Юридические аспекты английской революции 1640-1660 годов. Период конституционной борьбы

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
имени М. В. Ломоносова
Ю р и д и ч е с к и й  ф а к у л ь т е т
Кафедра истории государства и права
В.А. Томсинов
ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
АНГЛИЙСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
1640–1660 ГОДОВ
Период конституционной борьбы:
ноябрь 1640 – август 1642 года
Учебное пособие
Москва
ЗЕРЦАЛО+М
2010

ББК 67. 3
Т56
Томсинов, В. А.
Юридические аспекты английской революции 1640–
1660 годов. Период конституционной борьбы: ноябрь 1640 –
август 1642 года: Учебное пособие. М.: Зерцало+М, 2010.  —
264 с.
ISBN 978+5+94373+176+1
Учебное пособие посвящено юридической истории революции
1640–1660 годов в Англии. Данная революция — одно из самых значи+
тельных и загадочных событий английской истории. Она всегда вызы+
вала и долго еще будет вызывать к себе повышенный интерес не только
со стороны профессиональных историков, но и у всех образованных
людей, желающих понять глубинные закономерности общественной
жизни, тайны психологии участников политических процессов, люд+
ской толпы, политических партий и их вождей, отдельных людей. Ука+
занная революция интересна и тем, что позволяет проследить на конк+
ретном примере — в больших подробностях, деталях — логику не только
крушения традиционного государства, но и его возрождения.
Данная революция оказалась серьезным испытанием для юриди+
ческой конструкции английского государственного строя. Она выяви+
ла ее слабые и сильные стороны. Революционные события показали
реальное практическое значение тех элементов указанной конструк+
ции, которые казались ранее исключительно абстрактными по своей
природе теориями и доктринами. Это относится прежде всего к теории
«смешанной монархии», но также и к доктрине двух тел короля. Без
исследования юридической истории английской революции невозмож+
но познать истинные свойства традиционной государственности и пра+
вовой культуры Англии. Без этого трудно понять, каким образом фор+
мировались в этой стране основы ее современной государственности.
Книга предназначается для преподавателей и студентов юриди+
ческих и исторических вузов, для всех интересующихся тайнами миро+
вой политической истории.
© В.А. Томсинов, 2010
© Издательство «Зерцало», 2010
ISBN 978+5+94373+176+1

С О Д Е Р Ж А Н И Е
Предисловие  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Глава 1. Общественный строй Англии в начале XVII века  . . . . . . . . . . . 11
Глава 2. Государственный строй Англии
накануне революции 1640–1660 годов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
1.
Традиционность английского государственного строя,
особенности его юридической конструкции.
Понятия конституции (constitution)
и основных законов (fundamental laws)
в английской политической лексике  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
2.
Common Law как основа английской конституции  . . . . . . . . . 30
3.
Институт королевской власти: king+in+parliament
и rex solus (king out of parliament).
Парламент как институт политической власти  . . . . . . . . . . . . . 43
Глава 3. Прерогативы королевской власти в Англии
в первые десятилетия XVII века
и Петиция о праве 1628 года  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
1.
Понятие королевской прерогативы и ее виды  . . . . . . . . . . . . . . 53
2.
Петиция о праве 1628 года  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Глава 4. Законодательство «долгого парламента» 1641 года:
ограничение королевской власти
и возникновение двоевластия  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
1.
Созыв парламента 3 ноября 1640 года.
Начало революции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
2.
«Трехгодичный акт» от 15/25 февраля 1640/1641 года  . . . . . 95
3.
«Акт для продления этого настоящего Парламента»
от 10 мая 1641 года  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
4.
Акт о потонном и пофунтовом сборе
от 22 июня 1641 года  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112

