Менеджмент

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 
Федеральное государственное бюджетное образовательное  
учреждение высшего образования  
«Самарский государственный аграрный университет» 
 
 
 
 
 
 
 
МЕНЕДЖМЕНТ  
 
Учебное пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Кинель 2022 

УДК 658 
ББК 60.82 
М50 
 
Рекомендовано учебно-методическим советом Самарского ГАУ 
 
Рецензенты: 
д-р экон. наук, доцент, зав. кафедрой «Государственное и муниципальное 
управление», ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ, 
Е. Н. Белкина; 
канд. экон. наук, доцент, директор Института инновационного развития, 
ФГБОУ ВО Башкирский ГАУ, 
З. А. Залилова 
 
Авторский коллектив:  
О. В. Мамай, А. Г. Волконская, Н. Н. Галенко,  
М. Н. Купряева, О. И. Курлыков 
 
М50 Менеджмент : учебное пособие / О. В. Мамай, А. Г. Волконская, Н. Н. Галенко [и др.] ; под общ. ред. О. В. Мамай. – Кинель : ИБЦ Самарского ГАУ, 2022. – 149 с. 
ISBN 978-5-88575-693-8 
 
В пособии рассматриваются основные вопросы учебного курса 
«Менеджмент». Оно является результатом обобщения многолетнего опыта коллектива авторов по преподаванию первой профессиональной 
управленческой дисциплины, с которой встречаются студенты, обучающиеся по направлению подготовки «Экономика». Последовательность 
изложения материала, его структура и логика подчеркивают функциональный подход к обучению современных выпускников уровня бакалавриата. Учебное издание предназначено для студентов, обучающихся 
по направлению подготовки 38.03.01 «Экономика». Представляет теоретический и практический интерес для студентов, магистров, аспирантов, 
докторантов, преподавателей и специалистов, исследующих вопросы 
эффективной организации управленческой деятельности. 
 
УДК 658 
ББК 60.82 
ISBN 978-5-88575-693-8 
 
© Мамай О. В., Волконская А. Г., Галенко Н. Н.,  
Купряева М. Н., Курлыков О. И., 2022 
© ФГБОУ ВО Самарский ГАУ, 2022 
2 
 

Введение 
 
Менеджмент – это искусство  
достижения целей в условиях  
ограниченности ресурсов. 
 
 
 
 
Т. А. Гибсон 
 
Данное учебное пособие посвящено базовой дисциплине, которую 
преподают 
студентам-бакалаврам, 
обучающимся 
по 
направлению «Экономика». Коллектив авторов представляет свое 
видение преподавания азов современного менеджмента, основанное на функциональном подходе. 
Выпускник с квалификацией «бакалавр» должен уметь осуществлять профессиональную деятельность в организациях различных организационно-правовых форм (коммерческие, некоммерческие) в качестве исполнителя и координатора проведения 
организационно-технических мероприятий и администрирования 
реализации оперативных управленческих решений, а также в 
структурах, в которых выпускники являются предпринимателями, 
создающими и развивающими собственное дело. 
Данное учебное пособие дает студенту первое представление 
об основных понятиях, таких как организация, управление и его 
функции. Кроме того, в учебном пособии раскрывается суть профессиональной деятельности менеджера как постоянного процесса 
обработки и обмена информацией для разработки и принятия решений, направленных на достижение целей организации. 
Помимо важных положений по каждой теме, в структуру пособия также включены контрольные вопросы, дающие возможность проверить, усвоен ли материал. Кроме того, в конце пособия 
приведен список литературы, ставшей классикой в тех или иных 
разделах общего менеджмента для российских студентов. 
Учебное пособие «Менеджмент» адресовано в первую очередь студентам, обучающимся по направлению подготовки «Экономика», но может быть адресовано также и студентам других 
направлений, так как не требует специальной предварительной 
подготовки для освоения. 
 
