Международное право
Международное право: Краткий обзор учебного пособия
Учебное пособие Е.В. Гулина "Международное право" представляет собой всесторонний обзор основополагающих аспектов этой юридической дисциплины, предназначенный для студентов юридических факультетов и всех интересующихся данной темой. Издание охватывает ключевые понятия, категории, этапы развития и актуальные вопросы международного права, стремясь к объективному анализу острых проблем различных отраслей.
Теоретические основы международного права
В первой части пособия рассматриваются теоретические основы международного права. Автор определяет международное право как систему норм, регулирующих отношения между государствами, международными организациями и другими субъектами. Раскрываются основные характеристики международного права, такие как общий характер норм, межгосударственный характер действия, добровольное согласие субъектов, обязательный характер норм, отсутствие универсального аппарата принуждения и стремление к обеспечению мира и сотрудничества. Рассматриваются субъекты, объекты, предмет и функции международного права, а также его отрасли и институты. Особое внимание уделяется взаимодействию международного (публичного) и международного частного права, а также классификации и кодификации норм международного права.
Исторический обзор и основные принципы
Вторая часть пособия посвящена истории возникновения и развития международного права, начиная с древних времен и заканчивая современностью. Анализируется роль различных цивилизаций и исторических периодов в формировании международного права, включая Древний мир, Средние века, Новое время и XX век. Особое внимание уделяется Гуго де Грооту и Вестфальскому миру. Рассматриваются основные принципы современного международного права, такие как неприменение силы, мирное разрешение споров, невмешательство во внутренние дела, суверенное равенство, равноправие и самоопределение народов, территориальная целостность, нерушимость границ, сотрудничество, выполнение обязательств и уважение прав человека.
Источники, субъекты и отрасли международного права
В третьей части рассматриваются источники и субъекты международного права. Анализируются основные и вспомогательные источники, включая международные договоры, обычаи, акты международных организаций, внутреннее законодательство государств и судебные решения. Подробно рассматриваются субъекты международного права, включая государства, международные межправительственные организации, национально-освободительные движения и государствоподобные образования.
Отраслевые аспекты и современные вызовы
Четвертая часть посвящена отдельным отраслям международного права, таким как право внешних сношений, международное гуманитарное право, международная защита прав человека, международное морское право, международное воздушное право и космическое право, а также международное экономическое право. Рассматриваются особенности каждой отрасли, ее источники, субъекты и основные принципы. Особое внимание уделяется современным вызовам, таким как международный терроризм, защита окружающей среды, экономические санкции и права человека.
Заключение
Учебное пособие завершается обзором основных проблем и перспектив развития международного права в XXI веке. Автор подчеркивает важность международного права для современного мира и необходимость его дальнейшего развития и совершенствования.
Текст подготовлен языковой моделью и может содержать неточности.
