Юридическая техника

АКАДЕМИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) 
 
 
 
 
В. А. ТОМИН 
 
ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА 
 
Учебное пособие 
 
 
 
2-е издание, переработанное и дополненное 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Санкт-Петербург 
2018 
0 

АКАДЕМИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) 
 
 
 
 
В. А. ТОМИН 
 
ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА 
 
Учебное пособие 
 
 
 
2-е издание, переработанное и дополненное 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Санкт-Петербург 
2018
0 

УДК 340(075) 
ББК 67.0я73 
        Т56 
Р е ц е н з е н т ы 
Э. Х. ГРИПП, заместитель начальника кафедры конституционного и международного права Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент. 
В. В. НОВИКОВ, заведующий кафедрой государственноправовых дисциплин Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права, кандидат юридических 
наук, доцент. 
 
 
Томин, В. А. 
Юридическая техника : учебное пособие / В. А. ТоТ56 
мин. — 2-е изд., перераб. и доп. — Санкт-Петербург : 
Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) 
Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2018. — 88 с. 
 
В учебном пособии кратко излагаются основные темы курса «Юридическая 
техника». 
Учебное пособие предназначено для обучающихся по программам высшего 
образования по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки 
40.00.00 Юриспруденция. 
 
УДК 340(075) 
ББК 67.0я73 
 
 
 
 
 
 
 
 Санкт-Петербургский юридический  
институт (филиал) Академии Генеральной 
прокуратуры Российской Федерации, 2015 
 Санкт-Петербургский юридический   
институт (филиал) Академии Генеральной  
прокуратуры Российской Федерации, 2018
0 

 
ОГЛАВЛЕНИЕ 
Раздел I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ ........................................................... 
4 
Тема 1. Юридическая техника как наука и учебная дисциплина 
— 
1.1. Юридическая техника как наука............................................. 
— 
1.2. История развития юридической техники............................... 
7 
1.3. Юридическая техника как учебная дисциплина.................... 
13 
Тема 2. Общая характеристика юридической техники............... 
15 
2.1. Понятие и сферы осуществления юридической деятельности 
— 
2.2. Правовые документы: понятие, признаки и виды................. 
16 
2.3. Понятие и структура юридической техники.......................... 
17 
2.4. Виды юридической техники.................................................... 
21 
Тема 3. Содержание юридической техники.............................. 
— 
3.1. Понятие содержания юридической техники.......................... 
— 
3.2. Содержательные правила......................................................... 
23 
3.3. Правила логики права.............................................................. 
24 
3.4. Структурные правила............................................................... 
— 
3.5. Языковые правила.................................................................... 
27 
3.6. Формальные (реквизитные) правила...................................... 
29 
3.7. Процедурные правила.............................................................. 
— 
Раздел II.  ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ .............................................. 
30 
Тема 4. Правотворческая техника.............................................. 
— 
4.1. Правотворчество....................................................................... 
— 
4.2. Требования к содержанию нормативных правовых  актов.. 
33 
 
4.3. Требования к внутренней форме нормативных правовых 
37 
актов………………………………………………………………….. 
4.4. Правотворческая процедура.................................................... 
52 
 
Тема 5.  Техника опубликования и вступления в силу нор60 
мативных правовых актов ............................................................. 
5.1. Опубликование нормативных правовых актов ..................... 
— 
5.2. Вступление нормативных правовых актов в силу................. 
61 
Тема 6. Интерпретационная техника......................................... 
63 
6.1. Толкование как вид юридической работы............................. 
— 
6.2. Техника толкования нормативных правовых актов.............. 
65 
 
Тема 7. Правосистематизирующая техника. Правореали72 
зационная и правоприменительная техника .............................. 
7.1. Техника систематизации правовых актов.............................. 
— 
7.2. Правореализационная техника................................................ 
81 
7.3. Правоприменительная техника............................................... 
83 
ЛИТЕРАТУРА ................................................................................ 
87 
 
 
3 

 
 
