Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации, 2023, № 3 (95)

НИИ
УНИВЕРСИТЕТА ПРОКУРАТУРЫ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1963–2023
Служим закону, 
60
служим науке
Научно-практический журнал
«Вестник Университета прокуратуры
Российской Федерации»
ЖУРНАЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ 
В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ 
КОММУНИКАЦИЙ.
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР ПИ № ФС77-73597
ОТ 31.08.2018.
ЖУРНАЛ ИЗДАЕТСЯ С 2007 Г
. (ШЕСТЬ ВЫПУСКОВ В ГОД), ВКЛЮЧЕН 
В ПЕРЕЧЕНЬ РЕЦЕНЗИРУЕМЫХ НАУЧНЫХ ИЗДАНИЙ, В КОТОРЫХ ДОЛЖНЫ 
БЫТЬ ОПУБЛИКОВАНЫ ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИЙ 
НА СОИСКАНИЕ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ КАНДИДАТА НАУК, НА СОИСКАНИЕ 
УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ ДОКТОРА НАУК ПО СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ:
5.1.1. ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ
(ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ),
5.1.2. ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ)
НАУКИ (ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ),
5.1.3. ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ
(ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ),
5.1.4. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ (ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ),
5.1.5. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ (ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ),
5.3.9 ЮРИДИЧЕСКАЯ ПСИХОЛОГИЯ И ПСИХОЛОГИЯ БЕЗОПАСНОСТИ 
(ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ).
ОТДЕЛЬНЫЕ СТАТЬИ ЖУРНАЛА ПУБЛИКУЮТСЯ
НА ПОРТАЛЕ СПРАВОЧНО-ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ
«КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

УНИВЕРСИТЕТ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР
Н.В. Субанова,
проректор Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, 
доцент (Москва).
ОТВЕТСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ
И.А. Васькина, 
заведующий отделом Университета прокуратуры Российской Федерации (Москва).
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
П.В. Агапов, главный научный сотрудник 
Научно-исследовательского института 
Университета прокуратуры Российской 
Федерации, доктор юридических наук, 
профессор (Москва);
К.И. Амирбеков, заведующий отделом Научноисследовательского института Университета 
прокуратуры Российской Федерации, доктор 
юридических наук (Москва);
М.С. Андрианов, ведущий научный сотрудник 
Научно-исследовательского института 
Университета прокуратуры Российской 
Федерации, кандидат психологических наук 
(Москва);
А.Г. Безверхов, исполнительный директор 
юридического института Самарского 
национального исследовательского 
университета имени академика С.П. Королева, 
доктор юридических наук, профессор
(Самара);
В.В. Вахнина, заведующий отделом Научноисследовательского института Университета 
прокуратуры, доктор психологических наук, 
профессор (Москва);
А.Ю. Винокуров, профессор кафедры 
Университета прокуратуры Российской 
Федерации, доктор юридических наук, 
профессор (Москва);
А.А. Головин, заместитель начальника 
Главного управления по надзору за 
исполнением федерального законодательства 
Генеральной прокуратуры Российской 
Федерации (Москва);
Т.А. Диканова, заведующий отделом Научноисследовательского института Университета 
прокуратуры Российской Федерации, доктор 
юридических наук, доцент (Москва);
Е.Г. Дозорцева, главный научный 
сотрудник Национального медицинского 
исследовательского центра психиатрии 
и наркологии им. В.П. Сербского, доктор 
психологических наук, профессор
(Москва);
Е.Р. Ергашев, заведующий кафедрой Уральского 
государственного юридического университета, 
доктор юридических наук, профессор 
(Екатеринбург);
Р.В. Жубрин, проректор – директор Научноисследовательского института Университета 
прокуратуры Российской Федерации,
доктор юридических наук (Москва);
Е.В. Ильгова, ректор Саратовской 
государственной юридической академии, 
кандидат юридических наук (Самара);
М.В. Кроз, кандидат психологических наук, 
доцент (Москва);
– 2 –

