Религиозно-нравственные ценности в конституционном пространстве России

Религиозно-нравственные ценности  
в конституционном пространстве России

Московский государственный юридический университет 
имени О. Е. Кутафина (МГЮА)
А. М. Осавелюк
Религиозно-нравственные 
ценности  
в конституционном  
пространстве России
Рекомендовано 
Редакционно-издательским советом  
Московского государственного юридического университета  
имени О. Е. Кутафина (МГЮА)
НОРМА 
ИНФРА-М
Москва, 2025

УДК 342:2-426
ББК 67.400:87.7
 
О73
Автор
Алексей Михайлович Осавелюк, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). Является 
автором и соавтором более 480 публикаций, в том числе 15 монографий, двух авторских учебников, 108 научных статей в ведущих рецензируемых журналах. Неоднократно признавался победителем и лауреатом всероссийских конкурсов на 
лучшую научную книгу.
Рецензенты
И. Г. Дудко, доктор юридических наук, профессор, и. о. заведующего кафедрой конституционного и муниципального права Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), заслуженный юрист РФ.
Б. С. Эбзеев, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ.
А. М. Величко, доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ, действительный государственный советник РФ 2 класса.
О73
Осавелюк А. М.
Религиозно-нравственные ценности в конституционном пространстве России : монография / А. М. Осавелюк. — Москва : 
Норма : ИНФРА-М, 2025. — 192 с. — DOI 10.12737/2168285.
ISBN 978-5-00156-391-4 (Норма)
ISBN 978-5-16-020287-7 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-112851-0 (ИНФРА-М, online)
В монографии исследуются вопросы, связанные с религиозно-нравственными 
ценностями, показаны их эволюция и особенности взаимодействия в разные эпохи существования России и других государств. Дана классификация ценностей исходя из способа их возникновения и обеспечения. Особое внимание уделено влиянию поправки, включенной в Конституцию России в 2020 г., о сохранении памяти предков, вере в Бога и нравственности на особенности взаимодействия конституционных ценностей. Проанализировано влияние российского законодательства 
и правовых позиций Конституционного Суда РФ на подготовку включения в Конституцию России ст. 671 и последующее развитие правового регулирования духовно-нравственных отношений.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, специалистов в области конституционного права и всех, кто проявляет интерес к религиозно-нравственным отношениям в современной России.
УДК 342:2-426 
ББК  67.400:87.7
ISBN 978-5-00156-391-4 (Норма) 
ISBN 978-5-16-020287-7 (ИНФРА-М, print) 
 
ISBN 978-5-16-112851-0 (ИНФРА-М, online) 
 © Осавелюк А. М., 2025

Введение
Подготовка предлагаемой читателям книги была приурочена к 
30-летию Конституции России, принятой в 1993 г. Исследуются ряд 
наиболее важных положений ее содержания, их эволюция, а также 
проблемы практического их осуществления. Работа написана в сравнительно-правовом ключе. Прежде всего речь идет о состоянии и эволюции тех институтов отечественной государственности и духовнокультурных отношений, которые возникли и развивались, казалось 
бы, в очень далеком от нашего времени XVI в. Но благодаря поправке, 
инициированной Президентом РФ В. В. Путиным и включенной в Конституцию по итогам всенародного голосования 1 июля 2020 г., важнейшие достижения указанной эпохи чудесным образом не только оказались востребованными в настоящее время, но и дают свои положительные результаты.
Для тех читателей, которые в большей степени интересуются современностью, в книге имеется материал, демонстрирующий состояние и функционирование аналогичных институтов публичной власти 
в других государствах, а также особенности конституционно-правового регулирования и реализации духовно-культурных отношений на 
их территории.
Указанные выше вопросы исследуются в монографии через призму 
конституционных ценностей. Масштабное использование данного направления исследования появилось в отечественной конституционноправовой науке также относительно недавно — после принятия Конституции РФ.
Автор предлагает новый взгляд на духовно-нравственные отношения, которые базируются на принципах, заложенных в гл. 1 «Основы 
конституционного строя» Конституции РФ, в духе новой редакции соответствующих положений Основного закона страны и содержания текущего законодательства после 2020 г.
Глава 1 раскрывает понятие ценностей в конституционном праве 
России, перечисляются их виды. Особое внимание уделяется анализу 
эволюции, системного характера и иерархии ценностей в конституционном праве России.