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- 44.03.05: Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)
- ВО - Специалитет
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
- 40.05.04: Судебная и прокурорская деятельность
Е.В. ГУЛИН МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ Второе издание, исправленное и переработанное Рекомендовано в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «Юриспруденция» (квалификация (степень) — бакалавр) Москва РИОР ИНФРА-М
ФЗ № 436-ФЗ Издание не подлежит маркировке в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1 УДК 341(075.8) ББК 67.412я73 Г94 Гулин Е.В. Международное право : учебное пособие / Е.В. Г улин. — 2-е изд., Г94 испр. и перераб. — Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2025. — 176 с. — (Высшее образование). — DOI: https://doi.org/10.29039/1778-4 ISBN 978-5-369-01778-4 (РИОР) ISBN 978-5-16-014218-0 (ИНФРА-М, print) ISBN 978-5-16-106369-9 (ИНФРА-М, online) В пособии рассмотрены все основные аспекты науки и учебной дисциплины «Международное право». Раскрыты основополагающие, базисные составные части, понятия, категории, определения, этапы развития и актуальные вопросы международного права. Важной особенностью книги является стремление автора не уходить от наиболее острых проблем различных отраслей международного права. После каждого параграфа помещены контрольные вопросы, список обязательной литературы и терминологический словарь. Адресовано изучающим дисциплину «Международное право», прежде всего бакалаврам юридических направлений, а также всем интересующимся данным вопросом. УДК 341(075.8) ББК 67.412я73 © Гулин Е.В. © Трофимов А.А., ISBN 978-5-369-01778-4 (РИОР) ISBN 978-5-16-014218-0 (ИНФРА-М, print) ISBN 978-5-16-106369-9 (ИНФРА-М, online) предисловие
ÏÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ Несмотря на то что международное право в том или ином своем проявлении корнями уходит в глубокое прошлое, наиболее активный период его развития пришелся на совсем недавнее время — середину и вторую половину ХХ века. Однако и сегодня, в ХХI веке, мы вновь наблюдаем потребность всемирного сообщества в нормативном урегулировании взаимоотношений как между общепризнанными, «классическими» субъектами международного права, так и международно-правовыми субъектами новых видов (или типов). Снова возникла необходимость оценить, что же кроется за правом наций на самоопределение и как это право соотносится с принципом территориальной целостности государств. В новом тысячелетии перед мировым сообществом вновь встают проблемы определения границ допустимого при проведении субъектами международного права гуманитарных интервенций; задачи выработки и выбора санкций, а также их объема для принуждения других государств к исполнению международно-правовых обязательств, а равно методов противостояния таким санкциям. Все эти вопросы, к сожалению, возникают не из доктринальных дискуссий ученых-теоретиков, а рождаются из фактических, зачастую очень трагичных по своей природе событий, наблюдаемых воочию каждым из нас. Вот почему трудно переоценить роль международного права не только в профессиональной деятельности специалистов, связанных с международными отношениями (или юристов вообще), но и в жизни простого обывателя. Следует признать, что международное право, его развитие и применение самым существенным образом влияет на столь широкий круг общественных отношений, что касается практически каждого. В этом контексте учебное пособие Е.В. Гулина представляется крайне удачной работой в области основополагающей юридической дисциплины международного права. Автор не стремится к догматичному, «сухому», безучастному изложению материала, но выявляет, анализирует и осмысляет актуальные проблемы международного права (в том числе эмпирического свойства), обращает на них внимание читателя. Настоящее учебное пособие, предназначенное в первую очередь для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» в рамках изучения курса «Международное право», будет полезно и интересно также и тем, кто просто интересуется этой дисциплиной или хочет расширить свой кругозор, так как автору удалось система3
тизировать материал в компактные, логично расположенные блоки, а также избежать излишнего использования специальных терминов (в том числе на латыни), которыми зачастую наполнены учебники по международному праву. Каждый параграф пособия завершается контрольными вопросами, призванными сформировать, проверить и упрочить ключевые знания по соответствующей теме, списком обязательной литературы и словарем использованных терминов. В конце пособия содержится объединенный словарь основных дефиниций, что делает чтение пособия и навигацию в нем исключительно удобными даже для неподготовленного читателя. Трофимов Алексей Александрович, адвокат Московской коллегии адвокатов «Межрегион», в прошлом сотрудник НЦБ Интерпола в России, отвечавший за международное сотрудничество