3 
 

1. УПРАВЛЕНИЕ И МЕНЕДЖМЕНТ  
 
1.1. Сущность управления, менеджмента.  
Предмет и задачи науки управления 
 
Термин «управление» с латинского переводится как деятельность под чьим-то руководством, служба, подчинение. 
С началом перехода российской экономики к рыночной системе на русскую речь обрушился поток иностранных слов и терминов в основном американского происхождения. Слова «менеджмент», 
«менеджер» 
энергично 
вытеснили 
из 
нашего 
лексикона привычные слова «управление», «руководитель», 
«управляющий».  
Естественно, что термин «управление», который для нас более понятен – шире, т.к. его можно применить к разным видам человеческой деятельности. Например, управление транспортными 
средствами, управление государством, управление в живой природе и т.д. 
Термин «менеджмент» соответствует английскому слову «to 
manage» – управлять, которое в свою очередь произошло от латинского «manus» – «рука». Следовательно, «менеджмент» – это руководство людьми. 
В сущности, то, что мы сегодня называем менеджментом, зародилось во времена промышленной революции в 19 веке. Владельцы возникших тогда фабрик не могли наблюдать за деятельностью большого количества работников. В результате были 
выбраны лучшие работники, которых обучали для того, чтобы они 
могли представлять интересы владельца на рабочих местах. Эти 
люди и были первыми менеджерами. 
Менеджер – профессионально управляющий человек, обладающий специальными знаниями в области организации производства и управления. Менеджер не является владельцем фирмы, 
хотя и может владеть частью ее акций, он может работать по 
найму. 
Если в России руководитель – это первое лицо предприятия, 
директор или начальник структурного звена, то на Западе – менеджер не всегда является первым руководителем – менеджеры занимают определенные должности в качестве руководителей  
4 
 

определенных организационных подразделений (менеджер по 
продажам, менеджер по кадрам). В связи с этим он имеет свои 
определенные функции. 
Таким образом, управление – процесс целенаправленного 
воздействия на какую-либо систему с целью поддержания ее в 
определенном состоянии или перевода в новое состояние с учетом 
свойственных ей закономерностей. 
Менеджмент – это самостоятельный вид профессиональной 
деятельности, направленной на достижение намеченных целей путем рационального использования материальных и трудовых ресурсов с применением экономических методов управления. 
Термин «менеджмент» применяется лишь к управлению социально-экономическими процессами на уровне предприятия, действующего в рыночных условиях. 
К основным категориям менеджмента относят объекты и 
субъекты менеджмента.  
Объекты менеджмента разделяются по функциональным областям (финансы, персонал, сбыт, снабжение, производство, инновации и др.), по виду объекта (операция, процесс, система), по 
уровню иерархии (организация в целом, цех, участок, рабочее место).  
Субъекты менеджмента – руководители разного уровня, занимающие постоянную должность в организации и наделенные полномочиями в области принятия решений в определенной сфере деятельности организации. 
Виды менеджмента – специальные области управленческой 
деятельности, связанные с решением определенных задач.  
По принципу объекта менеджмента различают общий и функциональный менеджмент.  
Общий (генеральный) менеджмент заключается в управлении 
деятельностью организации в целом или ее самостоятельных хозяйственных единиц, профцентров.  
Функциональный (специальный) менеджмент заключается в 
управлении определенной сферой деятельности организации, ее 
звеньев, направлений (финансы, персонал, инновации, производство, экология, снабжение, маркетинг). 
По содержанию менеджмента различают: 
5 
 

