Инновационно-ориентированное развитие подотраслей АПК: концептуальные положения, институты и механизмы реализации
Покупка
Тематика:
Экономика сельского хозяйства
Издательство:
Научный консультант
Авторы:
Папцов Андрей Геннадьевич, Кулов Аслан Ростиславович, Михайлушкин Павел Валерьевич, Полунин Геннадий Андреевич, Рыженкова Наталья Евгеньевна, Кирова Ирина Владимировна, Харебава Анна Ревазовна, Козерод Юлия Мечиславовна, Мурая Людмила Ивановна, Писарева Людмила Вячеславовна, Алексеева Светлана Андреевна, Бондаренко Татьяна Георгиевна, Юдина Вера Ивановна, Воробьева Наталья Вячеславовна, Гусева Анна Александровна, Семенов Александр Владимирович, Демишкевич Галина Михайловна, Боташева Людмила Хасановна, Семина Лариса Анатольевна, Палаткин Иван Викторович, Атюкова Ольга Кузьминична, Павлов Александр Юрьевич, Кармышова Юлия Владимировна, Кудрявцев Александр Алексеевич, Шатова Антонина Викторовна, Чуворкина Татьяна Николаевна, Васильева Ирина Евгеньевна, Веселовский Михаил Яковлевич, Трошин Александр Сергеевич, Дорошенко Юрий Анатольевич, Куприянов Сергей Васильевич, Савенко Владимир Гаврилович, Андреева Наталья Петровна, Морозова Наталия Борисовна, Чепик Анатолий Георгиевич, Таймасханов Хасан Элимсултанович, Дощанова Алма Иргибаевна, Исмуратова Галия Суиндиковна, Кондратенко Светлана Александровна, Петухов Виктор Дмитриевич, Афонина Вера Евгеньевна, Рабаданов Аммакади Рабаданович, Аскеров Пулат Фазаилович, Урядов А. Д., Чукин Ф. П.
Год издания: 2023
Кол-во страниц: 218
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
Профессиональное образование
ISBN: 978-5-907692-56-5
Артикул: 846386.01.99
Доступ онлайн
350 ₽
В корзину
Обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса требует от государства комплекса мер по стимулированию применения инновационных технологий аграрными товаропроизводителями по ключевым приоритетным направлениям. Данная проблема усугубляется действием санкций в отношении нашей страны и политикой зарубежных стран по ограничению к иностранным технологиям, которые до недавнего времени активно использовались, особенно в семеноводстве и выращивании племенных сельскохозяйственных животных. В этой связи, подходы авторов монографии к институтам развития приобретают несомненный интерес. В работе рассматриваются научные аспекты разработки концептуальных направлений инновационного развития АПК России; особенности, задачи и функции формирования новой Парадигмы разработки концепции инновационного развития АПК в современных условиях; методические подходы к формированию концепции инновационного развития ведущих экономик мира; Современное состояние и предпосылки инновационного развития АПК России; оценка научного, кадрового и инновационного потенциалов АПК; роль и значение «институтов развития» в переводе аграрного сектора экономики на траекторию инновационного развития; приоритеты инновационного развития подотраслей АПК. Предназначена для специалистов органов государственного управления АПК, научных сотрудников, преподавателей, студентов и аспирантов аграрных вузов, сельскохозяйственных консультантов.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.01: Экономика
- ВО - Специалитет
- 00.05.13: Экономика
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР АГРАРНОЙ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ – ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА» (ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ) Инновационно-ориентированное развитие подотраслей АПК: концептуальные положения, институты и механизмы реализации Москва – 2023
УДК 631.1 ББК 65.32 И66 РецензентыW А.Н. СЕМИН – академик РАН, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации, ФГБОУ ВО Уральский государственный экономический университет; В.Ф. ФЕДОРЕНКО – академик РАН, профессор, зам. директора ФГБНУ ФНЦ ВИМ Инновационно-ориентированное развитие подотраслей И66 АПК: концептуальные положения, институты и механизмы реализации: монография / Под ред. И.С. Санду, В.