ÂÂÅÄÅÍÈÅ Ни для кого из ученых-юристов не является секретом, что международное право — это одна из наиболее важных юридических наук и, одновременно, определяющих учебных дисциплин в курсе высшего юридического образования. Международное право изучает и рассматривает различные аспекты, нюансы, наиболее распространенные (или, напротив, самые редкие) правила, стандарты, принципы и практические особенности правового регулирования и обеспечения современных международных отношений. Тесным образом современное международное право связано с миром политики и глобальной экономики; с деятельностью государств, военно-политических союзов и влиятельных международных организаций. Правовое регулирование международных отношений прослеживается на всем протяжении человеческой истории, начиная с периода истории Древнего мира и заканчивая Новейшим временем. Наиболее существенно международное право развивалось в XX веке, особенно в годы после окончания серьезных мировых политических и военных катаклизмов. Например, после окончания Первой и, в наибольшей степени, — Второй мировых войн. Так, в современном виде и качестве международное право было сформировано именно после окончания Второй мировой войны. При этом самая значительная роль в формировании современного международного права принадлежала ведущим политически и экономически государствам середины второй половины XX века, а также политически влиятельным международным организациям (в особенности, Организации Объединенных Наций). Сформированное в своем современном виде в XX веке международное право функционирует и продолжает активно развиваться и в настоящее время. Однако основной сложностью, порождающей острые проблемы современного международного права, остается высокая степень зависимости реальной международно-правовой практики от политических факторов. Начавшийся в 2014 году период резкого обострения политической конкуренции влиятельных мировых «игроков» продемонстрировал уязвимость современной международно-правовой системы при давлении политических факторов с кристальной ясностью. Отсутствие единого кодекса международного права также не добавляет стабильности сложившейся после Второй мировой войны современной системе международного права. 5
В свою очередь, отсутствие надежного обеспечения соблюдения международно-правовыми субъектами действующих положений, норм, принципов и стандартов современного международного права в немалой степени связано с невозможностью создания понастоящему эффективного механизма принуждения в современных международных отношениях (поскольку создание подобного механизма означало бы принципиальное нарушение принципа равноправия субъектов международного права в международных отношениях). Тем не менее, процессы политической, правовой, экономической и культурно-социальной глобализации, постоянно изменяя само международное право, делают его все более необходимым и неоспоримо актуальным как в настоящее время, так и в будущем. Высокая значимость международного права в учебном пространстве ставит эту основополагающую для юристов учебную дисциплину в один ряд с такими первостепенными по значимости юридическими дисциплинами, как конституционное (государственное), гражданское и уголовное право. В свою очередь, для юристов-международников дисциплина «Международное право» — основа основ их юридического образования. Во втором издании учебного пособия «Международное право» автор рассмотрел основные аспекты данной науки и учебной дисциплины; предложил вниманию студентов основополагающие, базисные составные части, понятия, категории, определения, этапы развития и актуальные вопросы данной науки и учебной дисциплины. Учебное пособие предлагает студентам и другим читателям продуманную систему профессиональных знаний в области науки и учебной дисциплины «Международное право», а также предоставляет всем желающим возможность для самостоятельной работы; способствует пониманию процессов, происходивших и происходящих в сфере развития международного права в истории и современности. Наряду с отмечаемым многими специалистами основополагающим (и, во многом, элитарным) характером международного права, все вышеприведенные соображения и максимально наполненная фактами «подача» материала в пособии стимулирует работающих с ним студентов к максимально серьезному и добросовестному изучению международного права. Важной особенностью данного пособия является также стремление автора не уходить от анализа наиболее острых проблем различных отраслей международного права, а также наиболее вероятных проблем международного права, угрожающих международным отношениям в ближайшей и среднесрочной перспективах. 6
Кроме того, автор сознательно не замалчивает заметную в реальной международно-правовой практике политизированность в трактовке субъектами международных отношений положений и стандартов международного права. По мнению автора, честность и объективность подачи материала в данном учебном пособии поможет студентам лучше понять современное международное право во всей его смысловой и практической сложности.