Введение
Глава 2 показывает роль религии и нравственности в жизни России 
в прошлом и в современных условиях. Подробно анализируются христианское учение о государстве и праве и его эволюция. Раскрывается 
соотношение и взаимодействие религии, морали и права. Завершается 
глава определением понятия церковного права как составной части национальной системы права в прошлом и в настоящее время.
Глава 3 посвящена анализу содержания поправки, включенной в 
Конституцию РФ в 2020 г., о сохранении памяти предков, вере в Бога 
и нравственности. В работе показано место религиозно-нравственных 
ценностей в конституционном пространстве России. Значительное 
внимание уделено влиянию научных исследований, изменений российского законодательства на подготовку включения в Конституцию 
России ст. 671 и развитию правового регулирования текущим законодательством духовно-нравственных отношений после 2020 г. Проанализирована эволюция правовых позиций и роль заключения Конституционного Суда РФ в подготовке поправки, включенной в Конституцию России в 2020 г.
В приложениях содержится перечень постановлений и определений Конституционного Суда РФ, имеющих отношение к разным аспектам правового регулирования и реализации свободы вероисповедания.
Исследование показало, что 30-летний опыт действия Конституции РФ затронул все стороны общественной жизни. Хотя ее совершенствование поправкой 2020 г. формально не коснулось основ конституционного строя Российской Федерации, но изменения, внесенные в 
организацию государства и деятельность его органов, в отношения в 
экономической, духовно-культурной, социальной и политической сферах, в отношения государства и церкви, образование и художественное творчество, в конечном счете повлияли на внутреннее содержание 
принципов гл. 1 Основного закона.
Положения новых статей 671 о сохранении памяти предков, вере 
в Бога и нравственности и 791 о поддержании и укреплении международного мира и безопасности, обеспечении мирного сосуществования государств и народов, недопущении вмешательства во внутренние дела государства, включенных в Конституцию РФ в 2020 г., очертили пределы для тенденции ускорения мировых глобализационных 
процессов, сопровождающихся разрушением сложившихся на основе 
принципов Устава ООН отношений миропорядка и обострением межгосударственных отношений. Они также установили принципиально 
новые и содержательно более нравственные способы защиты государственного суверенитета и национальных интересов России.

Глава 1. Понятие и виды ценностей  
в конституционном праве России
§ 1. Понятие и эволюция ценностей  
в конституционном праве
Современная теория конституционных ценностей (конституционная аксиология) в отечественной юридической науке появилась относительно недавно, приблизительно по времени это совпадает с принятием в 1993 г. действующей Конституции РФ. Хотя активный интерес 
исследователей — специалистов в области отечественной конституционно-правовой науки к проблеме конституционных ценностей массово 
проявился с некоторой задержкой — лишь к началу XXI в.
Об этом красноречиво свидетельствуют многочисленные научные 
публикации и защищенные кандидатские и докторские диссертации1. 
Причем некоторые из публикаций по данному вопросу принадлежат 
перу судей Конституционного Суда РФ: В. Д. Зорькина, Н. С. Бондаря, С. П. Маврина2.
1  См., например: Абрамова О. К. Конституционные ценности как особая форма выражения права // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 12; Бондарь Н. С. 
Аксиология судебного конституционализма: конституционные ценности в теории и 
практике конституционного правосудия. М., 2013; Денисов С. А. Конституционные ценности как основа для толкования норм Конституции РФ // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 9; Ереклинцева Е. В. Суверенитет и демократия как конституционные ценности современной России: дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2010; 
Карасева И. А. Конкуренция конституционных ценностей в правоприменительной 
практике России и зарубежных государств // Сравнительное конституционное обозрение. 2014. № 4; Пермиловский М. С. Основы конституционной аксиологии: структура ценности // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 2; Шустров Д. Г. Иерархия конституционных ценностей // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 6.
2  Зорькин В. Д. Аксиологические аспекты Конституции России // Сравнительное 
конституционное обозрение. 2008. № 4; Он же. Ценностный подход в конституционном регулировании прав и свобод // Журнал российского права. 2008. № 12; Бондарь Н. С. Аксиология судебного конституционализма: конституционные ценности в 
теории и практике конституционного правосудия; Он же. Конституционные ценности — категория действующего права (в контексте практики Конституционного суда России) // Журнал конституционного правосудия. 2009. № 6; Он же. Ценности конституционализма в условиях глобализации современного мира // Вестник Тверского 

