Актуальные проблемы права, государства и экономики. Часть 3
Материалы конференции (съезда, симпозиума)
Покупка
Новинка
Тематика:
Теория права. Правоведение
Год издания: 2019
Кол-во страниц: 221
Дополнительно
Доступ онлайн
370 ₽
В корзину
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.04: Судебная и прокурорская деятельность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) УНИВЕРСИТЕТА ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВА, ГОСУДАРСТВА И ЭКОНОМИКИ X Всероссийская научная конференция САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 20 апреля 2019 года Материалы Ч А С Т Ь 3 Санкт-Петербург 2019
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) УНИВЕРСИТЕТА ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВА, ГОСУДАРСТВА И ЭКОНОМИКИ X Всероссийская научная конференция САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 20 апреля 2019 года Материалы Ч А С Т Ь 3 Санкт-Петербург 2019
УДК 34::33(08) ББК 67:65я43 А43 П о д р е д а к ц и е й А. А. САПОЖКОВА, заместителя директора Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидата юридических наук, доцента. Е. В. ЕЛАГИНОЙ, доцента кафедры уголовного процесса и криминалистики, кандидата юридических наук, доцента. Актуальные проблемы права, государства и экономики : А43 X Всероссийская научная конференция, Санкт-Петербург, 20 апреля 2019 года : материалы. В 3 ч. Ч. 3 / под ред. А. А. Сапожкова, Е. В. Елагиной. — Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2019. — 219, [1] с. УДК 34::33(08) ББК 67:65я43 Материалы печатаются в редакции авторов © Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2019
СОДЕРЖАНИЕ VIII. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА ........................ 7 Войнакова К.Н. Принцип определенности в конститу ционном праве ........................................................................ — Гурьева Т.Н. Проблемы муниципально правовой от ветственности органов и должностных лиц местного самоуправления ......................................................................... 10 Жижилев А.А. «Всё тайное становится явным» или конкуренция демократических ценностей в аспекте ограничения прав человека на информацию .............................. 14 Ибрагимова Г.Ш. Право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь: новый взгляд на проблемы правового регулирования ............................................................... 17 Кульпин А.А. Конституция РСФСР 1918 года как ре зультат влияния идеологии на право ................................... 20 Лустач К.Д. К вопросу о об охране общественного по рядка муниципальной милицией .......................................... 24 Полин Н.О. Способы разграничения предметов веде ния и полномочий в современных федеративных государствах ........................................................................................ 27 Радов В.В. Последствия признания актов или их от дельных положений, несоответствующими Конституции РФ федеральным судебным органом конституционного контроля ................................................................................. 31 Скребцов Г.И. Проблемы назначения и исполнения не которых видов административных наказаний .................... 35 Сосновская В.М. Проблема выделения конституци онно-правовой ответственности как самостоятельного института ................................................................................ 39 IX. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСОВОГО И НАЛОГОВОГО ПРАВА ....................................................... 42 Бикмаева Г.Н. Проблемы страхования предпринима тельского риска в Российской Федерации .......................... — Данилов М.Р., Попова А.В. Основные проблемы инсти тута налоговых агентов в Российской Федерации .............. 45 3
Калинчева М.В. Экономическое основание налога на имущество физических лиц в России .................................. 49 Купреенкова А.С., Бабешко В.А. Злоупотребление пра вами со стороны налоговых органов РФ ............................. 52 Маслова А.С. Актуальные вопросы системы налогооб ложения самозанятых граждан в РФ ................................... 56 Мирошниченко А.Г. О правовом регулировании инсай дерской торговли в Российской Федерации ........................ 59 Подтынников И.А. Совершенствование системы кон троля заказчика за субпоставщиком в контрактной системе ....................................................................................... 63 Стрюкова Е.Н. К вопросу об ответственности факти ческого руководителя юридического лица за налоговые преступления .......................................................................... 66 X. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО И ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА ........................................................ 70 Алиев Р.З. Проблемы использования земельных участ ков в границах водоохранных зон ....................................... — Бацазова К.О., Магомедрасулова З.Э. Баланс публич ных и частных интересов при изъятии земель для государственных и муниципальных нужд ....................................... 73 Белисова А.А. Проблема квалификации незаконной до бычи водных биологических ресурсов континентального шельфа или исключительной экономической зоны РФ ..... 76 Белоплотов А.О., Панаитова А.П. Правовое регулиро вание передачи прав на земельный участок ........................ 79 Ворышева К.В. Проблема привлечения специалистов к проведению прокурорских проверок на соблюдение земельного и экологического законодательства Российской Федерации .............................................................................. 82 Воронина Н.А. О понятии «водные биологические ре сурсы» ..................................................................................... 85 Дмитриева Ю.С., Швецова А.В. Реализация принципа охраны земли в земельном законодательстве РФ и стран СНГ ......................................................................................... 89 Коршунов В.В., Бабина А.И. Служебный надел как вид безвозмездного пользования земельными участками ........ 92 4
