Конституционное право зарубежных стран
Конституционное право зарубежных стран: обзор основных понятий и институтов
Данный учебник, предназначенный для студентов юридических вузов, представляет собой всесторонний анализ конституционного права зарубежных стран. Он охватывает как общие теоретические основы, так и особенности конституционного права отдельных государств, представляющих различные правовые системы.
Основные понятия и институты конституционного права
Конституционное право, как отрасль права, регулирует основополагающие общественные отношения, определяя основы правового статуса личности, государственного и общественного строя, а также международной политики государства. Юридическим источником конституционного права является конституция – основной закон государства, обладающий высшей юридической силой. Помимо конституции, к источникам относятся законы, внутригосударственные договоры, регламенты парламентов, акты главы государства и исполнительной власти, судебные прецеденты, конституционные обычаи и международные правовые акты.
Конституционные модели в зарубежных странах
Конституция, как основной закон, имеет важное значение для регулирования общественных отношений. Она может быть кодифицированной (единый документ) или некодифицированной (совокупность законов). Конституционализм – это идея и практика конституции, которая предполагает соответствие конституции общечеловеческим ценностям, таким как свобода, справедливость и демократия.
Основы правового статуса человека и гражданина
Конституционное право закрепляет основы правового статуса личности, включая права и свободы человека и гражданина. Эти права классифицируются на личные, политические, экономические, социальные и культурные. Принцип равноправия гарантирует равенство перед законом, независимо от расы, национальности и пола.
Конституционные принципы экономической, социальной, политической систем и духовной жизни общества
Конституционное право регулирует основы экономической, социальной, политической систем и духовной жизни общества. В экономической сфере определяются принципы организации производства и распределения. В социальной сфере закрепляются основы отношений работников и работодателей. В политической сфере регулируется роль политических партий, порядок выборов и организация государства. В духовной сфере конституционное право может допускать плюрализм идеологий.
Правовое регулирование создания и деятельности политических партий и иных общественных объединений
Конституционное право регулирует создание и деятельность политических партий и иных общественных объединений. Политическая партия – это организация, объединяющая граждан на основе общности политических убеждений и целей, стремящаяся к завоеванию государственной власти.
Основы организации государственной власти
Государственная власть осуществляется на основе принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная – правительству и главе государства, судебная – судам.
Формы правления в зарубежных странах
Форма правления определяет структуру и взаимоотношения высших органов государственной власти. Основными формами правления являются монархия и республика. Монархия может быть абсолютной, дуалистической или парламентарной. Республика может быть президентской или парламентарной.
Формы государственно-территориального устройства
Форма государственно-территориального устройства включает унитарное государство, федерацию и региональное государство. Унитарное государство характеризуется единой системой органов власти. Федерация предполагает наличие нескольких государственных образований (субъектов федерации) с собственной властью.
Государственный режим в зарубежных странах
Государственный режим – это совокупность форм и методов осуществления государственной власти. Различают демократический, авторитарный и тоталитарный режимы.
Институты непосредственной демократии
Институты непосредственной демократии включают выборы, референдумы, народную законодательную инициативу.
Подготовка и проведение выборов
Выборы являются важнейшим институтом непосредственной демократии. Они проводятся на основе принципов всеобщности, равенства, прямых выборов при тайном голосовании.
Конституционный контроль
Конституционный контроль – это проверка соответствия законов и иных актов конституции. Он осуществляется специализированными органами (конституционными судами) или общими судами.
Текст подготовлен языковой моделью и может содержать неточности.
