США и Канада: экономика, политика, культура, 2024, № 7

Российская академия наук
Институт Соединённых Штатов Америки и Канады
имени академика Г.А. Арбатова
США & Канада
ЭКОНОМИКА – ПОЛИТИКА – КУЛЬТУРА
Научный и общественно-политический журнал
2024
№ 7 (655)
Июль
Основан в январе 1970 года
Выходит 12 раз в год
ISSN 2686-6730
Журнал издаётся под руководством
Отделения глобальных проблем и международных 
отношений РАН
Главный редактор
А.Н. ПАНОВ
Редакционная коллегия:
В.Н. Гарбузов (ИСКРАН, Москва, Россия); П.С. Золотарёв (ИСКРАН, Москва, Россия); 
Е.Г. Комкова 
(ИСКРАН, 
Москва, 
Россия); 
А.В. Коробков 
(Государственный 
университет Среднего Теннесси, Нашвилл, США); К.И. Косачёв (Совет Федерации 
Федерального Собрания РФ, Москва, Россия); С.В. Лавров (МИД РФ, Москва, Россия); 
Л.Ф. Лебедева (ИСКРАН, Москва, Россия); В.П. Лукин (Совет Федерации Федерального 
Собрания РФ, Москва, Россия); М.Г. Носов (Институт Европы РАН, Москва, Россия); 
О.Г. Овчинников (ИСКРАН, Москва, Россия); А.Н. Панов (МГИМО, Москва, Россия); 
А.А. Пороховский (МГУ им. М.В. Ломоносова, Москва, Россия); С.М. Рогов (ИСКРАН, 
Москва, Россия); С.А. Рябков (МИД РФ, Москва, Россия); В.Б. Супян (ИСКРАН, 
Москва, Россия); Т.А. Шаклеина (МГИМО, Москва, Россия); Н.А. Шведова (ИСКРАН, 
Москва, Россия); Т. Грэм (Ассоциация Киссинджера, Нью-Йорк, США); Пан Давэй 
(Шанхайская академия общественных наук, Шанхай, КНР); П. Дуткевич (Карлтонский 
университет, 
Оттава, 
Канада); 
Дж. С. Дюрран 
(Мемориальный 
университет 
Ньюфаундленда, Сент-Джонс, Канада); Т. Ротнем (Государственный университет в 
Кеннесо, Кеннесо, США); Н. Симотомаи (Университет Хосэй, Токио, Япония); А. Стент 
(Джорджтаунский университет, Вашингтон, США); К. Того (Университет Киото Сангё, 
Киото, Япония); Хон Ван Сук (Университет внешнеполитических исследований Ханкук, 
Сеул, Республика Корея).
Номер готовили:
В.С. Ахонина; М.Ю. Белецкая; А.Л. Коровина; О.Б. Кузнецова;
Е.К. Рогульская (заведующая редакцией); А.С. Степанов.
Москва
© Российская академия наук, 2024
© Институт США и Канады им. Г.А. Арбатова, 2024
© Редколлегия журнала «США & Канада» (составитель), 2024

Russian Academy of Sciences
Georgy Arbatov Institute for U.S. and Canada Studies
USA n Canada
ECONOMICS – POLITICS – CULTURE
2024
No. 7 (655)
July
Published since January 1970
Monthly Publication (12 Times a Year)
ISSN 2686-6730
The Journal is published under supervision of the Department of Global 
Problems and International Relations of the RAS
Editor-in-Chief
A. PANOV
Editorial Board:
V. Garbuzov
(ISKRAN,
Moscow, Russia); P. Zolotarev
(ISKRAN,
Moscow, Russia); 
E. Komkova (ISKRAN, Moscow, Russia); E. Komkova (ISKRAN, Moscow, Russia); 
A. Korobkov (Middle Tennessee State University, Nashville, USA); K. Kosachev (Federation
Council of the Federal Assembly of the Russian Federation, Moscow, Russia); S. Lavrov (The
Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation, Moscow, Russia); L. Lebedeva
(ISKRAN, Moscow, Russia); V. Lukin (Federation Council of the Federal Assembly of the 
Russian Federation, Moscow, Russia); M. Nosov (The Institute of Europe of the Russian 
Academy of Sciences, Moscow, Russia); O. Ovchinnikov (ISKRAN, Moscow, Russia);
A. Panov
(MGIMO, Moscow, Russia); A. Porokhovskii
(Lomonosov
Moscow
State 
University, Moscow, Russia); S. Rogov (ISKRAN, Moscow, Russia); S. Ryabkov (The
Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation, Moscow, Russia); V. Supyan (ISKRAN, 
Moscow, Russia); T. Shakleina
(MGIMO, Moscow, Russia); N. Shvedova (ISKRAN, 
Moscow, Russia), Thomas Graham (Kissinger Associates, Inc., New York, USA); Pan Dawei 
(Shanghai Academy of Social Sciences, Shanghai, China); Piotr Dutkiewicz (Carleton 
University, Ottawa, Canada), John Stuart Durrant (Memorial University of Newfoundland, St. 
