Строительство городских объектов озеленения

-¬¡ ©¡¡
«¬ª°¡--¤ª©œ§¸©ª¡
ª¬œ£ªžœ©¤¡
-ÁÌÄÛ
ÊÍÉʾ¼É¼
¾

¿ÊÀÏ
М.М. Фатиев
СТРОИТЕЛЬСТВО 
ГОРОДСКИХ ОБЪЕКТОВ 
ОЗЕЛЕНЕНИЯ
УЧЕБНИК
Рекомендовано Учебно-методическим объединением
по образованию в области лесного дела
по специальности «Садово-парковое
и ландшафтное строительство»
Москва                                        2025
ИНФРА-М

УДК 71(075.32)
ББК 85.118я723
 
Ф27
Р е ц е н з е н т :
Теодоронский B.C. — доктор сельскохозяйственных наук, профессор МГУЛ 
Фатиев М.М.
Ф27  
Строительство городских объектов озеленения : учебник / М.М. Фатиев. — 
Москва : ФОРУМ : ИНФРА-М, 2025. — 205 с., [16] с. цв. ил. — (Среднее профессиональное образование).
ISBN 978-5-00091-662-9 (ФОРУМ)
ISBN 978-5-16-014872-4 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-108970-5 (ИНФРА-М, online)
Рассмотрены вопросы строительства городских объектов благоустройства и озеленения, связанные с подготовительными работами на территории, строительством 
дорог, площадок, сооружений и их содержанием, посадкой деревьев и кустарников 
и содержанием насаждений, устройством газонов различными способами. Изложены технологические аспекты орошения насаждений, осушения территорий объектов городского озеленения, подготовки почвогрунтов для создания насаждений. 
Приводятся нормативные материалы по организации производства работ при благоустройстве и содержании объектов городского озеленения.
Для студентов учреждений среднего профессионального образования, обучающихся по специальности 35.02.12 «Садово-парковое и ландшафтное строительство», а также студентов аграрных, лесотехнических, строительных вузов.
УДК 71(075.32)
ББК 85.118я723
ISBN 978-5-00091-662-9 (ФОРУМ)
ISBN 978-5-16-014872-4 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-108970-5 (ИНФРА-М, online)
© Фатиев М.М., 2019
© ФОРУМ, 2019

Предисловие
Строительство городских объектов ландщафтной архитектуры — важная
составная часть комплекса городского хозяйства. Работами по созданию та+
ких объектов — городских садов и парков, бульваров и скверов и др. — занят
широкий круг специалистов, инженеров и техников по благоустройству,
строительству дорог, коммуникаций, гидротехнических сооружений. Учебник
включает вопросы в области правовой, организационной и хозяйственной
деятельности производителей работ, инженерной подготовки территорий,
практические рекомендации по созданию, содержанию и эксплуатации объ+
ектов. В соответствии с поставленными задачами учебник подразделяется на
главы.
В главе 1 рассматриваются организационно+правовые принципы созда+
ния объектов озеленения.
В главе 2 представлены данные о подготовке территорий на объектах озе+
ленения, устройству основных сооружений — водопроводной сети, осуши+
тельных систем, освещения территорий, излагаются вопросы по строительст+
ву дорог и площадок.
В главе 3 учебника содержатся основные теоретические вопросы ведения
озеленительных работ по посадкам деревьев и кустарников, устройству га+
зонов.
В главе 4 рассматриваются вопросы декоративного оформления объектов.
В основу учебника положен существующий опыт строительства и город+
ского озеленения Москвы. Использованы практические разработки по техно+
логии строительства объектов озеленения, выполненные в ЗАО «Мосзеленст+
рой» и некоторые теоретические положения, представленные Московским
государственным университетом леса.
Учебник основывается на теоретических знаниях в области инженерной
геодезии, строительного дела, технического черчения, почвоведения, дендро+
логии, физиологии растений, организации и планировании производствен+
ных процессов.

