Теория государства и права. Элементарный курс

Московский государственный университет
имени М. В. Ломоносова
Юридический факультет
М. Н. Марченко
Теория
государства и права
Элементарный курс
Учебное пособие
3	е издание, дополненное
НОРМА
ИНФРА	М
Москва, 2025

УДК 340.1(075.8)
ББК 67.0я73
М30
Сведения об авторе
Михаил Николаевич Марченко (1940–2021) — доктор юридичес
ких наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Феде
рации, заведующий кафедрой теории государства и права и политоло
гии юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, президент
Ассоциации юридических вузов России.
Марченко М. Н.
М30
Теория государства и права. Элементарный курс : учебное
пособие / М. Н. Марченко. — 3е изд., доп. — Москва : Норма :
ИНФРАМ, 2025. — 304 с.
ISBN 9785917686967 (Норма)
ISBN 9785160115955 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161039489 (ИНФРАМ, online)
В пособии рассматривается круг вопросов, составляющих основу
курса теории государства и права. Особое внимание уделяется вопро
сам понятия и содержания государства, основных признаков и форм
права, правомерного поведения, правонарушений и юридической от
ветственности.
Третье издание дополнено главой «Государство и личность».
Для студентов юридических вузов и факультетов, а также лиц, полу
чающих второе высшее образование.
УДК 340.1(075.8)
ББК 67.0я73
ISBN 9785917686967 (Норма)
© Марченко М. Н., 2007
ISBN 9785160115955 (ИНФРАМ, print)
© Марченко М. Н., 2016,
ISBN 9785161039489 (ИНФРАМ, online)
© с изменениями

Оглавление
Глава I. Предмет и объект изучения теории государства и права .......................11
§ 1. Необходимость установления предмета и объекта изучения
теории государства и права ..................................................................11
§ 2. Содержание предмета теории государства и права .............................14
§ 3. Развитие предмета теории государства и права ..................................15
§ 4. Объект теории государства и права .....................................................16
§ 5. Соотношение предмета и объекта теории государства и права .........18
Глава II. Соотношение теории государства и права
и неюридических научных и учебных дисциплин .................................20
§ 1. Теория государства и права и экономические дисциплины ..............20
§ 2. Теория государства и права и философия ...........................................21
§ 3. Теория государства и права и политология .........................................23
§ 4. Теория государства и права и социальная психология .......................24
§ 5. Теория государства и права и социология ..........................................30
Глава III. Соотношение теории государства и права
и других юридических дисциплин .......................................................33
§ 1. Теория государства и права и историкоправовые дисциплины .......33
§ 2. Теория государства и права
и другие теоретикоправовые дисциплины ........................................34
§ 3. Теория государства и права и отраслевые юридические науки .........36
§ 4. Теория государства и права и сравнительное правоведение ..............38
§ 5. Теория государства и права и юридическая конфликтология ...........41
Глава IV. Метод и методология теории государства и права ..............................43
§ 1. Методологический характер задач,
решаемых теорией государства и права ...............................................43
§ 2. Понятие метода и методологии теории государства и права .............45
§ 3. Классификация методов познания государства и права ....................46
§ 4. Основные принципы познания государства и права ..........................49
Глава V. Происхождение государства и права: основные теории .......................52
§ 1. Теоретическая и практическая важность исследования проблем
происхождения государства и права ....................................................52
§ 2. Причины возникновения государств и правовых систем.
Многочисленность теорий их происхождения ...................................59
§ 3. Материалистическая теория происхождения государства и права ....62
§ 4. Теория насилия .....................................................................................64