Содержание
5.
Акт об упразднении Звездной Палаты
от 5 июля 1641 года  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
6.
Акт о ликвидации Высокой комиссии
при Тайном совете от 5 июля 1641 года  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
7.
Акт об отмене корабельных сборов
от 7 августа 1641 года  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
8.
Акт о королевских лесах от 7 августа 1641 года  . . . . . . . . . . . . 118
9.
Акт об отмене сборов за рыцарское звание
от 10 августа 1641 года  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
10. Итоги законодательной деятельности
«долгого парламента» в период
с февраля по август 1641 года  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
11. Законодательная деятельность «долгого парламента»
в осенние месяцы 1641 года  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
12. «Великая Ремонстрация» Палаты общин
от 22 ноября 1641 года  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
13. «Долгий парламент» в конце 1641 — начале 1642 года.
Обострение конфликта
парламентской оппозиции с королем Карлом I  . . . . . . . . . . . . 144
Глава 5. Дело графа Страффорда  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Глава 6. Законодательная деятельность «долгого парламента»
в первой половине 1642 года:
формирование идеологии гражданской войны  . . . . . . . . . . . . . 176
1.
Начало подготовки к гражданской войне  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
2.
«Акт о лишении всех лиц духовных сословий правомочия
осуществлять какую+либо светскую юрисдикцию
или власть» от 5/15 февраля 1641/1642 года  . . . . . . . . . . . . . . 183
3.
Принятие «Ординанса Лордов и Общин в Парламенте
о безопасности и защите Королевства Англии
и доминиона Уэльса» (Ординанса о милиции)  . . . . . . . . . . . . 189
4.
Спор между королем и парламентом
о юридической силе Ординанса о милиции  . . . . . . . . . . . . . . . . 202
5.
Декларация лордов и общин от 6 июня 1642 года  . . . . . . . . . . 219

Содержание
6.
Борьба между королем и парламентом за контроль
над крепостью Галл  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
7.
Создание идеологами парламентской оппозиции
юридической доктрины, оправдывающей войну
против короля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
8.
Выработка парламентской оппозицией доктрины,
позволяющей парламенту законодательствовать
без участия короля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
9.
Попытка парламентской оппозиции
взять под свой контроль исполнительную власть.
«Девятнадцать предложений» лордов и общин
королю Карлу I  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
10. Ответ Карла I на «девятнадцать предложений»
лордов и общин. Королевский вариант теории
«смешанной монархии»  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247

ПРЕДИСЛОВИЕ
Революция 1640–1660 годов в Англии — одно из самых зна
чительных и загадочных событий английской истории. Она всегда
вызывала и долго еще будет вызывать к себе повышенный интерес
не только со стороны профессиональных историков, но и у всех
образованных людей, желающих понять глубинные закономернос
ти общественной жизни, тайны психологии участников полити
ческих процессов, людской толпы, политических партий и их вож
дей, отдельных людей. Указанная революция интересна и тем, что
позволяет проследить на конкретном примере — в больших под
робностях, деталях — логику не только крушения традиционного
государства, но и его возрождения. Революционные события в Ан
глии разворачивались постепенно. С ноября 1640 до августа
1642 года конфликт между политическими группировками, хотя и
был весьма острым, протекал в мирных рамках. Однако затем при
нял форму гражданской войны, последствием которой стала казнь
короля Карла I и ликвидация монархии. После этого английское
общество испытало на себе несколько полуреспубликанских и по
лумонархических способов осуществления власти и в 1660 году
возвратилось к своему традиционному государству — монархии,
сочетающей властные полномочия короля с властью парламента.
Революция 1640–1660 годов была самой разрушительной в
истории Англии политической катастрофой. Удар ее до основания
потряс здание английской традиционной государственности, выз
вав в нем многочисленные трещины, до предела обнажившие дей
ствительное его состояние. Изучение политической истории дан
ной революции имеет поэтому огромное значение для познания
сущности государственного строя Англии, уяснения истинного зна
чения его основных институтов — королевской власти и парла
мента.
Главное содержание революции составлял конфликт между
различными группировками внутри правящего слоя. Каждая из
группировок стремилась привлечь на свою сторону общество. А
для этого необходимо было разворачивать пропаганду, выдвигать

