Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Вызовы и политика пространственного развития России в XXI веке

Покупка
Новинка
Артикул: 848652.01.99
Доступ онлайн
274 ₽
В корзину
Монография представляет собой коллективный труд ведущих академических ученых по фундаментальным проблемам пространственного развития современной России. Представленные результаты получены в рамках трёх программ фундаментальных исследований Президиума РАН: «Роль пространства в модернизации России: природный и социально-экономический потенциал» (2012-2014 гг.); «Пространственное развитие России в XXI веке: природа, общество и их взаимодействие» (2015-2017 гг.); «Пространственная реструктуризация России с учетом геополитических, социально-экономических и геоэкологических вызовов» (2018-2019 гг.). В качестве предметов анализа выступают: исторический опыт модернизации российского общества и пространства; оценка места России в глобальном природно-экологическом пространстве; проблемы изучения современного российского пограничья и освоение транзитного потенциала России; природно-ресурсная сфера; пространственное развитие экономики; содержание задач пространственного размещения производительных сил; трансформация социально-географического пространства России; региональные особенности человеческого потенциала; цели и инструменты государственного участия в преобразовании социоэкономического пространства; Стратегия пространственного развития РФ до 2025 года. Монография адресована читателям, профессионально интересующимся тематикой пространственного развития - ученым и лицам, принимающим решения на федеральном и региональном уровнях власти.
Вызовы и политика пространственного развития России в XXI веке : монография / . - Москва : КМК, 2020. - 366 с. - ISBN 978-5-907213-39-5. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.ru/catalog/product/2184351 (дата обращения: 21.11.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
Программы фундаментальных исследований 
Президиума Российской академии наук 2012–2019 
ВЫЗОВЫ И ПОЛИТИКА 
ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ 
РОССИИ В XXI ВЕКЕ
Научные редакторы
В.М. Котляков
А.Н. Швецов
О.Б. Глезер
Товарищество научных изданий КМК
Москва  2020   


УДК 332.1 + 911.3 (314.1)
ББК 65.04 +65.05
В 92
Издание осуществлено при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных 
исследований и Экспертного института социальных исследований по проекту № 19-011-34047, 
не подлежит продаже
Утверждено к печати Ученым советом Института географии РАН
Рецензенты:
П.Я. Бакланов – доктор географических наук, академик РАН, 
Тихоокеанский институт географии ДВО РАН
В.Е. Селиверстов – доктор экономических наук, Институт экономики 
и организации промышленного производства СО РАН
Авторский коллектив: 
Л.Б. Вардомский, О.Б. Глезер, Р.В. Гончаров, В.И. Данилов-Данильян, Н.Н. Клюев,  В.А. Колосов, 
В.М. Котляков, И.С. Максимов, Л.А. Мигранова, П.А. Минакир, Н.Н. Михеева, Т.Г. Нефедова, 
А.Н.Пилясов, М.С. Токсанбаева, А.И. Трейвиш, А.Н. Швецов 
Вызовы и политика пространственного развития России в XXI веке / Ред. В.М. Котляков, 

А.Н. Швецов, О.Б. Глезер. –  М.: Товарищество научных изданий КМК, 2020. – 365 с.
Монография представляет собой коллективный труд ведущих академических ученых по фундаментальным проблемам пространственного развития современной России. Представленные результаты получены в рамках трёх программ фундаментальных исследований Президиума РАН: 
«Роль пространства в модернизации России: природный и социально-экономический потенциал» 
(2012–2014 гг.); «Пространственное развитие России в XXI веке: природа, общество и их взаимодействие» (2015–2017 гг.); «Пространственная реструктуризация России с учетом геополитических, 
социально-экономических и геоэкологических вызовов» (2018–2019 гг.). В качестве предметов анализа выступают: исторический опыт модернизации российского общества и пространства; оценка 
места России в глобальном природно-экологическом пространстве; проблемы изучения современного российского пограничья и освоение транзитного потенциала России; природно-ресурсная сфера; пространственное развитие экономики; содержание задач пространственного размещения производительных сил; трансформация социально-географического пространства России; региональные 
особенности человеческого потенциала; цели и инструменты государственного участия в преобразовании социоэкономического пространства; Стратегия пространственного развития РФ до 2025 года.
Монография адресована читателям, профессионально интересующимся тематикой пространственного развития – ученым и лицам, принимающим решения на федеральном и региональном 
уровнях власти.
Challenges and Policy of Russia’s Spatial Development in the 21st Century. V.M. Kotlyakov, 