И. Нечаева. – М.: «Научный консультант», 2023. – 218 с. ISBN 978-5-907692-56-5 Обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса требует ото государства комплекса мер по стимулированию применения инновационных технологий аграрными товаропроизводителями по ключевым приоритетным направлениям. Данная проблема усугубляется действием санкций в отношении нашей страны и политикой зарубежных стран по ограничению к иностранным технологиям, которые до недавнего времени активно использовались, особенно в семеноводстве и выращивании племенных сельскохозяйственных животных. В этой связи, подходы авторов монографии к институтам развития приобретают несомненный интерес. В работе рассматриваются научные аспекты разработки концептуальных направлений инновационного развития АПК России; особенности, задачи и функции формирования новой Парадигмы разработки концепции инновационного развития АПК в современных условиях; методические подходы к формированию концепции инновационного развития ведущих экономик мира; Современное состояние и предпосылки инновационного развития АПК России; оценка научного, кадрового и инновационного потенциалов АПК; роль и значение «институтов развития» в переводе аграрного сектора экономики на траекторию инновационного развития; приоритеты инновационного развития подотраслей АПК. Предназначена для специалистов органов государственного управления АПК, сельского хозяйства и смежных отраслей, научных сотрудников, преподавателей, студентов и аспирантов аграрных вузов, сельскохозяйственных консультантов. УДК 631.1 ББК 65.32 ISBN 978-5-907692-56-5 © Коллектив авторов, 2023 © ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ, 2023 © Оформление. Издательство «Научный консультант», 2023
Работа подготовлена авторским коллективом: А.Г. Папцов, академик РАН (руководитель авторского коллектива); И.С. Санду, д-р экон. наук, проф., Заслуженный деятель науки РФ; В.И. Нечаев, д-р экон. наук, проф., Заслуженный деятель науки РФ; А.Р. Кулов, д-р экон. наук, проф., проф. РАН; П.В. Михайлушкин, д-р экон. наук, проф. РАН; Г.А. Полунин, д-р экон. наук; Н.Е. Рыженкова, канд. экон. наук, доц.; Д.А. Чепик, канд. экон. наук, доц.; И.В. Кирова, канд. экон. наук; А.Р. Харебава, канд. экон. наук; Ю.М. Козерод, канд. экон. наук; Л.И. Мурая, канд. биол. наук; Л.В. Писарева, канд. экон. наук; С.А. Алексеева, канд. экон. наук; Т.Г. Бондаренко, канд. экон. наук; В.И. Юдина, канд. экон. наук; доц.; Н.В. Воробьева, ст. науч. сотр.; А.А. Гусева, ст. науч. сотр.; А.В. Семенов, канд. экон. наук, Ф.П. Чукин, аспирант; (ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ); Г.М. Демишкевич, д-р экон. наук, проф. (ФГБОУ ДПО РАКО АПК); Л.Х. Боташева, канд. экон. наук, доц. (Финансовый университет при Правительстве РФ); Л.А. Сёмина, д-р экон. наук, доц. (Алтайский ГУ); И.В. Палаткин, д-р. экон. наук, проф.; О.К. Атюкова, канд. экон. наук; А.Ю. Павлов, канд. экон. наук; Ю.В. Кармышова, канд. экон. наук; А.А. Кудрявцев, канд. экон. наук; А.Д. Урядов, соискатель (ПензГТУ), А.В. Шатова, канд. экон. наук, доц.; Т.Н. Чуворкина, канд. экон. наук (ФГБОУ ВО Пензенский ГАУ); И.Е. Васильева, канд. экон. наук (НИУВШЭ); М.Я. Веселовский, д-р экон. наук (ФТА, г.Королёв); А.С. Трошин, д-р экон. наук, доцент; Ю.А. Дорошенко, д-р экон. наук, проф.; С.В. Куприянов, д-р экон. наук, проф., (ФГБОУ ВО БГТУ им. В.Г. Шухова); В.Г. Савенко, д-р экон. наук, проф.; Н.П. Андреева, к.э.н. (ФГБОУ ДПО РИАМА); Н.Б. Морозова, канд. экон. наук, доц. (АНО ВПО ЦС РФ «РУК»); А.Г. Чепик, д-р экон. наук, доц. (ЧОУ ВО «Московский Университет имени С.Ю.Витте», ф-л в г.Рязани); Х.Э. Таймасханов, д-р. экон. наук, проф. (ФГБОУ ГНТУ им. акад. М.Д. Миллионщикова); А.И. Дощанова, канд. экон. наук, доц.; Г.С. Исмуратова, д-р. экон. наук, проф. (Костанайский 3
государственный университет имени А. Байтурсынова); С.А. Кондратенко, д-р. экон. наук, доц. (ГП «Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси»); РГАЗУ); В.Д. Петухов, канд. экон. наук (изд-во «Научный консультант»); В.Е. Афонина, канд. экон. наук, доц. (Одинцовский филиал МГИМО (У) МИД России), А.Р. Рабаданов, д-р. экон. наук, проф. (ФГБОУ ВО Дагестанский государственный технический университет, г. Махачкала, Россия), П.Ф. Аскеров, д-р. экон. наук, проф. (ФГБОУ ВО Российский государственный аграрный заочный университет г. Балашиха, Россия). 4
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ .................................................................................... 6 Научные аспекты разработки концептуальных направлений инновационного развития АПК России ........ 11 Особенности, задачи и функции формирования новой Парадигмы разработки концепции инновационного развития АПК в современных условиях ................................ 26 Методические подходы к формированию концепции инновационного развития ведущих экономик мира ........... 39 Современное состояние и предпосылки инновационного развития АПК России ................................. 47 Оценка научного, кадрового и инновационного потенциалов АПК ....................................................................... 61 Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017-2030 гг. как инструмент инновационного развития АПК .............................................. 