Право Китайской Народной Республики: теоретико-правовой аспект
Покупка
Новинка
Тематика:
Право зарубежных стран
Издательство:
Санкт-Петербургский государственный университет
Год издания: 2022
Кол-во страниц: 200
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-288-06282-7
Артикул: 812256.02.99
Доступ онлайн
342 ₽
В корзину
В учебном пособии рассмотрены основные характеристики права Китайской Народной Республики с точки зрения теории государства и права, в частности: особенности юридической науки, политических и правовых
учений, правопонимания, правовой культуры и правового сознания, источников права, правотворчества, системы права и системы законодательства, правонарушения и юридической ответственности. Затрагиваются как
фундаментальные вопросы традиционного и современного права Китая, так и подходы китайского законодателя к разработке, принятию и реализации актов правотворчества с учетом реалий правоприменительной практики
КНР, что позволяет говорить о пособии как о первом в своем роде в отечественных юридической и синологической науках. Издание содержит многочисленные ссылки на труды видных российских исследователей китайского
права и государства, а также китайских ученых-юристов. В приложениях приводятся перевод Закона КНР «О правотворчестве» и перечень действующих законов КНР по состоянию на 01.09.2022. Пособие предназначено для студентов, обучающихся по программам «Юриспруденция» и «Экономика» с углубленным изучением китайского языка, а также для всех интересующихся китайским правом.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Н. И. Малышева, П. В. Трощинский ПРАВО КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ Учебное пособие ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
УДК 340(510) ББК 67(5Кит) М20 Реценз ен ты: д-р юрид. наук, проф., заслуженный деятель науки РФ И. Ю. Козлихин (С.-Петерб. гос. ун-т); канд. юрид наук, доц. Н. В. Малиновская (Воронежский гос. ун-т) Авторы: канд. юрид наук, доц. Н. И. Малышева (С.-Петерб. гос. ун-т); канд. юрид. наук П. В. Трощинский (Институт Китая и современной Азии РАН (ИКСА РАН)) Рекомендовано к публикации Учебно-методической комиссией по УГСН 40.00.00 «Юриспруденция» Санкт-Петербургского государственного университета М20 Малышева Н. И., Трощинский П. В. Право Китайской Народной Республики: теоретико-правовой аспект: учеб. пособие. — СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2022. — 200 с. ISBN 978-5-288-06282-7 В учебном пособии рассмотрены основные характеристики права Китайской Народной Республики с точки зрения теории государства и права, в частности: особенности юридической науки, политических и правовых учений, правопонимания, правовой культуры и правового сознания, источников права, правотворчества, системы права и системы законодательства, правонарушения и юридической ответственности. Затрагиваются как фундаментальные вопросы традиционного и современного права Китая, так и подходы китайского законодателя к разработке, принятию и реализации актов правотворчества с учетом реалий правоприменительной практики КНР, что позволяет говорить о пособии как о первом в своем роде в отечественных юридической и синологической науках. Издание содержит многочисленные ссылки на труды видных российских исследователей китайского права и государства, а также китайских ученых-юристов. В приложениях приводятся перевод Закона КНР «О правотворчестве» и перечень действующих законов КНР по состоянию на 01.09.2022. Пособие предназначено для студентов, обучающихся по программам «Юриспруденция» и «Экономика» с углубленным изучением китайского языка, а также для всех интересующихся китайским правом. УДК 340(510) ББК 67(5Кит) Проект — победитель ежегодного открытого конкурса учебных изданий СПбГУ «Университетский заказ — 2022» © Н. И. Малышева, П. В. Трощинский, 2022 © Санкт-Петербургский государственный ISBN 978-5-288-06282-7 университет, 2022
CОДЕРЖАНИЕ Список сокращений.................................................................................. 5 Предисловие............................................................................................... 6 1. Юридическая наука и теория права в Китае. ................................. 8 2. Различные подходы к пониманию права в Китае........................ 14 3. Правовая культура и правосознание в Китае. ............................... 21 4. Форма современного китайского государства............................... 33 5. Государственный аппарат................................................................... 37 5.1. Всекитайское собрание народных представителей.............. — 5.2. Председатель КНР. ......................................................................... 41 5.3. Государственный совет КНР. ....................................................... 44 5.4. Центральный военный совет..................................................... 45 5.5. Государственный контрольный комитет................................. 46 5.6. Народный суд................................................................................. 48 5.7. Народная прокуратура................................................................. 49 6. Источники права................................................................................... 50 7. Система права и система законодательства................................... 56 8. Материальное право............................................................................ 58 8.1. Конституционное право. .............................................................. — 8.2. Уголовное право. ........................................................................... 61 8.3. Гражданское право. ....................................................................... 65 8.4. Административное право............................................................ 68 8.5. Экологическое право. ................................................................... 71 8.6. Энергетическое право. ................................................................. 72 8.7. Трудовое право.............................................................................. 72 8.8. Военное право............................................................................... 73 9. Процессуальное право. ........................................................................ 76 9.1. Уголовно-процессуальное право. ............................................... — 3