Глава 1. Понятие и виды ценностей в конституционном праве России
За рубежом ценностная проблематика и связанные с ней теории так 
называемого секулярного права уже давно являются предметом пристального внимания специалистов в области конституционного права.
Если рассматривать, например, интерес как своеобразный аналог 
или предтечу категории ценностей, то крупные германские, французские, некоторые русские юристы XIX в. уже разрабатывали данную 
тематику, например немецкие юристы Р. Иеринг, Г. Еллинек, Р. Паунд 
и др. В частности, Р. Иеринг рассматривал право как средство охраны 
частных интересов, а русский государствовед Н. М. Коркунов функцию права видел в определенном правовом регулировании интересов 
индивидов — разграничении их интересов.
Исследование собственно проблем ценностей в конституционном 
праве в зарубежных государствах впервые началось уже в 30-е гг. 
XX в. такими крупными учеными, как Р. Сменд, А. Гензель, Д. Дюриг. В частности, известный конституционалист Р. Сменд в своей работе «Конституция и конституционное право» одним из первых предпринял попытку представить конституционные ценности в качестве 
идейного основания самой конституции.
Близкую точку зрения высказывал Р. Паунд, который считал, что 
право должно защищать основные ценности, под которыми данный 
ученый понимал принципы и нормы права, а также правовые институты, сформированные исходя из соответствующего опыта и проверенные практической полезностью1.
Справедливости ради следует признать, что в отличие от западной конституционно-правовой науки, увлеченной указанной научной 
проблемой, и позиций некоторых отечественных ученых конца XIX — 
начала ХХ в., в России в этот период существовали и активно разрабатывались другие научные позиции. То есть научные интересы отечественных ученых-конституционалистов были более разнообразными и разносторонними.
Например, известный отечественный ученый Б. Н. Чичерин в отличие от господствовавших секулярных взглядов на право активно разрабатывал и метафизическую идею права. Критикуя различные секулярные определения понятия права (в частности, право как регулятор 
государственного университета. Серия: Право. Вып. 15. 2009. № 2; Он же. Ценность 
Конституции России как юридического акта и социокультурного явления (к 20-летнему юбилею) // Журнал конституционного правосудия. 2013. № 6; Маврин С. П. Конституционные ценности и их роль в российской правовой системе // Журнал конституционного правосудия. 2012. № 3.
1  См.: Pound R. Social Control through Law. New Haven, 1942. P. 65.