Р а з д е л   I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ 
 
Т е м а  1. Юридическая техника как наука  
и учебная дисциплина 
1.1. Юридическая техника как наука 
Эволюция научных взглядов на юридическую технику 
Понятие категории «юридическая техника» может быть рассмотрено в двух смыслах. 
Во первых, как система научных знаний о том, как осуществлять правотворчество и правоприменение. 
Во вторых, как система практических навыков составления 
нормативных правовых актов и их реализации. 
Задачами юридической техники как системы научных знаний 
являются в основном изучение объективной реальности в области 
правотворчества и правоприменения, определение связей между 
этими двумя видами юридической деятельности (а также внутри 
каждой из них) и установление закономерностей, существующих 
в данной области. 
Родоначальником учения о юридической технике следует признать английского ученого Ф. Бэкона (1561—1626) («Новый органон», 1620). Он довольно категорично писал не только о краткости юридического языка (считая это аксиомой), но и о его точности, чтобы не возникало поводов к неоднозначному пониманию законов. Заслугой этого ученого было и то, что он впервые 
написал об инкорпорации как способе систематизации права. Он 
считал инкорпоративную деятельность надежным способом составления свода законов. 
Французский ученый-энциклопедист Ш. JI. Монтескье 
(1689—1755) в знаменитой работе «О духе законов» представил 
некоторые принципы изложения законов. По его мнению, к таковым относятся простота слога, определенность, сжатость нормативного материала. 
4 

Английский ученый И. Бентам (1748—1832) в сочинении 
«Тактика законодательных собраний» рассуждал о законах и правилах их составления. При этом он касался не только законодательного языка, но и внутренней структуры нормативных правовых актов. Это было серьезным продвижением вперед в области 
юридической техники. 
Авторство термина «юридическая техника» принадлежит 
немецкому правоведу Рудольфу фон Иерингу (1818—1892). Это 
понятие определено в основном труде Иеринга «Дух римского 
права на различных ступенях его развития». Р. Иеринг также 
сформулировал закон бережливости в праве, ввел множество новых правил составления законов, произвел классификацию 
накопленных правил законодательной техники (по его терминологии — правила «количественного упрощения» и «качественного упрощения» законов), детально проанализировал многие из 
этих правил. 
Позднее появилось много трудов по законодательной технике. 
Первым заметным исследованием стала работа французского 
ученого Ф. Жени, посвятившего ее столетию французского 
Гражданского кодекса 1804 г. (Кодекса Наполеона). 
В России в XX в. различным вопросам юридической техники посвящены работы Д. А. Керимова, А. А. Ушакова, 
А. С. Пиголкина, С. С. Алексеева, Н. А. Власенко, Ю. А. Тихомирова, В. М. Сырых, В. Б. Исакова и др. В. М. Барановым и 
Н. А. Климентьевой был подготовлен и издан ретроспективный 
библиографический указатель «Юридическая техника: природа, 
основные приемы, значение» (2005). На современном этапе, когда накопление знаний по юридической технике стало значительным, уже оказалось возможным перейти к составлению специализированных библиографических указателей. 
Приведенный обзор научных разработок дает основание 
утверждать, что уже вполне сложилось научное направление — 
юридическая техника. Перед нами стоит задача детально разобраться с тем, что собой представляет юридическая техника, что 
изучает данный раздел теории права и какие методы при этом 
используются. 
Предмет юридической техники 
Юридическая техника как часть теории права также занимается исследованием общих закономерностей, но в более предмет5 

ной ее части: в области правотворчества и реализации права 
(например, каким образом следует структурировать кодексы). 
Нельзя сказать при этом, что в отраслевых науках не затрагиваются проблемы юридической техники. Но ученых-отраслевиков 
интересуют технические вопросы права исключительно с отраслевых, конкретных позиций. При подготовке Трудового кодекса 
Российской Федерации (ТК РФ) интенсивно велись дебаты о его 
структуре: выделять в нем общую и особенные части (по типу 
Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ)) или не делать этого и ограничиться разделением его на главы, одну из которых посвятить общим положениям. В итоге была проделана 
многотрудная работа, и основную ее часть выполнили специалисты по трудовому праву, а не теоретики права. Конечно, при этом 
они использовали общетеоретические разработки по юридической технике. Но это не отменяет положения о том, что юридическая техника изучает общие, а не конкретные правила, в частности правила построения нормативных актов и их реализации. 
Предметом юридической техники являются наиболее общие закономерности осуществления юридической деятельности, в процессе которой составляются юридические документы. 
Методология юридической техники 
Методология юридической техники — это совокупность исходных научных подходов, способов и приемов исследования юридической деятельности, 
результатом которой является составление юридических документов. 
Юридическая техника — новая и потому интенсивно развивающаяся наука, а не собрание готовых истин. И в том, как их добыть, помогает методология. 
Следует различать принципы (основы, общие подходы) и методы научного познания. Принципами являются, например, объективность познания, историзм. Методы — это инструменты, 
способы познания. 
Существует большое разнообразие методов изучения юридической техники. Рассмотрим их, предварительно классифицировав на общенаучные, логические, лингвистические и 
технические. 
Общенаучные методы — это методы познания, применяемые 
во всех либо многих науках, без которых картина тех или иных 
6 