John’s, Canada), Thomas Rotnem
(Kennesaw State University, Kennesaw, USA)
Nobuo Shimotomai (Hosei University, Tokyo, Japan); Angela Stent (Georgetown University, 
Washington, D.C., USA); Kazuhiko Togo (Kyoto Sangyo University, Kyoto, Japan), Hon Wan 
Suk (Hankuk University of Foreign Studies, Seoul, Republic of Korea).
Moscow
© Russian Academy of Sciences, 2024
© Arbatov U.S. and Canada Institute
(ISKRAN), 2024
© Editorial Board of "USA & Canada"
    (compiler), 2024

СОДЕРЖАНИЕ
США & Канада: экономика, политика, культура / USA & Canada: economics, politics, culture        2024; 7: 3
Содержание
2024, № 7 (655)
Отношения внутри стратегического 
треугольника Россия – Китай – США
Петровский В.Е. Китайский мирный план по Украине в контексте 
«треугольника» США – Китай – Россия
  5
Труш С.М. Отношения КНР – США и российский фактор: 
особенности текущего момента
  14
Сунь Исян. Последствия специальной военной операции для 
трансрегиональной безопасности и стратегические интересы США и Китая
  23
Зуенко И.Ю. Китайские оценки американских концептов 
«новой биполярности» и «новой холодной войны»
  40
Заклязьминская Е.О. Геополитический треугольник 
«Россия – США – Китай» в условиях санкционного противоборства
   57
Вызовы и угрозы международному порядку 
в АТР
Уянаев С.В. Китайский фактор в отношениях США и Индии: 
динамика и перспективы
   72
Скосырев В.А. Режимная трансформация КНР и выбор стратегии сдерживания 
Китая: оценки американских китаеведов
  87
Внерегиональные акторы в АТР: интересы, 
стратегии, потенциалы
Тимофеев П.П. Дилеммы Франции в ИТР: «Трудно быть третьим»
  99
Центральная Азия как стратегический тыл 
России и Китая
Клименко А.Ф. Роль России и Китая в противоборстве двух государств 
с Соединёнными Штатами
114
Информация для авторов
127

CONTENTS
2024; 7: 4
США & Канада: экономика, политика, культура / USA & Canada: economics, politics, culture
Contents
2024, No. 7 (655)
Relations Inside the Russia-China-US
Strategic Triangle
Petrovskiy, V.Ye. Chinese Peaceful Plan for Ukraine in the Context 
of USA-China-Russia "Triangle"
5
Trush, S.M. U.S. – China Relations and the Russian Factor: 
Current Tendencies
  14
Sun Yixiang Transregional Security Impacts of the Special Military Operation 
and Strategic Interests of the United States and China
    23
Zuenko, I.Yu. Chinese Perception of “New Bipolarity” 
and “New Cold War” Concepts
   40
Zakliazminskaia, E.O. Geopolitical Triangle "Russia – USA – China" 
in the Context of Sanctions Confrontation
   57
Challenges and Threats to International Order 
in the Asia-Pacific
Uyanaev, S.V. The Chinese Factor in Relations between the USA and India: 
Dynamics and Prospects
  72
Skosyrev, V.A. Regime Transformation of the PRC and the Formulation 
of a Strategy to Contain China: Assessments of American Sinologists
  87
Extra-regional Actors in the Asia-Pacific: Interests, 
Strategies, Potentials
Timofeev, P.P. France's Dilemmas in the Indo-Pacific: 
It’s Hard to Be the Third
  99
Central Asia as a Strategic Rear of Russia 
and China
Klimenko, A.F. The Role of Russia and China in the Confrontation 
with the United States
114
Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-71487 от 13.11.2017.
