Теоретические основы правоохранительной деятельности : в 2 ч. Часть 2

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования 
«Саратовская государственная юридическая академия»
В. Л. Кулапов, Е. К. Щербакова
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В двух частях
Часть 2 
Практикум
Саратов 
2023

УДК 340+347.96(0728)
ББК 67.0+67.7я73
 
К90
Р е ц е н з е н т ы :
кандидат юридических наук, доцент кафедры теории 
государства и права юридического факультета Саратовского 
национального исследовательского государственного университета 
имени Н. Г. Чернышевского З. С. Байниязова;
кандидат юридических наук, доцент, профессор Академии военных 
наук, начальник кафедры гражданского права Саратовского 
военного ордена Жукова Краснознаменного института войск 
национальной гвардии РФ Е. Ю. Курышев
Печатается по решению учебно-методического совета 
Саратовской государственной юридической академии
К90
Кулапов, В. Л.
Теоретические основы правоохранительной деятельности : в 2 ч. / 
В. Л. Кулапов, Е. К. Щербакова ; Саратовская государственная юридическая академия. – Саратов : Изд-во Сарат. гос. юрид. акад., 2023.
ISBN 978-5-7924-1935-3
Ч. 2 : Практикум. – 96 с.
ISBN 978-5-7924-1937-7
Настоящий практикум обеспечивает текущую и итоговую проверку знаний обучающихся посредством выполнения практических 
заданий по темам курса (решение задач и тестов, заполнение таблиц, 
составление схем и др.), а кроме того, вырабатывает у студентов первичные навыки анализа юридических документов.
Рекомендован для работы на семинарских занятиях.
Соответствует актуальным требованиям федерального государственного образовательного стандарта высшего образования.
Предназначен для обучающихся 1-го курса всех форм обучения 
вузов юридического профиля направления подготовки 40.03.01 
«Юриспруденция», 40.05.02. «Правоохранительная деятельность», 
а также для преподавателей.
УДК 340+347.96(0728)
ББК 67.0+67.7я73
ISBN 978-5-7924-1937-7 (ч. 2) 
© Саратовская государственная  
ISBN 978-5-7924-1935-3 
  юридическая академия, 2023
 
©  
Кулапов В. Л., Щербакова, Е.К., 
2023

Содержание
Тема 1. 
Предмет государства и права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
Тема 2. 
Происхождение государства и права 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
Тема 3. 
Место и роль государства 
в политической системе общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Тема 4. 
Понятие, сущность и типология государства . . . . . . . . . . . 14
Тема 5. 
Гражданское общество, правовое 
государство и личность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Тема 6. 
Форма государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Тема 7. 
Механизм государства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Тема 8. 
Функции государства  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Тема 9. 
Понятие, сущность и социальная ценность права . . . . . . 37
Тема 10. Соотношение права и государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Тема 11. Правовая система общества 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Тема 12. Право в системе социальных норм 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Тема 13. Нормы права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Тема 14. Форма права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Тема 15. Правотворчество и юридические процедуры 
. . . . . . . . . . . 58
Тема 16. Система права и система законодательства. 
Методы, способы, типы и режимы правового 
регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Тема 17. Формы реализации и толкование права . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Тема 18. Правоотношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Тема 19. Механизм правового воздействия 
и механизм правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Тема 20. Юридически значимое поведение 
и юридическая ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Тема 21. Законность, правопорядок и дисциплина  . . . . . . . . . . . . . . 88
Тема 22. Правосознание и правовая культура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
3

Тема 1 
ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Задания
1. Дайте определения понятиям: «предмет теории государства 
и права», «метод теории государства и права», «наука», «категория», «определение», «понятие», «функции теории государства и права».
2. Охарактеризуйте известные Вам методы теории государства 
и права и распределите их по следующим группам:
а) всеобщие методы;
б) общенаучные методы;
в) частнонаучные методы;
г) специально-правовые методы.
3. Схематически изобразите особенности взаимодействия теории государства и права с гуманитарными и юридическими 
 
