Проблемы общей теории jus

В. В. Лазарев, С. В. Липень, А. Х. Саидов
Проблемы
общей теории jus
Учебник
по специальным курсам программы подготовки
магистров по направлению 521400 «Юриспруденция»
и специальности 021100 «Юриспруденция»
Ответственный редактор
доктор юридических наук, профессор
В. В. Л а з а р е в
НОРМА
ИНФРА	М
Москва, 2025

УДК 340.1/.5(07)
ББК 67.0я7
Л17
Лазарев В. В.
Л17
Проблемы общей теории jus : учебник для магистрантов
юридических вузов / В. В. Лазарев, С. В. Липень, А. Х. Саи&
дов; отв. ред. В. В. Лазарев. — Москва : Норма : ИНФРА&М,
2025. — 656 с.
ISBN 978&5&91768&256&3 (Норма)
ISBN 978&5&16&005332&5 (ИНФРА&М, print)
ISBN 978&5&16&112849&7 (ИНФРА&М, online)
Учебник подготовлен в соответствии с государственным стандар&
том магистрантской подготовки в юридическом учебном заведении по
программам специальных курсов по проблемам теории государства и
права, истории и методологии юридической науки, философии права,
сравнительному правоведению.
В целях синтетического и углубленного представления учебного
материала авторы предлагают базовое (ключевое) понятие «jus», кото&
рое охватывает право (естественное и позитивное), правосудие, зако&
нодательство разных правовых систем. Вопросы ставятся и излагаются
проблемно, с учетом запросов практики и новейших достижений оте&
чественной и зарубежной науки. В учебник включены отрывки из хре&
стоматийных и современных монографических и диссертационных
работ.
Для магистрантов, аспирантов и преподавателей юридических ву&
зов; для всех, кто получает углубленное юридическое, политологиче&
ское и управленческое образование.
УДК 340.1/.5(07)
ББК 67.0я7
ISBN 978&5&91768&256&3 (Норма)
ISBN 978&5&16&005332&5 (ИНФРА&М, print)
© Лазарев В. В., Липень С. В.,
ISBN 978&5&16&112849&7 (ИНФРА&М, online)
© Саидов А. Х., 2012

Сведения об авторах
Валерий Васильевич Лазарев, доктор юридических наук, про&
фессор Московской юридической академии им. О. Е. Кутафина,
заслуженный деятель науки Российской Федерации, действитель&
ный государственный советник Российской Федерации 3 класса,
почетный работник высшего профессионального образования. Ав&
тор более 300 научных работ (в 2010 г. вышли «Избранные труды»
в трех томах); автор, соавтор и научный редактор учебников по тео&
рии государства и права, конституционному праву, основам права,
истории политических учений. Соавтор и ответственный редактор
научно&практического комментария к Конституции Российской
Федерации.
Сергей Васильевич Липень, кандидат юридических наук, до&
цент, начальник кафедры теории и истории государства и права
Академии МВД Республики Беларусь. Автор многочисленных ста&
тей по теории государства и права, монографии «Теоретические
проблемы государственности и права в политико&правовых учени&
ях ХVII — начала XX в.» и соавтор ряда учебников по теории госу&
дарства и права и истории политических учений.
Акмаль Холматович Саидов, доктор юридических наук, про&
фессор международного и сравнительного права. В настоящее
время председатель комитета нижней палаты узбекского пар&
ламента, директор Национального центра по правам человека.
Член ряда международных обществ и ассоциаций юристов. Про&
фессиональный дипломат, имеет дипломатический ранг Чрезвы&
чайного и Полномочного Посла. Более четверти века изучает ос&
новные правовые системы современности, автор более 300 работ,
в том числе изданных в Великобритании, Франции, США, Гер&
мании, Австрии, Польше, Китае, Японии, Индии, Республике
Корея и других странах. Специалист в области теории государст&
ва и права, сравнительного правоведения, международного пра&
ва, парламентского права и прав человека.