Адрес редакции: 121069 Москва, Хлебный пер., 2/3.
 (495) 691-13-32. E-mail: USA-Canada@mail.ru

Петровский В.Е. Китайский мирный план по Украине в контексте «треугольника» США – Китай – Россия
Petrovskiy, V.Ye. Chinese Peaceful Plan for Ukraine in the Context of USA-China-Russia "Triangle"
УДК: 327
DOI: 10.31857/S2686673024070018
EDN: YDEHIM
Китайский мирный план по Украине в контексте 
«треугольника» США – Китай – Россия
В.Е. Петровский
Институт Китая и современной Азии Российской академии наук (ИКСА РАН).
Российская Федерация, 117997, Москва, Нахимовский пр-т, д. 32.
ORCID: 0000-0002-7714-1341
E-mail: petrovsk4@gmail.com
Резюме: В статье анализируются генезис и содержание мирного плана Китая по разрешению военного конфликта на Украине в контексте американо-китайских и росийскокитайских отношений, а также отношений в рамках «треугольника» США – Китай – Россия. Усилия Китая по украинскому мирному урегулированию отражают его стремление к 
построению более устойчивого и справедливого мирового порядка, а также желание укрепить свой международный имидж как миротворца и влиятельной мировой державы. Это 
вызывает противодействие со стороны Соединённых Штатов, стремящихся закрепить 
свой курс на гегемонию в мировых делах и стратегическое противостояние с Россией.
Ключевые слова: Мирный план по Украине, «треугольник» США – Китай – Россия, 
американо-китайское стратегическое соперничество, российско-китайское стратегическое партнёрство.
Для цитирования: Петровский В.Е. Китайский мирный план по Украине в контексте 
«треугольника» США – Китай – Россия. США & Канада: экономика, политика, культура.
2024; 54(7): 5–13. DOI: 10.31857/S2686673024070018
EDN: YDEHIM
Chinese Peaceful Plan for Ukraine in the Context 
of USA-China-Russia "Triangle"
Vladimir Ye. Petrovskiy
Institute of China and Contemporary Asia of the Russian Academy of Sciences.
32, Nakhimovsky Ave.,117997, Moscow, Russian Federation.
ORCID: 0000-0002-7714-1341
E-mail: petrovsk4@gmail.com
Abstract: The United States views the Chinese peace plan for Ukraine primarily as part of 
its strategic rivalry with China, trying to downplay its significance, and distort its meaning in 
order to promote its anti-Russian narrative. As a result, the configuration of the USA-ChinaRussia “Triangle” is changing: contrary to the original intention of the American authors of its 
formation, as US-Chinese and Russian-American relations worsen, Russian-Chinese strategic 
partnership relations are significantly strengthened.
Keywords: Peace plan for Ukraine, USA-China-Russia "Triangle," US-China strategic rivalry, Russian-Chinese strategic partnership.
For citation: Petrovskiy, V.Ye. Chinese Peaceful Plan for Ukraine in the Context of USAChina-Russia "Triangle". USA & Canada: Economics, Politics, Culture. 2024; 54(7): 5-13. 