УНИВЕРСИТЕТ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.Ю. Лесников, главный научный сотрудник 
НИИ ФСИН России, доктор юридических наук, 
профессор (Москва);
В.В. Марчук, профессор кафедры уголовного 
права Академии МВД Республики Беларусь, 
доктор юридических наук (Минск);
В.В. Меркурьев, заведующий отделом Научноисследовательского института Университета 
прокуратуры Российской Федерации, доктор 
юридических наук, профессор (Москва);
А.В. Наумов, главный научный сотрудник 
Научно-исследовательского института 
Университета прокуратуры Российской 
Федерации, доктор юридических наук, 
профессор (Москва);
С.А. Невский, заместитель начальника ВНИИ 
МВД России – начальник НИЦ № 1, доктор 
юридических наук, профессор (Москва);
Т.И. Отческая, заведующий кафедрой 
Московского государственного юридического 
университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 
доктор юридических наук, профессор
(Москва);
правосудия, доктор юридических наук, 
профессор (Москва);
Б.В. Сангаджиев, заместитель заведующего 
кафедрой Юридического института Российского 
университета дружбы народов, доктор 
юридических наук, доцент (Москва);
О.Д. Ситковская, доктор психологических наук, 
доцент (Москва);
Т.Д. Устинова, профессор кафедры Московского 
государственного юридического университета 
имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор 
юридических наук, профессор (Москва);
А.Г. Халиулин, заведующий кафедрой 
Университета прокуратуры Российской 
Федерации, доктор юридических наук, 
профессор (Москва);
О.В. Химичева, начальник кафедры 
Московского университета МВД России 
имени В.Я. Кикотя, доктор юридических наук, 
профессор (Москва);
В.Ф. Цепелев, профессор кафедры Московского 
государственного юридического университета 
имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор 
Н.И. Пикуров, профессор кафедры Московского 
государственного юридического университета 
имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор 
юридических наук, профессор (Москва);
В.М. Поздняков, заместитель декана 
Московского государственного психологопедагогического университета, доктор 
психологических наук, профессор
(Москва);
Ю.Е. Пудовочкин, главный научный сотрудник 
Центра исследования проблем правосудия 
Российского государственного университета 
юридических наук, профессор (Москва);
И.Л. Честнов, профессор кафедры СанктПетербургского юридического института 
(филиала) Университета прокуратуры 
Российской Федерации, доктор юридических 
наук, профессор (Санкт-Петербург);
С.П. Щерба, доктор юридических наук, 
профессор (Москва); 
Б.В. Яцеленко, профессор кафедры 
Всероссийского государственного университета 
юстиции (РПА Минюста России), доктор 
юридических наук, профессор (Москва).
– 3 –

УНИВЕРСИТЕТ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СОДЕРЖАНИЕ
Поздравление
Генерального прокурора Российской Федерации.
..........................................6
Поздравление ректора Университета............................................................8 
Блиц-интервью
Защита и справедливость – ключевые слова в определении
исторической роли прокуратуры. Интервью с директором Института 
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве 
Российской Федерации Т.Я. Хабриевой..................................................... 25
Традиции научного учреждения – это в первую очередь история
в лицах. Интервью с директором Института государства и права
Российской академии наук А.Н. Савенковым............................................. 30
История НИИ Университета
Р.В. Жубрин
Научно-исследовательскому институту Университета прокуратуры
Российской Федерации – 60 лет.............................................................. 52
Мемуарные очерки
С.И. Герасимов
Незабываемые люди и время................................................................... 78
И.Э. Звечаровский
Юбилей Научно-исследовательского института прокуратуры.
........................ 90
В.П. Рябцев
Участие в формировании теоретических, правовых и методических
основ деятельности прокуратуры: от аспиранта до директора НИИ.
............. 92
А.Г. Халиулин
В эпоху перемен.
.................................................................................... 101
Ф.М. Кобзарев
Листая страницы истории НИИ прокуратуры.............................................108
А.Ю. Винокуров
О Научно-исследовательском институте и работе
в должности его директора..................................................................... 113
Наследие
С.Г. Березовская
Сущность и основные характеристики правовых отношений в сфере 
прокурорского надзора..........................................................................122
– 4 –