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
- 40.05.04: Судебная и прокурорская деятельность
В. Е. Чиркин Конституционное право зарубежных стран Учебник 9 е издание, переработанное и дополненное НОРМА ИНФРА М Москва, 2025
УДК 342.1/8(100)(07) ББК 67.400(3)я7 Ч65 Сведения об авторе Вениамин Евгеньевич Чиркин (1924—2019) — главный научный сотрудник Института государства и права РАН, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ. Автор учебников по конституционному праву России и зарубежных стран, по публичному управ* лению, государственному и муниципальному управлению, монографий «Пуб* личная власть», «Контрольная власть», «Законодательная власть», «Сравни* тельное государствоведение», «Глава государства. Сравнительно*правовое ис* следование», «Конституционное право. Курс для преподавателей, аспирантов и магистрантов», «Публично*правовое образование» и др. Рецензенты: С. А. Авакьян, доктор юридических наук, профессор; С. Ю. Кашкин, доктор юридических наук, профессор. Чиркин В. Е. Ч65 Конституционное право зарубежных стран : учебник / В. Е. Чиркин. — 9*е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА*М, 2025. — 528 с. ISBN 978*5*91768*640*0 (Норма) ISBN 978*5*16*015103*8 (ИНФРА*М, print) ISBN 978*5*16*107608*8 (ИНФРА*М, online) Девятое издание учебника характеризует конституционное право зарубеж* ных стран в действии и включает две части: Общую — основы конституционно* го права зарубежных стран и Особенную — основы конституционного права от* дельных стран. Общая часть содержит характеристику основных понятий и ин* ститутов конституционного права, в Особенной части рассматриваются основы конституционного права девяти стран различных частей мира (США, Велико* британии, Франции, Германии, Китая, Японии, Индии, Бразилии, Саудовской Аравии), представляющих разные правовые системы современности, а также основные положения документов Европейского Союза, имеющих конституци* онный характер. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факульте* тов, а также для всех интересующихся государственным строем и политическими системами зарубежных стран. УДК 342.1/8(100)(07) ББК 67.400(3)я7 ISBN 978*5*91768*640*0 (Норма) © Чиркин В. Е., 2013 ISBN 978*5*16*015103*8 (ИНФРА*М, print) © Чиркин В. Е., 2019, ISBN 978*5*16*107608*8 (ИНФРА*М, online) с изменениями
Оглавление Предисловие ..........................................................................................11 Общая часть ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ИНСТИТУТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Глава 1. Конституционное право зарубежных стран: отрасль права, наука, учебная дисциплина ......................................................13 § 1. Конституционное право — отрасль права ...............................13 § 2. Наука о конституционном праве зарубежных стран ..............23 § 3. Конституционное право зарубежных стран — учебная дисциплина .................................................................28 Глава 2. Конституционные модели в зарубежных странах ....................29 § 1. Понятие и значение конституции ...........................................29 § 2. Сущность, ценность и содержание конституции ...................33 § 3. Разработка, принятие и изменение конституции ...................36 § 4. Классификация конституций по юридическим признакам ...43 § 5. Конституционный контроль ....................................................46 Глава 3. Основы правового статуса человека и гражданина ..................55 § 1. Правовые системы зарубежных стран и правовой статус индивида .....................................................55 § 2. Институт гражданства ..............................................................58 § 3. Конституционный принцип равноправия ..............................65 § 4. Личные права и свободы ..........................................................68 § 5. Политические права .................................................................74 § 6. Экономические, социальные и культурные права .................80 § 7. Коллективные права социальных, национальных и иных общностей ....................................................................90 § 8. Конституционные обязанности личности ..............................92 § 9. Гарантии конституционных прав и способы обеспечения выполнения конституционных обязанностей ........................93 § 10. Права и обязанности граждан в условиях чрезвычайного положения ..................................96
Оглавление Глава 4. Конституционные принципы экономической, социальной, политической систем и духовной жизни общества ...................97 § 1. Конституционные принципы экономической системы общества ..........................................98 § 2. Конституционные положения о социальной системе общества ............................................102 § 3. Конституционные принципы политической системы общества ...................................................................103 § 4. Конституционные принципы духовной жизни общества ....106 Глава 5. Правовое регулирование создания и деятельности политических партий и иных общественных объединений .....107 § 1. Основы и пределы правового регулирования общественных объединений ..................................................107 § 2. Правовое положение политических партий ..........................109 § 3. Правовое положение объединений социальноэкономического и культурного характера ..........121 Глава 6. Основы организации государственной власти ........................123 § 1. Государственная власть как институт конституционного права ..................................124 § 2. Единство государственной власти .........................................125 § 3. Разделение властей .................................................................126 § 4. Институты представительной и непосредственной демократии при осуществлении государственной власти ....129 Глава 7. Формы правления в зарубежных странах ...............................130 § 1. Понятия формы государства и формы правления ................130 § 2. Монархия ................................................................................132 § 3. Республика ..............................................................................135 