"Славная революция" 1688-1689 годов в Англии и Билль о правах

Московский государственный университет
имени М. В. Ломоносова
Ю р и д и ч е с к и й  ф а к у л ь т е т
Кафедра истории государства и права
В. А. ТОМСИНОВ
«СЛАВНАЯ
 РЕВОЛЮЦИЯ» 
1688–1689 ГОДОВ
В АНГЛИИ
И БИЛЛЬ О ПРАВАХ
Учебное пособие
Москва
Зерцало-М
2015

ББК  67.3
 
Т56
Т56
Томсинов, В. А.
«Славная революция» 1688–1689 годов в Англии и Билль 
о правах: Учебное пособие. М.: Зерцало-М, 2015. — 256 с.
ISBN 978-5-94373-281-2
Книга посвящена «славной революции» 1688–1689 гг., ключевому событию английской истории, имевшему мировое значение, и 
главному ее результату — Биллю о правах, который до сих пор считается частью конституции Великобритании. Опираясь на богатейший 
документальный материал, автор раскрывает сущность и ход этого 
события, которое началось как военная операция по захвату Англии 
правящими группировками Нидерландов, но затем вылилось в конституционную революцию в этой стране.
В книге подробно описано на основе «Журналов» Палаты лордов и Палаты общин, записок, дневников и мемуаров английских государственных деятелей, как разрабатывались главные идеологические и юридические документы «славной революции» — Декларация 
о правах и Билль о правах, дан критический анализ их содержания, 
показано их значение для конституционного развития Англии.
В конце книги приводится на английском и в переводе автора на 
русский язык полный текст «Акта, декларирующего права и свободы подданного и устанавливающего наследование короны», более известного под коротким названием «Билля о правах 1689 года».
Книга предназначается для преподавателей и студентов юридических и исторических вузов, для всех интересующихся тайнами мировой политической истории.
© Томсинов В. А., 2010
ISBN 978-5-94373-281-2 
© Издательство «Зерцало», 2010

Оглавление
Предисловие  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Глава 1. «Славная революция» 1688–1689 годов в Англии: 
историографические проблемы  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
§ 1. Понятие «славной революции» 
в политической идеологии Англии 
XVII и XVIII веков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
§ 2. Трактовки «славной революции» 
в английской историографии 
второй половины XVIII – 
первой половины XX века 
(Э. Бёрк, Дж. Расселл, Т. Б. Маколей, 
Г. М. Тревельян)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
§ 3. Современная иностранная историография 
«славной революции» 
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
§ 4. Тема «славной революции» 
и Билля о правах в современной 
российской историко-правовой науке. . . . . . . . . . . . 26
Глава 2. Подготовка штадхаудером Нидерландов 
Вильгельмом, принцем Оранжским 
вооруженного вторжения в Англию. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
§ 1. «Одна из самых странных катастроф, 
случавшихся в какой-либо истории» . . . . . . . . . . . . . 31
§ 2. Декларация принца Оранжского 
о мотивах его вторжения в Англию  . . . . . . . . . . . . . . 35
§ 3. Финансовые тайны «славной революции» . . . . . . . . 47
III

