Журнал экономических исследований, 2024, № 7

ISSN 2500-0527 
 
ЖУРНАЛ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ 
Сетевой научный журнал 
Том 10 ■ 
Выпуск 7 
■ 
2024 
 
Выходит 6 раз в год  
 
 
 
 
 
 
 
      Издается с 2015 года 
 
 
СОДЕРЖАНИЕ 
 
5.2.1. Экономическая теория 
 
Тебекин А.В. 
Влияние философии инкрементализма на 
принятие управленческих решений на 
институциональном уровне  
 
5.2.3. Региональная и отраслевая 
экономика 
Свидетельство о регистрации средства 
массовой информации  
Эл № ФС77-61337 от 07.04.2015 г. 
 
Издатель:  
ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М» 
127282, г. Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1 
Тел.: (495) 280-15-96 
Факс: (495) 280-36-29 
E-mail: books@infra-m.ru 
http://www.infra-m.ru 
 
Главный редактор: 
Тебекин А.В., д-р техн. наук, д-р экон. наук, 
профессор, профессор кафедры менеджмента 
Московского государственного института 
международных отношений (Университета) 
МИД России; профессор кафедры 
Социокультурного проектирования и развития 
территорий Московского государственного 
университета им. М.В. Ломоносова 
 
Ответственный редактор:  
Титова Е.Н. 
E-mail: titova_en@infra-m.ru 
 
Присланные рукописи не возвращаются.  
Точка зрения редакции может не совпадать с мнением 
авторов публикуемых материалов.  
Редакция оставляет за собой право самостоятельно 
подбирать к авторским материалам иллюстрации, менять 
заголовки, сокращать тексты и вносить в рукописи 
необходимую стилистическую правку без согласования  
с авторами. Поступившие в редакцию материалы будут 
свидетельствовать о согласии авторов принять требования 
редакции.  
Перепечатка материалов допускается с письменного 
разрешения редакции.  
При 
цитировании 
ссылка 
на 
журнал 
«Журнал 
экономических исследований» обязательна.  
Редакция не несет ответственности за содержание 
рекламных материалов.  
 
© ИНФРА-М, 2024 
Подписано в печать 27.12.2024 
 
САЙТ: http://naukaru.ru/ 
E-mail: titova_en@infra-m.ru 
 
Кононыхин С.А. 
Актуальные проблемы формирования 
методологии анализа процессов развития 
строительного комплекса и 
обеспечивающих отраслей в 
постиндустриальной экономике и 
потенциальные пути их решения  
 
Мигачева И.М. 
Управление качеством строительной 
продукции на основе квалиметрического 
подхода 
 
Голова Е.Е. 
Экономические аспекты туризма в России: 
тренды и перспективы 
 
Голова Е.Е., Баранова И.В.  
Оценка санкционного влияния на аграрный 
сектор Российской Федерации 
 
Зимин Р.О. 
Актуальные вызовы в сфере занятости и 
трудоустройства в современных реалиях на 
примере Ставропольского края 
 
 

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ 
Тебекин Алексей Васильевич — доктор экономических 
наук, доктор технических наук, профессор, профессор 
кафедра менеджмента, Московский государственный 
институт международных отношений (Университета) 
МИД России 
Анисимов Владимир Георгиевич — доктор технических 
наук, 
профессор, 
профессор, 
Санкт-Петербургский 
Политехнический университет им. Петра Великого 
Карасёва 
Людмила 
Аршавировна 
— 
доктор 
экономических 
наук, 
профессор, 
зав. 
кафедрой 
экономической 
теории, 
Тверской 
государственный 
университет 
Кумехов 
Константин 
Колумбиевич — 
доктор 
Синицына Т.С. 
Инновационно-инвестиционные 
особенности формирования потенциала 
цифровой трансформации в экономике 
России 
 
Ким Е.П., Тебекин А.В. 
Ф. Лиден (1975 г) Модель 
"Функциональные проблемы" Применение 
в культурной сфере 
 
