Журнал Российского права, 2024, № 12

2024. Т. 28. № 12
Ежемесячный журнал
Издается с 1997 года
российского права
Редакционный совет
Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-57273 
от 12.03.2014
ISSN 1605-6590 (print)
ISSN 2500-4298 (online)
DOI 10.61205/issn.1605-6590
Журнал:
включен в категорию К1 Перечня ВАК при Минобрнауки России рецензируемых 
научных изданий, в которых  
должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата/доктора наук;
индексируется в базах данных:
Российский индекс научного 
цитирования;
Russian Science Citation Index 
на платформе Web of Science;
EBSCO.
Учредитель
Институт законодательства 
и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
117218, Москва, ул. Большая 
Черемушкинская, 34
Тел.: +7 (495) 719-70-00
Хабриева Т. Я. (главный редактор), директор ИЗиСП, заместитель президента РАН, академик-секретарь отделения общественных наук РАН, академик РАН, действительный член Международной академии сравнительного права, д-р юрид. наук, проф., засл. 
деятель науки РФ, засл. юрист РФ
Синицын С. А. (зам. главного редактора), главный научный сотрудник центра частного права ИЗиСП, д-р юрид. наук, проф. РАН
Андриченко Л. В., зав. центром публично-правовых исследований ИЗиСП, д-р юрид. наук, проф., засл. юрист РФ
Василевич Г. А., зав. кафедрой конституционного права Белорусского государственного университета, чл.-корр. Национальной 
академии наук Беларуси, д-р юрид. наук, проф.
Зорькин В. Д., председатель Конституционного Суда РФ, 
д-р юрид. наук, проф., засл. юрист РФ
Казинян Г. С., декан юридического факультета Ереванского 
государственного университета, председатель Союза юристов 
Республики Армения, академик Национальной академии наук 
Республики Армения, д-р юрид. наук, проф., засл. юрист Республики Армения
Курилов В. И., почетный доктор Дальневосточного федерального университета, д-р юрид. наук, проф., засл. работник высшей 
школы РФ
Лазарев В. В., главный научный сотрудник центра фундаментальных правовых исследований ИЗиСП, д-р юрид. наук, проф., 
засл. деятель науки РФ
Малиновский В. А., член Конституционного Совета Республики Казахстан, член научно-экспертного совета Ассамблеи народа 
Казахстана, д-р юрид. наук
Матье Б., член Государственного совета Франции по особым 
поручениям, профессор Университета Париж 1 Пантеон-Сорбонна, председатель Научного совета Венецианской комиссии Совета Европы, вице-президент Международной ассоциации конституционного права, иностранный член РАН
Мацкевич И. М., ректор Университета прокуратуры РФ, 
д-р юрид. наук, проф., засл. деятель науки РФ
Рагимов И. М., президент Ассоциации юристов стран Черноморско-Каспийского региона, председатель Экспертного совета 
по правовым наукам Высшей аттестационной комиссии при Президенте Азербайджанской Республики, иностранный член РАН, 
д-р юрид. -
наук, проф., засл. юрист Азербайджанской Республики
Серков П. П., первый заместитель председателя Верховного 
Суда РФ, д-р юрид. наук, проф., засл. юрист РФ
Тихомиров Ю. А., главный научный сотрудник центра публично-правовых исследований ИЗиСП, чл.-корр. Международной академии сравнительного права, д-р юрид. наук, проф., засл. деятель науки РФ
Толстой Ю. К., профессор кафедры гражданского права СанктInternet: izak.ru
Издатель
Юридическое  
Петербургского государственного университета, академик РАН, 
д-р юрид. наук, проф., засл. деятель науки РФ
Тосунян Г. А., президент Ассоциации российских банков, академик РАН, д-р юрид. наук, канд. физ.-мат. наук, проф., засл. деятель науки РФ
Ярков В. В., зав. кафедрой гражданского процесса Уральского государственного юридического университета, член Международной ассоциации процессуального права и Ассоциации 
международного гражданского процесса, научного совета Международного союза судебных исполнителей, д-р юрид. наук, проф.