Глава 1
ОРГАНИЗАЦИОННОПРАВОВЫЕ
ПРИНЦИПЫ СОЗДАНИЯ ГОРОДСКИХ
ОБЪЕКТОВ ЛАНДШАФТНОЙ
АРХИТЕКТУРЫ
1.1. Общие положения о предприятиях
по строительству городских объектов
ландшафтной архитектуры
Предприятия по созданию объектов озеленения, как правило, подразделя+
ются на следующие:
• проектные организации по разработке проектов на объекты озеленения;
• организации (фирмы) по строительству объектов, по устройству дорож+
ной сети, площадок, сооружений, по посадке деревьев и кустарников,
цветочных травянистых растений, по устройству газонных покрытий;
• предприятия по содержанию объектов и уходу за насаждениями, по ре+
конструкции и ремонту сооружений и зеленых насаждений;
• древесно+декоративные питомники по выращиванию деревьев и кус+
тарников, хозяйства по выращиванию рулонной дернины, оранжерей+
но+цветочные хозяйства по выращиванию рассады цветочных культур;
• предприятия по производству бетона, цемента, изделий для покрытий
дорог и площадок, строительству и монтажу крупных сооружений (мос+
тов, проездов, устройству коллекторов и др.), по заготовке строитель+
ных материалов (камня, щебня, песка, древесины и т. п.).
Предприятия, занятые непосредственно строительством объектов (про+
изводственные организации, ЗАО Мосзеленстрой, Специализированные
управления, и др.), представляют собой самостоятельные производственные

1.1. Общие положения о предприятиях по строительству городских объектов...
5
единицы. Они функционируют в разных сферах деятельности и выступают в
качестве объекта собственности в виде обособленного имущественного ком+
плекса.
В состав предприятия могут входить земельные участки, здания, сооруже+
ния, оборудование, инвентарь, сырье, продукция и иное имущество.
Предприятие по строительству объектов озеленения является собственни+
ком имущества и обладает всей совокупностью прав, а именно, права:
• владения;
• пользования;
• распоряжения.
Предприятия, работающие в сфере озеленения, могут быть государствен+
ными и частными.
Для организации процесса производства предприятие по строительству
объектов озеленения должно располагать определенным имуществом и ресур+
сами. Под имуществом понимаются материальные, нематериальные и денеж+
ные средства, находящиеся в пользовании, владении и распоряжении пред+
приятия по строительству объектов озеленения. Правовое положение имуще+
ства предприятия по строительству объектов озеленения регламентируется
Гражданским кодексом Российской Федерации.
Предприятие по строительству объектов считается созданным со дня его
государственной регистрации в местных органах власти. Ему присваивается ре
гистрационный номер в едином государственном реестре юридических лиц.
Предприятие по строительству объектов должно иметь в своей собствен+
ности, хозяйственном ведении или оперативном управлении определенное
имущество, чтобы обеспечить материально+техническую возможность своего
функционирования. Оно должно быть экономически самостоятельным.
Предприятие как юридическое лицо должно иметь способность заключать
все виды гражданско+правовых договоров с партнерами, юридическими и фи+
зическими лицами.
Предприятие как юридическое лицо имеет право быть истцом, предъяв+
лять иски, а также быть ответчиком в суде при невыполнении обязательств в
соответствии с законодательством и договорами. Как юридическое лицо
предприятие должно иметь самостоятельный баланс, правильно вести учет
затрат на строительное производство, представлять установленную государст+
венными органами отчетность.
В условиях рынка предприятие автономно и должно ориентироваться на
спрос потребителя, увязывать требования рынка (цены, продукцию и т. д.),
реализовать свою продукцию по рыночным, а не по фиксированным ценам.
Во главе угла должна находиться производственная функция предприятия,
нацеленная на получение прибыли. Предприятие самостоятельно планирует
свою деятельность исходя из спроса на продукт своей деятельности (конст+
руктивные элементы, объект озеленения в целом), исходя из обеспечения