A.N. Shvetsov, O.B. Glezer, Eds. – Moscow: KMK Scientific Press Ltd., 2020. – 365 р.
The monograph is a collective work of leading academic scientists on the fundamental problems of 
spatial development of modern Russia. The presented results were obtained in the framework of three 
programs of basic research of the Presidium of the Russian Academy of Sciences: “The Role of Space 
in the Modernization of Russia: Natural and Socioeconomic Potential” (2012–2014); “Spatial Development of Russia in the 21st Century: Nature, Society, and Their Interaction” (2015–2017); “Spatial 
Restructuring of Russia Taking into Account Geopolitical, Socioeconomic, and Geoecological Challenges” (2018–2019). Analysis concerns: historical experience of the modernizations in Russia’s society and 
space; assessment of Russia’s place in the global natural and ecological space; research perspectives of 
Russian borderland and development of Russia’s transit potential; Russia’s natural and resource potential; 
spatial development of the economy; location of productive forces; transformation of Russia’s social-geographical space; regional features of human development; goals and instruments of state participation 
in the transformation of socioeconomic space; Spatial development strategy of Russia until 2025. The 
monograph is addressed to readers who are professionally interested in the issues of spatial development, 
i.e., scientists and managers in public authorities at the federal and regional levels.
ISBN 978-5-907213-39-5
© Коллектив авторов, текст, 2020.
© ИГ РАН, 2020.
© ООО «КМК», издание, 2020.


СОДЕРЖАНИЕ
Введение.......................................................................................................................5
Глава 1. Исторический опыт модернизации российского общества 
и пространства  (А.И. Трейвиш).
...............................................................................12
Глава 2. Россия в глобальном природно-экологическом пространстве 
(В.И. Данилов-Данильян, Н.Н. Клюев, В.М. Котляков)..........................................50
Глава 3. Современное российское пограничье: проблемы изучения 
и некоторые выводы (В.А. Колосов).........................................................................84
Глава 4. Международные транспортные коридоры в контексте освоения 
транзитного потенциала России  (Л.Б. Вардомский).
.............................................94
Глава 5. Природно-ресурсная сфера России: тенденции развития 
и желательные стратегии  (В.И. Данилов-Данильян, Н.Н. Клюев).
...................... 111
Глава 6. Пространственная структура и направления модернизации 
экономики  (Н.Н. Михеева).....................................................................................148
Глава 7. Размещение производительных сил в условиях инновационной 
экономики (А.Н. Пилясов, Р.В. Гончаров, И.С. Максимов).
..................................194
Глава 8. Трансформация социально-географического пространства России 
(Т.Г. Нефедова, О.Б. Глезер).
...................................................................................214
Глава 9. Региональная дифференциация человеческого потенциала 
в России (Л.А. Мигранова, М.С. Токсанбаева)......................................................252
Глава 10. Государственное участие в преобразовании социоэкономического 
пространства  (А.Н. Швецов)..................................................................................291
Глава 11. Стратегия пространственного развития Российской Федерации 
на период до 2025 года: политическая реакция на вызовы XXI века 
(П.А. Минакир).........................................................................................................346
Заключение...............................................................................................................363
Сведения об авторах................................................................................................365