Cодержание 9.2. Гражданский процесс. .................................................................... 77 9.3. Административный процесс........................................................ 78 9.4. Арбитражный процесс. .................................................................. 79 10. Правонарушения и юридическая ответственность................... 81 11. Общая характеристика правовой системы Китая. ...................... 90 Список источников. ................................................................................... 119 Список рекомендованной литературы. ................................................ 122 Сведения об авторах. ................................................................................ 127 ПРИЛОЖЕНИЯ. ............................................................................................ 128 Приложение 1. ............................................................................................ 128 Приложение 2. ............................................................................................ 162 Приложение 3 . ........................................................................................... 187
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ АОАР — Аомэньский особый административный район АПК — Административно-процессуальный кодекс ВСНП — Всекитайское собрание народных представителей ВТО — Всемирная торговая организация ГК — Гражданский кодекс ГКК — Государственный контрольный комитет ГПК — Гражданско-процессуальный кодекс КНР — Китайская Народная Республика КПК — Коммунистическая партия Китая НОАК — Народно-освободительная армия Китая ОАР — особый административный район ПК ВСНП — Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей СОАР — Сянганский особый административный район СНП — собрание народных представителей СПбГУ — Санкт-Петербургский государственный университет УК — Уголовный кодекс УПК — Уголовно-процессуальный кодекс ЦВС — Центральный военный совет ЦК КПК — Центральный комитет Коммунистической партии Китая ЦКПД — Центральная комиссия по проверке дисциплины 5
ПРЕДИСЛОВИЕ С 2016 г. в Санкт-Петербургском государственном университете (СПбГУ) успешно реализуется новаторская образовательная программа «Юриспруденция (с углубленным изучением китайского языка и права Китайской Народной Республики)», которая является уникальной в современном образовательном пространстве. Как указано в общей характеристике данной образовательной программы, ее особенность состоит в том, что обучающиеся могут не только изучить российское право, но и получить необходимые знания о Китае и его правовой системе. Миссия образовательной программы — подготовка специалистов в области юриспруденции, конкурентоспособных на отечественном и зарубежном рынках труда, готовых к осуществлению профессиональной деятельности в различных сферах сотрудничества с Китайской Народной Респуб- ликой (КНР) и обладающих необходимыми для этого профессиональными навыками1. Традиционно теория государства и права для будущих юристов играет роль теоретического введения в изучение отраслевых юридических наук, выступая для них методологической базой. Теоретические понятия имеют для всех юридических дисциплин ориентирующее значение. Поэтому так важно акцентировать теоретико-правовые вопросы при изучении права КНР. Знание теории государства и права при изучении права Китая поможет и будущим экономистам, осваивающим образовательную программу «Экономика (с углубленным изучением экономики Китая и китайского языка)». Цели изучения дисциплины «Теория государства и права» разнообразны: понимание обучающимися предметно-методологических особенностей современной теории государства и права 1 Приказ СПбГУ от 23.12.2019 № 12960/1 «Об утверждении общей характеристики основной образовательной программы» // Сайт СПбГУ . URL: https:// nc.spbu.ru/s/NRpjkanw9WGZYeN (дата обращения: 01.06.2022). 6
Предисловие и многообразия исследовательских подходов к правовой действительности; усвоение обучающимися системы общих правовых понятий, являющихся базовыми для понятийных систем отраслевых юридических дисциплин; знание общих принципов правоустановления, а также функционирования и действия права, типов, методов правового регулирования; формирование у обучающихся профессионального правосознания и правовой культуры, отвечающих современным задачам укрепления законности и правопорядка, гарантирования прав и свобод человека и гражданина. Одна из первостепенных целей обучения заключается в том, чтобы обучающиеся знали основные характеристики права Китая. Именно достижению данной цели в первую очередь должно способствовать содержание настоящего учебного пособия. Изложение материала в пособии в основном осуществлено в логическом соответствии с содержанием рабочей программы учебной дисциплины «Теория государства и права», разработанной авторским коллективом кафедры теории и истории государства и права СПбГУ . Правовые акты приводятся по крупнейшей справочно-правовой базе китайского законодательства «Бэйда фабао» (北大法宝), URL: https://home.pkulaw.com (дата обращения: 01.09.2022).