издательство «Норма»
109316, Москва, Волгоградский пр-т, 2
Тел.: +7 (495) 625-45-05
Internet: norma-verlag.com
1

2024, vol. 28, no. 12
Monthly magazine 
Since 1997
Journal of 
RUSSIAN LAW
[Zhurnal rossijskogo prava]
Certificate of registration  
ПИ No. ФС77-57273  
from 12.03.2014
ISSN 1605-6590 (print)
ISSN 2500-4298 (online)
DOI 10.61205/issn.1605-6590
The magazine is included into:
the List of peer-reviewed 
journals recommended by 
the Supreme Certification 
Commission under the Ministry 
of Education and Science of the 
Russian Federation;
the Russian Science Citation 
Index;
the Russian Science Citation 
Index on Web of Science;
the EBSCO.
Founder
The Institute of Legislation and 
Comparative Law under the 
Government of the Russian 
Federation
34, Bolshaya Cheremushkinskaya str., Moscow, 117218, 
Russia
Phone: +7 (495) 719-70-00
Internet: izak.ru
Publisher
Legal Publishing House 
“Norma”
2, Volgogradskiy ave., 
Moscow, 109316, Russia
Editorial Council
T. Y. Khabrieva (Editor-in-Chief), Dr. Sci. (Law), Prof., Honored 
Scientist of Russia, Honored Lawyer of Russia, Titular Member of the 
International Academy of Comparative Law, Academician of RAS; 
Academician-Secretary of the Department of Social Sciences, RAS; 
Deputy President of RAS; Director of the ILCL (Moscow, Russia)
S. A. Sinitsyn (Deputy Editor-in-Chief), Dr. Sci. (Law), Professor 
of RAS, Chief Researcher, Centre for Private Law, ILCL (Moscow, Russia)
L. V. Andrichenko, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Lawyer of Russia, 
Head of the Centre for Public Legal Research, ILCL (Moscow, Russia)
G. A. Vasilevich, Dr. Sci. (Law), Prof., Corr. Member of the 
National Academy of Sciences of Belarus, Head of the Department 
of Constitutional Law, Belarusian State University (Minsk, Belarus)
V. D. Zorkin, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Lawyer of Russia, 
Chairman of the Constitutional Court of the Russian Federation 
(St. Petersburg, Russia)
G. S. Ghazinyan, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Lawyer of Armenia, 
Academician of the National Academy of Sciences of the Republic 
of Armenia, Chairman of the Union of Lawyers of the Republic of Armenia; 
Dean, Law Faculty, Yerevan State University (Yerevan, Armenia)
V. I. Kurilov, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Worker of the Higher 
School of the Russian Federation, Honorary Doctor at the Far Eastern 
Federal University (Vladivostok, Russia)
V. V. Lazarev, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Scientist of Russia, Chief 
Researcher, Centre for Fundamental Legal Research, ILCL (Moscow, 
Russia)
V. A. Malinovsky, Dr. Sci. (Law), Member of the Constitutional Council 
of the Republic of Kazakhstan, Member of the Scientific and Expert 
Council of the Assembly of People of Kazakhstan (Astana, Kazakhstan)
B. Mathieu, Member of the State Counsil of France on Extraordinary 
Service, Foreign Member of RAS, Vice President of the International 
Association of Constitutional Law; Chair of the Scientific Council, Venice 
Commission of the Council of Europe; Professor, University Paris 1 
Pantheon-Sorbonne (Paris, France)
I. M. Matskevich, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Scientist of Russia, 
Rector, University of Prosecutor’s Office of the Russian Federation 
(Moscow, Russia)
I. M. Ragimov, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Lawyer of Azerbaijan, 
Foreign Member of RAS, President of the Association of Lawyers of the 
Black Sea—Caspian Region; Chairman of the Expert Council on Legal 
Sciences, Higher Attestation Commission under the President of the 
Republic of Azerbaijan (Baku, Azerbaijan)
P. P. Serkov, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Lawyer of Russia, First Deputy 
Chairman of the Supreme Court of the Russian Federation (Moscow, Russia)
Yu. A. Tikhomirov, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Scientist of Russia, 
Corr. Member of the International Academy of Comparative Law, Chief 
Researcher, Centre for Public Legal Research, ILCL (Moscow, Russia)
Yu. K. Tolstoy, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Scientist of Russia, 
Academician of RAS, Professor at the Department of Civil Law, 
St. Petersburg State University (St. Petersburg, Russia)
G. A. Tosunyan, Dr. Sci. (Law), Cand. Sci. (Physics and Mathematics), 
Prof., Honored Scientist of Russia, Academician of RAS, President of 
the Association of Russian Banks (Moscow, Russia)
V. V. Yarkov, Dr. Sci. (Law), Prof., Member of the International 
Association of Procedural Law and the International Civil Procedure 
Association, the Scientific Council of the International Union of Judicial 
Officers, Head of the Department of Civil Procedure, Ural State Law 
University (Yekaterinburg, Russia)
Phone: +7 (495) 625-45-05
Internet: norma-verlag.com
2

Журнал российского права. 2024. Т. 28. № 12
3
Содержание
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ:  
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ИСТОРИИ
Пашенцев Д. А. Суд, мораль и закон (к 180-летию со дня рождения  
выдающегося русского юриста Анатолия Федоровича Кони)........................................................ 5
Жолобова Г. А., Курамшин Д. В. Суд присяжных в Российской империи:  
осмысление первого опыта в период контрреформ 1880—1890-х гг.  