CONTENTS
Introduction.
..........................................................................................................................5
Chapter 1. Historical Experience of Modernizations in Russia’s Society and Space
(A.I. Treivish)......................................................................................................................12
Chapter 2. Russia in the Global Natural and Ecological Space 
(V.I. Danilov-Danilyan, N.N. Klyuev, V.M. Kotlyakov).
......................................................50
Chapter 3. Russian Borderland Today: Research Perspectives and Some Conclusions 
(V.A. Kolosov).....................................................................................................................84
Chapter 4. International Transport Corridors in the Context of Development 
of Russia’s Transit Potential (L.B. Vardomsky).
..................................................................94
Chapter 5. Natural Resource Sphere of Russia: Development Tendencies 
and Desirable Strategies (V.I. Danilov-Danilyan, N.N. Klyuev).......................................111
Chapter 6. Spatial Structure and Directions of Economic Modernization 
(N.N. Mikheeva)................................................................................................................148
Chapter 7. Location of Productive Forces under the Condition of Knowledge 
Economy (A.N. Pilyasov, R.V. Goncharov, I.S. Maksimov)..............................................194
Chapter 8. Transformation of Russia’s Social-Geographical Space 
(T.G. Nefedova, O.B. Glezer)............................................................................................214
Chapter 9. Regional Differentiation of the Human Potential in Russia 
(L.A. Migranova, M.S. Toksanbaeva)...............................................................................252
Chapter 10. Transformation of Socioeconomic Space: The Role of the State 
(A.N. Shvetsov).
.................................................................................................................291
Chapter 11. Spatial Development Strategy of the Russian Federation until 2025: 
Political Response to the Challenges of the 21st Century (P.A. Minakir)........................346
Afterword.
.........................................................................................................................363
About the Authors.............................................................................................................365


Введение
ВВЕДЕНИЕ
Вызовы пространственного развития нашей страны выдвинулись в разряд самых актуальных вопросов перспективной государственной политики современной России. Об этом свидетельствуют принятые в последние годы соответствующие стратегические президентские и правительственные решения. Так, Указом 
Президента РФ от 16.01.2017 г. № 13 были утверждены «Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 
года», а распоряжением Правительства РФ от 13.02.2019 № 207-р – «Стратегия 
пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года». 
Такую перемену в приоритетах государственной политики следует приветствовать и расценивать как важный шаг в нужном направлении. Дело в том, что 
складывавшаяся в советский период на основе директивно-плановых решений 
пространственная организация столкнулась на рубеже XXI в. с необходимостью 
кардинальных содержательных и структурных преобразований, обусловленных 
переходом к рыночным принципам и институтам организации пространства. И 
для того чтобы адекватно воспринимать принципиально новые пространственные обстоятельства и активно адаптироваться к ним чрезвычайно важно при обосновании государственных решений хорошо понимать и правильно оценивать 
действительные предпосылки, глубинный смысл и возможные последствия происходящих множественных и динамичных пространственных изменений. Выйти 
на такой уровень качества государственного управления в сфере пространственного развития можно только опираясь на всеобъемлющие научно обоснованные 
представления о сути и закономерностях пространственных процессов и явлений. Необходимые в этой связи достоверные новые знания способна добыть 
только академическая наука, располагающая по всему спектру вызывающих 
государственный интерес вопросов пространственного развития высококвалифицированными кадрами и мощным заделом многолетних фундаментальных и 
прикладных исследований. 
Именно такого рода новые знания предлагаются вниманию читателей в настоящем издании, которое представляет собой коллективный труд ведущих академических учёных по фундаментальным проблемам пространственного развития современной России1. На фоне других предметно и объектно родственных 
ей монографий настоящая книга выделяется тем, что в ней представлена новая 
порция избранных оригинальных научных результатов, полученных в рамках 
беспрецедентного для отечественной и, по-видимому, мировой науки научного 
мегапроекта, знаменующего собой новый – междисциплинарный тип академических исследований по приоритетным для современной и перспективной российской действительности теоретико-прикладным вопросам, образующим несущий каркас актуальной пространственной проблематики. 
1 Предшественница настоящего труда – капитальная коллективная монография: Фундаментальные 
проблемы пространственного развития Российской Федерации: междисциплинарный синтез. 
М.: Медиа-Пресс, 2013. 664 с. Книга получила «хорошую прессу» – опубликованы несколько 
авторитетных экспертных мнений (рецензий) в научных журналах. Дважды она была 
отрецензирована 
в 
«Российском 
экономическом 
журнале»: 
 
