Юридическая поддержка деятельности хозяйствующего субъекта

Е.А. СЕМЕНОВА
ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО 
СУБЪЕКТА
Практическое пособие
Москва
ЮСТИЦИНФОРМ 
2025

УДК 346
ББК 67.404
С30
Семенова Е.А.
Юридическая 
поддержка 
деятельности 
хозяйствующего 
С30
субъекта: 
практическое 
пособие 
/ 
Е.А. 
Семенова. 
– 
М.: 
Юстицинформ, 2025. – 308 с. 
ISBN  978-5-7205-2083-0
В предлагаемом вниманию читателей издании речь идет о наиболее 
важных направлениях работы юриста компании. С правоприменительной 
точки зрения освещаются правовые аспекты управления собственностью 
бизнес-субъекта, сопровождения сделок с недвижимостью в современных 
условиях.
Материал базируется на судебной практике и авторских наработках, 
сопровождается образцами управленческих и договорных документов. 
Пособие является третьей  частью издания о повседневной работе юриста 
компании.
Книга может быть полезна студентам, начинающим профессиональную 
карьеру юрисконсультам, руководителям субъектов малого и среднего 
бизнеса, индивидуальным предпринимателям.
Ключевые слова: правовое сопровождение, сделка с недвижимостью, 
претензионное 
урегулирование 
конфликтов, 
проверка 
органами 
государственного контроля, юридическое обеспечение исполнительного 
производства, локальное нормотворчество. 
Законодательство приведено по состоянию на 1 июля  2024 г
.
УДК 346
ББК 67.404
ISBN  978-5-7205-2083-0
© Е.А. Семенова, 2025
© ООО «Юстицинформ», 2025

ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Профессиональная ориентация..............................4
2. Собеседование.
.......................................................13
3. Прием дел.
...............................................................17
4. Должностная инструкция......................................20
5. Взаимодействие с внутренними 
структурами............................................................24
6. Делопроизводство юридической 
службы.
....................................................................30
7. Планирование работы.
...........................................34
8. Отчетность..............................................................38
9. Документационное обеспечение..........................42
10. Локальное нормотворчество................................51
11. Правовое сопровождение 
договорной работы................................................68
12. Организация и ведение 
претензионной работы.
........................................103
13. Исковое производство.
........................................125
14. Исполнительное производство .
.........................168
15. Управление собственностью.
..............................187
16. Сделки с недвижимостью...................................215
17. Правовое обеспечение 
трудовых отношений.
...........................................232
18. Сопровождение проверок, проводимых 
органами государственного надзора 
и контроля.............................................................293
3

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ 
ОРИЕНТАЦИЯ
1
На старших курсах юридического факультета студенты начинают 
задумываться о выборе направления работы в юриспруденции. 
Не секрет, что в институте не получаешь реального представления о квалификации юриста, конкретных советов по вхождению 

в профессию, по достижению успеха в профессиональной деятельности, сведений о профессиональных секретах. Само собой 
возникают вопросы: 
«Как научиться использовать приобретенные знания 
на практике?» 
	
«Как открыть двери успеха?» 
	
«Где лучше работать с дипломом юриста?»
	
Судья – это власть, почет и уважение, относительная самостоятельность до тех пор, пока принятый судебный акт не будет 
отменен. Но должность судьи требует высокого профессионализма, жизненного опыта, практических навыков, полной отдачи сил, постоянного психологического напряжения.
	
Работать следователем, безусловно, интересно, если вы готовы 
к ненормированному рабочему дню, ночным выездам на место 
происшествия (возможно, и с трупами), контактам с лицами, не 
всегда приятными в общении, а подчас, просто асоциальными.
	
Юристу, поступившему на службу в прокуратуру, для эффективной защиты прав и свобод граждан необходимы принципиальность и объективность, самодисциплина, твердость в отстаивании законности, не взирая, как говорится, на лица.
	
Нотариусу требуется усидчивость, терпение, внимательность, 
умение читать документы в прямом и переносном смысле, 
готовность растолковать юридические тонкости гражданам, 
весьма далеким от юриспруденции.
4

1. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ
	
Адвокат – отличный выбор профессии. Однако специфика их 
деятельности такова, что иногда придется черное выдавать 
за белое и наоборот, а это может противоречить собственным 
принципам. Да и ваш доверитель ждет определенного результата, который не всегда достижим, несмотря на максимум приложенных усилий. Кроме того, надо быть готовым к тому, что 
часть дел придется вести бесплатно.
Возможно, вы задумываетесь о собственном юридическом бизнесе. Но вначале придется поработать помощником юриста, чтобы набраться опыта и приобрести связи с клиентами. Возможно, 
вы будете неприятно удивлены, если руководитель адвокатского 
кабинета или юридического бюро сообщит, что зарплату вам выплатят тогда, когда организация получит конкретную пользу от 
вашей работы. Открытие юридической компании предполагает 
и создание коллектива единомышленников. Учить сотрудников 
придется вам. И в компании все будет держаться на вас. Занятие 
бизнесом потребует вашего внимания, можно сказать, 24 часа в 
сутки. Поговорка «Волка ноги кормят» в полной мере подходит 
для владельцев юридической фирмы.
Профессия юрисконсульта в последние годы становится престижной и востребованной. Значимость корпоративного юриста 
возросла в разы. Правовое сопровождение функционирования 
любой организации необходимо для ее развития и обеспечения 
безопасности, для предотвращения правовых и экономических 
проблем.
Кстати, правовая работа в сфере предпринимательства в России 
имеет богатый опыт.
Начавшийся после отмены крепостного права промышленный 
подъем, Судебная реформа 1864 года способствовали возникновению новых форм взаимодействия государственных органов и 
субъектов предпринимательства. Интересы владельцев фабрик 
и заводов, акционеров в коммерческих судах представляли адвокаты. Для сотрудничества руководителей предприятий с партнерами по коммерческим сделкам, кроме адвокатов, привлекались 
приказчики, знавшие деловую жизнь, как свои пять пальцев.
5

1. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ
Институт юрисконсульства сформировался к началу двадцатого 
века. Согласно определению, данному в Малом энциклопедическом словаре Брокгауза и Ефрона, юрисконсульты – это юристы 
при государственных и общественных учреждениях и частных 
предприятиях, дающие свои заключения по частно-правовым вопросам, возникающим в делопроизводстве этих учреждений, и 
выступающие в суде в качестве поверенных.
В послереволюционной России первое упоминание о юрисконсультах встречается в декрете Совета Народных Комиссаров от 
27 июня 1918 г. «Об оплате труда служащих и рабочих советских 
учреждений».
Данным декретом юрисконсульты отнесены ко второй категории 
первой группы ответственных работников со специальными знаниями.
В декабре 1923 г. совещание наркомов юстиции и прокуроров 
союзных республик признало, что работа юрисконсультских подразделений государственных учреждений и предприятий является частью общей работы органов юстиции по юридическому 
оформлению хозяйственной деятельности. Учитывая, что общий 
надзор за законностью осуществляла прокуратура, в ее функции 
входило и наблюдение за деятельностью юрисконсультов.
Большим событием стало утверждение первым Общесоюзным 
совещанием юрисконсультов государственной промышленности Положения о юрисконсультах госпредприятий, подведомственных ВСНХ СССР
. Напомним, что в период с 1917 г. по 1932 г. 
Высший совет народного хозяйства был центральным органом 
по руководству экономикой страны со статусом наркомата. Положение о юрисконсультах было опубликовано в «Бюллетене финансового и хозяйственного законодательства» № 6 1925 г.
Первый нормативный акт, регламентирующий работу правовой 
службы в государственной промышленности, определил функции, 
права и обязанности юрисконсультов. Положением, помимо прочего, устанавливалась зона ответственности юрисконсульта: он 
6

1. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ
обязан сообщать руководителю предприятия лишь о тех нарушениях закона, которые усматривал в делах, передаваемых на его 
рассмотрение, отвечал за соответствие сделки законодательству, 
а не за целесообразность ее заключения и выбор контрагента.
Положение о юрисконсультах касалось госпредприятий, подведомственных ВСНХ. Однако оно имело значение для регулирования правовой работы в любой организации, а также и способствовало укреплению статуса юрисконсульта как служащего, подчиненного только руководителю.
В тридцатые годы XX века огромные изменения в экономике 
страны, укрепление хозяйственного расчета, замена коммерческого кредитования банковским породили новые правоотношения. Экономические условия требовали, чтобы юрисконсульты 
активнее включались в хозяйственную жизнь предприятий, анализировали причины возникновения убытков, находили правовые средства повышения рентабельности производства. В отраслевых наркоматах создавались правовые отделы, на которые 
возлагалось, в числе прочего, и методическое руководство юрисконсультами подведомственных предприятий.
Повышению статуса юрисконсульта способствовало Примерное 
положение о юридическом (договорно-юридическом) отделе, 
главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте предприятия, 
учреждения, организации, утвержденное Постановлением Совета Министров РСФСР от 29.03.1963  № 386 («Собрание постановлений и распоряжений правительства РСФСР», 1963, № 7, ст. 44).
В случае обнаружения нарушений законности в деятельности 
производственных единиц руководитель юридической службы 
(юрисконсульт) имел право сообщить об этом руководителю, а в 
тех случаях, когда начальник не принимал мер к устранению нарушений, – руководителю вышестоящей организации.
Постановление Совета Министров РСФСР от 29.03.1963 № 386 
обязывало совнархозы, министерства и ведомства РСФСР
, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком на основе примерного 
7

1. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ
Положения разработать и утвердить положения о юридических 
(договорно-юридических) отделах, главных (старших) юрисконсультах, юрисконсультах подведомственных предприятий, учреждений и организаций с учетом особенностей их работы.
Укреплению роли юридической службы народного хозяйства в 
организационном, кадровом, материально-ресурсном, информационном плане способствовало Общее положение о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте министерства, ведомства, исполнительного комитета 
Совета депутатов трудящихся, предприятия, учреждения, организации, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР 
от 22.06.1972  № 467 («Собрание постановлений правительства 
СССР». № 13. 1972. ст. 70).
Руководствуясь данным Положением, республиканские министерства и ведомства подготавливали и утверждали Положения 
о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, 
юрисконсульте предприятия, организации учреждения в системе 
конкретного министерства с учетом вида деятельности соответствующей отрасли.
Семидесятые годы прошлого столетия в связи с политикой руководства страны, направленной на обеспечение правопорядка, 
характеризуются повышением значения юридической службы.
К формам деятельности правовых подразделений (юрисконсультов) относились контроль за соблюдением социалистической 
законности и выявление причин правонарушений в работе предприятия; разработка организационно-правовых мероприятий по 
устранению недостатков, повышению экономической эффективности производства; оказание юридической помощи в управлении предприятием и пр.
До 1992 года наряду с государственным арбитражем, существовали и ведомственные арбитражи.
Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 
14.03.1955 споры между государственными, кооперативными и 
8

1. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ
общественными организациями на сумму до 100 руб. рассматривали вышестоящие по отношению к должнику организации: главки, управления, производственные объединения и т.д.
Общего нормативного акта об организации работы по рассмотрению дел не существовало. Порядок разрешения споров каждое 
министерство (ведомство) устанавливало самостоятельно. Если 
в министерстве не существовало документа, регламентирующего процедуру рассмотрения дел, то должностное лицо, разрешающее спор, руководствовалось только сложившейся практикой.
Работа по организации рассмотрения дел возлагалась на юридические службы министерства (ведомства), что гарантировало 
принятие достаточно квалифицированных решений. В то же время от юристов требовалась объективность и беспристрастность, 
чтобы не допустить приоритета ведомственных интересов над 
общегосударственными.
В тех министерствах (ведомствах), где юридическая служба отсутствовала или была немногочисленной, споры рассматривались 
руководителем или его заместителем либо  другим ответственным сотрудником министерства (ведомства). Естественно, что 
в подобных ситуациях качество принятых решений, их правовая 
аргументация, с позволения сказать, оставляли желать лучшего.
Вышестоящая организация могла рассматривать дело без участия представителей сторон, в связи с чем решение зависело от 
полноты и добротности представленных документов.
Предприятия – должники были обязаны исполнять вынесенные 
по спору решения, поскольку они являлись актами, принятыми 
органом государственной власти.
Девяностые годы прошлого века начались с перехода к рыночным отношениям и отказа от административно-командной системы, что отразилось на характере деятельности юридической 
службы хозяйствующих субъектов.
Регламентация деятельности правовых отделов и юрисконсуль9

1. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ
тов на государственном уровне не требовалась, поскольку цели и 
задачи диктовал рынок.
Общее положение о юридическом отделе, юрисконсульте перестало быть обязательным правовым актом и стало носить рекомендательный характер при подготовке локального нормативного акта, определяющего основные функции и задачи юридической службы организации.
В пору обновления российского гражданского, налогового, трудового, жилищного, земельного законодательства, призванного 
обеспечить правовую базу для происходящих в стране экономических реформ юрисконсульту приходилось нелегко.
Вновь принятые кодексы не могли учесть все реалии перехода 
от плановой экономики к рыночной. Опыт практического применения новых кодексов и законов юрисконсульту приходилось нарабатывать с нуля.
В новых экономических условиях «право на жизнь» получили разнообразные формы юридического сопровождения предпринимательства. К примеру, при отсутствии в штате небольших компаний должностей юрисконсультов она за правовой помощью 
обращалась к адвокатам или гражданам, получившим лицензию 
на право оказывать платные юридические услуги либо в юридические фирмы.
Изменились роль и задачи юридической службы хозяйствующего субъекта. Как наемный работник при наличии основной цели 
предпринимательства – систематическое получение прибыли – 

юрист должен имеющимися в его распоряжении правовыми 
средствами обеспечивать соблюдение законности в деятельности компании, квалифицированно защищать ее права и законные 
интересы, оказывать первоклассный правовой сервис.
В то же время для бизнеса важен командный дух, ориентирующийся на результат. Бизнесмены ожидают, что юрист станет человеком их команды, доверенным лицом руководства. Это пред10