(к 160-летию судебной реформы).
................................................................................................... 17
Залоило М. В. Метаморфозы юридического языка в виртуальном пространстве..................... 30
КОНСТИТУЦИОННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
Масленникова С. В. Вопросы правосубъектности народа  
в конституционно-правовых отношениях.
....................................................................................... 49
Плюгина И. В. Правовые пределы ответственности органов  
и должностных лиц местного самоуправления.............................................................................. 63
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС.  
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО
Канашевский В. А. Судебные споры о прекращении технической поддержки 
программного обеспечения иностранными правообладателями................................................. 76
Ивлиев Г. П. Гражданский кодекс Российской Федерации: история принятия........................... 88
Рузанова В. Д. Биоэтические комитеты в развитии передовых направлений медицины: 
задачи права.
..................................................................................................................................... 95
ТРУДОВОЕ ПРАВО И ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Романовский Г. Б., Романовская О. В. Право и 3D-биопечать:  
проблемы, риски, перспективы.
..................................................................................................... 108
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС.  
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
Кузнецов В. И. Предмет военно-административного права в современных условиях.
............ 122
Андреев Д. С. Неправомочность состава субъекта публичной администрации при 
принятии коллегиального административного акта.................................................................... 140
ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО
Клепинин П. А. Место общепризнанных принципов и норм международного права  
в системе источников российского административного права.
.................................................. 153
новые книги
Юридическое издательство «Норма» выпустило в свет............................................................. 163
3

Journal of Russian Law, 2024, vol. 28, no. 12
4
Contents
State and Law in the Modern World:  
Problems of Theory and History 
Pashentsev D. A. Court, Morality and Law (to the 180th Anniversary of the Birth  
of the Outstanding Russian Lawyer Anatoly F. Koni)............................................................................ 5
Zholobova G. A., Kuramshin D. V. Jury Trial in the Russian Empire:  
Understanding the First Experience During the Counter-Reform Period  
of the 1880s—1890s (to the 160th Anniversary of the Judicial Reform)............................................. 17
Zaloilo M. V. Metamorphoses of the Legal Language in the Virtual Space.
........................................ 30
Constitutional LAW. Municipal Law
Maslennikova S. V. Issues of the Legal Personality of the People in Constitutional  
and Legal Relations.
............................................................................................................................ 49
Plyugina I. V. Legal Limits of Liability of Local Government Bodies  
and Local Government Officials.......................................................................................................... 63
Civil LAW. CIVIL PROCEDURE. PRIVATE INTERNATIONAL LAW
Kanashevsky V. A. Judicial Disputes on Termination of Software Technical Support  
by Foreign Rightholders...................................................................................................................... 76
Ivliev G. P. Civil Code of the Russian Federation: The History of Adoption........................................ 88
Ruzanova V. D. The Bioethical Committees in the Development of Advanced Areas of Medicine:  
The Tasks of Law.
................................................................................................................................ 95
LaboUr Law. Social Security Law
Romanovsky G. B., Romanovskaya O. V. Law and 3D Bioprinting:  
Problems, Risks, Prospects.
.............................................................................................................. 108
Administrative Law. Administrative Procedure. Financial Law
Kuznetsov V. I. The Subject of Military Administrative Law in Modern Conditions.
........................... 122
Andreev D. S. The Illegality of the Composition of the Subject of Public Administration  
in the Adoption of a Collegial Administrative Act............................................................................... 140
Young Scientist’s Tribune
Klepinin P. A. The Place of Generally Recognized Principles and Norms of International Law  
in the System of Sources of Russian Administrative Law.