Глава 8. Формы государственноEтерриториального устройства ..........143 § 1. Понятие государственнотерриториального устройства и классификация его форм ....................................................143 § 2. Унитарное государство ...........................................................145 § 3. Территориальная и национальнокультурная автономия ....147 § 4. Федерация ...............................................................................152 § 5. Региональное государство ......................................................166 Глава 9. Государственный режим в зарубежных странах .....................167 § 1. Понятие государственного режима .......................................168 § 2. Классификация государственных режимов ..........................169 Глава 10. Институты непосредственной демократии ...........................173 § 1. Понятие и принципы избирательного права ........................173
Оглавление 7 § 2. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов ............................................................182 § 3. Голосование и определение результатов выборов ................191 § 4. Голосование о досрочном отзыве избранного должностного лица .............................................207 § 5. Референдум .............................................................................209 § 6. Народная законодательная и местная правотворческая инициатива ...............................214 § 7. Всенародный и местный опросы ...........................................216 § 8. Публичные мероприятия и народные обсуждения важных вопросов общественной и государственной жизни .......................................................216 § 9. Средства массовой информации в системе непосредственной демократии: основы правового регулирования ..........................................217 Глава 11. Законодательная власть и ее органы ....................................218 § 1. Понятие законодательной власти ..........................................218 § 2. Понятие парламента и его структура .....................................219 § 3. Правовое положение члена парламента ................................227 § 4. Внутренняя организация парламента и его палат .................232 § 5. Полномочия парламента ........................................................237 § 6. Порядок работы парламента ..................................................242 § 7. Законодательный процесс ......................................................245 § 8. Специальные парламентские процедуры ..............................250 § 9. Непарламентские формы осуществления законодательной власти .........................................................251 Глава 12. Исполнительная власть и ее органы .....................................252 § 1. Понятие исполнительной власти ..........................................252 § 2. Глава государства ....................................................................253 § 3. Правительство ........................................................................270 Глава 13. Судебная власть и ее органы ................................................283 § 1. Понятие судебной власти .......................................................283 § 2. Судебные органы и судебные системы ..................................287 § 3. Осуществление судебной власти ...........................................294 Глава 14. Местное государственное управление и местное самоуправление .....................................................296 § 1. Понятие местного самоуправления и управления ................296 § 2. Системы органов местного самоуправления и управления ...........................................................................300 § 3. Органы общинного самоуправления и управления ..............304
Оглавление § 4. Органы регионального самоуправления и управления ........305 § 5. Государственный контроль в отношении местного самоуправления ................................307 Особенная часть ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН Глава 15. Основы конституционного права США ...............................309 § 1. Конституция США .................................................................309 § 2. Особенности основ правового статуса человека и гражданина ...........................................................312 § 3. Правовое регулирование общественных объединений ........315 § 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии ..............................................319 § 5. Законодательная власть ..........................................................322 § 6. Исполнительная власть ..........................................................329 § 7. Судебная власть ......................................................................334 § 8. Американский федерализм ....................................................337 § 9. Местное самоуправление и управление ................................340 Глава 16. Основы конституционного права Великобритании ..............342 § 1. Конституция Великобритании ..............................................342 § 2. Особенности основ правового статуса человека и гражданина ...........................................................345 § 3. Правовое регулирование общественных объединений ........346 § 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии ..............................................349 § 5. Законодательная власть ..........................................................352 § 6. Исполнительная власть ..........................................................359 § 7. Судебная власть ......................................................................363 § 8. Территориальная автономия, местное самоуправление и управление ...........................................................................365 Глава 17. Основы конституционного права Франции ..........................369 § 1. Конституция Франции ...........................................................369 § 2. Особенности основ правового статуса человека и гражданина ...........................................................373 § 3. Правовое регулирование общественных объединений ........374 § 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии ..............................................375 § 5. Законодательная власть ..........................................................379 § 6. Исполнительная власть ..........................................................385 § 7. Судебная власть ......................................................................390 § 8. Местное самоуправление и управление ................................392
