Сравнительное конституционное право

Памяти выдающегося
ученого-компаративиста
Вениамина Евгеньевича Чиркина
посвящается

Институт законодательства и сравнительного правоведения 
 
при Правительстве Российской Федерации
Сравнительное 
конституционное 
право
Монография
Под редакцией 
академика РАН Т.Я. Хабриевой,  
доктора юридических наук, профессора А.И. Ковлера
НОРМА
Москва, 2025

УДК	 342.41+340.5
ББК	 67.400+67.082
	
С75
Одобрено на заседании секции «Публичное право» Ученого совета  
Института законодательства и сравнительного правоведения  
при Правительстве Российской Федерации
Рецензенты:
Постников Александр Евгеньевич, доктор юридических наук, профессор, заведующий отделом конституционного права Института законодательства и 
сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации;
Троицкая Александра Алексеевна, доктор юридических наук, доцент, профессор 
кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова
С75
Сравнительное конституционное право : монография / под ред. 
Т.Я. Хабриевой, А.И. Ковлера. — Москва : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации : Норма, 2025. — 264 с. — DOI 10.12737/2185280.
ISBN  978-5-00156-400-3 (Норма)
ISBN  978-5-16-113147-3 (ИНФРА-М, online)
В монографии с позиций сравнительного правоведения исследован генезис современного конституционализма. Анализ проводится по различным направлениям — от науки конституционного 
права в системе юридического знания до формирования конституционных моделей и выявления их особенностей. 
Отдельные главы посвящены изучению европейского конституционного наследия, конституционным образцам Ближнего Востока, африканскому конституционализму, опыту конституционного 
развития Латинской Америки, основным законам государств Евразии. Подчеркивается преемственность институтов конституционного права, а также правовых традиций рассматриваемых регионов 
и государств.
Большое внимание уделено конституционным ценностям — 
правовому государству, социальному государству, правам человека 
и др. Раскрываются конституционные основы межгосударственной 
интеграции, что может способствовать решению вопросов, обусловленных поиском эффективного взаимодействия международного и национального права. Сформулирован прогноз развития так 
называемого глобального конституционализма в контексте становления многополярного мира. 
Для правоведов — ученых и практиков, преподавателей, студентов и аспирантов юридических вузов, а также для широкого круга 
читателей, интересующихся актуальными правовыми процессами 
в обществе и государстве.
УДК 342.41+340.5
ББК 67.400+67.082
©	 Институт законодательства  
и сравнительного правоведения  
при Правительстве Российской Федерации, 2024

The Institute of Legislation and Comparative Law  
under the Government of the Russian Federation
Comparative 
Constitutional 
Law
Monograph
Edited by 
Academician of the Russian Academy of  Sciences T.Y. Khabrieva,  
Doctor of  Law, Professor A.I. Kovler
NORMA
Moscow
, 2025

Approved at the meeting of the section “Public Law”  
of the Academic Council of the Institute of Legislation  
and Comparative Law under the Government of the Russian Federation
Reviewers:
Alexander Postnikov, Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Constitutional Law at the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation;
Alexandra Troitskaya, Doctor of Law, Associate Professor, Professor of the Department of Constitutional and Municipal Law, Faculty of Law, Lomonosov Moscow 
State University
Comparative Constitutional Law : monograph / ed. by T.Y. Khabrieva, A.I. Kovler. — Moscow : The Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation : 
Norma, 2025. — 264  p. — DOI 10.12737/2185280.
ISBN  978-5-00156-400-3 (Norma)
ISBN  978-5-16-113147-3 (INFRA-M, online)
The monograph examines the genesis of modern constitutionalism 
from the standpoint of comparative law. The analysis is carried out in various directions — from the science of constitutional law in the system of 
legal knowledge to the formation of constitutional models and the identification of their features. 
Separate sections are devoted to the study of the European constitutional heritage, constitutional models of the Middle East, African constitutionalism, the experience of constitutional development in Latin America, and the basic laws of the Eurasian states. The continuity of the 
institutions of constitutional law, as well as the legal traditions of the regions and states under consideration, is emphasized.
Much attention is paid to constitutional values — the rule of law, the 
social state, human rights, etc. The constitutional foundations of interstate 
integration are revealed, which can contribute to solving issues related to 
the search for effective interaction between international and national law. 
The forecast of the development of the so-called global constitutionalism 
in the context of the formation of a multipolar world is formulated. 
For legal scholars and practitioners, teachers, students and postgraduates of law schools, as well as for a wide range of readers interested in current legal processes in society and the state.
©	 The Institute of Legislation and Comparative Law 
under the Government of the Russian Federation, 2024

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
Хабриева Т.Я. — директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации 
(далее — ИЗиСП), заместитель президента Российской академии 
наук, академик Российской академии наук, действительный член 
Международной академии сравнительного права, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный 
юрист Республики Татарстан — введение (в соавторстве с А.И. Ковлером), глава 13 (в соавторстве с С.В. Чиркиным)
Ковлер А.И. — заведующий центром международного права и сравнительно-правовых исследований ИЗиСП, доктор юридических 
наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации — введение (в соавторстве с Т.Я. Хабриевой), глава 2
Лазарев В.В. — главный научный сотрудник центра фундаментальных научных исследований ИЗиСП, доктор юридических наук, 
профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации — 
глава 1
Белялова А.М. — ведущий научный сотрудник центра международного права и сравнительно-правовых исследований ИЗиСП, кандидат юридических наук — глава 11
Каширкина А.А. — ведущий научный сотрудник центра международного права и сравнительно-правовых исследований ИЗиСП, кандидат юридических наук — глава 12
Мехтиев М.Г. — ведущий научный сотрудник центра международного права и сравнительно-правовых исследований ИЗиСП, кандидат юридических наук — глава 4 (в соавторстве с А.А. Пушкиной), 
глава 6, глава 8 (в соавторстве с З.Б. Хамчиевой)
Налетов К.И. — ведущий научный сотрудник центра международного права и сравнительно-правовых исследований ИЗиСП, кандидат юридических наук — глава 10
Пушкина А.А. — научный сотрудник ИЗиСП — глава 4 (в соавторстве с М.Г. Мехтиевым)
Фокин Е.А. — ведущий научный сотрудник центра международного права и сравнительно-правовых исследований ИЗиСП, кандидат юридических наук — глава 5
7