УНИВЕРСИТЕТ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
А.Д. Берензон, В.Е. Эминов
Развитие советской криминологии в самостоятельную науку .......................132
С.И. Герасимов
Нельзя криминологию предавать забвению .............................................140
А.И. Долгова
Личность преступника как криминологическая проблема .
.......................... 151
И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцев
Из истории создания Всесоюзного института по изучению
причин и разработке мер предупреждения преступности
и решаемых его учеными задач ..............................................................160
В.В. Клочков, В.А. Серебрякова,
В.Б. Ястребов, В.Е. Эминов
Проблема преступной неосторожности
в советской криминологии.
......................................................................170
Г.М. Миньковский
Вопросы обеспечения эффективности индивидуальной
профилактической работы.
....................................................................... 181
А.Р. Ратинов 
Некоторые итоги и перспективы психолого-правовых исследований.............189
В.П. Рябцев, А.И. Алексеев, В.Г. Бессарабов
Роль и место органов прокуратуры в системе
государственных институтов Российской Федерации.
................................. 202
А.Б. Соловьев
Процессуальные правила допроса несовершеннолетних...........................212
А.Я. Сухарев
Российская прокуратура: история и реальности преобразований............... 222
В.Г. Танасевич 
О предмете советской криминалистики
(в порядке обсуждения).........................................................................231
Обзор конференции
А.С. Семенов 
Наука на службе Закона........................................................................ 244
Информация для авторов.
........................................................................ 250
– 5 –

УНИВЕРСИТЕТ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 ПОЗДРАВЛЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный 
советник юстиции
И.В. Краснов
– 6 –

 ПОЗДРАВЛЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Уважаемый Игорь Михайлович!
Уважаемые коллеги!
Поздравляю коллектив Научно-исследовательского института, 
а также всех сотрудников Университета прокуратуры Российской 
Федерации с 60-й годовщиной образования Института.
Институт вносит значительный вклад в научное обеспечение работы 
органов прокуратуры. Его роль в теоретических и прикладных 
исследованиях в области юриспруденции получила заслуженное 
международное признание. На базе Института в 2000 году создан 
Научно-методический центр Координационного совета генеральных 
прокуроров государств – участников СНГ.
Стремительный ритм и изменения в жизни страны постоянно 
требуют напряженной работы научной мысли. Уверен, что коллектив 
Института сможет и впредь решать поставленные перед ним задачи.
В разное время в стенах НИИ трудились многие выдающиеся 
юристы, имена которых навсегда вписаны в историю отечественного 
правоведения, их дело продолжают новые поколения ученых.
Желаю всем сотрудникам и ветеранам Института здоровья, 
неиссякаемой творческой энергии и успехов во всех начинаниях 
на благо России!
– 7 –

УНИВЕРСИТЕТ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОЗДРАВЛЕНИЕ РЕКТОРА УНИВЕРСИТЕТА
Уважаемые коллеги!
С огромным удовольствием и от всего сердца поздравляю сотрудников Научно-исследовательского института Университета прокуратуры Российской Федерации с красивым юбилеем – 60-летием со 
дня основания! 
Институт прошел сложный путь, неотделимый от истории страны, и на протяжении столь длительного времени был 
и остается эталоном преданности науке. 
Тридцать лет назад я отстаивал в Институте 
тему своей будущей диссертации.
За свою многолетнюю деятельность 
НИИ завоевал огромный авторитет в деле 
служения Закону и по праву занимает видное место в авангарде юридической науки 
не только в России, но и далеко за ее пределами. Высокие достижения – результат 
плодотворного труда яркого творческого 
коллектива, который располагает огромным научным потенциалом и в полной 
Ректор
Университета прокуратуры
Российской Федерации
доктор юридических 
мере использует его для совершенствования деятельности органов прокуратуры 
Российской Федерации и престижа отечественной юридической науки.
наук, профессор
В этот юбилейный день с удовлетворением хочу отметить, что коллектив НИИ, 
содействуя упрочению правопорядка, выдержал испытание временем и оставил 
заметный след в истории отечественной 
юриспруденции. Еще древние мыслители 
говорили о том, что законность и основанный на ней правопорядок служат оплотом 
И.М. Мацкевич
– 8 –