DOI: 10.31857/S2686673024070018
EDN: YDEHIM
5

Отношения внутри стратегического треугольника Россия – Китай – США / Relations Inside the Russia-China-US…
2024; 7: 5–13
США & Канада: экономика, политика, культура / USA & Canada: economics, politics, culture
ВВЕДЕНИЕ
Мирный план по разрешению украинского конфликта, предложенный Китаем в феврале 2023 года, успел стать актуальным фактором современной мировой политики и непосредственно влияет на динамику и перспективы отношений 
в рамках «треугольника» США – Китай – Россия. Первоначально китайский план 
встретил скептическое отношение со стороны США и других стран Запада, однако со временем стал внимательно изучаться разными странами, наряду с другими мирными инициативами по Украине.
Важная особенность китайского плана состоит в том, что он основан на вполне 
определённых принципах мирного урегулирования. Предполагается, что, достигнув согласия по этим принципам, стороны конфликта могли бы перейти к 
обсуждению модальности и повестки дня будущих переговоров. Многие в США, 
не понимая этого, называют китайский план общим и неконкретным.
Китайская позиция по украинскому конфликту вошла в повестку американокитайских отношений и стала предметом критики Вашингтона в адрес Пекина и 
поводом для различных санкционных ограничений. Это, в свою очередь, ещё 
больше сблизило позиции Пекина и Москвы, выступающих против американской мировой гегемонии и односторонних западных санкций, наносящих ущерб 
всей мировой экономике. 
СОДЕРЖАНИЕ КИТАЙСКОГО МИРНОГО ПЛАНА ПО УКРАИНЕ
Мирный план Китая по Украине из 12 пунктов, как известно, включает в себя 
следующие положения: уважать суверенитет всех государств; отбросить мышление холодной войны; прекратить военные конфликты; запустить мирные переговоры; ликвидировать гуманитарный кризис; защитить мирное население и пленных; обеспечить безопасность атомных электростанций; снизить стратегический 
риск; обеспечить вывоз зерна; отменить односторонние санкции; обеспечить 
устойчивость цепочек производства и поставок; содействовать восстановлению 
после конфликта [2].
Пекин сформировал свою позицию по разрешению конфликта вокруг Украины не сразу. В феврале 2022 года, сразу после начала Россией специальной военной операции, министр иностранных дел КНР Ван И, проводя переговоры с лидерами Европейского Союза (ЕС), Франции и Великобритании, представил позицию своей страны в пяти пунктах. В ней декларировалась приверженность Китая 
мирному разрешению конфликта и подчёркивалась необходимость переговоров, 
но она не содержала никаких практических инициатив по посредничеству между
сторонами. Конец 2022 – начало 2023 года стали периодом кристаллизации позиции Китая по урегулированию мировых конфликтов [Бабаев К.В., 2023, 1: 50].
Значение документа и реакцию на него в разных странах следует оценивать в 
более широком контексте. Прежде всего, он содержательно связан с китайской 
6

Петровский В.Е. Китайский мирный план по Украине в контексте «треугольника» США – Китай – Россия
Petrovskiy, V.Ye. Chinese Peaceful Plan for Ukraine in the Context of USA-China-Russia "Triangle"
«Инициативой в области глобальной безопасности», которая была опубликована 
незадолго до обнародования Мирного плана из 12-ти пунктов. Данный документ 
отражает общее видение проблем международной безопасности и во многом созвучен подходам к обеспечению безопасности, которые Россия продвигала и продвигает в Евроатлантическом регионе в контексте ситуации вокруг Украины на 
основе принципа неделимой безопасности [Петровский В.Е., 2023a: 459].
21 февраля 2023 года Министерство иностранных дел КНР опубликовало концептуальный документ «Инициатива в области глобальной безопасности». 
Си Цзиньпин представил документ как глобальную инициативу на Боаоском азиатском форуме (БАФ) в апреле 2022 года, однако концептуальный документ предлагает более полную информацию о её принципах, приоритетах и механизмах. 
Принципы содержат инициированное Си Цзиньпином видение предотвращения конфликтов и поддержания безопасности, а также подчёркивают необходимость фундаментальных норм суверенитета и территориальной целостности.