×ÀÑÒÜ 1. ÒÅÎÐÈß ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÎÃÎ ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ ÒÅÌÀ 1. ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÎÅ ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ÏÐÀÂÎ: ÏÎÍßÒÈÅ È ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÈ 1.1. Áàçîâûå ïîíÿòèÿ ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà Ïîíÿòèå «ñîâðåìåííîå ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî». Îñíîâíûå îñîáåííîñòè (þðèäè÷åñêèå ñâîéñòâà) ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Îñíîâíàÿ öåëü ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ñóáúåêòû ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Îáúåêò (ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ) ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ïðåäìåò ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé. Ôóíêöèè ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Îòðàñëè ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Èíñòèòóòû ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Международное право в современной юридической науке и практике определяется как система конкретных юридических норм (нормативных актов), основанных на существующих в настоящий момент принципах международного права и регулирующих всю существу ющую в настоящий момент совокупность правоотношений между государствами, международными межправительственными организациями (образованными государствами) и некоторыми другими субъектами международных отношений (международного общения). Данное регулирование призвано (в соответствии с целью и принципами современного международного права) способствовать обеспечению прочного и ненарушаемого мира и сотрудничества в условиях активно глобализующегося мира. В осуществляемом международным правом регулировании политических, социальных и экономических отношений государств и иных субъектов современных международных отношений определя8
ются их взаимные права и обязанности, возникающие как результат согласования воль участников данных международных отношений. Основными особенностями (юридическими свойствами) современного международного права являются: 1) общий характер образующих систему современного международного права юридических норм, регулирующих не отдельные, особо стоящие случаи и прецеденты, а целые области международных отношений (по единым для участников данных отношений правилам и лекалам); 2) межгосударственный характер действия современного международного права, регулирующего и определяющего правовые основы политических, социальных и экономических отношений суверенных субъектов международных отношений — носителей полноценной независимой публичной власти государств, а также иных субъектов международного общения; 3) создание современного международного права путем добровольного согласования воль основных субъектов международного права, осознанно принимающих на себя определенные международные обязательства; 4) обязательно-правовой характер норм современного международного права, проявляемый через добровольное и свободное выполнение субъектами международного права принятых на себя обязательств, осуществляющийся международноправовыми субъектами именно в соответствии с признанием ими существования международной правовой ответственности (включающей в себя применение индивидуальных и коллективных принудительных мер по отношению к нарушителям международной законности и к сторонам, нарушающим взятые на себя международные обязательства); 5) отсутствие особого (специализированного) универсального аппарата принуждения субъектов международного права к соблюдению ими норм международного права и взятых на себя обязательств, то есть в современной системе международного права нет ни доминирующего над всеми остальными субъекта международных отношений (который устанавливал бы общеобязательные для других субъектов правила и нормы), ни исполнительных и судебных органов, сходных по своим полномочиям с внутригосударственными аппаратами принуждения и обладающих правом легального применения насилия в отношении совершающей противоправные деяния стороны; 9
6) стремление субъектов международных отношений к достижению основной цели международного права — обеспечению международного мира, безопасности, сотрудничества и развития, выполнение которой обеспечивается ими путем разработки, принятия и претворения в жизнь норм и принципов международного права, а также путем осуществления своей конкретной политической, социальной и экономической деятельности на основании данных норм. Субъектами современного международного права являются государства, созданные ими международные межправительственные организации, а также некоторые другие (более «экзотические») субъекты международных отношений. В качестве объекта (правового регулирования) в современном международном праве выступают различные материальные и нематериальные блага и интересы субъектов международных отношений и, собственно, международного права, которые лежат в основе всех политических, социальных и экономических действий (либо воздержания от действий) государств и других субъектов международного права. Предметом международно-правовых отношений является весь комплекс международных политических, социальных и экономических отношений и ценностей, который может складываться в ходе конкретного воплощения в жизнь различными субъектами международного права принадлежащих им прав и присущих им обязанностей. То есть предмет современного международного права — это то, о чем договариваются субъекты международного права; то, по поводу чего они вступают в различные политические, социальные и экономические отношения; то, в отношении чего субъектами международного права осуществляется процесс согласования воль и выработки договоренностей по правовой основе дальнейших действий. Функции современного международного права: 1) координирующая функция, которая заключается в добровольном и согласованном установлении государствами и другими субъектами международного права определенных правовых стандартов, то есть своеобразных «правил игры» в международно-правовом пространстве (соблюдение которых должно способствовать организации взаимовыгодного сотрудничества «на арене» мировой политики и международных отношений); 2) созидающая функция, которая заключается в постоянном активном развитии современного международного права, в пределах которого все время возникают и развиваются новые 10