................................................................. 153
new books
Publications of the Legal Publishing House “Norma”........................................................................ 163
4

Государство и право в современном мире: 
проблемы теории и истории
Оригинальная статья
УДК 342.56:929
DOI: 10.61205/S160565900032351-0
Суд, мораль и закон (к 180-летию со дня рождения  
выдающегося русского юриста Анатолия Федоровича Кони)
Дмитрий Алексеевич Пашенцев
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, theory8@izak.ru, https://orcid.org/0000-0002-6789-9175
Аннотация. Статья посвящена вопросам профессиональной деятельности выдающегося 
отечественного юриста Анатолия Федоровича Кони.
Цель статьи — выявить место, которое занимал А. Ф. Кони в государственно-правовом 
механизме периода «великих реформ», показать, как в его деятельности совмещались служение праву и выполнение нравственного долга. Для достижения этой цели проанализированы работы А. Ф. Кони, использован анализ научной литературы о его деятельности. Профессиональная деятельность А. Ф. Кони рассматривается на основе принципа историзма в 
контексте его эпохи. Основное внимание уделено двум аспектам: отношению Кони к судебной реформе 1864 г. и его участию в процессе над Верой Засулич. Отмечается, что А. Ф. Кони 
поддерживал судебную реформу, высоко оценивал Судебные уставы, горячо отстаивал суд 
присяжных, в котором видел возможность совместить судопроизводство с нравственными 
началами, объединить строгость правовой нормы и гуманность совести. Показаны неоднозначные оценки дела Веры Засулич, в ходе которого Кони невольно способствовал дальнейшему разгулу терроризма в Российской империи, так как покушение на государственного 
деятеля в силу оправдательного вердикта присяжных осталось безнаказанным. Сделан вывод о многогранности талантов А. Ф. Кони, которые проявлялись и в его профессиональной 
юридической деятельности, и в литературном творчестве. Доминирующей характеристикой 
личности Кони стали высокие нравственные начала, влиявшие в том числе на характер исполнения им профессиональных обязанностей.
Ключевые слова: Анатолий Федорович Кони, судебная реформа, суд присяжных, Вера 
Засулич, Российская империя, Судебные уставы, нравственные начала права
Для цитирования. Пашенцев Д. А. Суд, мораль и закон (к 180-летию со дня рождения 
выдающегося русского юриста Анатолия Федоровича Кони) /
/ Журнал российского права. 
2024. Т. 28. № 12. С. 5—16. DOI: 10.61205/S160565900032351-0
Original article
Court, Morality and Law (to the 180th Anniversary of the Birth  
of the Outstanding Russian Lawyer Anatoly F. Koni)
Dmitry A. Pashentsev
Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, 
Moscow, Russia, theory8@izak.ru, https://orcid.org/0000-0002-6789-9175
Abstract. The article is devoted to the issues of professional activity of the outstanding Russian 
lawyer Anatoly F. Koni.
The purpose of the article is to identify the place that A. F. Koni occupied in the state—legal 
mechanism of the period of the “great reforms”, to show how service to law and fulfillment of moral 

Journal of Russian Law, 2024, vol. 28, no. 12
6
duty were combined in his activities. To achieve this goal, the works of A. F. Koni are analyzed, and 
the analysis of scientific literature on his activities is used. The professional activity of A. F. Koni is 
considered on the basis of the principle of historicism in the context of his epoch. The main attention 
is paid to two aspects: Koni's attitude to the judicial reform of 1864 and his participation in the trial of 
Vera Zasulich. It is noted that A. F. Koni supported judicial reform, highly appreciated Judicial Statutes, 
fervently defended the jury trial, in which he saw an opportunity to combine judicial proceedings with 
moral principles, combine the rigor of the legal norm and the humanity of conscience. The ambiguous 
assessments of the Vera Zasulich case are shown, during which Koni unwittingly contributed to the 
further rampant terrorism in the Russian Empire, since the attempt on the statesman by virtue of the 
acquittal verdict of the jury went unpunished. The conclusion is made about the versatility of Koni's 
talents, which manifested themselves both in his professional legal activity and in his literary work. 
The dominant characteristic of Koni's personality was high moral principles, which influenced, among 
other things, the nature of his performance of professional duties.