5.2.4. Финансы 
экономических наук, профессор, профессор кафедры 
экономики 
и 
финансов, 
Одинцовский 
филиал 
Московского 
государственного 
института 
международных отношений (Университета) МИД России 
Ларионов 
Аркадий 
Николаевич — 
доктор 
экономических наук, профессор, зав. кафедрой экономики 
строительства, 
Национальный 
исследовательский 
Московский государственный строительный университет 
Ларионова 
Юлия 
Владимировна — 
доктор 
 
Джевицкая Е.С. 
Проблемы управления бюджетом 
строительного проекта  
 
 
 
экономических наук, доцент, доцент, кафедра организации 
строительства 
и 
управления 
недвижимостью, 
Национальный 
исследовательский 
Московский 
государственный строительный университет 
Левин Юрий Анатольевич — доктор экономических 
наук, 
доцент, 
профессор 
кафедры 
экономики 
и 
управления, Тульский государственный педагогический 
университет им. Л.Н. Толстого  
Ломакин Олег Евгеньевич — доктор экономических 
наук, кандидат технических наук, ректор, Институт 
повышения квалификации руководящих работников и 
специалистов 
Можаев Евгений Евгеньевич — доктор экономических 
наук, 
профессор, 
руководитель 
центра 
научнотехнологического обеспечения развития дополнительного 
профессионального 
образования 
отраслей 
агропромышленного комплекса, Российская академия 
кадрового обеспечения агропромышленного комплекса 
Попова Елена Владимировна — доктор экономических 
наук, профессор, профессор кафедры теории менеджмента 
и 
бизнес-технологий, 
Российский 
экономический 
университет им. Г.В. Плеханова 
Сауренко 
Татьяна 
Николаевна — 
доктор 
экономических 
наук, 
директор 
института 
внешнеэкономической безопасности и таможенного дела, 
Российский университет дружбы народов  
Фиапшев Алим Борисович — доктор экономических 
наук, профессор, профессор, Финансовый университет 
при Правительстве РФ  
Чеботарев 
Станислав 
Стефанович — 
доктор 
экономических наук, профессор, директор Департамента 
экономических проблем развития ОПК АО «ЦНИИ 
экономики, информатики и систем управления (ГК 
«Ростех») 
Титова Елена Николаевна — кандидат педагогических 
наук, доцент, ответственный редактор ООО «Научноиздательский центр ИНФРА-М» 
 

Влияние философии инкрементализма  
на принятие управленческих решений  
на институциональном уровне 
 
The Impact of Incrementalism Philosophy  
on Management Decision Making at the Institutional 
Level 
 
УДК 330 
Получено: 15.09.2024 
Одобрено: 10.10.2024 
Опубликовано: 27.12.2024 
 
Тебекин А.В. 
Доктор технических наук, доктор экономических наук, профессор, почетный работник 
науки и техники Российской Федерации, профессор Высшей школы культурной 
политики и управления в гуманитарной сфере Московского государственного 
университета им. М.В. Ломоносова, профессор кафедры финансово-экономического и 
бизнес-образования Государственного университета просвещения, заведующий научной 
лабораторией проблем устойчивого развития Института повышения квалификации 
руководящих кадров и специалистов, заведующий кафедрой высшей математики, 
статистики и информатики Академии труда и социальных отношений 
e-mail: Tebekin@gmail.com 
 
Tebekin A.V. 
Doctor of Technical Sciences, Doctor of Economic Sciences, Professor, Honorary Worker of 
Science and Technology of the Russian Federation, Professor of the Higher School of Cultural 
Policy and Management in the Humanities of Moscow State University. M.V. Lomonosov, 
Professor of the Department of Financial, Economic and Business Education of the State 
University of Education, Head of the Scientific Laboratory of Sustainable Development 
Problems of the Institute for Advanced Training of Managerial Personnel and Specialists 
e-mail: Tebekin@gmail.com 
 
Аннотация 
Актуальность представленного исследования определяется тем, что намеченные в 
настоящее время в стране технико-технологические и экономические трансформации 
подразумевают соответствующие политические и социальные изменения, которые в 
свою очередь определяются характером взаимоотношений экономических агентов. 
Целью представленного исследования явился анализ с теоретико-методологических 
позиций комбинации объективных и субъективных факторов влияния на процессы 
политической, социальной, технологической и экономической трансформации в 
национальном хозяйстве в 2024 году. 
Научная новизна полученных результатов заключается в обосновании того, что 
кадровые решения в системе управления государством, принятые в мае 2024 года, в 
целом укладываются в концепцию инкрементализма Ч. Линдблома.   
Практическая значимость полученных результатов заключается в возможности их 
использования при формировании рациональных подходов к принятию управленческих 
решений на макроэкономическом уровне. 
Ключевые слова: влияние, философия инкрементализма, принятие управленческих 
решений, институциональный уровень.  
 
