История государства и права зарубежных стран. Часть 2 : Новое и Новейшее время

 
 
Р.Р. МАЗИНА 
 
 
 
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА 
ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН 
 
Часть 2 
Новое и Новейшее время 
 
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ 
для обучающихся по направлению подготовки 
40.03.01 «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 
2023
 

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ 
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ 
УНИВЕРСИТЕТ  
 
Р.Р. МАЗИНА  
 
 
 
 
 
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА  
ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН 
 
Часть 2 
Новое и Новейшее время 
 
 
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ  
для обучающихся по направлению подготовки  
40.03.01 «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ  
2023
 

УДК 340.15 (075.8) 
ББК 67.3 (О) я 73 
        М 136 
 
Рецензенты: 
кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории 
государства и права юридического факультета ФГБОУ ВО 
«СанктПетербургский государственный экономический университет» Е.А. Агеева; 
кандидат философских наук, доцент кафедры гражданского и земельного 
права им. П.Д. Сахарова ФГБОУ ВО СПбГАУ А.А. Василенкова. 
 
 
Мазина Р.Р. История государства и права зарубежных стран. Часть 2. Новое 
и Новейшее время: учебное пособие / Р. Р. Мазина. – СПб.: СПбГАУ, 2023. – 134 
с. 
 
 
Учебное пособие по дисциплине «История государства и права зарубежных 
стран» предназначено для обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 
Юриспруденция. 
Функциональные возможности пособия направлены на комплексное 
изучение разделов учебной дисциплины Новое и Новейшее время и обеспечение 
подготовки обучающихся к лекционным и практическим занятиям, а также 
проверку уровня теоретических знаний, полученных в ходе освоения 
дисциплины. 
 
 
 
 
 
 
 
Рекомендовано к изданию и публикации на электронном носителе для включения в 
информационные ресурсы университета согласно лицензионному договору Учебнометодическим советом СПбГАУ, протокол № 1 от 26 октября 2023 г. 
 
 
 
                                                                       © Мазина Р.Р., 2023 
© ФГБОУ ВО СПбГАУ, 2023
 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
ВВЕДЕНИЕ 
................................................................................................................. 5 
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В НОВОЕ И НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ .................... 7 
ТЕМА 9. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ В НОВОЕ 
ВРЕМЯ 
......................................................................................................................... 8 
9.1. Английская буржуазная революция 1640 –1653 гг. ......................................... 8 
9.2. Основные конституционные акты Англии 
...................................................... 12 
ТЕМА 10. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ 
АМЕРИКИ В НОВОЕ ВРЕМЯ ............................................................................. 16 
10.1. Образование США ........................................................................................... 16 
10.2. Система государственных органов по Конституции США 1787 года ....... 18 
ТЕМА 11. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ФРАНЦИИ В НОВОЕ ВРЕМЯ ...... 22 
11.1.  Предпосылки, особенности и этапы Великой французской революции 
... 22 
11.2.  Законодательство отдельных этапов Великой французской революции 
.. 24 
11.3.  Франция в период Консульства и Империи Наполеона Бонапарта 
........... 30 
11.4. Вторая республика во Франции. 
..................................................................... 32 
11.5. Третья республика во Франции. ..................................................................... 34 
ТЕМА 12. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ГЕРМАНИИ В НОВОЕ ВРЕМЯ 
.... 35 
12.1.  Развитие германской буржуазной государственности в первой             
половине XIX века. ................................................................................................... 35 
12.2.  Объединение Германии. Конституция Германской империи 1871 года 
... 37 
ТЕМА 13. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ПРАВА НОВОГО ВРЕМЕНИ .................. 40 
13.1.  Англосаксонская система права .................................................................... 40 
13.2.  Особенности становления системы права во Франции 
............................... 41 
13.3.  Особенности становления права в Германии 
............................................... 47 
ТЕМА 14. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ                           
И СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ ......... 50 
14.1.  Изменения в конституционном праве Великобритании в Новейшее 
время. .......................................................................................................................... 50 
14.2.  Особенности отраслевого регулирования в Великобритании                           
в Новейшее время. 
..................................................................................................... 57 
14.3.  Основные тенденции государственно-правового развития США                       
в Новейшее время. 
..................................................................................................... 61 
 