§ 1. Понятие и эволюция ценностей в конституционном праве	
9
индивидуальных интересов), Б. Н. Чичерин справедливо отмечал, что 
право по существу своему имеет метафизическое начало, а потому с 
отрицанием метафизики пришлось и его сущность подвергнуть изгнанию. Вместо свободы основным началом секулярного права признается интерес.
Еще в XIX в. он заметил, что метафизическая идея права как социального регулятора западной юридической наукой заменяется заурядной практической пользой. Однако подобное изгнание метафизической идеи из права и замена ее началом практическим имели весьма 
печальные последствия. То, что все юридические понятия в науке перепутались, на практике ведет к беспрерывным недоразумениям. Если юристы-практики не сбились окончательно с толку, то это происходит единственно потому, что они исполняют закон так, как он есть, 
т. е. как определение прав и обязанностей, а не так, как это требуется 
теорией, заменяющей право интересом1.
Из анализа различных научных позиций разных ученых-конституционалистов, конституционных положений можно сделать вывод о 
том, что отношение общества и государства в разные периоды времени в отношении конституционных ценностей изменялось. Как изменялись и сами ценности, и их место в социальных отношениях.
Например, французская Декларация прав человека и гражданина 
1789 г. в ст. 17 провозглашала, что «так как собственность есть право 
неприкосновенное и священное, никто не может быть лишен ее иначе 
как в случае установленной законом явной общественной необходимости и при условии справедливого и предварительного возмещения»2. 
То есть из данной статьи следует, что поскольку провозглашение права частной собственности священным является некоей человеческой 
абстрактной придумкой, хотя и громко провозглашенной, то и ее неприкосновенность является условной. Об этом недвусмысленно сказано в самой ст. 17 указанной Декларации: в случае явной общественной необходимости эту собственноcть можно заурядно предварительно возместить чем-то другим.
Близкую по содержанию норму содержит поправка V к Конституции США 1787 г.: никто не должен лишаться жизни, свободы или имущества без законного судебного разбирательства; никакая частная соб1  См. подробнее: Чичерин Б. Н. Философия права. СПб., 1998. С. 80—81.
2  Конституции зарубежных государств. Великобритания, Франция, Германия, 
Италия, Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Япония. 8-е изд. / сост. 
В. В. Маклаков. М., 2012. С. 117.

Глава 1. Понятие и виды ценностей в конституционном праве России
ственность не должна отбираться для общественного пользования без 
справедливого вознаграждения1.
В Российской империи в этот период существовало крепостное право. Пик расцвета его пришелся на XVIII в. (когда оно практически повсеместно существовало в Европе, т. е. до провозглашения «священности» частной собственности). Самое тяжелое для крепостных время — 
правление Екатерины II также приходилось на этот век.
Тем не менее на большей части территории Российской империи 
(земли за Уралом, Север страны, Дон) крепостного права не было никогда2. Всего крепостное право просуществовало чуть больше 200 лет, 
причем без ограничений оно существовало лишь около 40 лет3.
Частная собственность на землю у крестьян в Российской империи 
появилась при Александре II после издания Манифеста от 19 февраля 1861 г., по которому более 22 млн бывших крепостных стали лично 
свободными с наделом земли, которую они имели право приобрести в 
частную собственность с рассрочкой выплаты ее стоимости.
К 1918 г. крестьяне в России владели 77,4% пахотной земли, 6% принадлежало хозяйствам некрестьянского типа и лишь 16,6% оставалось 
в помещичьем владении4.
Об относительности понятия «ценность» и его содержания свидетельствует, например, тот факт, что в противовес указанным нормам о 
праве частной собственности, содержавшимся в конституциях зарубежных государств, в ст. 3 Конституции (Основного Закона) РСФСР (принята V Всероссийским Съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 г.) в 
качестве главной провозглашалась принципиально иная ценность.
1  См.: Конституции зарубежных государств. Великобритания, Франция, Германия, 
Италия, Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Япония. 8-е изд. / сост. 
В. В. Маклаков.  С. 549—574.
2  Подробнее см.: Хрестоматия по истории СССР. Т. 2 / сост. С. С. Дмитриев 
и М. В. Нечкина. М., 1949. С. 417—421, 494—510, 611—613, 633—636, 640—643. URL: 
https://ido.tsu.ru/other_res/hischool/soslov/tema6.htm.
3  Император Павел I был ярким сторонником раскрепощения. Крестьяне в его личных имениях жили в хороших условиях: всего лишь двухдневная барщина, бесплатные больницы, возможность торговать и брать ссуды. Он же издал указ о трехдневной 
барщине. Александр I издал указ о вольных хлебопашцах, согласно которому помещик мог освобождать крестьян с землей (за это крестьянин расплачивался с помещиком в течение нескольких лет). Помещиков Александр I обязал кормить крепостных 
в голодные годы и отменил крепостное право в трех прибалтийских губерниях. При 
Николае I количество крепостных сократилось в два раза, было запрещено продавать 
крестьян без земли, крепостные получили право приобретать землю.
4  Подробнее см.: Устинов А. В. Об истории земельного вопроса в России и его месте 
в теории и практике градостроительства // Известия КГАСУ. 2009. № 2 (12). С. 80—85.