Право Китайской Народной Республики: теоретико-правовой аспект 1. ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА И ТЕОРИЯ ПРАВА В КИТАЕ Науку можно понимать и как деятельность по приращению знаний об окружающей действительности, осуществляемую специалистами, и как систему полученных знаний. Научное знание есть прежде всего знание рациональное (лат. ratio — «разум»), достоверно объясняющее окружающую действительность и стремящееся к ее пониманию. Рациональность научного знания выражается в теоретическом моделировании реальности с помощью понятий, отличающихся определенностью и однозначностью смыслового содержания. Научная теория, представляющая собой рациональную модель действительности, должна удовлетворять требованиям логической непротиворечивости, обоснованности (доказательности) и систематизированности2. Юридическая наука исследует государство и право, а сформированную систему знаний использует как основу не только для выдвижения идей о прогрессивном развитии государства и права, но и для совершенствования практической деятельности юристов. Эволюцию китайской юридической науки условно можно разделить на два крупных исторических периода, каждому из которых присущи свои особые этапы развития. Первый период касается времени до образования в октябре 1949 г. нового китайского государства — Китайской Народной Рес- публики. Видный китайский ученый Ян Хунлэ в своей фундаментальной научной работе, впервые изданной в 1936 г., разделяет этот период развития правовой мысли Китая на четыре основных эпохи3: 2 Поляков А. В., Тимошина Е. В. Общая теория права: учебник. СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та, 2005. С. 11–12. 3 Подробнее о взглядах Ян Хунлэ на развитие политико-правовой мысли в Китае как на целостный процесс и самостоятельное направление научных исследований см.: Максимов Д. А. Политические и правовые учения в Китае в конце 8
1. Юридическая наука и теория права в Китае — эпоха зарождения (до V в. до н. э.), характеризуется сочетанием понятий морали и нравственности, их единством в регулировании общественных отношений; — эпоха противостояния конфуцианства, школы Мо-цзы, дао- сизма и легизма (IV в. — конец III в. до н. э.); в это время происходит разделение понятий морали и права, возникает антагонизм между конфуцианством и легизмом; — эпоха господства конфуцианства (II в. до н. э. — начало XX в.); во II в. до н. э. — VII в. происходит воссоединение права и морали и рождается идеология, основанная на примирении правил ритуала и законов, которая впервые была закреплена в Танском кодексе и просуществовала без изменений до начала XX в.; — эпоха проникновения европейской и американской правовых систем (с начала XX в.); лидеры китайского государства активизируют процесс имплементации правовых норм Франции, Германии и Японии в национальную систему законодательства. Вторым крупным периодом развития китайской юридической науки следует признать эпоху с 1949 г. по настоящее время. На первом этапе (1949–1957 гг.) юридическая наука КНР развивалась в условиях полной отмены старого гоминьдановского законодательства, отрицания достигнутых прошлым режимом успехов в научно-правовой сфере. С одной стороны, под запретом оказались любые, даже самые известные, древнекитайские труды по праву, с другой — новая эпоха требовала от ученых активизации в разработке научных теорий, отвечающих требованиям социалистического государства. Фундамент юридической науки нового Китая был заложен советскими специалистами4. Советский Союз оказал большую помощь в развитии новых направлений правовых исследований, разработке необходимых для государства законов5. Советские ученые-правоведы выступали в качестве юридических консультантов, а также читали лекции на юридических фаXIX — начале XX в.: дис. … канд. ист. наук. М.: Ин-т Дальнего Востока РАН, 2003. С. 6. 4 中国人民大学法学院院史 [История Института права Народного университета Китая] (1950–2010). Пекин: Издательство Народного университета Китая, 2010. С. 33–40. 5 См. об этом: Ван Чжихуа. Влияние советского права на право КНР // Государство и право. 2010. № 4. С. 71–80. 9
Право Китайской Народной Республики: теоретико-правовой аспект культетах ведущих китайских институтов. Под их руководством в стенах юридических факультетов организовывались практические занятия, на которых разъяснялась сущность марксистсколенинской общей теории права и государства. На стажировку в советские юридические институты были направлены китайские специалисты, на китайский язык активно переводились советские законы и научные труды по юриспруденции. Китайские ученые тщательно оберегают добрую память о вкладе советских юристов в дело становления и развития права КНР. Например, на первом этаже Юридического института Китайского народного университета (г. Пекин) открыт небольшой музей советского права, в котором собраны уникальные документы, материалы, фотографии того времени. Представлены редкие юридические книги советского периода на русском языке и их переводы на китайский. Второй этап развития юридической науки КНР (1958–1976 гг.) пришелся на годы различных разрушительных политических кампаний («борьба с правыми элементами», «большой скачок» и др.), апогеем которых стала «великая культурная революция» (文化大 革命) (1966–1976 гг.), хотя термин «развитие» здесь условен. В это время в Китае, по сути, не было принято ни одного законодательного акта (появившаяся в 1975 г. новая Конституция КНР носила исключительно декларативный характер), фактически ликвидированными оказались конституционная система государственных органов, уставные органы партии и общественные организации. Было закрыто большинство учебных заведений, дискредитирован профессорско-преподавательский состав. После окончания «культурной революции», смерти Мао Цзэдуна (1976) и ареста основных ее руководителей («банда четырех»), юридическая наука КНР вступила в третий этап своего развития (1977–2001 гг.). Активизировался процесс возрождения юридической науки и образования в КНР. Основной тенденцией стало командирование преподавателей и студентов в западные юридические институты и научно-исследовательские учреждения для обучения, повышения квалификации. При этом совершенно угас интерес в отношении права Советского Союза, а позднее — реформируемой России. Заключительный этап развития юридической науки КНР приходится на период с 2001 г. по настоящее время. Именно в это 10
Доступ онлайн
342 ₽
В корзину