науками.
4. Соотнесите между собой группы и виды юридических наук.
1. Историко-правовые
А. Теория доказательств
2. Теоретико-правовые
Б. Криминалистика
3. Отраслевые
В. История политических учений
4. Прикладные
Г. Теория государства и права
5. Решите задачи.
5.1. При характеристике категорий «правовой» и «юридический» студент 1 доказывал их тождественность. Студент 2, 
4

напротив, утверждал, что существуют основания, подтверждающие невозможность их тождественности.
Используя сравнительно-правовой и исторический методы 
исследования, определите, кто из студентов прав.
5.2. Объясняя систему юридических наук, студент 1 отнес 
судебную экспертизу к отраслевым наукам, а право социального обеспечения – к прикладным. Студент 2 не согласился с ним, 
пояснив, что судебная экспертиза – это прикладная на 
ука, 
а право социального обеспечения – отраслевая.
Кто из студентов прав?
5.3. Студент 1, отвечая на вопрос об особенностях предмета 
теории государства и права, утверждал, что основными из них 
 
выступают реализация норм права, причины возникновения 
государства и права. Студент 2, напротив, отнес к ним только 
закономерности развития государства и права.
Чей ответ верный?
5.4. Раскрывая предмет теории государства и права, студент 1 отметил, что его основу составляют тенденции, представляющие собой устойчивые связи между повторяющимися 
государственно-правовыми явлениями. Студент 2, напротив, 
утверждал, что предмет теории государства и права определяется через закономерности как устойчивые связи в государственно-правовой сфере, не терпящие исключений и действующие статично с неумолимой силой. 
Какие ошибки допустили студенты при ответе на вопрос?
5.5. При характеристике формально-юридического метода 
студент 1 доказывал, что в его основе лежит возможность сопоставления разных государственно-правовых явлений, а также установления их сходств и различий. Студент 2 отметил, что 
формально-юридический метод позволяет познать внутреннюю структуру государства и права, динамику их развития 
и функционирования, а кроме того, дает возможность экспериментально проверить внедрение в практику определенных 
научных предположений.
Какие ошибки допустили студенты при ответе на вопрос?
5

6. Выполните тестовые задания, выбрав из предложенных ответов один верный вариант.
6.1. Частью объекта науки является …
а) форма явления
б) предмет науки
в) метод науки
г) сущность явления
6.2. Предметом науки теории государства и права выступают … 
а) формы возникновения и развития государства у различных народов, возникновения различных правовых систем
б) наиболее общие закономерности возникновения, развития, функционирования государства и права, система основных 
понятий юриспруденции
в) категории и явления государственно-правовой действительности, определенная часть окружающего мира
г) совокупность приемов, средств, принципов и правил, 
с помощью которых получают знания о правовых явлениях
6.3. Для установления сходства, различия и взаимосвязи 
государственно-правовых явлений используется … метод.
а) сравнительный 
б) статистический
в) экспериментальный 
г) диалектический
6.4. К отраслевым юридическим наукам относятся … 
а) судебная психиатрия, судебная медицина
б) история политических и правовых учений, теория государства и права
в) философия, социология
г) конституционное право, гражданское право
6.5. Система научных знаний о закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и права – 
это …
а) конституционное право 
б) административное право
в) теория государства и права
г) гражданское право
6

6.6. Юридические науки являются частью … наук.
а) гуманитарных
б) отраслевых
в) технических
г) естественных
6.7. Метафизика и диалектика, используемые теорией государства и права в процессе познания, являются … методами.
а) экономическими
б) философскими
в) социологическими
г) инновационными
6.8. Получить количественные показатели тех или иных 
массовых повторяющихся государственно-правовых явлений 
позволяет … метод.
а) статистический
б) сравнительный 
в) функциональный
г) кибернетический
6.9. Систему средств, набор способов изучения возникновения, функционирования и развития права и государства, а также принципы, лежащие в основе такого изучения, определяет …
а) методология 
б) концепция 
в) парадигма
г) практика
6.10. Основное отличие теории государства и права от отраслевых юридических наук заключается в том, что …
а) каждая отраслевая наука изучает свой предмет, а теория 
государства и права – все предметы отраслевых наук
б) отраслевые науки изучают соответствующие нормы, 
а теория права и государства – все законодательство в целом
в) теория государства и права изучает общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, а отраслевые науки – конкретные закономерности общественных отношений, которые регулируются данной 
отраслью права
г) содержание отраслевых наук всегда связано с юридической практикой, а теория государства и права развивается независимо, изолированно
7