Демьяненко 
А.Н. 
Еще 
раз 
о 
реализованной 
академической программе фундаментальных исследований пространственного развития России // 
Российский экономический журнал. 2016. № 2. С. 66–87; Швецов А.Н. Уникальное академическое 
исследование пространственного развития России (концептуально-методологические основы, 
организационные аспекты и результаты реализации междисциплинарной программы Президиума 
РАН) // Российский экономический журнал. 2014. № 3. С. 23–41.


Вызовы и политика пространственного развития России в XXI веке
Этот крупномасштабный, политематический, сложно организованный и многие годы разрабатываемый проект был задуман, подготовлен и запущен в 2008–
2009 гг. под руководством академика Российской академии наук А.Г. Гранберга. 
Замысел и содержание проекта выросли из осознания необходимости поиска новых теоретико-методологических подходов, методических инструментов и форм 
организации научных исследований процессов и явлений пространственного 
развития. Эта проблема для России с её исходно уникальными пространственными условиями имеет непреходящее значение и потому давно служит предметом 
научных изысканий. Актуальность проблемы в постсоветский период ещё более 
возросла, поскольку конфигурация российского пространства под нарастающим 
воздействием многих новейших факторов, противоречиво взаимодействующих 
с укоренившимися особенностями, претерпевает значительные, динамичные и 
неравномерные трансформации, формирующие новое пространственное бытие 
всей страны и отдельных её частей.
Для учёных-регионалистов разобраться в смысле и содержании новой пространственной реальности, понять закономерности и оценить последствия её 
становления стало новым серьёзным вызовом, ответ на который потребовал задействовать новую – программную форму планирования и организовать крупномасштабные многодисциплинарные системные научные исследования, позволяющие мобилизовать имеющиеся научные заделы многих сложившихся и 
авторитетных научных коллективов и наладить их согласованную и целенаправленную работу по решению принципиально новых задач2.
C 2009 г. в рамках указанного мегапроекта были последовательно с сохранением методологической, предметной и организационной преемственности выполнены четыре программы фундаментальных исследований президиума РАН: «Фундаментальные проблемы пространственного развития РФ: междисциплинарный 
синтез» (2009–2011 гг.); «Роль пространства в модернизации России: природный и 
социально-экономический потенциал» (2012–2014 гг.); «Пространственное развитие России в XXI веке: природа, общество и их взаимодействие» (2015–2017 гг.); 
«Пространственная реструктуризация России с учетом геополитических, социально-экономических и геоэкологических вызовов» (2018–2019 гг.). 
Напомним, главная цель первой программы (2009–2011 гг.) состояла в получении целостного системного представления о пространстве как синтетической категории на основе интегрирования различных элементов частных теорий 
и концепций пространства. Такой многоаспектный исследовательский замысел 
потребовал разработки и применения подхода, способного обеспечить согласованное изучение предложенного объекта с позиций и методами различных наук 
и получить новое комплексное знание о нём. Были доказаны возможность и 
продуктивность организации междисциплинарных научных исследований пространственных процессов и явлений силами многочисленных научных институтов, представляющих различные отделения РАН и регионы страны. 
Успешный опыт выполнения первой программы убедительно подтвердил, 
что изучение пространственной базы развития России относится к числу фунда2 Подробнее об этих задачах и подходах к их решению см.: Котляков В.М., Трейвиш А.И., Глезер О.Б., 
Швецов А.Н. Новая программа фундаментальных исследований пространственного развития России 
// Регион: экономика и социология. 2012. № 2. С. 24–44; Швецов А.Н. Уникальное академическое 
исследование пространственного развития России (концептуально-методологические основы, 
организационные аспекты и результаты реализации междисциплинарной программы Президиума 
РАН) // Российский экономический журнал. 2014. № 3. С. 23–41.