81 Роль и значение «институтов развития» в переводе аграрного сектора экономики на траекторию инновационного развития…………………………………… 136 Концептуальные направления реализации Парадигмы инновационного развития АПК России на среднесрочную и отдаленную перспективу .................... 151 Организационный и экономический механизмы обеспечения реализации концептуальных направлений .............................................................................. 161 Приоритеты инновационного развития подотраслей АПК… .. …………………………………………………………170 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................ 179 ЛИТЕРАТУРА .......................................................................... 189 ПРИЛОЖЕНИЯ ........................................................................ 209 5
ВВЕДЕНИЕ Инновационно-ориентированное развитие народнохозяйственного комплекса России в условиях трансформации сложившейся модели мирохозяйственного уклада обуславливает необходимость изменения концептуальных направлении всей парадигмы экономической системы страны, в которой отражаются как рыночные принципы ведения хозяйственной деятельности, так и государственное регулирование воспроизводственным процессом на долго-, среднеи краткосрочную перспективы. Такой подход обуславливается сложившимися за период либеральных рыночных преобразований в стране реалиями модели «сырьевой экономики», одним из следствий которых стал катастрофический спад в инновационной сфере, сопровождающийся резким сокращением инвестиций в научные исследования, рост зависимости от импортных технологий как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, отток научно-исследовательских кадров из интеллектуальной сферы деятельности и другие негативные последствия, преодолеть которые до настоящего времени не удалось в достаточной мере. Свою озабоченность сложившимся положением выразил в начале 2023г. Президент России В.В. Путин, озвучивший основные экономические инициативы, которые необходимы для придания экономике нового импульса инновационного развития. С этой целью, по его мнению, следует: x стимулировать приток инвестиций в экономику страны; x развивать транспортную инфраструктуру малых городов и сельских территорий; x развивать программу бесплатной газификации; x расширить программу промышленной ипотеки; x расширить налоговые льготы на покупку компаниям российского высокотехнологического оборудования; x повысить эффективность и значимость местного самоуправления; x добиться роста реальных доходов граждан; 6
x ускорить темпы расселения аварийного жилья и комплексного развития сельских территорий в регионах; x снизить вредные выбросы; x создать образовательную инфраструктуру на всех уровнях; x вернуться к базовой системе подготовки в ВУЗах; x обеспечить кадровый потенциал в промышленности. Среди указанных направлений особое значение для аграрной сферы экономики приобретают, на наш взгляд, меры, связанные со стимулированием инвестиций в инновационное развитие, налоговое стимулирование по приобретению высокотехнологического оборудования, развитие инфраструктуры сельских территорий и расширения программы газификации, а также создание инфраструктуры для повышения кадрового потенциала в сфере агропромышленного производства. Кроме того, важнейшими направлениями выступают такие как: повышение роли институтов развития в обеспечении доступности к передовым технологиям аграрных товаропроизводителей; формирование современных институтов инновационного развития; меры государственной поддержки по активизации перехода на использование передовых цифровых технологий управления и ведения аграрного производства, использование робототехники, биотехнологий. Ключевой проблемой активизации инновационно-ориентированного развития аграрной экономики выступает решение проблемы эффективного трансфера результатов исследований российских научноисследовательских центров в практику отечественного сельскохозяйственного производства и управления агропродовольственной системой в целом на муниципальном, региональном и федеральном уровнях. Долгосрочные национальные интересы Российской Федерации и стратегические приоритеты развития страны с переводом отечественной экономики на путь устойчивого развития на новой технологической основе, с учетом повышения экологической безопасности, охраной окружающей среды, сохранением природных ресурсов и рациональном природопользовании, адаптацией к изменениям климата требуют 7