3 

Abstract 
The relevance of the presented study is determined by the fact that the technical, technological 
and economic transformations currently planned in the country imply corresponding political 
and social changes, which in turn are determined by the nature of the relationships between 
economic agents. 
The purpose of the presented study was to analyze, from a theoretical and methodological 
standpoint, the combination of objective and subjective factors influencing the processes of 
political, social, technological and economic transformation in the national economy in 2024. 
The scientific novelty of the results obtained lies in the substantiation that the personnel 
decisions in the state administration system made in May 2024 generally fit into the concept of 
incrementalism by C. Lindblom. 
The practical significance of the results obtained lies in the possibility of their use in the 
formation of rational approaches to making management decisions at the macroeconomic level. 
Keywords: influence, philosophy of incrementalism, making management decisions, 
institutional level. 
 
Введение 
Любая 
трансформация 
(политическая, 
социальная, 
технологическая, 
экономическая) вне зависимости от степени ее радикальности всегда связана с 
ожиданиями изменений в обществе, когда значительная его часть надеется на 
позитивные перемены. 
При этом далеко не всегда подобного рода трансформации носят радикальный 
характер, с одной стороны. С другой стороны, происходящие или не происходящие 
изменения не всегда определяются только   объективными причинами. В большинстве 
случаев это все равно определенная комбинация влияния объективных и субъективных 
факторов. 
Актуальность исследования с теоретико-методологических позиций влияния 
комбинаций объективных и субъективных факторов процессы политической, 
социальной, технологической и экономической трансформации и предопределила выбор 
темы исследования. 
Цель исследования 
Целью 
представленного 
исследования 
явился 
анализ 
с 
теоретикометодологических позиций комбинации объективных и субъективных факторов влияния 
на 
процессы 
политической, 
социальной, 
технологической 
и 
экономической 
трансформации в национальном хозяйстве в 2024 году с позиций философии 
инкрементализма Ч. Линдблома. 
Методическая база исследования 
Методическую базу исследований составили известные научные работы, 
посвященные проблематике принятия управленческих решений на институциональном 
уровне таких авторов как Бессарабов В.О., Подкопаев О.А. [34], Жуковская Л.В. [7], 
Капканщиков С.Г. [14], Мортиков В.В. [16], Петросян Д.С., Боташева Л.С., Столярова 
А.Н., Бадалова С.Н., Петросян А.Д. [19], Райзберг Б.А., Ерошин В.И. [22], Романова О.А., 
Стровский В.Е. [23], Салихов Ф.Н. [24], Смирнова Е.А. [26], Яковлев А.А. [38] и др.  
Методическую базу исследований также составили актуальные информационноаналитические материалы, связанные с обсуждением изменений в национальном 
хозяйстве на институциональном уровне, ожидавшихся и произошедших в стране в 2024 
году [1,2,3,8,9,10,11,17,18,20,27,28,31,32,33]. 
Основные результаты исследований 
Преодоление масштабных кризисов сопряжено быстрым изменением условий 
хозяйствования, требующим оперативной реакции на эти изменения. Наглядным 
примером этому может служить динамика Указов Президента Российской Федерации, 
4 

посвященных национальным целям и стратегическим задачам развития Российской 
Федерации 2018 года [35] (рис.1), 2020 года [37] (рис.2) и 2024 года [36] (рис.3). 
 