 
3 

ТЕМА 15. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ФРАНЦИИ И ГЕРМАНИИ                      
В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ ......................................................................................... 72 
15.1.  Кризис Третьей республики во Франции в начале XX века                              
и установление «режима Виши» (1940 –1944 годы) ............................................. 72 
15.2.  Государственный строй Четвертой французской республики                        
(1946–1958 годы) ....................................................................................................... 73 
15.3.  Правовая характеристика Конституции Пятой республики 1958 года. 
Конституционный надзор в современной Франции. ............................................. 74 
15.4. Источники уголовного и гражданского права Франции в Новейшее 
время ........................................................................................................................... 77 
15.5. Германия. Веймарская конституция 1919 года. Государственный                 
строй по Веймарской конституции 1919 года. 
....................................................... 77 
15.6.  Режим нацистской диктатуры. Законодательство фашистской 
Германии. ................................................................................................................... 80 
ТЕМА 16. ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННЫХ 
ГОСУДАРСТВ ......................................................................................................... 83 
16.1.  Образование ФРГ. Государственный строй ФРГ по Конституции 1949 
года. Объединение Германии в 1989 г. и его конституционное закрепление. ... 83 
16.2.  Крушение колониальной системы и образование новых независимых 
государств. ................................................................................................................. 91 
16.3.  Основные изменения в праве в XX – начале XXI века ............................... 96 
ГЛОССАРИЙ ......................................................................................................... 106 
ЛИТЕРАТУРА ....................................................................................................... 131 
 
 
 
4 

ВВЕДЕНИЕ 
История государства и права зарубежных стран является одной из тех 
общеправовых юридических дисциплин, которые способны разъяснить и 
закрепить в сознании студента методику познания основ терминологии в области 
государства и права. Она в высшей степени полезна для понимания 
государственно-правовой истории, роли законов и права в жизни общества, а 
также принципов юридической процедуры. Кроме того, учебная дисциплина 
«История государства и права зарубежных стран» является обязательным 
составным элементом высшего юридического образования в Российской 
Федерации. 
 Без 
знания 
этой 
дисциплины 
невозможно 
формирование 
самостоятельного мышления, столь необходимого грамотному и творчески 
мыслящему юристу. История государства и права зарубежных стран имеет и 
общемировоззренческое значение, так как нацелена на формирование у 
студентов интереса к кризисным периодам в развитии учреждений государства 
и их законодательного регулирования, а также к особой роли реформаторских 
усилий в преодолении таких тенденций. 
Целью изучения дисциплины «История государства и права зарубежных 
стран» является формирование у обучающихся целостного представления о 
возникновении, развитии и смене типов и форм государства и права, 
государственных органов и правовых институтов зарубежных стран с момента 
возникновения государственности до сегодняшнего состояния государственной 
и правовой систем. 
Основные задачи дисциплины: 
 - получение студентами знаний в области эволюции структур, институтов 
и механизмов государственной власти, о развитии системы в целом, отдельных 
отраслей, институтов и норм права; 
 - 
исследование 
взаимодействия 
и 
взаимообусловленности 
государственных структур (типы власти, государственного устройства, органы и 
механизмы управления и т. д.) и правовых институтов (кодификация, отдельные 
правовые нормы, отрасли права и т. д.); 
 - на основе сравнительно-исторического метода выявление общих 
закономерностей развития государства и права у разных народов, на разных 
территориях и в различные исторические эпохи; 
 - 
осмысление 
сущности 
происходящих 
в 
настоящее 
время 
государственно-правовых явлений на базе освоения истории развития 
государства и права; 
 - формирование умений и навыков всестороннего оценивания и 
прогнозирования дальнейшего развития государства и права зарубежных стран. 
Следует учитывать, что достижение указанной цели предполагает, помимо 
усвоения теоретического материала, тщательное изучение памятников права 
изучаемого периода. 
Учебное пособие выступает в роли вспомогательного источника 
(дополнительной литературы) для обучающихся по направлению подготовки 
5 