Keywords: Anatoly Koni, judicial reform, jury trial, Vera Zasulich, Russian Empire, Judicial statutes, 
moral principles of law
For citation. Pashentsev D. A. Court, Morality and Law (to the 180th Anniversary of the Birth 
of the Outstanding Russian Lawyer Anatoly F. Koni). Journal of Russian Law, 2024, vol. 28, 
no. 12, pp. 5—16. (In Russ.) DOI: 10.61205/S160565900032351-0
Юбилей Анатолия Федоровича 
Кони представляется хорошим поводом для того, чтобы еще раз обсудить ряд важных для современного 
правоведения вопросов, которые непосредственно связаны как с юридической теорией, так и с практикой 
юридической деятельности. Среди 
них отметим следующие.
Во-первых, профессиональная 
биография А. Ф. Кони наглядно свидетельствует о той роли, которую 
может играть личность в правовом 
развитии страны. С позиций современного антропоцентризма, который все шире проникает в юридические исследования и связан с признанием важной, порой решающей 
роли субъекта в конструировании 
правовой реальности, реализация и 
правовых норм, и правовых реформ 
происходит только благодаря усилиям конкретных людей. Анатолий 
Федорович стал одним из тех, чьими 
трудами преображалась правовая 
система Российской империи, внедрялись новые принципы правосудия, заложенные судебной реформой 1864 г.
Во-вторых, юбилей выдающегося 
судебного деятеля совпал с юбилеем 
Великой судебной реформы 1864 г., 
которая установила в Российском 
государстве новый суд: гласный, бессословный, состязательный, с адвокатурой и присяжными заседателями. Возможно, она была слишком 
радикальной для своего времени, 
общество и государство оказались 
не вполне готовы к столь масштабным преобразованиям судебной системы, в том числе из-за отсутствия 
необходимого количества квалифицированных кадров. Тем не менее остался уникальный опыт попытки организации правосудия на 
совершенно иных, чем ранее, принципах, и в этом опыте деятельность 
А. Ф. Кони занимает достойное место. Он не просто горячо поддерживал нововведения в судебной системе, прежде всего суд присяжных, 
а также новые принципы судопроизводства, но и призывал к соединению науки и юридической практики.
В-третьих, важной проблемой 
правовой теории, связанной при 
этом и с практикой, остается вопрос 
о соотношении права и морали, о 
внедрении нравственных начал в 
юридическую деятельность, в том 
числе адвокатскую, прокурорскую, 
судебную. И в деятельности ученого-юриста, и в его публикациях и речах этот аспект получил яркое отражение, свидетельствующее о возможности соединять беспристрастность в отправлении правосудия с 
опорой на высокие моральные ориентиры.

Журнал российского права. 2024. Т. 28. № 12
7
В-четвертых, деятельность 
А. Ф. Кони — это постоянный поиск 
баланса между буквой закона, порой сурового и беспристрастного, и 
его духом, отражающим справедливость права как его исходное начало. 
Такой поиск сопровождает юриспруденцию с момента ее возникновения 
и сохраняет высокую степень актуальности в наши дни. В этом отношении жизнь и профессиональная 
деятельность А. Ф. Кони может служить и образцом, и поводом для размышлений.
В-пятых, изучение трудов и биографий выдающихся юристов прошлого очень важно в контексте сохранения исторической памяти, 
творческого осмысления и воспроизводства лучших отечественных 
правовых традиций и ценностных 
ориентиров.
Вехи юридической биографии 
А. Ф. Кони. Судьба правоведа неотделима от его жизненной, человеческой судьбы. Профессиональный 
путь во многом определяется детством, теми установками, которые 
человек получает в раннем возрасте 
от родителей и ближайшего окружения, а затем полученным образованием. А. Ф. Кони родился в 1844 г. 
в Санкт-Петербурге, в семье творческих людей, связанных со сферой 
театра и литературы, что не могло не 
оказать влияния на развитие мальчика. В детстве, а потом и в зрелые 
годы он общался с актерами, драматургами, писателями, у которых мог 
многое почерпнуть в отношении к 
жизни и творчеству. Творческие задатки проявлялись у Анатолия Федоровича всю жизнь, и не случайно 
он в 1902 г. был даже номинирован 
на Нобелевскую премию по литературе1. Книги Кони до сих пор читаются с интересом, они отличаются и 
легкостью слога, и богатством содержания.
Первоначальное обучение Анатолий Федорович получил дома, 
1  URL: https://www.nobelprize.org/
nomination/archive/show.php?id=993.