Обращаясь к динамике изменения национальных целей, представленных на рис.13, отметим, что эти изменения были продиктованы объективными обстоятельствами. 
Так глобальный экономический кризис, начавшийся в 2020-м году закономерно 
скорректировал (рис.2) национальные цели, сформулированные в 2018 году (рис.1). В 
свою очередь изменение геополиэкономических условий в 2022 году потребовало 
корректировки национальных целей (рис.3), сформулированных в 2020 году (рис.3). 
В этих условиях реализация скорректированных национальных целей по мнению 
многих экспертов должны носить радикальный характер, чтобы обеспечить переход к 
суверенной экономике о необходимости которого президент РФ В.В. Путин заявил еще 
в летом 2023 года [21].   
Закономерно, что в экспертном сообществе и в обществе в целом были ожидания 
того, что при формировании нового кабинета министров в мае 2024 года произойдут 
серьёзные изменения [5,12,13,15,25] и др. 
Следует отметить, что изменения в новом правительстве РФ ожидались не только 
в связи с событиями 2020-го и 2022-го годов, но и в связи с хроническими проблемами 
национального хозяйства, тянущимися не одно десятилетие. 
Как заявил в этой связи депутат Госдумы Михаил Делягин, в 2024 году 
«представляется практически неотвратимой реальная угроза продолжения в России 
разрушительной социально-экономической политики, которую ещё до экс-главы 
"Роснано" Анатолия Чубайса заложил бывший первый вице-премьер Егор Гайдар» [20]. 
Такая проблема действительно существует, о чем, в частности, шла речь в ранее 
проведенных авторских исследованиях [29] (рис.4). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5 

а) обеспечение устойчивого естественного роста 
численности населения Российской Федерации
б) повышение ожидаемой продолжительности жизни до 
78 лет (к 2030 году - до 80 лет)
в) обеспечение устойчивого роста реальных доходов 
граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения 
выше уровня инфляции
г) снижение в два раза уровня бедности в Российской 
Федерации
д) улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей 
ежегодно
е) ускорение технологического развития Российской 
Федерации, увеличение количества организаций, 
осуществляющих технологические инновации, до 50 
процентов от их общего числа
Национальные цели развития Российской Федерации на период до 2024 года
ж) обеспечение ускоренного внедрения цифровых 
технологий в экономике и социальной сфере
з) вхождение Российской Федерации в число пяти 
крупнейших экономик мира, обеспечение темпов 
экономического роста выше мировых при сохранении 
макроэкономической стабильности, в том числе 
инфляции на уровне, не превышающем 4 процентов
и) создание в базовых отраслях экономики, прежде всего 
в обрабатывающей промышленности и 
агропромышленном комплексе, 
высокопроизводительного экспортно ориентированного 
сектора, развивающегося на основе современных 
технологий и обеспеченного 
высококвалифицированными кадрами
  
Рис.1. Национальные цели развития Российской Федерации на период до 2024 
года, определенные Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204. [35] 
6 

а) "Сохранение населения, 
здоровье и благополучие 
людей"
б) "Возможности для 
самореализации и развития 
талантов"
в) комфортная и безопасная 
среда для жизни
г) достойный, эффективный 
труд и успешное 
предпринимательство
Федерации на период до 2030 года
Национальные цели развития Российской 
д) цифровая трансформация
 
Рис.2. Национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 
года, определенные Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 
[37]. 
 
7 

а) сохранение населения, 
укрепление здоровья и повышение 
благополучия людей, поддержка 
семьи;
б) реализация потенциала каждого 
человека, развитие его талантов, 
воспитание патриотичной и 
социально ответственной личности;
в) комфортная и безопасная среда 
для жизни;
г) экологическое благополучие;
д) устойчивая и динамичная 
экономика;
на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года
Национальные цели развития Российской Федерации 
е) технологическое лидерство;
ж) цифровая трансформация 
государственного и 
муниципального управления, 
экономики и социальной сферы
 
 
Рис.3. Национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 
года и на перспективу до 2036 года, определенные Указом Президента Российской 
Федерации от 7 мая 2024 г. № 309. [36] 
 
 
 