40.03.01 Юриспруденция. Основные источники литературы указаны в рабочей 
программе учебной дисциплины «История государства и права зарубежных 
стран». 
В соответствии с ФГОС ВО и ОПОП ВО по направлению 40.03.01 
Юриспруденция процесс изучения дисциплины «История государства и права 
зарубежных стран» направлен на формирование общепрофессиональной 
компетенции ОПК-1 – Способен анализировать основные закономерности 
формирования, функционирования и развития права. В качестве индикаторов 
достижения компетенции выступают:  
ИОПК-1.1 – Использует методологию юридической науки и современные 
цифровые 
технологии 
в 
целях 
анализа 
основных 
закономерностей 
формирования, функционирования и развития права; 
ИОПК-1.3 – Формирует и аргументирует собственную позицию при 
решении 
профессиональных 
задач, 
используя 
юридически 
значимую 
информацию. 
Преподавание курса строится на сочетании лекций и семинаров 
(практических 
занятий), 
во 
время 
которых 
обучающиеся 
фиксируют 
лекционный материал и самостоятельно (или с помощью преподавателя) 
рассматривают практические задачи по конкретным ситуациям с применением 
различных источников (хрестоматий по истории государства и права 
зарубежных стран, КонсультантПлюс, Гарант, др.).  
В процессе изучения дисциплины обучающимся рекомендуется изучать 
иную учебную и научную литературу, а также подкреплять собственную точку 
зрения мнениями юристов-ученых и юристов-практиков, изложенными в 
научных статьях (например, на сайте elibrary.ru). Это позволит углубить знания, 
полученные на основании лекционного материала, а также повысит уровень 
способности обучающегося к формированию объективной оценки современного 
развития учений о государстве и праве.  
Необходимым является глубокое освоение содержания лекций и 
свободное владение им, в том числе использованной в них терминологии, 
понятий, категорий (глоссарий к каждой теме содержится в практикуме). 
Студенту рекомендуется не ограничиваться при изучении темы только 
конспектом 
лекций 
или 
одним 
учебником; 
необходимо 
не 
только 
конспектировать лекции, но и читать дополнительную литературу, в том числе 
первоисточники, содержащиеся в Хрестоматии по истории государства и права 
зарубежных стран, изучать методические рекомендации, издаваемые кафедрой. 
В связи с большим объемом изучаемого материала и интересом, который 
он представляет для современного образованного человека, некоторые вопросы 
выносятся за рамки лекций. Это предусмотрено учебным планом подготовки 
обучающихся, где выделяется время (часы) на самостоятельную работу. 
Изучение вопросов, выносимых за рамки лекционных занятий (дискуссионных 
вопросов), осуществляется по рекомендации преподавателя и предполагает 
самостоятельное изучение студентами дополнительной литературы и её 
конспектирование по этим вопросам. 
6 

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В НОВОЕ И НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
Новое время – традиционное для исторической науки обозначение 
периода мировой истории, непосредственно следующего за Средневековьем и 
предшествующего Новейшей истории. Хронологические рамки Нового времени 
условны, наиболее часто в качестве таковых указывается период с середины 
XVII в. до начала XX в. Эта эпоха отличается от предшествующих масштабом и 
интенсивностью 
политических 
и 
социально-экономических 
процессов, 
результатом которых стало возникновение цивилизации нового типа. 
Период Нового времени и следующий за ним Новейшего времени 
представляет собой величайшую историческую драму, в которой неразрывно 
переплелись процессы утверждения принципов гуманизма, демократии и 
толерантности с чередой кровавых революций и тиранических режимов, 
создания правовых социальных государств на основе зрелого гражданского 
общества и многолетнего колониального гнета, чудовищных по масштабам 
разрушений мировых войн и создания предпосылок коллективной безопасности, 
подкрепляемых принципами международного права. 
Важнейшими предпосылками, сообщившими мощный импульс развитию 
европейской цивилизации, были: 
 европейское Возрождение, утвердившее доминирующие принципы нового 
мышления — гуманизм и антропоцентризм; 
 Реформация, положившая конец идеологической монополии католической 
церкви в Западной Европе и выдвинувшая новую религиозную парадигму, 
которая легла в основу протестантской трудовой этики буржуазного 
общества и политического либерализма; 
 великие географические открытия европейцев, значительно расширившие 
пределы известного мира и во многом способствовавшие началу 
колониальной экспансии. 
Эти процессы обусловили переход от традиционного аграрного общества 
к новому индустриальному, которое, утвердившись в странах Западной Европы 
и Северной Америки, оказало определяющее влияние на развитие других 
регионов планеты. 
7 