от домашних учителей, к моменту 
поступления в гимназию уже хорошо знал французский и немецкий языки, занимался литературными переводами. Университетское 
образование Кони начал с изучения 
математики в Санкт-Петербургском 
университете, а затем продолжил и 
завершил его на юридическом факультете Московского университета.
Профессиональную карьеру 
А. Ф. Кони начал в качестве чиновника, а после судебной реформы 
1864 г. перешел в судебное ведомство, где стал помощником прокурора. В 1870—1871 гг. он получает последовательно три серьезных назначения: сначала губернским прокурором в Самаре, затем прокурором 
Казанского окружного суда, а потом прокурором Санкт-Петербургского окружного суда. Проработав в 
этой должности четыре года, Кони 
получил новое назначение — председателем Санкт-Петербургского 
окружного суда. Заработанный авторитет послужил основанием для 
избрания Анатолия Федоровича почетным мировым судьей.
После резонансного дела Веры 
Засулич Кони попал в опалу. Тем не 
менее он был назначен обер-прокурором уголовного Кассационного департамента Сената, получил степень 
доктора уголовного права Харьковского университета, стал сенатором, 
удостоился государственных наград. За большие заслуги его принимают в почетные члены Московского 
университета, избирают почетным 
членом Академии наук по разряду 
изящной словесности. В 1907 г. Анатолий Федорович стал членом Государственного совета, оставаясь при 
этом и сенатором. Столь блестящая 
карьера при наличии серьезных 
разногласий с правящими кругами 
свидетельствует о выдающихся талантах, профессионализме и принципиальности Кони.
После Октябрьской революции 
А. Ф. Кони стал востребован и новой 
властью — приглашен читать лекции в Петроградском университете, 

Journal of Russian Law, 2024, vol. 28, no. 12
8
что «самостоятельность судебной власти является одной из основ конституционного строя»5. Но в 
Российской империи в течение долгого времени речь о самостоятельности системы правосудия не шла. 
Сословный строй абсолютной монархии определял соответствующий сословный характер судебной 
системы, которая к тому же была 
неэффективной и забюрократизированной. Рассчитывать на справедливый приговор в этих условиях приходилось далеко не всегда. 
Поэтому судебная реформа 1864 г. 
стала настоящей революцией, так 
как дала стране новый, основанный 
на самых передовых принципах 
суд. Как отмечает М. В. Немытина, 
анализ Указа о введении судебных 
уставов показывает, что предполагалось ввести «суд скорый» — покончить с волокитой в судах; «суд 
правый» — внедрить в судопроизводство принцип справедливости; 
«суд милостивый» — возможность 
освобождения от ответственности 
при соответствующем вердикте 
присяжных6. Особое значение имело 
и установление самостоятельности 
судебной власти, ее отделение от административных органов.
Одним из важных факторов, определяющих успех любой реформы, 
выступает готовность властных элит 
к их проведению, к восприятию преобразований, способность содействовать их реализации7. В этом отношении ситуация, сложившаяся в правовой сфере Российской империи к 
консультировал работников судебной системы. В Университете он читал курс уголовного судопроизводства и судебной этики, в Институте 
«Живого слова» преподавал теорию 
и практику ораторского искусства, 
в Клиническом институте — курс 
врачебной этики и медицинской экспертизы, в Институте кооператоров — курс этики общежития. Немало лекций он читал бесплатно, почти никогда не отказываясь от соответствующих предложений2. И в 
дореволюционный период, и в советское время лекции А. Ф. Кони неизменно вызывали огромный интерес 
и восторг у слушателей, о чем свидетельствуют сохранившиеся воспоминания3.
Одна из работ А. Ф. Кони, опубликованных уже в советский период, 
имеет название «Суд — наука — искусство (из воспоминаний судебного 
деятеля)»4, ярко характеризующее 
и творчество Кони, и его профессиональную деятельность. В этой книге 
автор отмечает необходимость синтеза судебного, научного и художественного методов преображения 
общества. Фактически он относится 
к юридической профессии как к искусству, подчеркивая ее творческое 
начало, требующее от правоведов 
постоянного нравственного самосовершенствования.
В 1927  г. Анатолий Федорович 
скончался вследствие болезни, простудившись во время лекции в неотапливаемом помещении. Это была 
огромная утрата для отечественной 
юриспруденции.