ПОЗДРАВЛЕНИЕ РЕКТОРА УНИВЕРСИТЕТА
жизни общества. Значение этих социальных 
ценностей в наши дни только неизмеримо 
возрастает. Юридическая наука призвана 
всесторонне, глубоко осмыслить и научно 
обосновать предпосылки и условия, возможности и ресурсы, которые ведут российское общество к масштабной исторической 
цели – укреплению государственности. На 
это работает научная продукция Института. 
На протяжении шести десятилетий 
отечественной правовой науки. Низкий 
поклон ушедшим из жизни, сердечная 
благодарность ныне здравствующим и остающимся в научном строю, всем тем, кто 
формировал, и тем, кто теперь приумножает великолепные традиции Института. 
Со многими из них мне посчастливилось 
быть знакомым лично. В.Е. Эминов на протяжении длительного времени был моим 
научным руководителем и наставником.
Убежден, что коллектив НИИ может 
в НИИ трудятся лучшие умы российской 
науки: высококвалифицированные ученые, 
организаторы научных исследований, воспитатели нескольких поколений ученых – 
хранителей юридического наследия России. Научный фундамент Института был 
заложен, развит и совершенствуется такими учеными, как И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцев, Б.В. Коробейников, А.И. Алексеев, 
С.Г. Березовская, 
А.Д. Берензон, 
В.Г. Бессарабов, Т.А. Боголюбова, А.Ю. Винокуров, С.И. Герасимов, А.А. Герцензон, 
Г.В. Дашков, А.И. Долгова, Т.А. Диканова, 
Э.Н. Жевлаков, 
Р.В. Жубрин, 
В.К. Звирбуль, 
Н.М. Коршунов, 
А.Х. Казарина, 
с чувством глубокого удовлетворения оценить пройденный путь и с уверенностью 
смотреть в будущее. Высокая работоспособность и увлеченность работников Института обеспечили эффективную научную работу, направленную на поиск путей совершенствования деятельности органов прокуратуры, формирования профессиональной 
юридической культуры. Несомненно, это 
стало результатом терпеливого и целенаправленного труда, огромной самоотдачи 
научных сотрудников. Спасибо вам, уважаемые коллеги, за ваше беззаветное служение Науке и Закону, что так необходимо 
сегодняшней России! 
В этот торжественный день желаю стаВ.В. Клочков, М.В. Королева, А.Н. Ларьков, А.А. Леви, В.Н. Махов, Г.М. Миньковский, 
А.И. Михайлов, 
А.В. Наумов, 
бильности и процветания Институту, а труженикам нивы науки неиссякаемой энергии, терпения и новых открытий! Пусть 
верными окажутся ваши гипотезы, а выводы послужат на благо Отчизны. Пусть здоровье и счастье станут вам наградой за неБ.С. Никифоров, И.Д. Перлов, А.Р. Ратинов, В.П. Рябцев, А.Б. Сахаров, Н.А. Селиванов, В.А. Серебрякова, О.Д. Ситковская, 
А.Я. Сухарев, Н.В. Субанова, В.Г. Танасевич, А.Г. Халиулин, А.С. Шляпочников, 
И.Л. Шрага, 
С.П. Щерба, 
В.Е. Эминов, 
легкий труд!
А.А. Эйсман, Н.А. Якубович, В.Б. Ястребов 
и др. Эти имена вписаны в золотой фонд 
С юбилеем!
– 9 –

УНИВЕРСИТЕТ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИСТОРИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
– 10 –