Оглавление
Предисловие ..........................................................................................10
Раздел первый
ПРОБЛЕМЫ JUS КАК ПРЕДМЕТ ИСТОРИИ
И ТЕОРИИ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА
Глава 1. Проблемы истории и методологии юридической науки ...........15
§ 1. История юридической науки:
основные методологические традиции ...............................15
§ 2. История древнеримской юриспруденции ...........................23
§ 3. Российская юридическая наука
и проблемы преемственности научного знания .................31
§ 4. История науки сравнительного правоведения ...................39
§ 5. Проблемы методологии юридической науки .....................43
§ 6. Юридическая практика, ее методология и место
в общем объеме jus ...............................................................59
Глава 2. Теория государства и права: наука и учебные курсы ................68
§ 1. Особенности теории государства и права как науки ..........68
§ 2. Проблемы предмета теории государства и права
в качестве общего курса и спецкурсов ................................77
§ 3. Проблема названия общего курса и спецкурсов .................82
§ 4. Проблема классификации наук и место
теории государства и права в системе
гуманитарного знания ..........................................................86
§ 5. Проблемы классификации юридических наук
и место среди них теории государства и права ....................91
§ 6. Функции теории государства и права ................................105
Раздел второй
ПРОБЛЕМНОЕ ВИДЕНИЕ ПРАВА
Глава 3. Проблема понимания права ...................................................111
§ 1. Основания различных подходов к пониманию права.
Юснатурализм и юспозитивизм как основные
направления в понимании права .......................................111
§ 2. Сущность права и его функции .........................................154

Оглавление
7
§ 3. Ценность права. Юридическая аксиология ......................158
§ 4. Проблема содержания права. Принципы права ...............162
Глава 4. Юспозитивизм. Проблемы теории позитивного права.
Догма права. Конструирование права .........................................168
§ 1. О понимании нормы права догмой права .........................168
§ 2. Проблема объективного и субъективного начал
при конструировании типичной нормы права .................171
§ 3. Конструирование и выбор нормы права
в зависимости от ее вида ....................................................175
§ 4. Изложение элементов нормы права в нормативных актах 190
Глава 5. Юснатурализм и юспозитивизм в решении проблемы
источников права ........................................................................195
§ 1. Общие подходы к пониманию источников права
и проблема их выбора .........................................................195
§ 2. Вопросы классификации нормативных правовых актов 203
§ 3. Проблема нормативного договора как источника права 210
§ 4. Проблема судебного и административного прецедента ...220
§ 5. Проблемы признания и использования обычая
как источника права ...........................................................227
§ 6. Юридическая доктрина как источник права ....................233
§ 7. Принципы права как источник права ...............................241
§ 8. Решения органов конституционного правосудия
как источник права ............................................................245
Глава 6. Юснатурализм и юспозитивизм
в решении проблемы правотворчества ........................................251
§ 1. Правообразование и правотворчество ...............................251
§ 2. Проблемы качества законодательства и его мониторинг 264
§ 3. Проблема пробельности права ..........................................268
§ 4. Проблемы исполнения решений Конституционного
Суда РФ в законодательном процессе ...............................283
§ 5. Общие проблемы совершенствования
правотворческой деятельности ..........................................299
Глава 7. Юснатурализм и юспозитивизм в решении
проблемы теории системы права и правовой системы ................313
§ 1. Системный подход к праву. Правовая система .................313
§ 2. Правовая система и система права ....................................319
§ 3. Система права и система законодательства ......................322
§ 4. Критерии выделения основных отраслей
и институтов права .............................................................327
§ 5. Проблема деления права на частное и публичное ............336

Оглавление
Глава 8. Юснатурализм и юспозитивизм в решении проблемы
реализации права ........................................................................347
§ 1. Реализация права как теоретическая и практическая
проблема .............................................................................347
§ 2. Проблемы понимания и обеспечения
правомерного поведения ...................................................354
§ 3. Теоретические и практические проблемы
совершенствования правоприменительной деятельности 379
§ 4. Практические проблемы подготовки
правоприменительных актов .............................................388
Глава 9. Проблемы теории и практики толкования права ....................391
§ 1. Проблема выбора способов толкования права .................391
§ 2. Определение субъектов официального толкования права 399
§ 3. Практическое значение нормативного и казуального
толкований права ...............................................................407
§ 4. Проблема объема толкования. Творческий поиск права
как последствие толкования действующих норм:
конкретизация в праве и преодоление пробелов ..............412
Глава 10. Юспозитивизм в решении проблемы теории
правовых отношений ..................................................................426
§ 1. Теоретические подходы к пониманию правоотношений 426
§ 2. Определение субъектного состава правоотношений ........433
§ 3. Содержание правоотношений ...........................................438
§ 4. Теория объекта правоотношений ......................................439
§ 5. Юридические факты (проблема придания
обстоятельствам юридического значения,
проблема установления в правоприменительной
деятельности, проблема доказывания) ..............................442
§ 6. Режим законности — основа реализации права
в правовых отношениях .....................................................457
§ 7. Правопорядок как система правоотношений ...................466
Глава 11. Юснатурализм и юспозитивизм в решении проблемы
теории правонарушений ..............................................................472
§ 1. Общие вопросы понимания противоправного деяния
и отклоняющегося поведения ............................................472
§ 2. Проблема учета особенностей разных видов
правонарушений .................................................................482
§ 3. Проблема минимизации противоправных деяний ...........491