Оглавление
§ 5. Естественноправовая (договорная)
теория происхождения государства и права .......................................65
§ 6. Патриархальная и другие теории происхождения
государства и права ..............................................................................68
Глава VI. Государство: понятие и основные признаки ........................................70
§ 1. Основные пути формирования представления о государстве ............70
§ 2. Определение понятия государства .......................................................71
§ 3. Основополагающие признаки государства,
отличающие его от догосударственной организации
общества и от негосударственных организаций .................................73
§ 4. Понятие и особенности публичной власти .........................................74
§ 5. Территориальный признак государства ..............................................75
§ 6. Суверенитет и другие признаки государства .......................................77
Глава VII. Право: понятие и основные признаки ................................................79
§ 1. Системный характер права ..................................................................80
§ 2. Тесная связь права с государством ......................................................81
§ 3. Государственноволевой характер права .............................................84
§ 4. Общеобязательный характер права .....................................................85
§ 5. Принципы права: понятие, виды, роль ...............................................87
§ 6. Вопрос о соотношении права и закона ...............................................88
Глава VIII. Проблемы типологии государств и правовых систем .......................91
§ 1. Исходные посылки и необходимость типологии
государств и правовых систем ..............................................................91
§ 2. Социальная значимость типологии государств и правовых систем ...93
§ 3. Вопрос о критериях классификации государств и правовых систем 94
§ 4. Формационный критерий ....................................................................95
§ 5. Цивилизационный критерий ...............................................................97
Глава IX. Отличительные признаки различных типов государств
и правовых систем ..............................................................................98
§ 1. Особенности рабовладельческого государства и права ......................98
§ 2. Особенности феодального государства и права ................................102
§ 3. Особенности капиталистического государства и права ....................105
§ 4. Государство и правовая система социалистического типа ...............107
Глава X. Государства и правовые системы переходного типа ...........................109
§ 1. Понятие переходного состояния государства и права ......................109
§ 2. Особенности государственноправовых систем
в переходный период ..........................................................................112
§ 3. Вопрос о месте и роли государства в переходный период ................115
§ 4. Основные задачи и направления деятельности
государства в переходный период ......................................................117
§ 5. Особенности развития законодательства
в переходный период ..........................................................................118

Оглавление
7
Глава XI. Формы государства ...........................................................................122
§ 1. Понятие и многообразие форм государства ......................................122
§ 2. Непосредственная связь форм
государства с государственной властью ............................................124
§ 3. Особенности и виды форм правления ...............................................126
§ 4. Формы правления современных государств .....................................131
§ 5. Особенности и виды форм государственного устройства ................133
§ 6. Особенности конфедерации ..............................................................136
§ 7. Государственный режим: понятие и виды .........................................139
Глава XII. Государственный аппарат: понятие, структура,
основные принципы организации и деятельности ...........................142
§ 1. Понятие государственного аппарата .................................................142
§ 2. Отличительные признаки государственных органов
как составной части государственного аппарата ..............................143
§ 3. Понятие структуры государственного аппарата ...............................145
§ 4. Органы законодательной и исполнительной власти ........................145
§ 5. Судебные органы и органы прокуратуры
в структуре государственного аппарата .............................................148
§ 6. Основные принципы организации
и деятельности государственного аппарата .......................................149
§ 7. Принцип законности и конституционности
в организации и деятельности государственного аппарата ..............150
§ 8. Принцип профессионализма и этики государственных служащих 151
§ 9. Принцип разделения властей: истоки, содержание, назначение .....154
§ 10. Особенности применения принципа разделения властей в России 157
Глава XIII. Социально'классовая сущность и функции государства ................159
§ 1. Понятие и формы проявления сущности государства ......................159
§ 2. Понятие функций государства ...........................................................160
§ 3. Общие черты и особенности функций государства ..........................161
§ 4. Критерии классификации и виды функций государства .................163
§ 5. Понятие и виды внутренних функций государства ..........................164
§ 6. Особенности внешних функций государства ....................................165
Глава XIV. Государство и право в политической системе общества ..................167
§ 1. Понятие политической системы общества .......................................167
§ 2. Факторы, определяющие особое место и роль государства
в политической системе общества .....................................................168
§ 3. Понятие и содержание нормативной основы
политической системы общества .......................................................169
§ 4. Правовые принципы и нормы политического характера .................170
§ 5. Конституционные нормы ...................................................................171
§ 6. Принципы и нормы, содержащиеся в актах партийных органов
и общественных организаций ............................................................174
§ 7. Принципы и нормы морали (нравственности) .................................175
§ 8. Политические традиции и обычаи .....................................................175

