Правоотношения: проблемы теории и практики

Федеральное государственное бюджетное  
образовательное учреждение высшего образования
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ
Правоотношения:  
проблемы теории и практики
Материалы 
XII Всероссийской научно-практической конференции 
аспирантов, соискателей, магистрантов и молодых ученых 
в режиме видеоконференцсвязи 
(6 июня 2023 г.)
Москва
2024

УДК 340.1
ББК 67.04
         П 68
Ответственные редакторы:
В. 
Н.  Власенко, зам. зав. кафедры земельного и  экологического 
права РГУП, канд. юрид. наук., доцент;
В. 
М. Дуэль, декан факультета подготовки кадров высшей квалификации РГУП, канд. юрид. наук, доцент;
М. 
М.  Баранников, старший преподаватель кафедры земельного 
и экологического права РГУП;
Д. 
В. Зудбинов, специалист по работе с абитуриентами 1 категории 
отдела организации набора абитуриентов РГУП
П 68
Правоотношения: проблемы теории и  практики: Материалы 
XII  Всероссийской научно-практической конференции аспирантов, соискателей, магистрантов и молодых ученых в режиме видеоконференцсвязи. — ​
М.: РГУП, 2024. — 204 ​
с.
ISBN 978-5-00209-139-3
Сборник включает материалы XII Всероссийской научно-практической 
конференции аспирантов, соискателей, магистрантов и  молодых ученых 
«Правоотношения: проблемы теории и практики» (РГУП, 6 июня 2023 г.).
Рассматриваются как теоретические аспекты соотношения предметов 
правового и индивидуального регулирования правоотношений, так и особенности правового и  индивидуального регулирования правоотношений 
отдельных отраслей права.
Рекомендован аспирантам и студентам юридических вузов, может быть 
полезен практическим работникам.
Информационная поддержка СПС «КонсультантПлюс».
ISBN 978-5-00209-139-3
© Коллектив авторов, 2024
© 
Российский государственный 
университет правосудия, 2024

 
Содержание
СЕКЦИЯ
«Международное и внутригосударственное  
регулирование правоотношений:  
вопросы теории и практики»
Журавлев Р. 
И. Об анализе нормативно-правовой базы ЕАЭС  
по обеспечению противодействия обороту нелегальной подакцизной 
продукции .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Зуева Е. 
С. Изменение трудовой функции работника в условиях 
цифровизации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Куликов Д. 
М. Фактические правоотношения и правоотношения .  .  .  .  . . . . . . 22
СЕКЦИЯ
«Правоотношения  
в сфере публичного права»
Абрамов К. 
К. Налоговые риски налогоплательщика при выборе метода 
трансфертного ценообразования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Вахрамеев Е. 
Ю. О сущности понятия «публичная власть» согласно 
Конституции Российской Федерации  
и конституционно-правовой доктрине .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Кабацкая Е. 
А. Формирование социально ориентированного правосудия 
в условиях цифровой трансформации  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Приймак М. 
В. К вопросу о делегировании полномочий судьи суда  
общей юрисдикции помощнику .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Стажила М. 
Ю. Система административных наказаний, назначаемых  
судом в Российской Федерации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
СЕКЦИЯ
«Актуальные проблемы гражданских правоотношений»
Гришин Л. 
П. О взаимодействии национальной и международной  
учетных систем рынка ценных бумаг в современных условиях .  .  .  .  .  . . . . . . . 61
Ерчак С. 
В. Оспаривание сделок, противоречащих интересам  
юридического лица  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Мутафян Г. 
А. Банкротство групп юридических лиц .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . 76
Плешанов А. 
С. Особенности правового регулирования правоотношения  
по принудительному выкупу акций в современных условиях.  .  .  .  .  .  . . . . . . . 82
3