Малиновская А.И. Эколого-правовое положение инди видуального предпринимателя и юридического лица: сравнительно-правовой анализ ............................................. 95 Скурлатов В.С. К вопросу о разграничении государ ственной собственности на землю в Российской Федерации ................................................................................. 98 Трудников А.В. К вопросу об эффективности прокурор ского надзора за соблюдением права граждан на доступ к водным объектам общего пользования ................................ 102 XI. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСТОРИИ И ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА .................................................. 105 Берсенев А.Ю. Становление правового государства и гражданского общество в России ......................................... — Богданов Н.Е. Проблемы кодификации права в контек сте систематизации российского законодательства ........... 109 Бородин Д.А. Правопорядок в отечественной юриспру денции и его переосмысление на основе юридического конструктивизма .................................................................... 112 Кичкинёв В.Н. Формирование правовой практики как содержание правопорядка ..................................................... 115 Павкова К.С. Являются ли решения конституционного суда источником права в РФ? ............................................... 118 Радьков Б.Д. Анализ политического режима в совре менной России ........................................................................ 121 Рудакова А.А. Проблема разграничения администра тивных правонарушений преступлений .............................. 125 Сафронов А.С. Проблема систематизации законода тельства в России ................................................................... 128 Сергеенко Р.А. Гибридные политические режимы ....... 131 Солодилов В.А. Проблематика структуры нормы права 135 Телегина Д.О. Правовое положение женщина по Ко дексу Наполеона: сравнительная характеристика редакций 1804 и 2011 годов ........................................................... 137 Федоров М.В. Антропологический подход к правопри менительной деятельности ................................................... 140 Хасаншина А.И. К проблеме соотношения понятий «злоупотребление правом» и «правонарушение» .............. 143 5
Юдин А.М. Революционное правопонимание как форма права (на примере дела А.М. Щастного) ................. 146 XII. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПУБЛИЧНОГО И ЧАСТНОГО ПРАВА ................. 150 Булавчик Е.В. Перспективы изменений Кодекса торго вого мореплавания Российской Федерации в области транспортировки углеводородов в акватории северного морского пути ........................................................................ — Бурко В.Д. Полномочия и правовой статус российской прокуратуры по вопросам оказания правовой помощи ..... 152 Гаджиев, М.-Т. Н., Шатохин И.А. Сближение право вых систем как важнейшая задача современного международного частного права ..................................................... 156 Горева Д.С. Защита свободы экономической деятель ности в сфере электронной коммерции ............................... 159 Деревянченко Н.О., Лабутова Е.Ю. К вопросу о право вом регулировании электронной торговли в международном частном праве ................................................................. 163 Екимова К.В., Самонченко Е.И. Говорить нельзя мол чать: защита прав беженцев в международном праве ........ 167 Ибраев Е. Международные платёжные системы и су веренные права государств ................................................... 170 Мастакалова В.А., Рябова М.Н. К вопросу о влиянии членства государства в международной организации на его суверенитет и международную правосубъектность ..... 173 Пилавова А.А. Защита прав женщин в условиях воору женного конфликта ................................................................ 176 Попова Ю.Н. Правовое регулирование международ ного сотрудничества в области спорта: современное состояние и перспективы развития .......................................... 179 Смакаева Р.А., Чугайнова Е.А. К вопросу о регулиро вании института трансграничной несостоятельности (банкротства) .......................................................................... 182 Честнов А.И. Автоматизированный информационно поисковый способ систематизации международного морского права ............................................................................. 186 Информация для РИНЦ ........................................................ 189 6
С Е К Ц И Я VIII
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО,
АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
И АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
УДК 342
К.Н. ВОЙНАКОВА
ПРИНЦИП ОПРЕДЕЛЕННОСТИ
В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ
Конституционное право играет важную роль в жизни государства и общества, это одна из основополагающих отраслей современного права. Так как именно конституция закрепляет основы
общественно-экономического строя государства, основные права,
свободы, обязанности человека и гражданина, основы организации системы государственной власти и управления, то именно от
нее зависит стабильность жизни общества.