ТЕМА 9. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ                   
В НОВОЕ ВРЕМЯ 
9.1. Английская буржуазная революция 1640-1653 годов 
К началу XVII в. английское королевство представляло собой абсолютную 
монархию с присущими ей особенностями. В стране действовал сословнопредставительный орган – Парламент, но не получил достаточного развития 
бюрократический аппарат. 
Абсолютная монархия упрочила свои позиции за счет королевской 
Реформации, начатой при Генрихе VIII и завершенной при Елизавете I, когда 
англиканская церковь фактически превратилась в элемент государственного 
механизма. Основная опора королевской власти – новое дворянство (джентри) 
и 
буржуазия 
укрепили 
свое 
экономическое 
положение 
благодаря 
сопутствовавшей Реформации секуляризации церковных земель, последовавшей 
за острым конфликтом между Генрихом VIII и Римским Папой, разрешившимся 
в пользу короля. 
Относительно стабильное развитие абсолютизма в Англии вплоть до 
второй четверти XVII в. было возможно за счет согласия между королевской 
властью и Парламентом, но уже в конце XVII в. между ними началась борьба, 
которая завершилась в ходе Английской буржуазной революции.  
Противоречия носили политический характер и сводились к конфликту 
между Палатой общин, выражавшей интересы буржуазии и джентри, 
стремившейся к политической самостоятельности, в том числе для проведения 
реформ буржуазного типа, и королевской властью, ставшей оплотом отживших 
феодальных порядков. 
Борьба между короной и Парламентом, начавшаяся еще при Елизавете I, 
привела к роспуску последнего при Карле I (1629 г.), а в 1640 г. – к буржуазной 
революции, получившей название «Великий мятеж». 
Историю английской буржуазной революции принято делить на четыре 
этапа: 
1) конституционный этап (1640–1642 гг.); 
2)  первая гражданская война (1642–1646 гг.); 
3)  борьба за углубление демократического содержания революции и вторая 
гражданская война (1646–1649 гг.); 
4)  индепендентская республика (1649–1653 гг.). 
Идеологическим оружием оппозиции абсолютизму явилось широкое 
общественное религиозно-политическое движение пуританизм. Сложность 
социально-политического состава и религиозных воззрений пуританского 
движения привела к тому, что внутри его лагеря в преддверии и ходе революции 
сложились три главных политических течения: 
• пресвитериане, к которым относились крупная буржуазия и земельная 
аристократия. Их требованием было ограничение королевского произвола и 
установление конституционной монархии с сильной властью короля; 
8 

• индепенденты – представители среднего и мелкого дворянства, средних 
слоев городской буржуазии. Они добивались установления ограниченной 
конституционной монархии, признания и провозглашения неотъемлемых прав и 
свобод подданных; 
• 
левеллеры, 
выделившиеся 
из 
индепендентского 
течения 
и 
пользовавшиеся наибольшей поддержкой среди ремесленников и крестьян. 
Левеллеры выдвинули идеи народного суверенитета, всеобщего равенства, 
требовали 
провозглашения 
республики, 
установления 
всеобщего 
избирательного права (для мужчин), возврата огороженных земель в руки 
общин, реформы системы общего права.  
 Начало революции ускорилось поражением Англии в англо-шотландской 
войне 1639 г. Вспыхнувшие крестьянские и городские восстания, отсутствие 
денег, недовольство не только в народных низах, но и среди финансистов и 
купечества сделали положение монархии безвыходным и заставили Карла I 
созвать новый Парламент. С момента созыва этого Парламента, названного 
Долгим и работавшего с 3 ноября 1640 г. до 20 апреля 1653 г., начинается 
конституционный этап революции.  
Долгий парламент в 1641 г. принял 3 важных акта:  
1) «трехгодичный акт», предусматривавший созыв парламента каждые три 
года независимо от воли короля;  
2) билль о нераспускаемости существующего Парламента без его 
согласия;  
3) Великая Ремонстрация, содержавшая обширный (204 статьи) перечень 
злоупотреблений короны и отражавшая интересы буржуазии и нового 
дворянства. Ее основу составляли вопросы об обеспечении собственности 
на землю и о защите движимого имущества от притязаний короны, о 
свободе торговли и предпринимательской деятельности, о прекращении 
религиозных преследований и финансового произвола, о политической 
ответственности должностных лиц перед Парламентом; выдвигались 
также требования произвести реформацию церкви.  
Долгий Парламент разрушил основные орудия абсолютизма: 
- ликвидировал чрезвычайные королевские суды – «Звездную палату» и 
«Высокую комиссию»;  
- уничтожил все монопольные патенты и привилегии, а их обладателей 
удалил из Парламента; 
- привлек к суду и казнил ближайших советников короля (лорд-канцлера 
Страффорда, позднее архиепископа Лода).  
Принятые Долгим Парламентом документы ограничивали королевскую 
власть и содействовали утверждению конституционной монархии. Однако 
пресвитериане (лендлорды и крупная буржуазия), занявшие господствующее   
положение в Парламенте, опасались углубления революции, и к осени 1642 г. 
политический конфликт перерос в вооруженный. В августе 1642 года королем 
была объявлена война Парламенту. Начался этап гражданской войны. С обеих 
сторон были созданы регулярные армии. Основу королевской армии составили 
«кавалеры», основу армии Парламента – «круглоголовые». Последних возглавил 
9