Правоотношения:  
проблемы теории и практики
СЕКЦИЯ
«Гражданское, арбитражное 
и административное судопроизводство»
Алиева Л. 
С. Определенность и неопределенность судебной практики 
разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . 91
Ивкин С.В. Элементы толкования. Соотношение толкования, 
интерпретации и конкретизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Санджиева Ц. 
В. Судебное примирение и медиация  
в системе альтернативных способов урегулирования споров .  .  .  .  .  .  . . . . . . . 105
Томаева В. 
К. Принцип состязательности в упрощенном производстве  .  . . 114
Фомина М. 
Н. Роль суда в мирном урегулировании споров .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . 123
СЕКЦИЯ
«Уголовные и уголовно-процессуальные правоотношения;  
проблемы криминалистической науки и практики»
Баласанов М. 
Р. К вопросу о совершенствовании применения замены 
неотбытой части наказания более мягким видом наказания .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . 131
Гордиенко А. 
Ю. Особенности действия уголовно-процессуального  
закона во времени .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Закарян С. 
А. Пробелы правового регулирования избрания меры  
пресечения в отношении лица, подлежащего возможной выдаче 
в иностранное государство для уголовного преследования  
или исполнения приговора .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
Тищенко М.С. Должностное лицо в коммерческих организациях:  
вопросы правоприменения .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Шевин А. 
Д. Судебный контроль в ходе досудебного производства  
по уголовному делу .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
СЕКЦИЯ
«Правоотношения в сфере охраны 
окружающей среды, природопользования, 
градостроительства и экологической безопасности»
Дудченко К. 
В. Безопасность объектов капитального строительства  
как один из приоритетов градостроительного регулирования .  .  .  .  .  . . . . . . . 160
Кудяков А. 
К. Новеллы законодательства в области ликвидации 
и возмещении накопленного вреда окружающей среде (НВОС) .  .  .  .  . . . . . 167
Лубнина А. 
В. Правовое регулирование экологического туризма  
на ООПТ регионального значения .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
4


 
Содержание
Марченко Е. 
А. Некоторые особенности приобретения некоммерческими  
организациями земельных участков, находящихся в государственной  
или муниципальной собственности .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
СЕКЦИЯ 
«Правовые аспекты инновационного развития экономики»
Герасимова О. 
Ю. Теоретико-правовые аспекты развития стратегического 
территориального планирования в Российской Федерации .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . 187
Магомедалиева А. 
И. Экономическая сущность, методы регулирования 
и развитие рынка страховых услуг в РФ .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
Тремаскина А. 
Т. Экономико-правовые основы  формирования  
федеральных инвестиционных программ .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . 199

 
СЕКЦИЯ
«Международное 
и внутригосударственное 
регулирование правоотношений: 
вопросы теории и практики»
Журавлев Роман Ильдарович,
аспирант международно-правового факультета, 
Всероссийская академия внешней торговли 
Министерства экономического развития РФ 
rkposty@ya.ru
Об анализе нормативно-правовой базы ЕАЭС 
по обеспечению противодействия обороту 
нелегальной подакцизной продукции
Аннотация. Проанализирована нормативно-правовая база ЕАЭС, рассмотрены 
меры, направленные на обеспечение противодействия обороту нелегальной подакцизной продукции.
Ключевые слова: акцизное налогообложение, подакцизная продукция, оборот 
нелегальной табачной продукции, гармонизация акцизной политики, государства — ​
члены ЕАЭС, Соглашение о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на табачную продукцию.
Roman I. Zhuravlev, Russian Foreign Trade Academy, postgraduate student of the 
Faculty of International Law. rkposty@ya.ru
On the analysis of the regulatory framework of the EAEU 
to ensure counteraction to the turnover of illegal excisable 
products
Abstract. this article presents an analysis of the regulatory framework of the EAEU and 
related measures aimed at ensuring counteraction to the turnover of illegal excisable 
products within the EAEU.
Keywords: excise taxation, excisable products, turnover of illegal tobacco products, 
excise policy harmonization, EAEU member states, Agreement on the principles of conducting tax policy in the field of excise taxes on tobacco products.
Нормативно-правовая база ЕАЭС имеет отдельные элементы, 
предполагающие обеспечение противодействия обороту нелегальной 
6


