Основы безопасности и защиты Родины

Ю.Н. СЫЧЕВ
ОСНОВЫ 
БЕЗОПАСНОСТИ 
И ЗАЩИТЫ РОДИНЫ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Москва
ИНФРА-М
2025

УДК 355/359+614.8(075.8)
ББК 68.9я73
 
С95
Сычев Ю.Н. 
С95  
Основы безопасности и защиты Родины : учебное пособие / 
Ю.Н. Сычев. — Москва : ИНФРА-М, 2025. — 305 с. — (Высшее образование). 
ISBN 978-5-16-020352-2 (print)
ISBN 978-5-16-112920-3 (online)
Материал учебного пособия имеет разработанные рекомендации по порядку действий пострадавших, попавших в чрезвычайную ситуацию военного или мирного времени. Рекомендованный порядок действий направлен на сохранение здоровья и жизни пострадавших. Содержатся сведения 
о начальной военной подготовке. Даны последние статистические данные 
МЧС Рос 
сии. Каждая тема завершается контрольными вопросами и заданиями. В конце учебного пособия представлены 
 список тем для рефератов, 
глоссарий, проверочные тесты с ответами.
 
Соответствует требованиям  
федеральных государственных образовательных стандартов  высшего образования последнего поколения.
Для студентов, изучающих дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и «Основы безопасности и защиты Родины».
УДК 355/359+614.8(075.8)
ББК 68.9я73
ISBN 978-5-16-020352-2 (print)
ISBN 978-5-16-112920-3 (online)
© Сычев Ю.Н., 2024

Список сокращений
АХОВ —  
авариные химические опасные вещества
АЭС —  
атомная электростанция
БЖД —  
безопасность жизнедеятельности
БЧС —  
безопасность в чрезвычайных ситуациях
ВВ —  
взрывчатое вещество
ВИЧ —  
вирус иммунодефицита человека
ВОЗ —  
Всемирная организация здравоохранения
ВС РФ —  
Вооруженные Силы Российской Федерации
ГИБДД —  
Главная инспекция безопасности дорожного движения
ГО —  
гражданская оборона
ДТП —  
дорожно-транспортное происшествие
ЗС —  
защитное сооружение
ИФАС —  
Федерация специалистов по охране труда и промышленной гигиене
КЕО —  
коэффициент естественной освещенности
КЗоТ РФ —  
Кодекс законов о труде Российской Федерации
КЧС —  
Комиссия по чрезвычайным ситуациям
ЛЭП —  
линия электропередач
МОРБОТ —  
Международная организация по безопасности 
и охране труда
МОТ —  
Международная организация труда
МРОТ —  
Минимальный размер оплаты труда
МСБ —  
мотострелковый батальон
МСР —  
мотострелковая рота
МСВ —  
мотострелковый взвод
МЧС–Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
НВП —  
начальная военная подготовка
ОВ —  
огнетушитель с водной основой
ОВ —  
отравляющие вещества
ОВП —  
огнетушители воздушно-пенные
ОВЭ —  
огнетушители воздушно-эмульсионные
ОП —  
огнетушители порошковые
ОПС —  
огнетушители порошковые специальные
ОПФ —  
очки противоожоговые фототропные
ОУ —  
огнетушители углекислотные
ПДК —  
предельно допустимая концентрация
3

ПОХВ —  
потенциально опасные химические вещества
ПОБВ —  
потенциально опасные биологические вещества
ПМ —  
пистолет Макарова
РВ —  
радиоактивные вещества
РСЧС —  
Единая государственная система предупреждения 
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
РХБ —  
радиационная химическая и бактериологическая разведка
СИЗ —  
средство индивидуальной защиты
СМИ —  
средства массовой информации
СНиП —  
строительные нормы и правила
СПИД —  
синдром приобретенного иммунного дефицита
ТБ —  
танковый батальон
ТР —  
танковая рота
ТВ —  
танковый взвод
ХПК —  
химическое потребление кислорода
ЧС —  
чрезвычайная ситуация
ЮНЕСКО —  
Организация Объединенных Наций по вопросам 
образования, науки и культуры
ЯО —  
ядерное оружие
4