Оглавление
Глава 3. Вторжение армии принца Оранжского в Англию. 
Поход нидерландских войск на Лондон. . . . . . . . . . . . . . . 51
§ 1. Начало военной экспедиции 
принца Оранжского в Англию  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
§ 2. Отъезд Джеймса II из Лондона в Солсбери. 
Неудача попытки короля остановить 
вторжение нидерландских войск  . . . . . . . . . . . . . . . . 57
§ 3. Возвращение короля Джеймса II в Лондон  . . . . . . . 64
§ 4. «Подложная» декларация принца Оранжского 
 . . . . 67
§ 5. Переговоры короля Джеймса II 
с принцем Оранжским 
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
§ 6. Бегство короля Джеймса II из Лондона. . . . . . . . . . . 73
§ 7. Принц Оранжский в предместье Лондона  . . . . . . . . 78
§ 8. Возвращение короля Джеймса II в Лондон  . . . . . . . 80
§ 9. Удаление короля Джеймса II из Лондона . . . . . . . . . 85
§ 10. Вступление принца Оранжского в Лондон. . . . . . . . 88
Глава 4. Принц Оранжский в Лондоне: 
декабрь–январь 1688/1689 года. 
Подготовка созыва Конвента. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Глава 5. Революция в Конвенте. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
§ 1. Начало работы Конвента 
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
§ 2. Дебаты о судьбе королевского трона 
в Палате общин  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
§ 3. Дебаты о судьбе королевского трона 
в Палате лордов 
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
§ 4. Спор между Палатой лордов и Палатой общин
о судьбе королевского трона 
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
§ 5. Конференция представителей обеих палат 
6/16 февраля 1688/1689 года  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
IV

Оглавление
Глава 6. «Декларация лордов духовных и светских и общин, 
собравшихся в Уэстминстере» 
(Декларация о правах от 12/22 февраля 
1688/1689 года). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
§ 1. Создание Комитета для разработки 
проекта принципов и мер, 
необходимых для лучшего обеспечения 
протестантской религии, 
законов и свобод английских подданных 
 . . . . . . . . 152
§ 2. Первый проект принципов и мер, 
необходимых для лучшего обеспечения 
протестантской религии, законов и свобод 
английских подданных 
(2/12 февраля 1688/1689 г.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
§ 3. Второй проект принципов и мер, 
необходимых для лучшего обеспечения 
протестантской религии, законов и свобод 
английских подданных 
(7/17 февраля 1688/1689 г.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
§ 4. Третий проект принципов и мер, 
необходимых для лучшего обеспечения 
протестантской религии, законов и свобод 
английских подданных 
(8/18 февраля 1688/1689 г.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
§ 5. Вмешательство Вильгельма, 
принца Оранжского в дебаты 
о судьбе английского королевского трона  . . . . . . . 171
§ 6. Принятие Декларации о правах. 
Провозглашение принца 
и принцессы Оранжских 
королем и королевой Англии  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Глава 7. Билль о правах 1689 года 
и его конституционное значение  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
§ 1. История создания и принятия Билля о правах  . . . 186
§ 2. Конституционное значение Билля о правах. . . . . . 217
V

Оглавление
Приложение:
An Act declaring the Rights 
and Liberties of the Subject, 
and the Settling the Succession of the Crown 
(Bill of Rights)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
Акт, декларирующий права и свободы подданного
и устанавливающий наследование короны 
(Билль о правах). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236

Предисловие
Революция 1688–1689 годов в Англии, получившая наименование «славной», является событием, которое по своему значению для 
дальнейшей судьбы этой страны, по воздействию на политическое и 
экономическое развитие Западной Европы, по влиянию на ход мировой истории превосходит английскую революцию 1640–1660 годов. При этом «славная революция» так же, как последняя, вызвала самый настоящий интеллектуальный взрыв в английском обществе, породила острейшие дискуссии среди политиков и правоведов 
о сущности действовавшей в Англии конституции, о природе английской монархии, о месте парламента в государственном строе, о 
правах и свободах подданных и о гарантиях их соблюдения государственной властью.
Развитие политической и правовой мысли не только в английском обществе, но и во всей Западной Европе, и в североамериканских колониях Англии на протяжении последнего десятилетия 
XVII века и всего XVIII столетия шло под большим влиянием опыта «славной революции». Билль о правах 1689 года, ставший главным ее результатом в конституционно-правовой сфере и с тех пор 
являющийся неотъемлемой частью британской конституции, оказал огромное влияние на идеологов североамериканской революции 
70-х – 80-х годов XVIII века. Американская Декларация независимости 1776 года, Конституция США 1787 года и первые десять поправок к ней — так называемый Билль о правах 1791 года повторили 
в своем содержании воплощенные в английском Билле о правах приемы политического и правового мышления, а также некоторые выраженные в нем политико-правовые идеи и принципы.
Английская революция 1640–1660 годов1 представляла собой не 
только столкновение политических группировок внутри английского общества, но в определенной мере также конфликт межгосудар1 
См. об этой революции книгу: Томсинов В. А. Юридические аспекты английской 
революции 1640–1660 годов. М.: Зерцало-М, 2010.
1