 
Журавлев Роман Ильдарович
продукции. При этом по отдельным товарным рынкам есть практика 
разработки специального регулирования в рамках ЕАЭС.
Так, договор о  ЕАЭС 
1 создал нормативную базу для интеграции 
производителей стран ЕАЭС, защиты внутренних рынков на таможенной границе ЕАЭС, снижения неоправданных барьеров на внутреннем рынке ЕАЭС за счет ряда инструментов.
Во-первых, в целях информационного обеспечения интеграционных процессов реализуются мероприятия, направленные на обеспечение информационного взаимодействия с использованием ИКТ 
и трансграничного пространства доверия в рамках ЕАЭС. Информационное взаимодействие при реализации общих процессов в рамках 
ЕАЭС осуществляется с  использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС, обеспечивающей интеграцию территориально распределенных государственных информационных ресурсов 
и информационных систем уполномоченных органов, а также информационных ресурсов и информационных систем ЕЭК.
Во-вторых, страны ЕАЭС во взаимной торговле товарами вправе 
применять ограничения (при условии, что такие меры не являются 
средством неоправданной дискриминации или скрытым ограничением торговли) в случае, если такие ограничения необходимы в том 
числе для охраны жизни и  здоровья человека. Оборот отдельных 
категорий товаров может быть ограничен.
В-третьих, в  ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с ТК ЕАЭС и регулирующими таможенные 
правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС.
В-четвертых, в  целях защиты жизни и  (или) здоровья человека, 
имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных 
и  растений, предупреждения действий, вводящих в  заблуждение 
потребителей, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и  ресурсосбережения в  рамках ЕАЭС принимаются технические регламенты ЕАЭС. Технические регламенты ЕАЭС или 
национальные обязательные требования действуют только в отношении продукции, включенной в утверждаемый ЕЭК единый перечень. 
Страны ЕАЭС не допускают установление в своем законодательстве 
обязательных требований в  отношении продукции, не включенной 
1 Договор о  Евразийском экономическом союзе [подписан в  г.  Астане 
29.05.2014 г.]: информ. правовая система «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. URL: ilex.
7

Секция «Международное и внутригосударственное  
регулирование правоотношений: вопросы теории и практики»
в  единый перечень. Технические регламенты ЕАЭС имеют прямое 
действие на территории ЕАЭС.
В-пятых, права потребителей и их защита гарантируются законодательством стран ЕАЭС о защите прав потребителей, а также Договором о ЕАЭС.
В-шестых, страны ЕАЭС определяют направления, а также формы 
и  порядок осуществления гармонизации законодательства в  отношении налогов, которые оказывают влияние на взаимную торговлю, 
чтобы не нарушить условия конкуренции и не препятствовать свободному перемещению товаров на национальном уровне или на 
уровне ЕАЭС.
Наконец, страны ЕАЭС осуществляют сотрудничество в  сфере 
охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности 
и обеспечивают на своей территории охрану и защиту прав на них 
в соответствии с нормами международного права, международными 
договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством страны ЕАЭС.
Положения Таможенного кодекса ЕАЭС 
1 обеспечивают противодействие обороту нелегальной продукции на таможенной границе 
ЕАЭС:
–  при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, 
законодательные акты стран ЕАЭС в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенных документов;
–  товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) 
помещаются под таможенные процедуры с  соблюдением запретов 
и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том 
числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных ЕЭК 
или законодательством стран ЕАЭС;
–  для ускорения совершения таможенных операций и  оптимизации проведения таможенного контроля используется предварительная информация с  целью получения таможенными органами 
сведений о товарах, планируемых к перемещению через таможенную 
границу ЕАЭС, для оценки рисков и  принятия предварительных 
решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обес1 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019, 
с изм. от 18.03.2023) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
8