Предисловие
привлекательные для широких масс идеологические лозунги, до
казывать правоту своих притязаний. Революция 1640–1660 годов
являлась поэтому войной не только на полях сражений, но и на
страницах газет и брошюр. И политические группировки боролись
между собой не только посредством боевого оружия, но и с помо
щью идей и правовых доктрин. О масштабах «бумажной войны»
во время революции можно судить по одному факту: с 1642 по
1646 год только в одном Оксфорде, являвшемся тогда королев
ской резиденцией, было выпущено книг и брошюр, содержавших
политические, юридические и теологические трактаты, литератур
ные сатирические и поэтические произведения, политические дек
ларации, прокламации Карла I и т. д., более 800 наименований1.
Парламентская оппозиция выпускала не меньше этого количества.
Революция была не только политическим, но также интел
лектуальным взрывом. Ее перипетии заставляли британских ин
теллектуалов критически смотреть на традиционную государствен
ность Англии, переосмысливать ее многовековую историю.
Революцию можно изучать с различных точек зрения. В ней
можно видеть только социальный конфликт, или исключительно
политическую борьбу короля с парламентской оппозицией. На ре
волюцию можно смотреть как на столкновение различных идеоло
гических течений. В настоящей книге подвергаются анализу глав
ным образом ее юридические аспекты. Поэтому мое исследование
вполне можно назвать ЮРИДИЧЕСКОЙ ИСТОРИЕЙ револю
ции 1640–1660 годов в Англии.
Данная революция стала серьезным испытанием для юриди
ческой конструкции английского государственного строя. Она вы
явила ее слабые и сильные стороны. Революционные события по
казали реальное практическое значение тех элементов указанной
конструкции, которые казались ранее исключительно абстрактны
ми по своей природе теориями и доктринами. Это относится прежде
всего к теории «смешанной монархии», но также и к доктрине
двух тел короля2. Без исследования юридической истории англий
ской революции невозможно познать истинные свойства традици
1 См. их список в издании: Falconer M. Oxford books, 1641–1650. Oxford,
1912. P. 172–430.
2 См. о содержании этой доктрины: Томсинов В. А. Эволюция государственно
го строя Англии в эпоху правления династии Тюдоров // Проблемы истории го
сударства и права / Отв. редактор В. А. Томсинов. М.: ЗерцалоМ, 2009. С. 29–34.

Предисловие
онной государственности и правовой культуры Англии. Без этого
трудно понять, каким образом формировались в этой стране осно
вы ее современной государственности.
*
*
*
Первая часть настоящей книги посвящена начальному перио
ду революции, который охватывает время с 3 ноября 1640 года —
дня созыва парламента, до 22 августа 1642 года — даты официаль
ного начала гражданской войны между группировкой Карла I и
парламентской оппозицией. Главное содержание этого периода ре
волюции составила законодательная деятельность «долгого пар
ламента», выразившая стремление парламентской оппозиции пе
рекроить традиционную конституцию Англии таким образом,
чтобы превратить парламент в верховный и постоянно действую
щий государственный орган, а институт королевской власти низ
вести на роль придатка к нему. Борьба между королем и парла
ментской оппозицией носила в указанный период мирный характер.
Однако в ходе ее постепенно формировалась политическая и пра
вовая идеология гражданской войны. В этом смысле ход револю
ции имел собственную логику — причины революции надо искать
и в ней самой, а не только в английском обществе дореволюцион
ного времени.
Пик революции — это казнь короля Карла I, свершившаяся
30 января/ 9 февраля 1648/1649 года1. Вряд ли в среде парламент
1 До 1 января 1752 г. в Англии применялся при летоисчислении Юлианский
календарь, по которому новый год начинался с 25 марта (см.: Акт о замене Юли
анского календаря Григорианским (Act substituting the Gregorian for the Julian
Calеndar), 1751 г. в издании: English Historical Documents. Vol. X. 1714–1783 /
Edited by D.B. Horn and M. Ransome. London, 1957. P. 238–241). В исторической
литературе события английской истории XVII в. датируются, как правило, по
Григорианскому календарю, принятому в католических странах континентальной
Европы в 1582 г. Отсюда нередко происходит путаница. Григорианское летоис
числение опережает Юлианское на определенное число дней: применительно к
XX в. — на тринадцать дней, к XIX — на двенадцать, к XVIII — на одиннадцать и к
XVII — на десять. Но это обстоятельство часто не принимается историками во
внимание. В результате получается так, что при обозначении дат английской
истории год называется по Григорианскому календарю, а день и месяц — по
Юлианскому. Например, пишется, что Карл I был казнен 30 января 1649 г. Число
и месяц в данном случае названы по Юлианскому календарю, а год обозначен по
Григорианскому. Подобная нелогичность допускается и при датировке законода
тельных актов. Например, «Акт об отмене королевского звания» датируется в хре