новых подходов к разработке концептуальных направлении инновационно-ориентированного развития, в частности аграрного сектора экономики, к обоснованию институтов и механизмов стимулирования и государственной поддержки использования инновационных продуктов в сельскохозяйственном производстве. При этом необходимо отметить, что разработка концептуальных направлений инновационно-ориентированного развития аграрной сферы и АПК в целом, в свою очередь, зависит от глобальных трендов и страновых вызовов, которые будут оказывать существенное влияние на динамику и тенденции в экономике страны в новых геополитических условиях. Проблема инновационно-ориентированного развития агропромышленного комплекса усугубляется также и складывающимися финансово-экономическими условиями хозяйствования отечественных товаропроизводителей, прежде всего, сельскохозяйственного сырья и агропродовольствия, усилением негативных процессов, определяющих динамику кредитного рынка и нестабильностью национальной валюты. Это в первую очередь, с одной стороны, сказывается на возможности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств привлекать заемные средства для приобретения и внедрения широкого спектра технологических инновационных достижений как зарубежного, так и отечественного производства, применения различных организационных, управленческих, маркетинговых и финансовых инноваций. Тем самым, ограничивая массовое внедрение подавляющим большинством аграрных товаропроизводителей достижений науки и техники в своей производственно-хозяйственной, управленческой и коммерческой деятельности и делая доступным к результатам передовых разработок преимущественно крупных агрохолдингов страны. Это с одной стороны, с другой – научноисследовательские центры и институты аграрного профиля, ограниченные преимущественно бюджетными финансовыми ресурсами, предназначенными для проведения исследований, не располагают достаточными средствами для возможности тиражирования результатов своих достижений и разработок до 8
уровня коммерческого использования или применения, что обусловлено следующими факторами: x разрушением в результате реформ 1990-х годов единой взаимосвязанной системы «НИИ – опытное хозяйство – товарное производство»; x неразвитостью до настоящего времени экономического механизма стимулирования развития системы «НИИ – товаропроизводитель», в которой взаимодействие между разработчиком инноваций и аграрным предприятием осуществлялось бы непосредственно, минуя какие-либо посреднические структуры или институты. В настоящей работе представлены ключевые контуры решения указанных выше проблем, которые охватывают как теоретические, так предметно-прикладные направления и к которым можно отнести следующие положения: x уточнены и систематизированы общие принципы и методические подходы формирования концепции инновационного развития АПК России на среднесрочную и отдаленную перспективу с учетом опыта ведущих экономик мира; x выявлены предпосылки инновационного развития подотраслей АПК с учетом состояния научного, кадрового и инновационного потенциалов и сложившейся практики нормативно-правового и финансового обеспечения аграрного сектора экономики страны; x исследованы роль и значение Федеральной научнотехнической программы развития сельского хозяйства на 2017 – 2030 годы (далее – ФНТП), как одного из инструментов по обеспечению сельскохозяйственного производства отечественным семенным и племенным материалом; x предложены и структурированы механизмы, инструменты и институты инновационного развития аграрного сектора экономики России; x сформулированы концептуальные направления инновационно-ориентированного развития подотраслей АПК России на среднесрочную и отделенную перспективу. 9
Реализация основных положений предлагаемой концепции позволит осуществить планомерную трансформацию государственной инновационной политики в АПК и обеспечить ускорение научно-технического прогресса и активизацию инновационных процессов в аграрном секторе экономики. Выполненное исследование будет способствовать приданию инновационного практико-ориентированного направления аграрным научным исследованиям, позволит обеспечить эффективное развитие инновационной деятельности в АПК, успешное и целенаправленное функционирование аграрной науки и внедрение ее достижений в производство. Настоящее исследование подготовлено коллективом авторов и предназначено для специалистов органов государственного управления в области науки, министерств и ведомств федерального, регионального и муниципального управления, представителей бизнеса и финансовых организаций, научных работников и преподавателей высшей школы, работников сельскохозяйственных организаций и фермеров. Монография будет интересна также читателям, интересующимся проблемами инновационного развития России. 10
Доступ онлайн
350 ₽
В корзину