Нормативно-правовые основы педагогической деятельности

Министерство просвещения Российской Федерации 
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение  
высшего образования 
«Липецкий государственный педагогический университет  
имени П.П. Семенова-Тян-Шанского» 
 
Институт истории, права и общественных наук 
Кафедра государственно-правовых дисциплин 
 
 
 
 
 
 
 
Д
Д.
.С
С.
. 
 К
Ка
аз
за
ар
ро
ов
ва
а,
, 
 Р
Р.
.С
С.
. 
 М
Ма
ар
рк
ко
ов
в 
 
 
Н
НО
ОР
РМ
МА
АТ
ТИ
ИВ
ВН
НО
О-П
ПР
РА
АВ
ВО
ОВ
ВЫ
ЫЕ
Е 
 О
ОС
СН
НО
ОВ
ВЫ
Ы 
 
П
ПЕ
ЕД
ДА
АГ
ГО
ОГ
ГИ
ИЧ
ЧЕ
ЕС
СК
КО
ОЙ
Й 
 Д
ДЕ
ЕЯ
ЯТ
ТЕ
ЕЛ
ЛЬ
ЬН
НО
ОС
СТ
ТИ
И 
 
 
 
 
 
П
Пр
ра
ак
кт
ти
ик
ку
ум
м 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Липецк 
2024 

УДК 342.733 
ББК 67.401.12 
К 14 
Печатается по решению кафедры 
государственно-правовых дисциплин 
ФГБОУ ВО «ЛГПУ имени 
П.П. Семенова-Тян-Шанского». 
Протокол № 9 от 7 мая 2024 г. 
Казарова, 
Д.С. 
Нормативно-правовые 
основы 
педагогической 
деятельности: практикум / Д. С. Казарова, Р. С. Марков. – Липецк: ЛГПУ 
имени П.П. Семенова-Тян-Шанского, 2024. – 56 с. – Текст: непосредственный. 
ISBN 978-5-907792-67-8 
Практикум предназначен для организации самостоятельной работы студентов по дисциплине «Нормативно-правовые основы профессиональной деятельности. Антикоррупционное поведение». Материалы издания направлены 
на закрепление программного материала, выработку у студентов навыков самостоятельного решения правовых задач, возникающих в педагогической деятельности, и развитие способностей к самообучению. 
Адресован студентам всех профилей и форм обучения направлений подготовки бакалавриата 44.03.01 Педагогическое образование и 44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки). Рекомендован также слушателям программ дополнительного профессионального образования 
соответствующего направления подготовки. 
УДК 342.733 
ББК 67.401.12 
К 14 
Рецензенты: 
Батова 
Мария 
Алексеевна 
– 
кандидат 
юридических 
наук, 
и.о. заведующего кафедры «Гражданское право и процесс», Липецкий филиал 
ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной 
службы при Президенте Российской Федерации». 
Калинина Елена Владимировна – кандидат юридических наук, 
доцент, 
заведующий 
кафедрой 
государственно-правовых 
дисциплин, 
ФГБОУ ВО «Липецкий государственный педагогический университет имени 
П.П. Семенова-Тян-Шанского». 
ISBN 978-5-907792-67-8 
© ФГБОУ ВО «ЛГПУ имени 
П.П. Семенова-Тян-Шанского», 2024 
© Д.С. Казарова, Р.С. Марков, 2024 