 
8 

Первый итог деятельности внутреннего 
менеджмента гайдаровских реформ в 1990-е годы –
это уничтожение отечественной промышленности 
(не восстановленной в ее основе до сих пор) путем 
инвестиционного истощения основных фондов в 
сочетании с их грабительской приватизацией. 
Вторым шагом в долгосрочной деятельности 
внутреннего топ-менеджмента гайдаровских 
реформ (по заказу топ-менеджмента внешнего) -
энергетическое обескровливание отечественной 
промышленности. Именно в бытность А. Чубайса в 
ранге Председатель правления РАО «ЕЭС России» 
(30.04.1998 — 30.06.2008) установленная 
мощность-брутто электростанций Российской 
Федерации абсолютно не менялась на протяжении 
10-ти лет, что очень контрастирует с другими 
историческими периодами развития отечественной 
электроэнергетики, сопровождающимися 
непрерывным и достаточно интенсивным ростом. 
Третий долгосрочный шаг внутреннего топменеджмента гайдаровских реформ, который 
реализовывался уже в 2010-е годы тем же А. 
Чубайсом, заключался в сдерживании развития в 
России перспективного технологического 
направления – нанотехнологий. Опять же по заказу 
внешнего топ-менеджмента.
Шаги внутреннего топ-менеджмента гайдаровских реформ 
Четвертый долгосрочный шаг внутреннего топменеджмента гайдаровских реформ продолжается и 
сегодня в 2020-е годы. Депутат Государственной 
Думы РФ, экономист М. Делягин, считающий, что в 
2024 году практически неотвратимая реальная 
угроза продолжения в России разрушительной 
социально-экономической политики, которую ещё 
до экс-главы "Роснано" Анатолия Чубайса заложил 
бывший первый вице-премьер Егор Гайдар. 
 
Рис.4. Шаги внутреннего топ-менеджмента, продолжающие гайдаровские 
реформы в России в 1990-2020-е годы [29]. 
 
Одним из интересных мнений на этот счет, которого придерживается 
определенная категория экспертов, является высказанная экономистом и депутатом 
Государственной Думы М. Делягина о том, что «ожесточённая схватка за будущее 
России разворачивается не только на фронтах СВО, но и в высоких московских 
кабинетах, где премьер-министр Михаил Мишустин из последних сил сдерживает 
предателей во власти» [20]. 
9 

Рассматривая «угрозу продолжения в 2024 году в России разрушительной 
социально-экономической политики, которую ещё до экс-главы "Роснано" Анатолия 
Чубайса заложил бывший первый вице-премьер Егор Гайдар как реальную и 
неотвратимую» [20] М. Делягин утверждает, что «этот гибельный для страны курс 
продолжает реализовываться последователями этих либералов по сей день» [20]. При 
этом среди наследников идеологии Е. Гайдара и А. Чубайса выделяет руководство всего 
экономического блока страны, включая Минфин, Минэкономразвития и Центробанк. 
Поясняя свою позицию М. Делягин, ссылается на слова одного из 
эмигрировавших за границу представителя либерального блока относительно 
государственной политики в России, проводившейся в 1992 году: "Чем меньше денег у 
народа (России – прим. автора), тем лучше для народа… деньги не должны идти в 
развитие реального сектора, потому что тогда может возникнуть конкуренция с Западом. 
А зачем нам что-то развивать здесь (в России – прим. автора)?" [20]. 
Возвращаясь к не лишенным оснований экспертным мнениям о необходимости 
существенной трансформации формировавшегося в мае 2024 года правительства, 
поскольку в предыдущем его составе ко многим министрам накопилось много вопросов 
в силу низкой эффективности работы их ведомств, и обращая внимание на новый состав 
правительства, 
где 
подавляющее 
большинство 
министров, 
чья 
деятельность 
подвергалась острой критике со стороны многих экспертов и не только, возникает 
закономерный вопрос – почему так произошло? 
Для ответа на вопрос о принятом управленческих решений на институциональном 
уровне тем же премьером М. Мишустиным (именно ему было поручено сформировать 
новый состав правительства) представляется целесообразным обратиться к философии 
инкрементализма Ч. Линблома, основные постулаты которой представлены на рис.5, к 
которым автор неоднократно обращался применительно к исследованию современных 
экономических процессов и явлений с позиций экономической теории [39-45]. 
 
10