Введение
ментальных научных проблем, требующих постоянного специального исследовательского внимания. При этом основные усилия нужно направлять на формирование современных достоверных системно организованных представлений о 
пространственном потенциале России, возможностях и вариантах его использования в интересах нынешних и будущих поколений российских граждан, в соответствии с глобальными вызовами и стратегическими целями развития страны, 
взявшей курс на всестороннюю модернизацию и переход на инновационный тип 
развития. Проведённый исторический анализ российских модернизаций показывает, что перед ними возникают две угрозы, связанные с пространственным 
фактором: во-первых, «растворение», торможение, снижение эффективности, 
а в итоге – потеря модернизационных усилий на огромных просторах страны 
и, во-вторых, слишком большая пространственная концентрация, фактически 
сверхмобилизация этих усилий, ведущая к поляризации ранее освоенного пространства. Дополняя и усиливая социальное расслоение, усиливая напряжение и 
дезинтеграционные тенденции в обществе, концентрация тоже способна сводить 
на нет позитивные эффекты модернизации как способа устойчивого развития 
в интересах большинства граждан страны. Чтобы избежать этих крайностей, в 
стратегии и планы модернизации России необходимо закладывать тщательно 
продуманную пространственную составляющую. Территориальная организация 
общества должна быть адекватна объективным условиям страны и стоящим перед ней актуальным задачам. Это, в свою очередь, требует углубления знаний о 
природном и социальном пространстве, о коридоре предоставляемых ими возможностей, об их эволюции и взаимодействии, сжатии и растяжении (пульсации) под влиянием инновационно-освоенческих волн. 
Нужно учитывать специфику новейшего этапа развития России в условиях 
становления постиндустриального общества, глобализации и одновременно мирового кризиса, а также необходимость смены механизмов этого развития. Давно 
известно, что каждой стадии и типу развития общества и производства требуется 
своё определённое пространство. Очевидно, что сырьевая модель связана с одними зонами и регионами России, а инновационно-технологическая – с другими. 
Проблема состоит в их соотношении и взаимодействии на каждом отрезке перехода от одной модели к другой, в выборе соответствующих альтернатив, адресов 
для инвестиций, создания новых звеньев инфраструктуры, обустройства мест 
привлечения новых кадров. Модернизация не может также игнорировать объективные тренды эволюции пространственных структур природных ресурсов, 
экономики, поселений и условий жизни людей, в том числе оцениваемых как 
негативные. Модернизация требует инвестиций. А получить их внутри страны 
можно либо за счёт снижения привычного уровня жизни и потребления, либо за 
счёт изменения налоговой политики, в том числе её экологизации, приводящей, 
помимо прочего, к сокращению социального неравенства в обществе. Модернизация невозможна без разработки механизма управления, адекватного новым 
условиям и целям общественного развития. Отсутствие институтов (в широком 
смысле), соответствующих сложности стоящих перед страной задач, лишает её 
возможности реализовать инновационные импульсы. 
Эти соображения о взаимосвязи пространственных факторов и модернизации составили основу исследовательской концепции второй программы (2012–
2014 гг.). Главным методологическим инструментом достижения программных 
целей по-прежнему оставался междисциплинарный синтез знаний о простран
Вызовы и политика пространственного развития России в XXI веке
стве России, закономерностях его эволюции, его ресурсах и месте в меняющемся мире. Вторая программа состояла из совокупности проектов, объединённых 
в восемь тематических направлений, которые соответствовали приоритетным 
группам решаемых научных задач. 
Первое направление – концептуально-теоретическое. Это направление опиралось на ряд рабочих гипотез, касающихся волновых закономерностей эволюции освоенного пространства и пространства инноваций, уровней территориальной организации общества, соотношения центров и периферии, централизма 
и федерализма, региональной диагностики и политики как системного регулятора пространственного развития в разных фазах экономических и политических циклов. Три следующих направления нацеливались на раскрытие потенциала сквозных составляющих (слоёв) внутреннего пространства России. Одно из 
них предусматривало покомпонентный анализ ключевых природных ресурсов и 
условий страны (согласно научным компетенциям исполнителей) и их обобщающую оценку как стимулов и ограничителей модернизации. В фокусе другого 
было развитие экономического пространства на основе стратегии модернизации. 
На базе пространственно-структурного подхода намечалось исследование основных слагаемых индустриального и постиндустриального (сервисно-информационного) потенциала развития экономики страны с учётом опыта прошлого 
и современных вызовов. Ещё одно направление было ориентировано на исследование проблем гармонизации и консолидации социального пространства. Это 
направление включало ряд проектов, раскрывающих геодемографические, этнокультурные и другие проблемы, от решения которых в значительной мере зависит как успех модернизации, так и судьба России в целом. Пятое направление предполагало детальное исследование избранных проблемных частей этого 
пространства – макрорегионов страны. Шестое направление было специально 
посвящено Южному макрорегиону – как одному из самых проблемных. Седьмое 
направление расширяло масштаб работы путём анализа развития России в мировом и, особенно, евразийском пространстве. Восьмое направление было посвящено проблеме создания институционально-правовой среды пространственного 
развития.
Успешные результаты второй программы стали убедительным аргументом 
для продолжения исследований пространственной проблематики в выбранном 
формате. Их новым этапом стала третья программа (2015–2017 гг.), основные 
цели которой состояли в дальнейшем расширении, углублении и систематизации 
фундаментальных знаний о закономерностях, ключевых характеристиках, долгосрочных тенденциях, проблемах и рисках пространственного развития современной России как многоаспектном и мультифакторном динамическом процессе 
взаимодействия природы и общества с учётом новых возможностей и ограничений глобального, национального и региональных масштабов. 
В рамках названных целей был выделен круг конкретизирующих их задач, 
обусловленных составом и содержанием процессов и явлений, актуальных для 
нового этапа фундаментальных исследований пространственного развития. 
Участники программы ставили перед собой следующие приоритетные научно-исследовательские задачи: 
– развить теоретико-методологические основы и методические подходы к 
междисциплинарному изучению проблем пространственного взаимодействия 
природы и общества;