А. Ф. Кони и судебная реформа. 
В современных условиях очевидно, 
2  См.: Гернет М. Анатолий Федорович 
Кони на исходе его «жизненного пути» /
/ 
Право и жизнь. 1927. Кн. 6—7. С. II.
3  См.: Скрипилев Е. А. «Я любил свой 
народ, свою страну...». К 70-летию со дня 
смерти А. Ф. Кони /
/ Журнал российского 
права. 1997. № 9. С. 167.
4  См.: Кони А. Ф. Суд — наука — искусство (из воспоминаний судебного деятеля). 
Пг., 1923.
5  Судебная практика в современной правовой системе России / под ред. Т. Я. Хабриевой, В. В. Лазарева. М., 2017. С. 17.
6  См.: Судебная правовая политика в 
России и зарубежных странах / под ред. 
А. А. Дорской. СПб., 2019. С. 177—178 (автор — М. В. Немытина).
7  См.: Пашенцев Д. А. Государственные 
преобразования петровского времени через призму историко-антропологической 
теории права (к 300-летию провозглашения 
Российской империи) /
/ Вестник МГПУ. Серия: Юридические науки. 2021. № 1. С. 32.

Журнал российского права. 2024. Т. 28. № 12
9
моменту проведения судебной реформы, была неблагоприятной. Несмотря на наличие нескольких высших учебных заведений, осуществлявших подготовку юристов, их 
число было явно недостаточным. 
Как справедливо отмечает Т. Н. Ильина, «созданный в ходе судебной реформы 1864 г. суд, построенный на 
принципах независимости, гласности, состязательности, нуждался в 
судье-профессионале»8. Новые суды 
ощущали недостаток в квалифицированных кадрах, которые могли 
успешно внедрять в систему правосудия принципы законности, гласности, беспристрастности и состязательности. Это непосредственным 
образом сказалось на темпах проведения судебной реформы. Судебные 
уставы вводились в действие постепенно, к 1870 г. этот процесс затронул только 23 губернии, в остальных 
он растянулся до 1896 г. Повлияла на 
проведение преобразований и судебная контрреформа. В итоге институт 
мировых судов, выступавший одним 
из значимых аспектов судебного реформирования, был к концу ХIХ столетия практически ликвидирован9.
Потребность в квалифицированных кадрах определила развитие 
юридического образования: «Систематическое юридическое образование сложилось в нашей стране именно 
в этот период, что было обусловлено 
потребностями в правовом обеспечении всех сфер жизни общества и позволяло перевести общественные отношения на новый уровень»10.
Несмотря на определенные сложности, в пореформенный период 
происходило формирование профессиональной судейской корпорации, 
которая складывалась из назначавшихся правительством судей, а 
также состоявших при судах прокурорах и следователях11. А. Ф. Кони в 
силу тех должностей, которые он занимал, также являлся членом данной корпорации. В то же время конкретные эпизоды его профессиональной деятельности, самым известным из которых стал процесс 
по делу Веры Засулич, свидетельствуют о том, что справедливость и 
гуманность он ставил выше корпоративных интересов, а порой даже 
выше закона. По мнению А. Ф. Кони, 
«высокие цели правосудия — ограждение общества и одновременно защита личности от несправедливого 
обвинения — должны быть достигаемы только нравственными способами»12.
Судебные уставы, на основе которых осуществлялась реформа 
1864 г., оценивались А. Ф. Кони достаточно высоко. Уже в советское 
время об этом писал И. Т. Голяков: 
«С воодушевлением встретил Судебные уставы 1864 г., введшие новый порядок возбуждения и рассмотрения уголовных дел. С большой 
теплотой Кони вспоминал о составителях уставов и с глубокой болью 
встречал каждый законодательный 
акт, направленный на урезывание 
буржуазно-демократических начал 
судопроизводства»13.
Профессор Б. И. Сыромятников, 
встречавшийся с А. Ф. Кони, передавал его позицию: «Введение “Судебных уставов” не только представляет факт огромного значения, как 
школа для воспитания нового поколения юристов и поворотный момент 
11  См.: Немытина М. В. Судебная реформа 
1864 года в России и формирование юридической корпорации /
/ Историко-правовые 
проблемы: новый ракурс. 2019. № 3. С. 67.
12  Скрипилев Е. А. Указ. соч. С. 164.