изучаемых явлений не будет выявлена вообще или, по крайней 
мере, не будет полной.  
К общенаучным методам относятся: 
материалистический метод; 
метафизический метод; 
системно-структурный метод; 
сравнительный метод; 
социологический метод. 
Логические методы: 
метод анализа; 
метод синтеза; 
метод аналогии; 
метод индукции. 
Лингвистические методы: 
обеспечение соответствия терминов понятиям; 
обеспечение компактности юридического документа; 
обеспечение ясности и доступности правовых актов; 
использование графики юридического текста. 
Технические методы — это способы, позволяющие с помощью системы технических средств познать и усовершенствовать 
правила выполнения юридической работы. В наше время все более широкое применение находят информационные технологии. 
Некоторые направления использования компьютерных методов: 
получение, обработка, хранение и поиск правовой информации (систематизация законодательства); 
повышение эффективности правотворческой работы (устранение повторов, дублирования, противоречий в нормативном 
материале); 
увеличение производительности правоприменительной работы (составление типовых документов, редактирование правовых 
документов). 
1.2. История развития юридической техники 
Стадии развития права 
Все социальные явления имеют очень важную особенность: в 
отношении подавляющего большинства из них нельзя указать с 
определенностью день, даже год, а иногда и столетие, когда они 
появляются. Процесс их зарождения происходит постепенно и по 
протяженности занимает большой промежуток времени: годы, 
7 

десятилетия, столетия, а иногда и тысячелетия. Это в полной мере относится и к процессу появления права. 
Первая стадия — архаичное право (IX—XI вв.). 
Вторая стадия — сословное право (XI—XVII вв.).  
Третья стадия — общегосударственное право (XVIII в.). 
 
Юридическая техника в древнем обществе 
(архаичное право) 
Архаичное право — это царство неписаных правил, устно передаваемых из поколения в поколение в виде преданий, рассказов 
о разрешенных казусах, в форме юридических по содержанию 
пословиц и поговорок, а также в виде конклюдентных действий. 
Вот почему столь немногочисленны письменные источники архаичного права. Их справедливо считают своего рода исключениями из общего правила. Письменные памятники права появляются на более позднем этапе архаичного права и представляют 
собой своеобразный результат предыдущего правового развития 
того или иного народа.  
Архаичное право имело казуистический характер. Оно формировалось в результате разрешения отдельных конфликтных случаев (казусов), причем довольно простых по содержанию. Это 
явно просматривается в первых правовых письменных источниках. Так, в Законах XII таблиц сказано: если совершивший ночью 
кражу убит на месте, убийство считается правомерным. Если же 
при свете дня совершается кража и вор сопротивляется с оружием, надо созвать народ. Как видим, привязка правила поведения 
дается применительно ко времени суток. 
Архаичное право имело несистематизированный характер. В 
первых правовых памятниках было нагромождено все: нормы 
об уголовных деяниях, нормы имущественного характера, земельные, торговые, семейные и др. Так, в Законах Хаммурапи 
сначала излагаются нормы уголовного и процессуального права, 
затем идут нормы земельного права. Здесь же можем увидеть и 
нормы торгового права, затем опять приводятся нормы уголовного права, а заканчивается текст бессистемным перечислением 
правил из различных областей общественной жизни. Другие 
правовые источники также строятся по принципу простого расположения материала. Часто изложение более или менее однородных правил поведения прерывалось тем, что отдельные правовые нормы, которые нельзя было объединить в какие-нибудь 
8