Предисловие
ской оппозиции, начинавшей революцию, был хотя бы один чело
век, желавший подобного ее исхода. Результаты политической борь
бы, которую парламентская оппозиция затеяла в 1640 году, оказа
лись совсем не такими, к которым она стремилась.
Более того, можно вполне уверенно утверждать, что англий
ская революция 1640–1660 годов могла вообще не произойти: она
не была фатально неизбежной. Экономические противоречия, со
циальные и политические конфликты, существовавшие в англий
ском обществе в первые десятилетия XVII века, не имели такой
глубины и силы, чтобы их нельзя было разрешить эволюционным
и мирным путем, без революции и гражданской войны. Это аргу
ментированно доказывают многие историки1.
Но убедительнее всяких научных трудов по экономическому,
социальному и политическому развитию Англии в XVII столетии
стоматиях и сборниках документов по истории английской буржуазной револю
ции 17 марта 1649 г., «Акт об отмене Палаты лордов» — 19 марта 1649 г. Логично
было бы при датировке тех или иных исторических событий обозначать и год, и
месяц по одному и тому же календарю. В таком случае, если мы в качестве года
казни Карла называем 1649 г., то число и месяц должны быть обозначены как
9 февраля. «Акт об отмене королевского звания» должен датироваться соответ
ственно 27 марта 1649 г., а об отмене Палаты лордов — 29 марта 1649 г. Если же
мы говорим о 30 января как о числе и месяце казни английского короля, то в
качестве года должны называть 1648 г.
В настоящей книге при обозначении дат событий или времени принятия
законодательных актов в тех же случаях, когда они приходятся по Юлианскому
календарю не на тот год, которым датируются по Григорианскому календарю, я
указываю даты по обоим календарям.
1 «В конце концов, уж точно не является новостью, что война в Англии была
конфликтом между людьми, которые мыслили себя и в той же степени дейст
вительно находились в состоянии полного консенсуса», — отмечает английский
историк Дж. Покок. По его словам, «английская война шла между людьми, пред
полагавшими, что они принадлежат к той же самой политической культуре»
(Pocock J. G. A. The Atlantic Archipelago and the War of the Three Kingdoms // The
British Problem, c. 1534–1707. State Formation in the Atlantic Archipelago / Edited
by B. Bradshaw and J. Morrill. London, 1996. P. 182). Историк Дж. Моррилл, специ
ально занимавшийся выяснением причин революции и гражданской войны, раз
разившихся в Англии в начале 40х гг. XVII в., пишет, что каждая политическая
система имеет присущие ей слабости и поэтому в ней всегда есть возможность
для взрыва, так же, как и возможность для эволюционного развития. Будет, веро
ятно, справедливым сказать, — отмечает он, что «ни один правитель с Генриха V
не получал такого спокойного наследства, какое получил Карл I» (Morrill J.
Inroduction // Reaction to the English Civil War. 1642–1649 / Edited by J. Morrill.
London, 1982. P. 3–4).

Предисловие
такую возможность разрешения указанных противоречий и конф
ликтов демонстрирует произошедшая здесь в 1660 году при под
держке большинства населения реставрация монархии Стюартов1.
Как известно, законным королем Англии был признан при этом
Карл II — сын казненного революционерами короля Карла I. Но
ведь не случись революции и гражданской войны, именно Карла II
имели бы англичане своим королем в 1660 году или немного позд
нее.
Почему же при наличии в английском обществе условий для
реализации сценария эволюционного и мирного развития здесь
всетаки разразилась революция, в ходе которой произошли две
гражданские войны, случилась казнь законного короля, была лик
видирована монархия? Почему в определенный момент револю
ции пала монархия Стюартов, если она оказалась столь живучей,
что спустя одиннадцать лет возродилась как бы сама собой, при
отсутствии скольконибудь серьезного сопротивления со стороны
какихлибо общественных групп? Каков механизм разрушения го
сударства, и каким образом оно может быть восстановлено? —
На эти и другие важнейшие вопросы, возникающие при рассмот
рении событий английской революции 1640–1660 годов, призвано
дать ответы предпринятое мною исследование ее юридической ис
тории.
1 «Одним из немногих верных обобщений относительно Реставрации явля
ется то, что она произошла потому, что огромное число англичан желало, чтобы
она произошла», — замечает историк Г. Дэвис (Davies G. The Restoration of
Charles II. 1658–1660. San Marino: California, 1955. P. 355).