Оглавление 9 Глава 18. Основы конституционного права Германии .........................395 § 1. Конституция Германии ..........................................................396 § 2. Особенности основ правового статуса человека и гражданина ...........................................................398 § 3. Правовое регулирование общественных объединений ........399 § 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии ..............................................401 § 5. Законодательная власть ..........................................................403 § 6. Исполнительная власть ..........................................................407 § 7. Судебная власть ......................................................................409 § 8. Германский федерализм ........................................................411 § 9. Местное самоуправление и управление ................................413 Глава 19. Основы конституционного права Китая ...............................415 § 1. Конституция Китая ................................................................417 § 2. Особенности основ правового статуса человека и гражданина ...........................................................420 § 3. Правовой статус общественных объединений ......................422 § 4. Конституционное регулирование институтов непосредственной демократии ...........................425 § 5. Высшие органы государственной власти ..............................428 § 6. Высшие органы государственного управления .....................433 § 7. Органы суда и прокуратуры ...................................................435 § 8. Национальнотерриториальная автономия ..........................437 § 9. Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления .........................................440 Глава 20. Основы конституционного права Японии ............................442 § 1. Конституция Японии .............................................................443 § 2. Основы правового статуса личности .....................................444 § 3. Основы правового статуса общественных объединений ......445 § 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии ..............................................447 § 5. Законодательная власть ..........................................................451 § 6. Исполнительная власть ..........................................................455 § 7. Судебная власть ......................................................................458 § 8. Местное самоуправление и управление ................................460 Глава 21. Основы конституционного права Индии ..............................462 § 1. Конституция Индии ...............................................................462 § 2. Особенности основ правового статуса человека и гражданина ...........................................................465
Оглавление § 3. Правовой статус общественных объединений ......................467 § 4. Институты непосредственной демократии ...........................468 § 5. Законодательная власть ..........................................................470 § 6. Исполнительная власть ..........................................................473 § 7. Судебная власть ......................................................................477 § 8. Индийский федерализм .........................................................478 § 9. Местное самоуправление и управление ................................482 Глава 22. Основы конституционного права Саудовской Аравии ..........484 § 1. Акты конституционного значения ........................................484 § 2. Основы правового статуса личности .....................................485 § 3. Особенности регулирования основ общественного строя ...486 § 4. Институты совещательного участия граждан ........................487 § 5. Система органов государства .................................................488 Глава 23. Основы конституционного права Бразилии .........................491 § 1. Конституция Бразилии ..........................................................491 § 2. Особенности основ правового статуса человека и гражданина ...........................................................495 § 3. Правовое регулирование общественных объединений ........497 § 4. Институты непосредственной демократии ...........................498 § 5. Законодательная власть ..........................................................501 § 6. Исполнительная власть ..........................................................506 § 7. Судебная власть ......................................................................508 § 8. Бразильский федерализм .......................................................511 § 9. Местное самоуправление и управление ................................514 Глава 24. Основы публичного права Европейского Союза ...................515 § 1. Создание Европейского Союза и его основные документы конституционноправового характера ...............515 § 2. Европейский Союз как государствоподобное публичноправовое образование ..........................................517 § 3. Особенности основ правового статуса человека и гражданина в Европейском Союзе ......................520 § 4. Разграничение полномочий Европейского Союза и государствчленов, институты и органы Европейского Союза ..............................................................520 § 5. Особенности права Европейского Союза .............................523 Summary .........................................................................................526 ResumеL ............................................................................................526 Anmerkung .......................................................................................526