 
Журавлев Роман Ильдарович
печивающих проведение таможенного контроля, до прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС;
–  по общему правилу, товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС, а  товары ЕАЭС, вывозимые 
с  таможенной территории ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление 
вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС;
–  порядок и технологии совершения таможенных операций определяются в зависимости от категорий товаров, перемещаемых через 
таможенную границу ЕАЭС, вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, лиц, перемещающих 
товары через таможенную границу ЕАЭС, особенностей таможенного декларирования и выпуска товаров, а также таможенных процедур, под которые помещаются товары. Таможенные операции 
совершаются одинаково независимо от происхождения товаров, 
страны отправления и страны назначения товаров;
–  в зависимости от целей нахождения и использования товаров на 
таможенной территории ЕАЭС, их вывоза с таможенной территории 
ЕАЭС и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории ЕАЭС в отношении товаров применяются таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС. Товары, помещенные 
под таможенную процедуру, могут помещаться под иные таможенные процедуры либо такую же таможенную процедуру, в том числе 
для перевозки (транспортировки) товаров по таможенной территории ЕАЭС;
–  таможенные операции могут совершаться с  использованием 
информационных систем и информационных технологий таможенных органов, декларантов и  иных заинтересованных лиц, а  также 
информационных систем государственных органов (организаций) 
стран ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия;
–  таможенные органы в целях выполнения возложенных на них 
задач и  осуществления функций взаимодействуют между собой, 
а  также с  государственными органами, иными органами и  организациями стран ЕАЭС и ЕЭК. Взаимодействие таможенных органов 
осуществляется путем: 1)  обмена информацией в  рамках общих 
процессов ЕАЭС; 2)  обмена информацией на регулярной основе 
в  электронной форме; 3)  исполнения запросов о  представлении 
копий документов и  (или) сведений; 4)  направления таможенным 
9

Секция «Международное и внутригосударственное  
регулирование правоотношений: вопросы теории и практики»
органом одной страны ЕАЭС информации таможенному органу другой страны ЕАЭС; 5)  осуществления взаимной административной 
помощи; и др.;
–  таможенные органы принимают меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности. Меры по защите прав на 
объекты интеллектуальной собственности, принимаемые таможенными органами, не исключают право правообладателя применять 
любые другие средства защиты в соответствии с законодательством 
стран ЕАЭС и международными договорами стран ЕАЭС с третьей 
стороной.
Принципы ведения налоговой политики в  области акцизов 
на табачную и  алкогольную продукцию стран ЕАЭС. Акцизная 
нагрузка на сигареты в  странах ЕАЭС неидентичная. В  результате 
в регионах России, которые граничат с Беларусью, высокий уровень 
нелегальной табачной продукции, так как в  России ставка акциза 
в несколько раз выше, чем в Белоруссии, соответственно, стоимость 
сигарет в Беларуси ниже стоимости сигарет в России.
Для снижения оборота нелегальной табачной продукции 19 декабря 2019 г. подписано Соглашение о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на табачную продукцию государств — ​
членов ЕАЭС 
1, которое прошло процедуру ратификации в парламентах 
стран ЕАЭС и вступило в силу 04.03.2022. Оно направлено на обеспечение условий для функционирования рынка табачной продукции 
в рамках ЕАЭС путем гармонизации (сближения) ставок акцизов на 
табачную продукцию, реализуемую на территориях стран ЕАЭС.
Для снижения оборота нелегальной алкогольной продукции разработано Соглашение о  принципах ведения налоговой политики 
в области акцизов на алкогольную продукцию государств — ​
членов 
ЕАЭС. Указанное Соглашение прошло процедуру внутригосударственного согласования, вступило в  силу 18.06.2019 и  направлено 
на обеспечение условий для функционирования рынка алкогольной 
продукции в рамках ЕАЭС путем гармонизации (сближения) ставок 
акцизов на алкогольную продукцию, реализуемую на территориях 
стран ЕАЭС.
Для создания общего рынка алкогольной продукции без дискриминационных ограничений и изъятий во взаимной торговле в странах ЕАЭС разработан проект Соглашения о регулировании алкоголь1 Соглашение о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на 
табачную продукцию государств — членов Евразийского экономического союза 
[заключено в г. Санкт-Петербурге 19.12.2019] // СПС «КонсультантПлюс».
10