Введение
– наладить взаимодействие между исследователями, обеспечивающее изучение пространства средствами всех участвующих научных дисциплин; 
– обеспечить интеграцию теоретических исследований и подходов к изучению пространства и значительных масштабов полевых работ; 
– углубить и систематизировать теоретические представления о коренных закономерностях и ключевых характеристиках пространственного развития как о 
многомерном и многофакторном динамическом процессе взаимодействия природы и общества; 
– уточнить и дополнить принципы системной организации пространственного взаимодействия природы и общества;
– исследовать предпосылки, смысл и содержание трансформационных процессов в системе пространственной организации взаимодействий социоэкономического и природоресурсного потенциалов; 
– выявить состав и содержание критических проблем и рисков пространственного развития, оценить вероятность и остроту их последствий;
– проанализировать мировой опыт возникновения и решения проблем пространственного взаимодействия природы и общества, оценить возможности его 
использования в российских условиях;
– обосновать систему научных рекомендаций по гармонизации пространственных взаимодействий природы и общества в стране в целом и в её отдельных конкретных территориальных частях;
– содействовать передаче полученных в ходе междисциплинарных исследований новых научно-теоретических результатов в системы дисциплинарного 
знания, а прикладных – в практику принятия решений. 
Указанные общие задачи предполагалось решать применительно к особенностям и в рамках следующих конкретных исследовательских направлений (предметно-объектных областей) программы: 
– рациональное использование, сохранение и увеличение природного потенциала российского пространства;
– трансформация пространственной организации общества в целом и в разрезе его отдельных подсистем – социально-экономической, государственно-политической, административно-территориальной; 
– инфраструктурное (энергетическое, транспортное, информационное) обустройство и упорядочение российского пространства;
– пространственные диспропорции социоэкономического развития и консолидация социоэкономического пространства, конкуренция и сотрудничество 
территорий;
– изменение моделей пространственного развития, новое освоение пространственных частей страны (Арктика, Дальний Восток);
– Россия в изменяющемся мировом гео-экономико-политическом пространстве, межгосударственная интеграция на евроазиатском континенте;
– институты и инструменты государственного регулирования процессов пространственного взаимодействия природы и общества; 
– геоинформационное обеспечение исследований пространства и представления их результатов.
Главными научными итогами девятилетних исследований стало, во-первых, 
укрепление системной точки зрения на пространство во всём его компонентном 
многообразии как на единый объект и выявление взаимосвязей, формирующих дан
Вызовы и политика пространственного развития России в XXI веке
ное пространство; во-вторых, разработка теоретических основ методологического 
подхода к изучению пространства; в-третьих, выявление состава и определение ролей ключевых для решения задач модернизации страны компонентов пространства; 
в-четвёртых, определение основных особенностей и типологизация, в том числе 
региональная, данных компонентов, основанные на всестороннем анализе их структурно-функциональных свойств и территориальных конфигураций. Эти достижения 
обусловили возможность постановки новой фундаментальной междисциплинарной 
задачи – системного исследования реструктуризации пространственной организации жизнедеятельности российского общества в стадии её кардинальных изменений с учётом внешних и внутренних вызовов. Главными компонентами изучения 
пространственной реорганизации жизнедеятельности страны должны выступать: 