Глава 1. Организационноправовые принципы создания городских объектов...
своего производственного и социального развития и повышения личных до+
ходов своих работников.
Основу планирования хозяйственной деятельности предприятия состав+
ляют:
• договоры с потребителями продукции, (владельцами объекта озелене+
ния и др.);
• договоры с поставщиками материально+технических ресурсов (посадоч+
ных материалов, щебня, камня, растительной земли).
Права предприятия неразрывно связаны с его ответственностью перед об+
ществом, государством, наемными работниками и хозяйственными партнера+
ми в части отчисления налоговых платежей, обеспечения безопасных условий
труда и социальной защиты трудящихся, соблюдения договорной, кредитной
и расчетной дисциплины, а также выполнения других обязательств.
Право собственности на имущество прекращается при отчуждении собст+
венником своего имущества другим лицам, отказе его от права собственника,
в случае гибели или уничтожения имущества и при утрате собственности на
имущество в иных случаях, предусмотренных действующим законодательст+
вом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается,
кроме случаев, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.
Важными экономическими и организационными понятиями являются:
производственный процесс, фаза технологического процесса, технологиче+
ская операция, менеджмент и его организация, научная организация труда и
ее основные принципы.
Производственный (технологический) процесс предприятий, занятых в
строительстве объектов озеленения, — это совокупность действий людей и
средств производства, направленных на создание объекта озеленения. Пер+
вичным звеном производственного процесса является рабочее место как часть
производственной площади, где рабочий (или группа рабочих) выполняет от+
дельные операции по строительству объекта. При наличии системы однотип+
ных рабочих мест, связанных между собой, создается строительный участок
(мастера, прораба). Строительный участок является производственным обо+
собленным подразделением предприятия, на котором выполняется опреде+
ленная стадия производственного процесса. Производственный процесс под+
разделяется, в свою очередь, на следующие процессы:
• основные, связанные с устройством дорог, площадок, сооружений, по+
садками древесных растений, газонов покрытий, цветников;
• вспомогательные, связанные с обеспечением всеми видами энергии,
подготовкой материалов для проведения работ, заготовкой раститель+
ной земли, щебня, оборудования;
• обслуживающие, связанные с обслуживанием основных и вспомогатель+
ных процессов, обеспечивающие подготовку технической документа+
ции, временное хранение посадочных материалов, ремонт инструмен+
тов, транспортировку грузов, технический контроль и т. п.

1.1. Общие положения о предприятиях по строительству городских объектов...
7
Фаза производственного (технологического) процесса — это комплекс
строительно+монтажных работ, выполнение которых характеризует заверше+
ние определенной части работ, например, подготовкой территории и после+
дующей разбивкой трассы дорог, т. е. с переходом одного предмета труда в го+
товый продукт.
Технологическая операция — это часть технологического процесса, выпол+
няемая на рабочем месте, состоящая из ряда действий, например, по посад+
кам деревьев и кустарников, устройству газонов и т. п. Операции в зависимо+
сти от применяемых средств труда могут быть ручные, машинноручные, ма
шинные, автоматизированные.
Менеджмент предприятия — совокупность принципов, методов, приемов
и средств управления производственным процессом, направленным на дости+
жение определенных задач путем рационального использования ресурсов.
Экономическая эффективность рациональной организации производствен+
ного процесса выражается в сокращении длительности производственного
цикла, снижении издержек на строительное производство, улучшении ис+
пользования основных производственных фондов и увеличении оборачивае+
мости оборотных средств. Организация менеджмента заключается в объедине+
нии различных частей (прорабских участков, структурных подразделений) в
единое целое.
Каждая строительная фирма должна иметь управленческую структуру, со+
стоящую из высшего руководства, службы менеджмента и маркетинга, фи+
нансовой службы, бухгалтерии, технического отдела и т. п. У каждого отдела
имеются свои конкретные функции, но вместе с тем они должны реализовы+
вать общую цель строительной фирмы.
Организация производственного процесса включает функционирование и
развитие строительного производства. От рациональной организации трудо+
вых процессов во многом зависит производительность труда работников, их
удовлетворенность трудом. Объем работы может быть выполнен при мень+
ших затратах труда работника, если продуманно выполняются его трудовые
приемы.
Научная организация труда. Руководитель предприятия (генеральный ди+
ректор фирмы) и специалист (главный инженер, начальник участка, началь+
ник производственного отдела, инженер) должны знать основы научной орга
низации труда и уметь применять их в своей работе. Основными принципами
научной организации труда являются перечсиленные ниже.
Пропорциональность. Под пропорциональностью понимается установле+
ние и соблюдение правильных пропорций между объемами различных видов
строительных работ, сроками их своевременного выполнения, орудиями про+
изводств и самими работниками. Нарушение этих пропорций ведет к сниже+
нию производительности труда и эффективности производства. Начальник
прорабского участка, мастер, планируя работу на следующий день, намечая