Авторский коллектив
Хамчиева З.Б. — младший научный сотрудник центра международного права и сравнительно-правовых исследований ИЗиСП — 
глава 8 (в соавторстве с М.Г. Мехтиевым)
Чиркин С.В. — ведущий научный сотрудник центра международного права и сравнительно-правовых исследований ИЗиСП, профессор ВАВТ, кандидат юридических наук, доцент — главы 3, 7, 9; 
глава 13 (в соавторстве с Т.Я. Хабриевой)
8

AUTHORS
Khabrieva T.Y. — Director of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation (ILCL), 
Deputy President of the Russian Academy of Sciences, Member of the 
Russian Academy of Sciences, Titular Member of the International Academy of Comparative Law, Doctor of Law, Professor, Honored Scientist of 
the Russian Federation, Honored Lawyer of the Russian Federation, Honored Lawyer of the Republic of Tatarstan — introduction (in co-authorship 
with A.I. Kovler), chapter 13 (in co-authorship with S.V. Chirkin)
Kovler A.I. — Head of the ILCL Center for International Law and 
Comparative Legal Studies, Doctor of Law, Professor, Honored Lawyer of 
the Russian Federation — introduction (in co-authorship with T.Y. Khabrieva), chapter 2
Lazarev V.V. — Chief Researcher at the ILCL Center for Fundamental 
Scientific Research, Doctor of Law, Professor — chapter 1
Belyalova A.M. — Leading Researcher at the ILCL Center for International Law and Comparative Legal Studies, PhD in Law — chapter 11
Kashirkina A.A. — Leading Researcher at the ILCL Center for International Law and Comparative Legal Studies, PhD in Law — chapter 12
Mekhtiev M.G.  — Leading Researcher at the ILCL Center for International Law and Comparative Legal Studies, PhD in Law — chapter 4 (in 
co-authorship with A.A. Pushkina), chapter 6, chapter 8 (in co-authorship 
with Z.B. Khamchieva)
Naletov K.I. — Leading Researcher at the ILCL Center for International Law and Comparative Legal Studies, PhD in Law — chapter 10
Pushkina A.A. — Research Associate of the ILCL — chapter 4 (in coauthorship with M.G. Mekhtiev)
Fokin E.A. — Leading Researcher at the ILCL Center for International 
Law and Comparative Legal Studies, PhD in Law — chapter 5
Khamchieva Z.B. — Junior Researcher at the ILCL Center for International Law and Comparative Legal Studies — chapter 8 (in co-authorship 
with M.G. Mekhtiev)
Chirkin S.V. — Leading Researcher at the ILCL Center for International Law and Comparative Legal Studies, PhD in Law, Associate Professor — chapters 3, 7, 9; chapter 13 (in co-authorship with T.Y. Khabrieva)
9

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ...................................................................................................... 12
Глава 1.  
НАУКА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА  
В СИСТЕМЕ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК........................................................... 18
Глава 2.  
ГЕНОТИП КОНСТИТУЦИЙ И ФОРМИРОВАНИЕ  
КОНСТИТУЦИОННЫХ МОДЕЛЕЙ.............................................................. 34
Глава 3.  
КОНСТИТУЦИОННЫЕ МОДЕЛИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА.............. 49
Глава 4.  
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ЦЕННОСТИ И ПРИНЦИПЫ:  
ОПЫТ СРАВНИТЕЛЬНОГО АНАЛИЗА....................................................... 69
Глава 5.  
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВОСУДИЯ  
КАК ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЙ СРАВНИТЕЛЬНОГО 
КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА................................................................... 86
Глава 6.  
КОНСТИТУЦИОННЫЕ МОДЕЛИ СОЦИАЛЬНОГО  
ГОСУДАРСТВА............................................................................................. 101
Глава 7.  
ЕВРОПЕЙСКОЕ КОНСТИТУЦИОННОЕ НАСЛЕДИЕ.
............................... 115
Глава 8.  
КОНСТИТУЦИИ БЛИЖНЕГО ВОСТОКА:  
ТРАДИЦИИ И СОВРЕМЕННОСТЬ.............................................................. 142
Глава 9.  
АФРИКАНСКИЙ КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ:  
ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ................................................................................ 156
Глава 10.  
ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА: ДВА ВЕКА  
КОНСТИТУЦИОННОГО РАЗВИТИЯ НА ФОНЕ  
ПОЛИТИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ.
.................................................... 169
Глава 11.  
ЕВРАЗИЯ: КОНСТИТУЦИИ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ.
............................... 196
Глава 12.  
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ 
ИНТЕГРАЦИИ.............................................................................................. 219
Глава 13.  
ГЛОБАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ:  
НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ  
(вместо заключения)......................................................................................242
10