1) новая организация расселения и социально-культурной жизни; 2) новое пространственное размещение производительных сил, включая рациональное использование природных ресурсов; 3) новая организация пространства власти (федерализм и 
местное самоуправление). 
С учётом этих соображений была разработана и в 2018 г. запущенна четвёртая программа «Пространственная реструктуризация России с учетом геополитических, социально-экономических и геоэкологических вызовов». Общие задачи планировалось решать применительно к особенностям и в рамках следующих 
исследовательских направлений программы: 
1. Новое освоение пространства: смена моделей развития. 
2. Россия в изменяющейся конфигурации современного мирового геоэкономического пространства. Межгосударственная интеграция на евроазиатском 
пространстве.
3. Природноресурсный потенциал и его роль в трансформации пространства.
4. Пространственные диспропорции (нормы и аномалии) социоэкономического развития. Пределы диспропорций и меры, допустимые для их выравнивания.
5. Урбанизация пространства: полифункциональные агломерации, монопрофильные города, малые города. Миграционные процессы и их роль в трансформации территорий.
6. Развитие сельского пространства: исторические тупики и перспективы модернизации.
7. Государственно-политическое и административное реструктурирование 
пространства власти: развитие федерализма и местного самоуправления. 
8. Консолидация социоэкономического пространства: как увязать энергию 
конкуренции и сотрудничества территорий.
9. Необходимое и достаточное государственное воздействие на реструктуризацию пространства. 
10. Крупные инвестиционные проекты развития инфраструктуры российского пространства. Как снизить риски и повысить эффективность инвестиций.
11. Геоинформационные системы: современные информационные технологии изучения пространства и визуализации результатов для повышения их эффективности.
Научный выход проведённых многолетних исследований количественно 
и содержательно весьма обширен и разнообразен. Он детально представлен в 
многочисленных научных публикациях. Их полный перечень насчитывает сотни журнальных статей и десятки книг. Но особое место в этом ряду печатных 


Доступ онлайн
274 ₽
В корзину