Глава 1. Организационноправовые принципы создания городских объектов...
кооперацию и разделение труда, должен заранее просчитать потребность в ра+
бочей силе и механизмах их взаимодействия.
Рациональная специализация и кооперация труда. Рациональное распреде+
ление труда между работниками (мастерами, рабочими), должно обеспечи+
вать полную их занятость в течение рабочего дня при целесообразной его спе+
циализации на выполнении определенного круга работ и операций. В процес+
се производства рабочая сила соединяется со средствами производства по
принципу простой или сложной кооперации (т. е. объединение) труда. Про
стая кооперация труда заключается в совместном выполнении одной и той же
операции. Например, несколько человек выполняют работы по планировке
основания под газон. Простая кооперация применяется, как правило, при
выполнении ручных работ. Так, по принципу простой кооперации при посад+
ке рассады цветочных растений, как правило, все операции выполняются ра+
бочими индивидуально.
Сложная кооперация заключается в проведении работы при выполнении
работником особой операции, а сам готовый продукт деятельности создается
совместной работой коллектива на основе разделения труда. Например, при
механизированном устройстве газонов оператор выполняет операции по по+
севу семян газона, а рабочие ведут работы по заделке семян газона. При боль+
шом объеме работ мастер участка вводит сложную кооперацию. Например,
одни рабочие под руководством мастера устанавливают бордюры вдоль доро+
ги, другие заняты планировкой щебня для ее основания, третьи — планиров+
кой основания под газоны. При такой сложной кооперации труда общая про+
изводительность существенно возрастает.
Согласованность (синхронность) означает проведение всех рабочих опера+
ций в технологически определенной последовательности в строго назначен+
ное время и в заданном месте. Например, сначала выполняются работы по
инженерной подготовке территории, очистке от мусора и бытовых отходов,
затем по посадке деревьев и кустарников и т. п.
Равномерность (ритмичность) заключается в выполнении всех трудовых
операций в едином ритме и темпе, в строго установленные и определяемые
им интервалы времени. Например, при строительстве парка и посадкой де+
ревьев группами и в аллеях с одновременным проведением работ с примене+
нием ямокопателя осуществляются подвоз посадочного материала и сама по+
садка по мере подготовки ям. Эти процессы должны быть согласованы со
сменной производительностью машин и механизмов.
Непрерывность (поточность) предусматривает осуществление трудовых
операций без перерывов от начала и до полного завершения либо с мини+
мальными перерывами. Например, рекомендуется непрерывная работа по по+
садке деревьев по схеме «питомник — объект». Чем меньше перерывов в про+
цессе труда, тем больший объем работ выполняется в единицу времени и тем
ниже будет трудоемкость единицы продукции, что немаловажно в условиях
рыночной конкуренции.