– нормативный менеджмент – предусматривает разработку и реализацию философии организации, ее предпринимательской политики, определение позиции организации на рынке, 
формирование общих стратегических намерений; 
– стратегический менеджмент – предполагает выработку 
набора стратегий, их распределение во времени, формирования 
потенциала успеха организации, обеспечение стратегического 
контроля за реализацией плана; 
– оперативный менеджмент – предусматривает разработку 
тактических и оперативных мер, направленных на практическую 
реализацию принятых стратегий развития фирмы. 
Определение целей деятельности предприятия на ближайшую 
и дальнюю перспективы – главное в менеджменте. Управление путем постановки целей осуществляется с учетом оценки потенциальных возможностей предприятия и обеспеченности соответствующими ресурсами. Различают цели общие и специфические.  
Общие цели отражают концепцию развития фирмы в целом, 
специфические – разрабатываются в рамках общих целей по основным видам деятельности. 
Менеджмент в зависимости от видов и последовательности 
действий можно разделить на три стадии: стратегическое управление, оперативное управление, контроль. 
Стратегическое управление включает: 
– выработку цели менеджмента; 
– прогнозирование как предвидение результатов развития, совершающегося под действием существующих факторов; 
– перспективное планирование как систему мер, необходимых 
для преодоления отклонений прогнозируемых итогов от установленной цели. 
Оперативное управление заключается в деятельности по реализации вышеуказанных мер: создание нужной структуры и обеспечение необходимыми ресурсами; руководство как распорядительство (мотивация) в условиях созданной структуры. 
Контроль подразумевает анализ достигнутых результатов 
(обратная связь) и выступает как исходный пункт нового цикла 
управления. 
Эффективный менеджмент предполагает единство всех аспектов и стадий процесса управления. 
6 
 

Целью менеджмента как науки являются разработка, экспериментальная проверка и применение на практике научных подходов, принципов и методов, обеспечивающих устойчивую, надежную, 
перспективную 
и 
эффективную 
работу 
коллектива 
(индивидуума) путем выпуска конкурентоспособного объекта. 
В то же время конечной целью менеджмента как практики 
эффективного управления является достижение высокой прибыльности, конкурентоспособности предприятия или иных целей путем 
рациональной организации производственного (торгового) процесса и развития технико-технологической базы предприятия. 
Цели и задачи менеджмента непрерывно усложняются по мере 
роста масштабов и развития производства и коммерции. Выполненные задачи и достигнутые намеченные цели оцениваются на 
рынке. 
Развитие 
теории 
управления, 
разработка 
экономикоматематических методов позволили многие качественные решения 
задач дополнить или заменить точными количественными оценками или решениями, а развитие средств вычислительной техники и 
коммуникаций способствовало повышению эффективности управления. Многие задачи, которые ранее не могли решаться в реальном или допустимом масштабе времени из-за трудоемкости расчетов, стали повседневной реальностью. 
Менеджмент как бы пронизывает всю организацию, затрагивая практически все сферы ее деятельности. Однако при всем многообразии взаимодействия менеджмента и организации можно достаточно четко определить границы деятельности, которая 
составляет содержание менеджмента, а также выделить его отдельные виды. 
Рациональное использование материальных и трудовых ресурсов предполагает достижение целей при минимуме затрат и 
максимуме эффективности, что осуществляется в процессе управления, когда группа сотрудничающих людей направляет свои действия на достижение общих целей на основе соответствующих мотиваций. 
Конечная цель менеджмента состоит в обеспечении прибыльной деятельности предприятия путем рациональной организации 
производственного процесса, включая управление производством 
и развитие технико-технологической базы, а также эффективное 
7 
 

использование кадрового потенциала при одновременном повышении квалификации и творческой активности каждого работника. 
Важнейшей задачей менеджмента является организация производства товаров и услуг с учетом спроса потребителей на основе 
имеющихся материальных и людских ресурсов и обеспечение рентабельности предприятия и его стабильного положения на рынке. 
В связи с этим в задачи менеджмента входят: 
– обеспечение автоматизации производства и подбор работников, обладающих высокой квалификацией; 
– стимулирование работы сотрудников путем создания для 
них лучших условий труда и установления более высокой заработной платы; 
– постоянный контроль за эффективностью деятельности 
предприятия, координация работы всех его подразделений; 
– постоянный поиск и освоение новых рынков. 
К задачам, решаемым менеджментом, также относятся: 
– определение конкретных целей развития фирмы; 
– выявление приоритетности целей, очередность и последовательность их решения;  
– разработка стратегии развития фирмы – хозяйственных задач и путей их решения;  
– выработка системы мероприятий для решения намечаемых 
проблем на различные временные периоды; 
– определение необходимых ресурсов и источников их обеспечения; контроль за выполнением поставленных задач. 
Таким, образом менеджмент – это практическая деятельность по управлению производством или коммерцией, преследующая цели повышения эффективности деятельности и увеличения 
прибыли; теория управления, совокупность принципов, методов, 
средств и форм управления; в современной отечественной практике также руководящий состав предприятия, акционерного общества. 
Понятие «менеджмент» прочно вошло в нашу обыденную 
жизнь и стало привычным для российской деловой жизни. Русское 
слово «управление» и английское «менеджмент» считаются синонимами, однако в действительности их истинное содержание весьма различается. Употребляя термин «менеджмент», мы следуем 
установившейся в международной практике традиции, согласно 
8 
 