Введение
Отличительной особенностью предлагаемого учебного пособия 
является специально разработанная структура, которая направлена на последовательное изучение дисциплины и, соответственно, 
лучшее усвоение материала обучающимися.
Пособие состоит из десяти глав, каждую из которых завершают 
контрольные вопросы и задания. Кроме того, включены также 
список тем для рефератов, глоссарий, а также проверочные тесты 
с ответами.
В первой главе рассматриваются виды поражающих факторов, 
а также классифицируется статистика чрезвычайных ситуаций.
Во второй, третьей, четвертой и пятой главах приводятся характеристики и особенности чрезвычайных ситуаций техногенного, 
природного и военного характера. При возникновении этих чрезвычайных ситуаций описывается порядок действий, который необходимо строго выполнить, для того чтобы остаться в живых и не пострадать. Данный порядок действий необходимо знать наизусть, 
потому что в чрезвычайных ситуациях человек теряется и способен 
совершать непоправимые ошибки.
В шестой главе речь идет о преступлениях против личности. 
Имеется в виду терроризм, похищение людей, захват заложников.
В седьмой главе акцент делается на жизнесберагающей концепции здоровья, потому что продолжительность жизни и здоровье 
человека зависят не только от биологических и наследственных 
особенностей, но и от образа его жизни и опасных привычек.
В восьмой главе рассматривается система единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций, раскрывается суть непосредственно связанных с этим 
понятий и структур: гражданская оборона; правовые и нормативнотехнические основы управления; экономические последствия и материальные затраты на обеспечение безопасности жизнедеятельности; структура Минобороны России и т.д.
В девятую главу включен материал, который может быть полезен при подготовке учащихся к службе в Вооруженных Силах 
Российской Федерации и защите нашей Родины —  
России.
В десятой главе рассматриваются все случаи травм и правила 
оказания помощи пострадавшим.
В результате изучения учебного пособия должны быть сформированы следующие компетенции: способность применять приемы 
5

оказания первой помощи, методы и средства защиты персо 
нала 
предприятия и населения в условиях чрезвычайных ситуаций, 
организовывать мероприятия по охране труда и технике безопасности. В результате освоения компетенции студент должен:
 
• знать основные природные, техногенные и военные чрезвычайные ситуации, характер воздействия вредных и опасных 
факторов на человека и природную среду; методы и способы защиты от вредных и опасных факторов; возможные последствия 
чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями, катастрофами, 
стихийными бедствиями и применением современных средств 
поражения; правовые и организационные основы защиты населения и территорий от ЧС;
 
• уметь принимать адекватные решения в условиях чрезвычайных ситуаций; оказывать первую помощь пострадавшим 
в ЧС;
 
• владеть навыками действий при возникновении разных чрезвычайных ситуаций; знаниями использования массовых объектов защиты; индивидуальных и медицинских средств защиты 
населения.
6

Глава 1. 
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Российская Федерация —  
Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ч. 1 ст. 1 Конституции Российской Федерации).
Конституция —  
основной закон Российской Федерации. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие 
и применяется на всей территории страны. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны 
противоречить Конституции.
Защита Отечества (Родины) —  
не только правовое, но прежде 
всего нравственное требование к каждому гражданину, моральный 
долг, всеобщая обязанность. Она направлена на защиту страны, ее 
населения, материальных и духовных ценностей (ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации).
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной 
службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы 
по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (разд. 1 
ст. 1 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 141-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Военная служба —  
особый вид федеральной государственной 
службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях (разд. 1 ст. 2 
Федерального закона «О воинской обязанности и военной 
службе»).
Альтернативная гражданская служба —  
особый вид трудовой 
деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой 
гражданами взамен военной службы по призыву (гл. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной 
гражданской службе»).
1.1. ВИДЫ ПОРАЖАЮЩИХ ФАКТОРОВ
Безопасность жизнедеятельности (БЖД) —  
«состояние человека, общества и государства, при котором отсутствуют опасности 
и угрозы нанесения неприемлемого ущерба их жизненно важным 
интересам» [6].
7