1.2. Особенности производственного процесса
9
1.2. Особенности производственного процесса
Создание объектов ландшафтной архитектуры (ЛА), включая их строи+
тельство, является специфической отраслью городского хозяйства. Строи+
тельство объектов отличается глубокими специфическими особенностями
от строительства и возведения капитальных сооружений. Специфика строи+
тельства городских объектов состоит в том, что готовый продукт создается
под воздействием целого ряда факторов, связанных с климатом, микроклима+
том, экологическими условиями среды. Одной из главных особенностей дан+
ного вида строительства является то обстоятельство, что все операции и сам
процесс связаны с растительными материалами — деревьями, кустарниками,
травянистыми растениями, которые имеют свой биологический цикл роста и
развития.
Специфические особенности отрасли создания объектов отграничивают
ее от других строительных отраслей. Такие особенности в дальнейшем сказы+
ваются в проявления экономических факторов и влияют на стоимость произ+
водственного процесса по созданию объекта озеленения. Необходимо учиты+
вать, что строительный процесс создания объекта растянут по времени и
включает ряд последовательных биологических фаз роста и развития расте+
ний. Каждая операция (работа) приурочена к определенной биологической
фазе роста и развития растения, характеризуется специфическими методами
и средствами воздействия на объект.
Одной из особенностей, которую необходимо иметь в виду, является сезон
ность выполнения работ. Так, в условиях Москвы целый ряд работ, связанных с
массовой посадкой растений, приостанавливается в зимнее время. Зимой ве+
дутся подготовительные работы по заготовке материалов, вырубке сухих де+
ревьев и в ряде случаев — по пересадкам крупных деревьев с замороженным
комом. Это приводит к тому, что потребность в труде в строительстве объектов
неодинакова в различные времена года, и это накладывает отпечаток при орга+
низации строительных работ.
Результатом инженерно+строительных и агротехнических работ на объек+
те является воплощенный в натуру проект по всем конструктивным элемен+
там — посадкам деревьев и кустарников, газонам, цветникам, дорожкам, пло+
щадкам, малым формам, оборудованию.
Особенность строительства объектов озеленения состоит в том, что сам
процесс формирования зеленых насаждений складывается из различных по
технологии производственных процессов и должен являться целостным и не+
разрывным. Конечным продуктом деятельности предприятия по строительст+
ву объектов озеленения являются сформированные в пространстве и времени
зеленые насаждения в соответствии с замыслом проектировщиков, отражен+
ном в генеральном плане.

Глава 1. Организационноправовые принципы создания городских объектов...
1.3. Организации (субъекты),
участвующие в строительстве объектов
В создании объектов основными субъектами деятельности являются про
ектировщик, инвестор, заказчик, застройщик, подрядчик, пользователь. На эта+
пе подготовки строительства объектов ведущая роль принадлежит проекти+
ровщику.
Проектировщик — проектная, проектно+изыскательская и научно+иссле+
довательская организация, осуществляющая разработку проекта объекта
строительства.
Инвестор — юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложе+
ние собственных, привлеченных средств в создание объекта. Инвестор может
выступать в роли заказчика и выполнять его функции, застройщика террито+
рии, на которой находится объект озеленения, кредитора и «покупателя» объ+
екта. Инвестор самостоятельно определяет объемы, направления, размеры и
эффективность инвестиций, определяет организационные формы строитель+
ства объекта и привлекает на договорной основе юридических и физических
лиц, необходимых ему для реализации инвестиционного проекта, а также
вступает в финансово+кредитные отношения с другими участниками инве+
стиционного процесса. Инвестор передает застройщику территории право
распоряжаться выделенными средствами.
Заказчик (Горзеленхоз, территориальное управление капитальным строи
тельством (ТУКС) и др.) является юридическим или физическим лицом, при+
нимающим на себя функции организации и управления финансовым проек+
том строительства объекта озеленения, начиная со стадии технико+экономи+
ческого обоснования капитальных вложений и проектирования, заканчивая
строительством и вводом объекта в эксплуатацию.
Застройщик (ТУКС) является юридическим и физическим лицом, упол+
номоченным, как правило, инвестором реализовать инвестиционный проект
по капитальному строительству. Застройщик обладает правами на земельный
участок под застройку, он является землевладельцем. Застройщик на основа+
нии договора с инвестором распоряжается его денежными средствами для
финансирования возведения объектов. Для организации строительства объ+
екта озеленения застройщик выдает:
• исходные данные для разработки проектно+сметной документации, за+
каз на ее разработку;
• заключает договоры строительного подряда на выполнение строитель+
но+монтажных работ.
Застройщик осуществляет технический надзор за соблюдением норм и
правил при производстве строительно+монтажных работ, приемку промежу+
точных и законченных работ и подготовку объектов для сдачи в эксплуа+
тацию.