Оглавление
9
Глава 12. Юснатурализм и юспозитивизм в решении проблемы
юридической ответственности ....................................................499
§ 1. Проблема позитивной юридической ответственности
и ее соотнесение с ответственностью ретроспективной ...499
§ 2. Проблема учета особенностей разных видов
юридической ответственности ..........................................512
§ 3. Проблемы реализации юридической ответственности ....516
Глава 13. Юснатурализм и юспозитивизм в решении проблемы
прав человека и гражданина .......................................................525
§ 1. Понятие «права человека». Поколения прав человека .....525
§ 2. Система прав и свобод человека и гражданина ................532
§ 3. Обязанности граждан .........................................................539
§ 4. Механизмы защиты прав человека ....................................542
§ 5. Ограничение прав и свобод
как теоретическая и практическая проблема ....................569
Раздел третий
ПРАВО В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
Глава 14. Правовая карта мира ...........................................................584
§ 1. Этапы формирования правовой карты мира ....................584
§ 2. Юридическая типология и правовая карта мира ..............592
§ 3. Религия и правовая карта мира ..........................................598
Глава 15. Романо?германская правовая семья .....................................608
§ 1. Формирование романо&германской правовой семьи
и ее особенности .................................................................608
§ 2. Правовые системы отдельных стран,
входящих в романо&германскую правовую семью ............613
Глава 16. Англосаксонская правовая семья .........................................622
§ 1. Правовая система Англии ..................................................622
§ 2. Правовая система США .....................................................627
Глава 17. Мусульманская правовая семья ...........................................631
§ 1. Исторические корни мусульманского права .....................631
§ 2. Мусульманское право в современном мире ......................634
Глава 18. Иные правовые семьи современности ..................................637
§ 1. Индусское право .................................................................637
§ 2. Обычное право Африки .....................................................641
Заключение. Закономерности развития права в современную эпоху.
Право в процессе глобализации ...............................................646

Предисловие
Данный учебник отличает новизна изложения материала по су&
ществу и по форме. Прежде всего обратим внимание на наимено&
вание учебника. Можно с большой долей уверенности предполо&
жить, что оно вызовет вопросы, и не только у студентов, но и
у преподавателей.
Мы в качестве ключевого понятия избрали «jus», в переводе с ла&
тинского оно означает: право, правосудие, законодательство1. Дан&
ное понятие охватывает и естественное, и позитивное право; и бо&
жеское, и человеческое; и внутреннее, и международное; и частное,
и публичное; и государственное, и каноническое; и в объективном
смысле субъективное право со всеми его разновидностями соответ&
ственно видам правовых отношений.
Значение русского термина «право» по большому счету иден&
тично слову «правда». Российские учебники выходят за рамки
данного смысла, однако полной ясности в понимание права они
не вносят, что затрудняет определение круга вопросов, охватывае&
мых общей теорией права.
Интересы сближения систем юридического образования в свя&
зи с процессами глобализации требуют интегративных подходов,
новых парадигм, а также и большей определенности юридических
понятий. Юристам в этом плане, подобно медикам, полезно обра&
титься к тому, что выработано латинянами. Это хорошая основа
для углубления тех знаний, которые получены при изучении от&
раслевых юридических наук, особенно того, что дали ученые&ци&
вилисты и юристы&международники. Целесообразно в связи с
этим обратить внимание, как много положений из римского права
напрямую связано с категорией «jus». Имея в виду одно из них (jus
est ars boni et aequi — право есть наука о том, что хорошо и спра&
ведливо), можно и историю правовых учений рассматривать в све&
те категории «jus». Но чаще всего в предлагаемом учебнике будет
использоваться понятие «jus naturalе», переводимое как естествен&
1 См.: Латинские юридические изречения / сост. Е. И. Темнов. М., 1996.
С. 230—236.