Оглавление
Глава XV. Государство и личность ....................................................................178
§ 1. Общество, личность, государство ......................................................178
§ 2. Государство и правовой статус личности ..........................................180
§ 3. Правовой статус и фактическое положение человека ......................184
§ 4. Система прав и свобод личности .......................................................188
§ 5. Международноправовое сотрудничество государств
и проблема прав человека ..................................................................193
Глава XVI. Правовое государство: от идеи к идеалу .........................................196
§ 1. Возникновение идей правового государства в Древнем мире ..........196
§ 2. Последующая эволюция идей правового государства ......................199
§ 3. Развитие идей правового государства в России ................................203
§ 4. Отличительные признаки правового государства .............................213
§ 5. Основные условия формирования и функционирования
правового государства ........................................................................217
Глава XVII. Право как регулятор общественных отношений ............................221
§ 1. Понятие социальных норм .................................................................221
§ 2. Соотношение права и морали ............................................................223
§ 3. Динамичный и исторический характер взаимоотношений права
и морали ..............................................................................................224
§ 4. Обычай: отличительные признаки и связь с правом ........................226
Глава XVIII. Формы права ................................................................................228
§ 1. Основные формы (источники) права ................................................228
§ 2. Соотношение формы и источника права ..........................................228
§ 3. Понятие, особенности и виды нормативных правовых актов .........231
§ 4. Нормативные правовые и индивидуальные акты .............................231
§ 5. Иерархия нормативных правовых актов ...........................................232
§ 6. Понятие и основные признаки законов ............................................233
§ 7. Критерии классификации и виды законов .......................................234
§ 8. Порядок вступления в силу законов
и других нормативных правовых актов .............................................235
§ 9. Порядок прекращения действия законов
и других нормативных правовых актов .............................................237
§ 10. Порядок действия нормативных правовых актов в пространстве .237
§ 11. Порядок действия нормативных правовых актов по кругу лиц .....239
§ 12. Особенности обычая как источника права .....................................240
§ 13. Прецедент как источник права ........................................................241
§ 14. Особенности правового договора как источника права .................242
Глава XIХ. Система права: понятие и структура ..............................................244
§ 1. Понятие системы права ......................................................................244
§ 2. Структура системы права ...................................................................244
§ 3. Институты права как составная часть системы права ......................245

Оглавление
9
§ 4. Понятие отрасли права .......................................................................246
§ 5. Критерии деления права на отрасли и институты ............................247
Глава XX. Нормы права: понятие, основные признаки, виды ...........................250
§ 1. Понятие нормы права ........................................................................250
§ 2. Признаки нормы права, отличающие ее от других
социальных норм ................................................................................251
§ 3. Структура нормы права ......................................................................254
§ 4. Способы изложения нормы права .....................................................255
§ 5. Критерии классификации и виды норм права ..................................256
Глава XXI. Правовые отношения: понятие, содержание,
основания возникновения, изменения и прекращения ....................258
§ 1. Понятие и особенности правоотношений ........................................258
§ 2. Юридическое содержание правоотношений .....................................259
§ 3. Критерии классификации и виды правоотношений ........................262
§ 4. Субъекты права как участники правоотношений .............................263
§ 5. Понятие правоспособности и дееспособности
участников правоотношений .............................................................265
§ 6. Понятие и виды объектов правоотношений .....................................268
§ 7. Юридические факты как основания возникновения,
изменения и прекращения правоотношений ....................................269
§ 8. Критерии классификации и виды юридических фактов ..................270
Глава XXII. Правотворчество: понятие, формы, принципы,
стадии законодательного процесса ................................................273
§ 1. Понятие правотворчества ...................................................................273
§ 2. Факторы, влияющие на процесс правотворчества
и правообразования ............................................................................273
§ 3. Формы правотворчества .....................................................................275
§ 4. Принципы процесса правотворчества ...............................................276
§ 5. Понятие и значение законодательной процедуры ............................277
§ 6. Стадии законодательного процесса ...................................................280
Глава XXIII. Применение права как одна из форм его реализации ...................282
§ 1. Понятие и формы реализации права .................................................282
§ 2. Понятие и особенности правоприменения .......................................284
§ 3. Стадии процесса правоприменения ..................................................286
§ 4. Понятие и виды актов правоприменения .........................................286
§ 5. Формы осуществления правоприменения ........................................288
§ 6. Основные принципы правоприменительной деятельности
государственных органов ...................................................................289
Глава XXIV. Правомерное поведение и правонарушения ..................................291
§ 1. Понятие, общественная необходимость и значимость
правомерного поведения ....................................................................291

Оглавление
§ 2. Формы реализации и мотивы правомерного поведения ..................293
§ 3. Структура и виды правомерного поведения .....................................293
§ 4. Понятие и основные признаки правонарушений .............................295
§ 5. Юридический состав правонарушений .............................................297
§ 6. Классификация и виды правонарушений .........................................298
Глава XXV. Юридическая ответственность .......................................................301
§ 1. Юридическая ответственность
как разновидность социальной ответственности ..............................301
§ 2. Основания и принципы юридической ответственности ..................302