Опасность в чрезвычайных ситуациях —  
«состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникновения поражающих 
факторов и воздействий источника чрезвычайной ситуации на население, объекты народного хозяйства и окружающую природную 
среду в зоне чрезвычайной ситуации» [3].
Опасность возникает в результате появления чрезвычайной 
ситуации. В Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ 
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 
природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация 
определяется как «обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, 
катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные 
материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности 
людей» [21].
Источник чрезвычайной ситуации —  
«опасное техногенное 
происшествие, авария, катастрофа, опасное природное явление, 
стихийное бедствие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация» [3].
Безопасность в чрезвычайных ситуациях —  
«состояние защищенности населения, объектов экономики и окружающей среды 
от опасностей в чрезвычайных ситуациях» [3].
Техногенная чрезвычайная ситуация —  
«состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности 
людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб 
имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде» [4].
Источник техногенной чрезвычайной ситуации —  
«опасное 
техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории произошла техногенная чрезвычайная ситуация» [4].
Авария —  
«опасное техногенное происшествие, создающее 
на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни 
и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению 
ущерба окружающей природной среде» [4].
8

«Крупная авария, как правило, с человеческими жертвами, является катастрофой» [4].
Техногенная опасность —  
«состояние, внутренне присущее технической системе, промышленному или транспортному объекту, реализуемое в виде поражающих воздействий источника техногенной 
чрезвычайной ситуации на человека и окружающую среду при его 
возникновении либо в виде прямого или косвенного ущерба для человека и окружающей среды в процессе нормальной эксплуатации 
этих объектов» [4].
Природная чрезвычайная ситуация —  
«обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате 
возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, 
ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Различают природные чрезвычайные ситуации 
по характеру источника и масштабам» [2].
Источник природной чрезвычайной ситуации —  
«опасное 
природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация» [2].
Опасное природное явление —  
«событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые 
по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду» [2].
Стихийное бедствие —  
«разрушительное природное и (или) 
природно-антропогенное явление или процесс значительного 
масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла 
угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей 
природной среды» [2].
Природно-техногенная катастрофа —  
«разрушительный процесс, развивающийся в результате нарушения нормального взаимодействия технологических объектов с компонентами окружающей 
природной среды, приводящий к гибели людей, разрушению и повреждению объектов экономики и компонентов окружающей природной среды» [2].
Все опасности по источникам их возникновения принято делить 
на естественные и антропогенные.
Естественные опасности возникают при стихийных явлениях 
в биосфере.
9

Характерной особенностью естественных опасностей является 
неожиданность их возникновения, но некоторые из них человек 
научился предсказывать, например, ураганы, цунами и др.
Возникновение антропогенных опасностей связано прежде всего 
с активной техногенной деятельностью человека.
Воздействие поражающих факторов источников чрезвычайных 
ситуаций на население и территории сводится к следующим видам: 
механическому, химическому, радиационному, тепловому и биологическому (рис. 1.1).
Виды поражающих 
факторов
Механические
Химические
Радиационные
Тепловые
Биологические
Рис. 1.1. Виды поражающих факторов
По характеру воздействия на человека все опасности разделяются на вредные и травмирующие.
Вредные при длительном их воздействии приводят к ухудшению 
самочувствия или заболеванию человека. К ним относятся воздействия токсичных веществ, содержащихся в атмосфере, воде, продуктах питания, недостаточная освещенность, повышенные или пониженные температуры воздуха, снижение содержания кислорода 
в воздухе помещения, шум, вибрация, электромагнитные поля, ионизирующие излучения.
Травмирующие даже при однократном воздействии приводят 
к травмам или гибели людей. К ним относятся воздействия электрического тока, обрушивающихся тяжелых предметов; падение 
людей с высоты, попадание их в подвижные элемен 
ты различных 
технических установок и под транспортные средства; воздействие 
на людей повышенного давления при нарушении герметизации 
систем.
Пострадавший в чрезвычайной ситуации —  
это «человек, погибший и (или) получивший вред для здоровья, утративший полностью или частично личное имущество, а также условия жизнедеятельности которого ухудшились в результате чрезвычайной 
ситуации» [3].
10