В документе Китай представлен источником концептуально нового, более 
многостороннего подхода к глобальной безопасности. Концептуальный документ продвигает ООН и некоторые её структуры как основные источники глобальной безопасности. При этом, по мнению ряда американских экспертов, призыв к созданию «сообщества общей безопасности для человечества» перекликается с кампанией Китая по изменению преобладающих моделей глобального 
управления. В частности, приоритет отдаётся региональным группировкам, в которых Китай играет ведущую роль или оказывает влияние, в том числе созданных 
самим Китаем [Scobell, A., Freeman, C., Glantz, M., 2023]. 
Миротворчество и конфликтное урегулирование – одна из важных содержательных составляющих концептуального документа. В частности, в нём говорится: «Поддерживаем международное сообщество в конструктивном участии в 
политическом урегулировании острых вопросов на основе принципа невмешательства во внутренние дела, используя убеждение и содействие переговорам в 
качестве основного метода, занимая справедливую и прагматичную позицию в 
качестве основного подхода и придерживаясь признаков и первопричин в качестве основной идеи. Мы поддерживаем политическое урегулирование острых вопросов, таких как украинский кризис, путём диалога и переговоров» [1].
По мнению китайских экспертов, американские учёные при этом констатируют, что в западном общественном мнении есть подсознательные предубеждения и непонимание концептуального документа, которые либо сводят его к ответу Китая Западу по вопросу России и Украины, либо утверждают, что он «подрывает господство Соединённых Штатов» [3].
Со своей стороны, китайские учёные и эксперты прослеживают эволюцию 
американо-китайских отношений в контексте «украинского фактора». Они подчёркивают, что после того как Россия начала специальную военную операцию, 
Соединённые Штаты попросили Китай поддержать США в осуждении России и 
введении против неё международных санкций. Не достигнув этого, Вашингтон 
7

Отношения внутри стратегического треугольника Россия – Китай – США / Relations Inside the Russia-China-US…
2024; 7: 5–13
США & Канада: экономика, политика, культура / USA & Canada: economics, politics, culture
заявил, что Китай знал заранее, что Россия приняла план специальной военной 
операции на Украине, и обвинил Китай в оказании поддержки России посредством ряда соглашений о сотрудничестве, достигнутых с Россией во время визита 
президента В.В. Путина в Китай в феврале 2022 года [У Синьбо, 2023: 46]. 
Министр иностранных дел КНР Ван И подвёл итог действий по продвижению
китайского мирного плана за год: «Мы опубликовали документ "Позиция Китая 
по политическому разрешению украинского кризиса". Мы направили специальных правительственных посланников для развития широких контактов с соответствующими сторонами, установления стандартов уважения суверенитета всех 
стран и отказа от менталитета холодной войны. Очевидно, что мы предприняли 
активные действия по содействию возобновлению мирных переговоров и восстановлению мира и продолжаем накапливать условия для мирных переговоров, 
чтобы положить конец войне» [Ван И, 2024: 7].
Уже в апреле 2024 года председатель КНР Си Цзиньпин на встрече с канцлером Германии Олафом Шольцем в Пекине предложил четыре принципа урегулирования украинского конфликта: «Во-первых, мы должны уделять приоритетное внимание поддержанию мира и стабильности и воздерживаться от поиска корыстной выгоды. Во-вторых, мы должны остудить ситуацию, а не подливать 
масло в огонь. В-третьих, мы должны создать условия для восстановления мира и 
воздерживаться от дальнейшего обострения напряжённости. В-четвёртых, мы 
должны уменьшить негативное воздействие на мировую экономику и воздерживаться от подрыва стабильности глобальных промышленных цепочек и цепочек 
поставок» [4].