которой под ним подразумевается вполне определенный круг явлений и процессов. На самом деле термин «управление» не является удовлетворительным заместителем термина «менеджмент» потому, что в последнем случае речь идет лишь об одной из форм 
управления, а именно об управлении социально-экономическими 
процессами посредством и в рамках предпринимательской структуры, акционерной компании. Причем адекватной экономической 
основой менеджмента является рыночный тип хозяйствования, 
осуществляемый на базе индустриальной организации производства или коммерции. 
Таким образом, термин «менеджмент» употребляется применительно к управлению хозяйственной деятельностью, тогда как 
для других целей используются иные термины, например: 
government administration – государственное управление и public 
administration – общественное управление. В наших условиях следует употреблять термины «организация», «управление» и «администрирование». Тем не менее, государственные, общественные и 
иные организации также должны использовать принципы и методы менеджмента, если хотят достичь своих целей при минимуме 
затрат. 
Управление не может претендовать на статус точной науки, 
поскольку процесс управления протекает в условиях неопределенности и для него характерно множество внешних и внутренних 
переменных.  
Предметом науки управления является совокупность общественных отношений, которые складываются между людьми в 
процессе управления на разных уровнях и в различных звеньях 
социально-экономической системы. 
Задачами науки управления является изучение законов, закономерностей, методов и принципов формирования гибкой стратегии развития организации по достижению поставленной цели. 
Основной целью управления является преодоление риска или 
рисковых ситуаций не только в настоящем, но и в будущем. 
Конечная цель управления состоит в обеспечении прибыльной 
деятельности предприятия путем рациональной организации производственного процесса, а также эффективное использование 
кадрового потенциала каждого работника. 
9 
 

С учетом изложенного термин «управление» в дальнейшем 
будет употребляться с определенной степенью условности, в том 
же значении, что и «менеджмент». 
 
 
1.2. Эволюция управленческой мысли 
 
Управление в той или иной форме существовало всегда там, 
где люди работали группами. Даже в самых древнейших обществах требовались личности, которые бы координировали и 
направляли деятельность групп. Так, например, Египетские пирамиды – это памятник управленческого искусства, так как строительство таких уникальных сооружений требовало четкости в планировании, организации работы великого множества людей, 
контроля за их деятельностью. 
Внедрение новых технологий и методов управления в древние 
времена шло не только путем обмена или заимствования идей, но 
и с помощью силы. Монголы и скифы, завоевав Вавилон и Египет, 
не только захватывали ценности и рабов, но и заимствовали достижения передовой научной мысли порабощенных стран: письменность, идею колеса, плуг, гончарное искусство и т.д. Новые 
управленческие и технологические идеи распространялись и с помощью торговли. Велика роль знаменитого «шелкового пути» через страны Азии. Марко Поло, например, вывез из Китая идею использования бумажных денег взамен золотых и серебряных монет; 
торговыми путями попали в Европу магнитный компас, телега, 
игральные карты, принципы банковской системы. 
Любопытна история появления огнестрельного оружия в 
Японии: в 1543 году португальские моряки пристали к берегам 
Японии и обменяли несколько ружей на еду и воду. Через 30 лет 
европейцев встретил 20-тысячный вооруженный японский отряд – 
их ружья были точной копией португальского оригинала. 
Неоценим вклад мыслителей Древней Греции и Рима в искусство управления. Великий афинский философ Сократ остался в 
памяти человечества как непревзойденный мастер искусства диалога. Другой великий мыслитель Ксенофонт утвердил управление 
людьми как особый вид искусства. Ученик Сократа Платон ввел 
10