Предисловие
ственного характера — между Англией и Шотландией, между Англией и Ирландией. Но этот конфликт был ограничен пределами Британии, да и межгосударственным он был лишь отчасти: указанные 
государства имели одного и того же короля, и не случайно поэтому 
были в ходе революции объединены в одно государственное сообщество — commonwealth. Кроме того, вовлечение Ирландии и Шотландии в события английской революции 1640–1660 годов произошло 
во многом благодаря сознательным усилиям английских политических группировок, которые в борьбе между собой не гнушались использовать любые средства, способные, по их мнению, привести к 
достижению победы над противником.
Революция 1688–1689 годов также была столкновением английских политических группировок между собой, иначе это событие не 
называлось бы «революцией». Однако в отличие от предшествовавшей ей революции 1640–1660 годов, эти группировки не были в ней 
главными движущими силами. Началом «славной революции» стал 
не созыв парламента, как это было в 1640 году, а вторжение в Англию нидерландских войск под командованием штадхаудера1 Нидерландов Вильгельма III, принца Оранжского2.
1 
На нидерландском языке — Stadhouder, что дословно переводится как держатель 
или руководитель государства. Данным термином обозначался глава исполнительной власти в провинциях Нидерландов (нидерландской Республике Соединенных Провинций): Голландии, Зеландии, Утрехта, Гелдерланда, Оверэйссела, Фрисландии и Гронингена. Штадхаудер избирался на эту должность представительными собраниями провинций — штатами и ими же наделялся властными 
полномочиями. Их объем был различным в разных провинциях Нидерландов. 
Как правило, штадхаудер являлся главой провинциального исполнительного аппарата и мог назначать глав администраций в городах из представленного ему 
штатами списка кандидатов, занимал пост председателя провинциального суда 
правосудия с правом помилования осужденных. Штадхаудеру дозволялось посещать заседания штатов, но без права голоса, в государственных советах провинций он имел только совещательный голос. Влиятельным лицом в управлении 
провинцией штадхаудер становился тогда, когда совмещал с этой должностью 
пост капитана-генерала — главнокомандующего вооруженными силами провинции. См. главу «William as Stadholder: Prince or Minister?» в книге: Redefi
 ning 
William III. The Impact of the Prince-Stadholder in International Context / Edited by 
Esther Mujers and David Onnekink. Aldershot, 2007. P. 17–37. А также: Levillain Ch.-E. 
William III’s Military and Political Career in Neo-Roman Context, 1672–1702 // The 
Historical Journal. Cambridge University Press, 2005. Vol. 48. № 2. P. 321–350. 
2 
Вильгельм III, принц Оранжский занимал пост штадхаудера в пяти из семи провинций Нидерландов: Голландии, Зеландии, Утрехте, Гельдерланде и Оверэйс2