УРЕГУЛИРОВАНИЕ УКРАИНСКОГО КРИЗИСА 
В КОНТЕКСТЕ АМЕРИКАНО-КИТАЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Со временем воздействие «украинского фактора» на американо-китайские отношения продолжало усиливаться. Известный китайский учёный, глава Центра 
американских исследований Фуданьского университета У Синьбо констатирует: 
«После того как США и их союзники продолжили ужесточать санкции против 
России, США оказали давление на Китай, чтобы тот не помогал России уклоняться от санкций <…> В то же время Соединённые Штаты продвигали искажённую версию "оси Китай – Россия", которая якобы "бросает вызов либеральному 
международному порядку", что принижает международный имидж Китая и отталкивает от него европейских партнёров» [У Синьбо, 2023: 47]. 
В Китае подчёркивают, что в контексте украинского кризиса Вашингтон 
всеми силами старается повысить эффективность НАТО в «стратегической игре 
США против Китая». С американской стороны также рассматривают ситуацию в 
рамках американо-китайского стратегического соперничества: «Влияние США 
пронизывает Европу, Азию и Ближний Восток. Если Китай хочет достичь своей 
8

Петровский В.Е. Китайский мирный план по Украине в контексте «треугольника» США – Китай – Россия
Petrovskiy, V.Ye. Chinese Peaceful Plan for Ukraine in the Context of USA-China-Russia "Triangle"
цели в Индо-Тихоокеанском регионе <…> тогда он должен подорвать мощь США 
в Евразии в целом» [Cropsey, S., 2023].
В США полагают, что мирное предложение Китая для Украины – это попытка 
Пекина подчеркнуть ненадёжность Вашингтона, поскольку политика США варьируется от одной партийной администрации к другой. В то же время Пекин может сыграть на общем стремлении к многополярному миру среди развивающихся государств.
Китай хочет показать, что он может вести себя ответственно, предлагая решение международных проблем, и пытается создать коалицию стран, чтобы положить конец войне на Украине посредством дипломатии. Поддержка администрацией Дж. Байдена безоговорочной победы Украины даёт Пекину возможность 
представить Соединённые Штаты стороной конфликта, не заинтересованной в 
мирном урегулировании. 
План Китая по Украине также апеллирует к экономическим проблемам развивающегося мира, поскольку содержит призыв к отмене санкций, возобновлению экспорта зерна и обеспечению безопасности цепочек поставок. «Даже развивающиеся страны с натянутыми отношениями с Пекином, такие как Индия и 
Вьетнам, приветствовали бы возобновление беспрепятственных торговых отношений с Россией» [Brown, R., 2023].
В целом в США не могут не понимать, что позиция Китая по Украине представляет его как единственного постоянного члена Совета Безопасности ООН, активно участвующего в мирных усилиях. Посредством этой инициативы Китай не 
только представляет предложение, которое находит отклик у международного 
сообщества как активный шаг на пути к миру, но также позиционирует себя в 
качестве посредника, который поощряет Россию инициировать дискуссии и вести открытые переговоры [Singh, A., 2024, 6(2): 2-3]. 
УКРАИНСКИЙ КРИЗИС И ИЗМЕНЕНИЕ КОНФИГУРАЦИИ
«ТРЕУГОЛЬНИКА» США – КИТАЙ – РОССИЯ
Украинский кризис также серьёзно влияет на отношения в рамках «треугольника» США – Китай – Россия, увеличивая напряжённость в американо-китайских 
и американо-российских отношениях. В рамках китайского концептуального и 
стратегического подхода к внешней политике подчёркивается: «Геополитическая 
игра обострилась вплоть до прямого военного противостояния Украины и России 
при поддержке НАТО. Поэтому новая модель отношений между крупными странами, продвигаемая Китаем, направлена на достижение мирного сосуществования, общей стабильности и сбалансированного развития» [Ян Цзэмянь, 2023, 5: 14].
По мнению китайских учёных и экспертов, «доктрина Байдена» использует 
украинский кризис для усиления сдерживания и подавления России. Посредством военной помощи Украине, дипломатической изоляции России и экономических санкций против неё, а также расширения и укрепления НАТО, Вашингтон 
9