7. Двигаясь по горизонтали и вертикали и преломляя прямую любое количество раз, найдите и выпишите изученные термины.
П
Р
Е
Д
М
Е
Т
М
С
А
К
И
Т
К
Е
И
Я
И
Р
О
Е
Т
Н
А
Н
А
Г
Л
О
Т
З
И
Л
Е
А
Д
Е
З
К
А
Т
И
О
Л
О
Г
И
Я
Д
8. Напишите эссе на тему «Значение научного знания для правоохранительной деятельности».

Тема 2 
ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Задания
1. Дайте определения понятиям: «родовая община», «обычай», 
«мононормы», «миф», «ритуал», «религиозный обряд», «табу».
2.  Заполните таблицу, указав особенности каждой формы возникновения государства.
Формы возникновения государства
Афинская
Древнеримская
Древнегерманская Азиатская
3. Составьте схемы: «Виды социальных норм догосударственного 
периода», «Система признаков, отличающих государство от общества догосударственного периода».
4. Перечислите государства, процесс возникновения которых подтверждается положениями основных теорий происхождения 
государства.
5. Решите задачи.
5.1. Характеризуя формы возникновения государства, студент отметил, что афинская форма возникновения – это результат последовательного проведения реформ тремя реформаторами: Солоном, Платоном и Тезеем. Первый поделил общество 
на основании имущественного ценза, второй – территориального принципа, а третий учредил центральное управление делами общества.
Оцените ответ студента.
5.2. Студент 1, поясняя способы образования права, сообщил, что существует один способ – санкционирование, который, в свою очередь, делится на две формы: прецедентную 
9

и правотворческую. Студент 2, отвечая на тот же вопрос, сказал, 
что существует два способа образования права: санкционирование и правотворчество.
Кто из студентов прав?
5.3. Согласно мифологическим представлениям древних 
египтян, правду, справедливость и правосудие олицетворяла 
богиня Маат. Судьи носили на груди изображение этой богини 
и считались ее жрецами. На каменной стелле, на которой клинописью выбиты законы Хаммурапи, царя Вавилона, изображен бог Шамаш, передающий свиток Хаммурапи.
Почему в древние времена право самым непосредственным 
образом связывалось с Божественной волей и считалось проявлением промысла Божьего?
5.4. Прочитайте приведенные характеристики.
А. Основатели Церкви имели два меча. Один они оставили 
себе, вложив его в ножны. Второй вручили государям для того, 
чтобы те могли управлять государствами и решать споры с другими странами.
Б. Государство появляется потому, что у одних людей сильна потребность властвовать, а у других – подчиняться. Народ – 
пассивная масса, предназначенная для подчинения. Властвуют 
люди, одаренные качествами лидеров, правителей, хозяев.
В. Войны, грубая сила – вот основная причина возникновения и развития государства. Государство создается завоевателями, чтобы поддержать господство над побежденными.
Г. Государство происходит из семьи и является результатом 
ее разрастания. Оно – высшая форма человеческого общения. 
Государственная власть – это продолжение отцовской власти, 
власти главы семьи.
Определите, о каких теориях происхождения государства 
идет речь. Ответ аргументируйте.
5.5. Классической формой возникновения государства cтудент 1 cчитал договорную, так как государство – это продукт 
человеческого разума, студент 2 – римскую, так как государство – это результат завоевания одних племен другими, студент 3 – азиатскую, так как именно свойства психики человека 
в виде уклонения основной массы людей от принятия ответственных решений связаны с появлением государства.
Какие ошибки при ответе допустили студенты?
10