Любая норма права должна быть конкретна и понятна. Но не
всегда это выполнимо, так как закон не может учесть все многообразие жизни. В некоторых случаях нельзя сразу сказать, как
применить норму права в конкретной ситуации. Даже судебная
практика иногда не дает примерного ответа на то, как истолковать
правовую норму. Происходит это из-за наличия расплывчатых
формулировок, которые суды не объяснили. Возникает такая проблема, как толкование норм права. Конституционный суд Российской Федерации в своих постановлениях неоднократно подчеркивал значимость реализации принципа определенности в конкретных правоотношениях. На основании решений, которые он вынес,
можно сделать следующие выводы: принцип правовой определенности основан на верховенстве права и обеспечивает конституционный принцип равенства и справедливости, предполагает стабильность правового регулирования1. Необходимость уничтожения двусмысленного толкования норм права и как следствие этого
1 По делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336,
376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кабинета Министров Республики Татарстан, жалобами открытых акционерных обществ «Нижнекамскнефте7
применение «двойных стандартов» становится первоочередной
проблемой, так как именно нормы права формируют цели развития государства и общества, органы государственной власти и
территориальное устройство.
Феномен так называемого принципа определенности был и
останется одним из важнейших универсальных принципов права.
И. А. Покровский, исследователь гражданско-правовых отношений, писал: «Одно из первых существенных требований, которые
предъявляются к праву, является требование определенности правовых норм. Если каждый отдельный человек должен починятся
праву, то первым условием упорядоченной общественной жизни
является определенность этих требований. Всякая неясность в
этом отношении противоречит самому понятию правопорядка.
Логически это право есть одно из самых неотъемлемых прав человеческой личности; без него вообще ни о каком «праве» не может быть и речи».1
Принцип определенности правовых норм играет значительную роль в правовом смысле. Если обратиться к истории, то
можно увидеть примеры так называемых «резиновых норм». Яркой иллюстрацией служит Германский Гражданский кодекс. Так
в первой книге содержались нормы социально-этической
направленности. Они вводились для поддержания экономически
слабых слоев населения, но на деле были мало эффективны, так
как имели место неточные формулировки («добрый нрав», «добрая совесть», «верность и вера»), которые могли толковаться судами того времени по-разному2. Это были так называемые «каучуковые номы», которые оказались в руках господствующих
классов Германии того времени. Но нельзя отрицать их практической ценности. Они наполнили право новым смыслом, позволили приспособить его к реалиям изменяющейся жизни. А в Основном законе ФРГ содержание данных норм обрело новый оттенок, они стали ориентироваться на ценности основных прав и
свобод человека и гражданина.
хим» и «Хакасэнерго», а также жалобами ряда граждан: постановление Конституционного Суда РФ от 05.022007г. № 2-П // Вестник Конституционного Суда
РФ. – 2007. – № 1. – С. 48–71.
1 Покровский, И.А. Основные проблемы гражданского права. Кн. 23 /
И.А. Покровский. - 7-е изд., стереот. - Москва: Статут, 2016. – С. 91
2 Савельев В.А. Гражданский кодекс Германии (история, ситсема, институты): Учеб. Пособие. 2-е изд. перераб. и доп. – Москва: Юрист, 1994. – С. 79
8
Двусмысленное толкование правовых норм также может привести и к кризису политической, правовой и экономической систем. Например, в случае с организацией органов власти двойное
толкование конституционно-правовых норм может привести к
кризису среди органов власти, в том числе и в нарушении иерархической системы органов государственной власти. Данную позицию на примере деятельности Конституционного суда РФ аргументирует доктор юридических наук Н. Н. Ковтун. Он считает, что в свете правовых позиций и итоговых выводов Конституционного суда РФ принцип правовой определенности предполагает следующее: правовые предписания должны быть точными и ясными; в системе нормативно-правового регулирования
однородных правовых отношений должна исключаться коллизионность действующих правовых предписаний и практики их
применения.1
Таким образом, основным методом реализации принципа
определенности конституционно-правовых норм является четкая формулировка, которая исключает возможность двойного
толкования. Тем самым повышается эффективность правовых
норм, особенно это актуально для норм конституционного
права, так как именно они являются основополагающими элементами правовой системы практически любого современного
государства.
Если рассматривать принцип определенности права в качестве
института, то можно отметить, что он способствует стабильному
развитию права как явления общественной жизни. Невозможно
представить уверенное развитие государства во всех направлениях, в том числе и во внешней политике, без стабильной и четкой
правовой основы. От принципа определенности правовых норм
зависит авторитет государства на международной арене.
В заключение хотелось бы отметить, что принцип определенности конституционно-правовых норм способствует умелому и
достоверному их применению, развитию государства и общества.
Необходимо отметить, что формальная определенность конституционно правовых норм необходима для стабильного формирования правовой культуры общества, так как в конституции формулируются такие основополагающие положения, как институты
1 Ковтун Н.Н. Принцип правовой определенности в системе правовых позиций и итоговых выводов конституционного суда РФ// Вестн. Волгогр. гос. ун-та.
Сер. 5, Юриспруд. 2015. - № 3 (28) - С.147
9
Доступ онлайн
370 ₽
В корзину