П
ПР
РЕ
ЕД
ДИ
ИС
СЛ
ЛО
ОВ
ВИ
ИЕ
Е 
 
Значение правовых знаний в современном мире невозможно переоценить. 
Каждый из нас ежедневно вступает в десятки правоотношений, иногда даже не обращая внимания на это. Современный мир требует грамотного и обдуманного 
правового поведения педагогических работников в различных профессиональных и жизненных ситуациях. Этим объясняется введение в 2020 г. дисциплины «Нормативно-правовое обеспечение профессиональной деятельности. 
Антикоррупционное поведение» в процесс подготовки студентов-бакалавров 
педагогических направлений подготовки. 
В России продолжается построение правового государства, подразумевающее торжество идеалов законности и справедливости во всех сферах общественный жизни. Образование не является исключением. Но произошедшая всесторонняя юридизация образовательного процесса на настоящий момент привела к бюрократизации педагогической деятельности. Сегодня учителю необходимо грамотно разбираться во многих правовых вопросах, чтобы уметь защитить свои академические и трудовые права и свободы, быть готовым встать 
на страже интересов своих учеников. 
Настоящее издание подготовлено для учебно-методического обеспечения 
практических (семинарских) занятий студентов всех форм обучения, обучающихся по всем педагогическим направлениям подготовки бакалавриата. Практикум 
включает 8 тем, охватывающих основные проблемы образовательного законодательства и правового регулирования общественных отношений в целом. 
Первая часть каждой темы содержит методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям. Представленная информация способствует овладению навыками работы с нормативными правовыми актами и учебной литературой 
юридического профиля. Данные рекомендации охватывают все основные темы 
учебного курса и помогут качественно организовать учебные занятия. Вторая 
часть содержит задания по наиболее важным проблемам курса, имеющим значимость как для постижения теоретического материала, так и усвоения правомерных 
и социально ободряемых моделей поведения педагога. Эти материалы включают 
ситуационные задачи, задания по работе с нормативными правовыми актами, 
тесты. Они будут способствовать формированию необходимых компетенций 
как в ходе аудиторных занятий, так и при самостоятельной работе студента. 
Практикум завершается перечнем наиболее важных нормативных правовых актов и интернет-ресурсов. Студент может открыть актуальную электронную версию указанных источников, наведя камеру смартфона на QR-код. 
Авторы уверены, что материалы данного практикума позволят подготовить юридически грамотного учителя нового поколения. Полученные познания 
в образовательно-правовой сфере пригодятся и на профессиональном пути, 
и при решении повседневных задач. 
3 

Т
ТЕ
ЕМ
МА
А 
 1
1 
 
П
ПР
РА
АВ
ВО
ОВ
ВО
ОЕ
Е 
 О
ОБ
БЕ
ЕС
СП
ПЕ
ЕЧ
ЧЕ
ЕН
НИ
ИЕ
Е 
 Г
ГО
ОС
СУ
УД
ДА
АР
РС
СТ
ТВ
ВЕ
ЕН
НН
НО
ОГ
ГО
О 
 У
УП
ПР
РА
АВ
ВЛ
ЛЕ
ЕН
НИ
ИЯ
Я 
 
В
В 
 С
СФ
ФЕ
ЕР
РЕ
Е 
 О
ОБ
БР
РА
АЗ
ЗО
ОВ
ВА
АН
НИ
ИЯ
Я 
 
С
С Е
Е М
М И
И Н
Н А
А Р
Р
В
Во
оп
пр
ро
ос
сы
ы 
 д
дл
ля
я 
 о
об
бс
су
уж
жд
де
ен
ни
ия
я 
1. Государство и право как общественные институты: проблема многообразия определений. Признаки и функции государства и права. 
2. Система органов государственной власти и местного самоуправления
в Российской Федерации. Органы, осуществляющие публично-правовое управление образованием в Российской Федерации. 
3. Источники права: понятие и виды. Система нормативных правовых актов
Российской Федерации. Законодательство об образовании Российской Федерации. 
Р
Ре
ек
ко
ом
ме
ен
нд
да
ац
ци
ии
и 
Настоящий семинар имеет вводный характер и призван ознакомить студента с ролью государства в организации и правовом регулировании образовательного пространства. 
При подготовке вопроса 1 потребуется произвести работу понятий «государство» и «право». Для этого следует подобрать несколько определений авторов различных эпох, представителей различных научных школ и политических течений, необходимо проанализировать их содержание. На основе 
найденных примеров нужно сформировать собственную точку зрения, что собой представляют государство и право. 
Далее следует разобраться с признаками и функциями изучаемых социальных институтов. Обратите внимание, какое место в деятельности государства занимает образовательная сфера, прокомментируйте, какими социальными нормами 
наряду с правовыми регламентируются отношения в сфере образования. 
При подготовке вопроса 2 следует указать определение органа публичной власти, объяснить сущностную разницу между государственной властью 
и местным самоуправлением. Далее следует назвать органы законодательной, 
исполнительной и судебной власти, которые функционируют на уровне Российской Федерации и Липецкой области, а также органы местного самоуправления (на примере городского округа Липецк). Приветствуется, если студент 
укажет имена руководителей основных органов власти. Для выполнения данного вопроса потребуется ознакомиться со ст.ст. 11, 80, 81, 94, 95, 101, 110, 118 
Конституции РФ, ст.ст. 10, 25, 27, 39 Устава Липецкой области, ст.ст. 5, 34, 40, 
47, 49 Устава городского округа г. Липецк. 
Аналогично следует охарактеризовать органы управления в сфере образования на федеральном, региональном и местном уровнях (на примерах Липецкой области и г. Липецка). Обратите внимание, каким образом распределены полномочия в сфере образования в зависимости от уровня власти. Пораз4 