13  Голяков И. Т. А. Ф. Кони как судебный 
деятель /
/ Ученые записки ВИЮН. Вып. 1. 
М., 1957. С. 3.
8  Ильина Т. Н. Государственная политика 
в сфере формирования судейского корпуса 
в России во второй половине XIX — начале 
XX века /
/ Актуальные проблемы государства и права. 2019. Т. 3. № 12. С. 442.
9  См.: Лонская С. В. Мировой суд в судебной системе пореформенной России /
/ Известия вузов. Правоведение. 1995. № 3. С. 101.
10  Немытина М. В. Российское самодержавие и судебная реформа 1864 г. /
/ Государство и право. 2015. № 5. С. 93.

Journal of Russian Law, 2024, vol. 28, no. 12
10
как к закону, так и к нравственным 
началам общежития. «Кони рассматривал суд, судебное рассмотрение 
дела как школу, которая должна 
воспитывать человека в духе уважения к закону и человеческому достоинству», — справедливо писал 
И. Т. Голяков17. Судья должен относиться к подсудимому прежде всего 
как к человеку, не унижая его достоинство, соблюдая его права18.
Еще одна задача суда  — опираться не только на букву закона, но 
и на его дух, а для этого судья должен быть толкователем права, который отыскивает в его нормах волю 
законодателя, применяя ее в зависимости от конкретных обстоятельств 
и обвиняемых лиц. Что касается механического применения законодательства, то оно нарушает принцип 
справедливости19.
А. Ф. Кони утверждал, что законодатель устанавливает общее понятие справедливости, которое судья должен применять к различным 
лицам и жизненным обстоятельствам. Поэтому судье «нужна наблюдательность, уменье оценивать 
подробности и способность прислушиваться не только к голосу разума, 
но и к представительству сердца. Наказание есть не только правовое, но 
и бытовое явление и его нельзя прилагать механически ко всякому однородному преступлению одинаково»20. За формальными вопросами судебного дела и абстрактными законоустановлениями Кони видел прежде 
всего живого человека, призывая и 
остальных судей следовать его примеру. Судья должен служить правосудию, а не служить по судебному 
ведомству, полагал он. Недопустимо 
в судьбах русского правосудия, но и 
как общественное явление первостепенной важности»14.
Сам Кони также не скрывал своих 
симпатий к Судебным уставам и их 
создателям. В предисловии к своему 
знаменитому труду «Отцы и дети 
судебной реформы» он писал: «Эти 
Уставы были плодом возвышенного 
труда, проникнутого сознанием ответственности составителей их пред 
Россией... Это был труд сложный, самостоятельный и многосторонний... 
В этом смысле работа отцов Судебных уставов — настоящий памятник 
их любви к родине»15.
Кони сравнивал новый пореформенный суд со старым, и это сравнение было явно не в пользу последнего, названного им «печальным памятником бессудия и бесправия»16. 
По его мнению, реформа нанесла 
удар господствовавшему прежде 
судебному произволу, после издания Судебных уставов юридическая наука и практика пошли «рука 
об руку», что благотворно сказалось 
на всей правовой системе страны.
Судебные уставы 1864 г. существенным образом изменили процессуальное законодательство, преобразив российский суд почти до неузнаваемости. Это имело большое 
значение лично для А. Ф. Кони, трудившегося в судебной системе и 
ежедневно соприкасавшегося с процессуальными нормами и их реализацией. Воззрения правоведа на судебный процесс и его роль были несколько своеобразными для того периода времени, нетипичными для 
большинства судей. Он полагал, что 
задача суда прежде всего состоит в 
том, чтобы оказывать на обвиняемых и иных членов общества воспитательное воздействие, формировать у них уважительное отношение 
14  Полянский Н. Н., Сыромятников Б. И. 
На службе праву. А. Ф. Кони. М., 1928. С. 39.
15  Кони А. Ф. Отцы и дети судебной реформы (к 50-летию судебных уставов). СПб., 
1914. С. I.
16  Там же. С. II.
17  Голяков И. Т. Указ. соч. С. 5.
18  См.: Кони А. Ф. Судебные речи: Общие 
черты судебной этики. Свидетели на суде. 
Обвинительные речи. Руководящие напутствия присяжным. Кассационные заключения. Кассационные доклады. По пересмотру 
Судебных Уставов. 4-е изд. СПб., 1905. С. 24.
19  Там же. С. 13.
20  Там же. С. 15.