Предисловие
Конечно, в определенной степени указанное вторжение было 
способом, примененным политическими группировками внутри Англии для достижения своих целей, среди которых первой являлось 
свержение с престола законного английского короля Джеймса II1. 
Но это назначение военной экспедиции принца Оранжского в Британию было побочным и промежуточным. Данная экспедиция затевалась совсем не для того, чтобы помочь англичанам в борьбе против 
их короля.
Это было очень рискованное и дорогостоящее предприятие, но 
его главная цель оправдывала все затраты. Она заключалась в захвате 
штадхаудером Нидерландов королевского трона в Англии и получении им в свое распоряжение людских и материальных ресурсов этой 
страны. Но для того, чтобы принц Оранжский мог занять английский королевский трон, его необходимо было освободить от Джеймса II. Таким образом, цели противников законного английского короля внутри Англии и штадхаудера Нидерландов совпадали в определенной мере. Но можно ли сказать, что Вильгельм был орудием в 
их руках?
Часто говорят: знание прошлого помогает понять, что нас ждет в 
будущем. Наверное, какая-то истина в этом высказывании есть, но 
мне все же кажется, что чаще все бывает как раз наоборот — не прошлое помогает понять будущее, а будущее таит в себе ключ к тайнам 
прошлого. Разгадка смысла «славной революции» находится в событиях, которые за ней последовали. Так, не прошло и трех месяцев после восшествия штадхаудера Нидерландов на английский королевский трон под именем Уильяма III, как Англия оказалась втянутой в 
чрезвычайно разорительную для своих финансов и экономики восьмилетнюю войну с крупнейшей и могущественнейшей державой Западной Европы — Французским королевством. Чьи интересы защищали англичане в этой войне? Очевидно, что не свои.
селе, одновременно являясь главнокомандующим их вооруженными силами. 
Власть государственного руководителя в этих провинциях давала, в сущности, 
власть над Нидерландами в целом. Поэтому фактически Вильгельм был штадхаудером Нидерландов, хотя юридически такого поста не существовало. 
1 
В русской исторической литературе Джеймс II зовется, как правило, именем 
Яков II, образованным от латинского Jacobus. Я использую английский вариант 
его имени — James II, поскольку он применяется в подавляющей массе документов, на основе которых написана эта книга. 
3

Предисловие
Уже одно это показывает, что «славная революция» 1688–
1689 года была событием не только английской, но и европейской 
истории. Военный поход принца Оранжского в Англию и захват им 
королевского трона в этой стране был призван решить проблемы той 
западноевропейской финансовой и политической группировки, интересы которой представлял, защищал и проводил в жизнь штадхаудер Нидерландов Вильгельм III, принц Оранжский. Непосредственной его задачей было спасение Нидерландов, терпевших поражение 
в вой 
не с Францией, а более отдаленной — создание новой, защищенной от вторжений извне базы для этой группировки. Эти задачи 
принцу Оранжскому удалось успешно выполнить.
С победой «славной революции» произошло заметное изменение в характере развития Англии. Политическая группировка, захватившая в этой стране государственную власть, сделала Английское 
государство инструментом служения своим эгоистическим интересам. А эти интересы распространялись далеко за пределы Британии. 
Уже в 90-е годы XVII века начался процесс превращения Английского королевства в космополитическое государство-корпорацию, ориентированное на финансовую, торговую, промышленную, идеологическую и политическую экспансию по всему миру. Данный процесс завершится во второй половине XVIII столетия. На Британских 
островах возникнет мощная держава под названием Великобритания, которая окажется способной к эффективному ведению такой 
экспансии и к извлечению из нее максимально возможных для себя 
выгод.
Создание этого космополитического государства-корпорации, 
его устройство и развитие в течение XIX и ХХ веков, организация 
Британской империи на территориях нескольких континентов — 
тема отдельного произведения1. Настоящая же книга посвящена не1 
Один из аспектов данной темы — создание правопорядка в африканских колониях, обеспечивавшего более эффективную эксплуатацию их ресурсов, описан 
мной в кандидатской диссертации «Источники британского “колониального 
права” в Тропической Африке (начало XIX – середина ХХ века), защищенной в 
1981 г. См. статьи на эту тему: Томсинов В. А. Английское право как инструмент 
колониальной политики в Африке (конец XIX — начало XX в.) // Правоведение. 
1980. № 6. С. 72–76; Томсинов В. А. Британское колониальное право в Тропической Африке: возникновение, развитие, крах // Правоведение. 1984. № 6. С. 64–
70.
4