мышляйте, по какой причине на федеральном уровне действуют 3 специализированных органа управления образованием, на региональном – 1, а на муниципальном – только подразделение в структуре местной администрации. 
При подготовке вопроса 3 назовите и кратко охарактеризуйте все формы 
источников права, укажите, какие из них признаются в Российской Федерации. 
Охарактеризуйте нормативные правовые акты Российской Федерации (законы  
и подзаконные акты) в зависимости от уровня (федеральный, региональный, 
местный, локальный) и от издающего (принимающего) органа. Перечислите основные нормативные правовые акты в сфере образования (назовите конкретные 
федеральные законы, подзаконные акты, законы и акты Липецкой области). 
Завершите ответ характеристикой Федерального закона «Об образовании 
в Российской Федерации» (структура, основные регулируемые правоотношения). Дополнительно нужно проанализировать гражданское, административное, 
трудовое и др. законодательство на наличие отдельных норм, связанных с образовательной и профессионально-педагогической деятельностью. 
 
Л
ЛИ
ИТ
ТЕ
ЕР
РА
АТ
ТУ
УР
РА
А 
У
Уч
че
еб
бн
на
ая
я 
 л
ли
ит
те
ер
ра
ат
ту
ур
ра
а 
1. Образовательное право: учебник для вузов / Под ред. А.И. Рожкова, 
В.Ю. Матвеева. – М.: Изд-во Юрайт, 2024. – 376 с. 
2. Пашенцев, Д.А. Образовательное право: учебник / Д.А. Пашенцев. – 
М.: НИЦ ИНФРА-М, 2021. – 180 с. 
3. Правоведение: учебник для бакалавриата и специалитета / Под ред. 
В.А. Белова, Е.А. Абросимовой. – М.: Изд-во Юрайт, 2024. – 494 с. 
4. Правоведение: учебник для вузов / Под ред. В.И. Авдийского, Л.А. Букалеровой. – М.: Изд-во Юрайт, 2022. – 333 с. 
5. Правоведение: учебное пособие для вузов / Под общ. ред. Е.Г. Шабловой. – М.: Изд-во Юрайт, 2022. – 192 с. 
Другие учебники по дисциплинам «Правоведение» и «Образовательное 
право», изданные не более трех лет назад. 
 
С
Сп
пе
ец
ци
иа
ал
ль
ьн
на
ая
я 
 л
ли
ит
те
ер
ра
ат
ту
ур
ра
а 
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского 
голосования 1 июля 2020 г. // Рос. газета. – 2020. – 4 июля. 
2. Об образовании в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации  
от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (в действующей редакции) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2012. – № 53 (ч. I). – Ст. 7598. 
3. Устав Липецкой области от 9 апреля 2003 г. № 46-ОЗ: принят постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 27 марта 2003 г. 
№ 222-пс (в действующей редакции) // Липецкая газета. – 2003. – 17 апреля. 
4. Устав городского округа город Липецк Липецкой области Российской 
Федерации: принят решением сессии Липецкого городского Совета депутатов  
от 24 февраля 2015 г. № 990 (в действующей редакции) // Липецкая газета. –  
2015. – 21 марта. 
5 

П
П Р
Р А
А К
К Т
Т И
И Ч
Ч Е
Е С
С К
К И
И Е
Е  
 З
З А
А Д
Д А
А Н
Н И
И Я
Я  
 
 
1. Дайте определения понятиям. 
 
Государство – __________________________________________________ 
____________________________________________________________________ 
____________________________________________________________________. 
 
Право – ________________________________________________________ 
____________________________________________________________________ 
____________________________________________________________________. 
 
Закон – ________________________________________________________ 
____________________________________________________________________ 
____________________________________________________________________. 
 
Орган государственной власти – _________________________________ 
____________________________________________________________________ 
____________________________________________________________________. 
 
Орган местного самоуправления – _______________________________ 
____________________________________________________________________ 
____________________________________________________________________. 
 
2. Заполните таблицу «Полномочия федеральных органов управления образованием». 
Таблица 1 
Министерство  
Министерство 
науки и высшего  
просвещения РФ 
Рособрнадзор 
образования РФ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6