. Pittsburgh, PA: University of Pittsburgh Press, 1988.
5 Bartley R.H. The Cold War and Latin American Area Studies in the Former USSR: Refl
 ections and 
Reminiscences // Latin American Perspectives. 2018. vol. 45, № 4. Рp. 115–40.
6 Jeifets V., Rozental D. Soviet-Latin American Studies: The Academy as Politics. In: Rethinking PostCold War Russian-Latin American Relations / Rouvinski V., Jeifets V. (eds.). New York; London: Routledge, Taylor & Francis Group, 2022. Pp. 32–34.
7 Blasier C. Soviet impacts on Latin America // Russian History. 2002. vol. 29, № 2/4. РР. 481–497.
8 Connell-Smith G. Latin America in the Foreign Relations of the United States // Journal of Latin 
American Studies.1976. vol.8, №1. Рp.137–150.
9 Schmidli W. M. Tracking the Cold War in Latin America // Reviews in American History. 2012. 
vol. 40, № 2. Рp. 332–338. 

Глава 1. Латинская Америка во внешней политике СССР в годы холодной войны
войны и сопоставлялись с событиями в Азии, Африке и на Ближнем Востоке. 
Советская внешняя политика оценивается указанными авторами как рациональная политика в духе классического реализма в международных отношениях, 
а конкретные дипломатические, экономические, политические действия Москвы 
в регионе – как стремление оказывать давление на США и решать текущие торговые и финансовые задачи.
Латиноамериканская историография отношений СССР и Латинской Америки 
в указанный период довольно обширна и анализирует советское влияние на политические процессы в отдельных странах региона (например, в Чили и на Кубе10), 
торговые и финансовые связи Москвы и Латинской Америки в контексте развития международной торговли в послевоенное время11, культурную дипломатию12. 
Стоит отметить стремление вписать отношения Латинской Америки и Москвы 
в сложный международный контекст 1960–1980-х гг., а именно учитывать влияние 
советско-китайского конфликта в международном коммунистическом движении 
на структуру, внешнюю политику и программу латиноамериканских левых сил 
и латиноамериканских правительств13.
Издававшиеся в СССР работы, посвященные отношения Москвы и Латинской Америки и отражавшие официальную точку зрения советского государства, 
также содержали немалый статистический и фактологический материал. В их ряду 
можно выделить публикации Л.Л. Клочковского, В.В. Вольского, Т.Н. Колесниковой, Ю.Н. Королева14 и особенно А.И. Сизоненко, на протяжении многих лет 
последовательно исследовавшего развитие отношений СССР с латиноамериканскими государствами15.
Важным направлением историографии стали публикации об отношениях 
Москвы с отдельными странами региона. В этой связи стоит отметить публикации 
А.С. Вакса, И. Хилберта, Р. Г. Феррейры, Д. Спенсер, С. Хилтона, Дж. Ноджи16 и др.
10 Muñoz H. El Estudio de Las Políticas Exteriores Latino-Americanas: Temas y Enfoques Dominantes // Estudios Internacionales. vol.20, №80. 1987. РР. 406–434.
11 Lizano E. Relaciones Economicas Externas de América Latina // Foro Internacional. vol. 24, 
№ 2(94). 1983. Рp. 233–247.
12 Pedemonte R. Los Intercambios Artísticos: Recepción y Distribución de Productos Culturales En 
Tiempos Del Acercamiento URSS-América Latina // Guerra por las ideas en América Latina, 1959–1973: 
Presencia Soviética en Cuba y Chile, 1а ed. Ediciones Universidad Alberto Hurtado. 2020. РР. 295–336.
13 Lozoya J.A. Las Relaciones de La República Popular China Con América Latina // Estudios de 
Asia y África. 1983. vol. 18, № 1 (55). РР. 69–91.
14 Клочковский Л.Л. СССР – Латинская Америка. Пути и перспективы сотрудничества. М.: 
Наука, 1989; Вольский В.В. СССР и Латинская Америка, 1917–1967. М.: Международные отношения, 1967; Колесникова Т.Н. СССР – Латинская Америка. Опыт и перспективы торгово- 
экономических отношений. М.: Международные отношения, 1991; Королев Ю.Н. Чили: революция и контрреволюция. М.: Международные отношения, 1976.
15 Сизоненко А.И. Становление отношений СССР со странами Латинской Америки, 1917–
1945. М.: Наука, 1981; Он же. А.И. К 60-летию образования ООН. В контексте отношений СССР 
и Латинской Америки // Латинская Америка. 2005. № 5. С. 60–65; Он же. Отношения СССР 
со  странами Латинской Америки в 1945–1991 годах // Политические изменения в Латинской 
Америке. 2007. № 2. С. 4–10; Он же. Фактор преемственности в российско-латиноамериканских 
отношениях // Международная жизнь. 2016. № 5. С. 118–127.
16 Vacs A.C. Soviet Policy toward Argentina and the Southern Cone // The Annals of the American 
Academy of Political and Social Science. Washington. 1985. vol. 481. Рp.159-171; Gilbert I. El oro de 
Moscú: Historia secreta de la diplomacia, el comercio y la inteligencia soviética en la Argentina. Buenos 
Aires: Penguin Random House Grupo Editorial Argentina. 1994; Ferreira R.G. “El asunto Mesutti”: