Дела, события, люди: собственное мнение

ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÀß ÀÊÀÄÅÌÈß ÍÀÓÊ ÁÅËÀÐÓÑÈ
Ì. Â. Ìÿñíèêîâè÷
ÄÅËÀ, 
   ÑÎÁÛÒÈß, 
ËÞÄÈ:
ñîáñòâåííîå ìíåíèå
Ìèíñê
«Áåëàðóñêàÿ íàâóêà»
2024

УДК 94(476)
ББК 63.3(4Беи)
М99
М99
Мясникович, М. В.
Дела, события, люди: собственное мнение / М. В. Мясникович ; 
Национальная академия наук Беларуси. – Минск : Беларуская навука, 2024. – 503, [1] с. : ил.
ISBN 978-985-08-3091-3.
В книге представлены ключевые этапы моей деятельности, мое непосредственное участие в реализации государственной экономической политики, мысли и идеи 
с учетом прожитого и пережитого. Каждая глава описывает серьезность проблемы, 
приводятся мнения ученых и политиков, которые мне симпатичны.
Собственное мнение не претендует на истину в последней инстанции, но хочется, чтобы оно побудило читателя на раздумья о том, как сделать нашу жизнь лучше 
и не останавливаться на достигнутом. Сила личности заключается в выработке мер 
развития и доминирующей роли в процессе их реализации. Я стремился показать 
это на конкретных примерах в настоящих политических и экономических условиях. 
Наша главная задача – выйти из ловушки переходного периода от директивной к социально ориентированной рыночной экономике.
Рассчитана на широкий круг читателей, интересующихся историей, экономикой, 
политикой. 
УДК 94(476) 
ББК 63.3(4Беи) 
ISBN 978-985-08-3091-3
© Мясникович М. В., 2024
© Оформление. РУП «Издательский дом 
«Беларуская навука», 2024

Добрый бо человек от добраа 
сокровища износит добраа, 
а злый – от злаго злая.
Кирилл Туровский
…Чтоб человеком ты был… 
Ты пятерых побори 
И пятерых избери. 
Злословье, ложь, хвастовство, 
Безделье и мотовство – 
Вот пять врагов твоих, знай. 
А разум и доброта, 
Упорство, скромность и труд – 
Вот пять друзей, согласись. 
(Доверься, они не подведут! – М. М.)
Абай Кунанбаев
ВВЕДЕНИЕ
Каждая историческая эпоха, каждый временной период наполнены 
знаковыми и обычными, большими и малыми событиями, человеческими 
судьбами, что по-своему является ценным материалом для профессионалов и простых людей, небезразличных к прошлому и настоящему. На мой 
взгляд, перечисленное в определенной степени должно быть отражено не 
только в сухих документах хроники и (или) других архивных материалах. 
Бурные годы конца ХХ и начала ХХI в. настолько насыщены различного 
уровня происшествиями, сенсациями и другими явлениями, как говорят 
в народе – «история с географией», что заслуживают скрупулезного анализа не только будущими исследователями, но и современниками, непосредственными свидетелями и участниками этих процессов.
Именно такими соображениями руководствовался автор книги «Так 
было. + Личное», выпущенной в 2022 г. Республиканским унитарным 
предприятием «Издательский дом «Белорусская наука». Конечно, в ней не 
представилось возможным отразить многие важные и интересные события 
и факты, показать в них роль ключевых фигур, общественное восприятие 
происходящего.
Ответственность человека, взявшего в руки перо, чтобы изложить для 
широкого пользователя произошедшее, огромна. Официальные документы, мнения других людей по излагаемым вещам все-таки подвержены 
субъективной позиции автора. Убежден: чем объективнее представленный 
материал, тем больше шансов на успех и сильнее интерес читателя к нему.
Не претендуя на «роль личности в истории», хочу представить в настоящей книге некоторые важные, на мой взгляд, события, объекты и субъекты, 
 
3

которые могут претендовать на то, чтобы быть своего рода задокументированными в моем собственном восприятии. Рассчитываю, что читатель 
не станет упрекать автора в тщеславии, стремлении хорошо выглядеть 
в глазах окружающих. Никогда я не был болен звездной болезнью или гордыней. Оптинский старец преподобный Макарий (1788–1860) утверждал: 
«Тщеславие и гордость – одной закваски, различие же оных такое: тщеславие побуждает высказывать свое благочестие или свой ум, дорожит мнением людей… Гордость же обнаруживает себя порывами гнева, осуждением 
и уничижением ближних…»1
В первую очередь мне хотелось бы показать значение объектов, в создании которых приходилось участвовать лично, отразить позиции и роль 
участников процессов и событий, которые в силу ряда обстоятельств неизвестны широкому кругу лиц, но могут быть интересны в современном 
прочтении.
Приведу в качестве заключительного тезиса введения в настоящую 
книгу слова Н. И. Рыжкова, Председателя Совета Министров СССР 
(до 1991 г.), человека и руководителя, с которым мне приходилось, пусть 
нечасто, лично обсуждать вопросы социально-экономического развития 
Беларуси в последние годы существования Советского Союза. Николай 
Иванович Рыжков, знаковая личность советского периода, мудрый и уважаемый государственный деятель, в своей книге «Десять лет великих потрясений» отметил: «Проходят в памяти чередой отдельные эпизоды моей 
деятельности, а затем невольно думаешь и о том, насколько и как именно сказалась она на судьбах страны, что удалось сделать самому, вместе 
с моими соратниками, чего добиться не удалось, что радует душу, что ее 
отягощает… Ведь, казалось бы, даже частные порой решения становились 
потом немаловажными звеньями в цепи общего дела»2.
Сказанное полностью соответствует моему стремлению изложить читателю факты и события с предельной откровенностью.
1 Наставления старца Макария // Преподобные отцы и старцы Оптинские. Жития 
и наставления. Козельск : Введенский ставропигиальный мужской монастырь Оптина пустынь, 2020. С. 85–101.
2 Рыжков Н. И. Десять лет великих потрясений. М. : Книга. Просвещение. Милосердие, 
1996. С. 9.

Глава 1
ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОЙ ВОДОПРОВОД 
ИЗ КАНАЛА ВИЛЕЙСКО-МИНСКОЙ ВОДНОЙ СИСТЕМЫ
Этот объект, сооружение которого осуществлялось при моем непосредственном участии как одного из руководителей заказчика строительства, 
являлся, наряду с Минской станцией аэрации, самым крупным объектом 
Минского ордена Трудового Красного Знамени производственного объединения водного хозяйства «Минскводоканал», в который я пришел работать 
после демобилизации из Советской армии в 1973 г.
Положение дел с водоснабжением крупного и быстрорастущего Минска 
в то время было близким к критическому: в часы максимального водопотребления утром и вечером перебои в подаче воды имели место практически ежедневно во многих жилых районах города, а в предпраздничные 
дни питьевой воды в квартирах на верхних этажах многоэтажных домов 
не было повсеместно. Жалобы сыпались сотнями. Рассмотрения проблемы и соответствующие накачки результата не давали, так как мощности 
городского водопровода существенно отстали от темпов жилищного, промышленного и гражданского строительства.
Уже позднее, работая руководителем Минжилкомхоза и Госэкономплана, я докопался до главных первопричин этого дисбаланса. Дело не 
в недостатках работы должностных лиц Минского горисполкома, и тем 
более объединения «Минскводоканал», а в принципе планирования «от 
достигнутого». Изменившаяся структура и объемы жилья, рост промышленности и социального сектора требовали бо́льших объемов капитальных 
вложений в отрасль «коммунальное хозяйство» и входящую в нее подотрасль «водоснабжение».
Эта школа жизни стала для меня в дальнейшем серьезным уроком 
при выработке и реализации экономических программ развития, конечно, не только коммунального хозяйства, но и экономики в целом. 
Сбалансированность и учет всех нюансов развития обязаны стать главным принципом в планировании и прогнозировании, а также при принятии управленческих решений. В этом деле не должно быть мелочей. 
Неоднократно при рассмотрении задач совершенствования структуры органов государственного и муниципального управления поднимался вопрос 
5

об упразднении Министерства жилищно-коммунального хозяйства. Были 
определенные колебания и у меня в связи с изменением функций республиканских и местных органов. Однако Президент Республики Беларусь 
А. Г. Лукашенко однозначно стоял на том, что отрасль «жилищно-коммунального хозяйства» как непосредственно (без посредников) занимающаяся предоставлением услуг населению должна быть сохранена под руководством профильного министерства.
Александр Александрович Милькота, работавший председателем райисполкома г. Минска, а затем заместителем и Министром жилищно-коммунального хозяйства Беларуси, называл систему жилкомхоза политическим органом. Это определение, конечно, расценивалось как шутка, но 
в каждой шутке есть доля правды, а в жилкомхозовской деятельности эта 
доля имеет большое значение. Когда человек после трудового дня приходит домой, а в квартире нет воды, причем почти каждый день, то, скорее 
всего, он недобрым словом вспоминает не работников коммунального хозяйства, а власть. Такова суровая правда жизни!
Возвращаясь к планированию капитальных вложений на развитие коммунального хозяйства, следует признать: в начале 1970-х годов пришло 
понимание того, что принцип «от достигнутого» не годится, ведь водозаборы уже не размещали в городской черте (например, водозаборы: № 1 
«Новинки», № 2 «Петровщина», № 3 в парке Челюскинцев, № 4 в Дражне), 
что существенно увеличило удельные капитальные и эксплуатационные 
расходы на единицу подъема и подачи питьевой воды.
Госплан БССР и Совет Министров БССР стали активно изыскивать 
механизмы увеличения объемов капитальных вложений в коммунальное 
хозяйство именно из республиканского бюджета путем подпитки региональных бюджетов, на которые была возложена функция финансирования 
этой отрасли. Данная работа была поставлена на системную основу после 
прихода в Правительство БССР в недавнем прошлом мэра Минска (председателя Минского горисполкома) М. В. Ковалева, который на собственном опыте видел эту проблему и стремился ее решать. В Госплане над 
указанными вопросами активно работали руководители отраслевого отдела В. В. Олешкевич и В. В. Троцкий, в Минфине – заместители министра 
Н. Ф. Румас и Г. В. Тарасевич. Принимались решения об увеличении средств 
на коммунальное хозяйство, о снятии даже объемов капиталовложений 
с отрасли «жилье» и передачей их на отрасль «коммунальное хозяйство». 
Конечно, риски быть битыми на союзном уровне были, поскольку средства 
на строительство жилья выделялись Беларуси Москвой, с доведением одновременно планов по вводу конкретных объемов квадратных метров жилой 
площади. Поэтому уменьшение источников финансирования жилья надо 
было компенсировать другими инструментами, чтобы объем ввода в эксплуатацию жилья не опускался ниже доведенных цифр плановых заданий.
6

Смелее стали решать вопросы привлечения средств союзных министерств, только Москва не всегда поддерживала этот подход.
Неоценимую услугу в продвижении данной схемы играли партийные 
органы, которые в основном работали с союзной промышленностью, так 
как Совет Министров преимущественно занимался селом и местным хозяйством, в том числе коммунальным.
Всегда можно было получить поддержку у секретарей ЦК КПБ Г. Г. Бартошевича и Ю. Б. Колокова, первого секретаря Минского обкома КПБ 
А. А. Малофеева и других партийных лидеров. Например, в бытность работы Министром Минжилкомхоза у меня сложились крепкие партнерские 
отношения с первыми секретарями Витебского обкома В. В. Григорьевым 
и Гомельского обкома А. С. Камаем.
В совокупности указанные выше и иные подходы начали материализовываться в конкретные проекты и в г. Минске. Горком партии в лице 
Г. С. Таразевича и А. М. Брылева, а также Мингорисполком – в первую 
очередь председатель горисполкома В. А. Печенников и заместитель председателя И. Р. Шкребнев, курировали эти направления.
М. В. Мясникович и И. Р. Шкребнев. Конец 1970-х годов
7

В. С. Котов
Однако, как правило, все они не инициировали проекты, а лишь содействовали их реализации. 
Основная конкретная работа велась генеральным директором производственного объединения «Минскводоканал» В. А. Шекуном, руководителями отдела 
водоснабжения и водоотведения проектного института «Минскпроект» (из которого потом выделился 
проектный институт «Минскинжпроект») В. Н. Савичем и В. С. Котовым соответственно.
Я помню техсоветы и совещания, которые проводили эти руководители в период моей работы, хотя 
принципиальные решения по строительству хозпитьевого водопровода из 
канала Вилейско-Минской водной системы были приняты ими же несколько ранее.
Принимали меня на работу в объединение «Минскводоканал» с прицелом на то, что будет создаваться дирекция по строительству этого крупного объекта сметной стоимостью более 15 млн руб. Буквально несколько 
месяцев я работал на других должностях, хотя в принципе занимался вопросами отдела капитального строительства объединения. Всё это время 
за моим отношением к делу наблюдали и шла работа по созданию дирекции по строительству. Когда все процедуры были завершены, а дирекция 
создана, начались вопросы кадрового формирования.
Директором дирекции по строительству объектов водоснабжения был 
назначен Г. В. Петренко, главным инженером – Т. А. Ермак, начальником 
производственно-технического отдела – М. В. Мясникович, главным энергетиком – И. И. Тумаш, главным бухгалтером – В. Е. Сторчевая. Набрали 
штат инженеров и техников.
Хотя Дирекция по строительству была создана как самостоятельное 
юридическое лицо, входящее в состав управления предприятий коммунального обслуживания Минского горисполкома, производственное объединение «Минскводоканал» считало дирекцию своей структурой и как 
заказчик предметно занималось строительством этого мощного объекта 
водоснабжения. 
Таким было решение генерального директора объединения В. А. Шекуна. Конкретно вопросы дирекции курировал заместитель генерального 
директора Н. И. Крук – грамотный и требовательный руководитель, который умел поставить задачу и проконтролировать ее решение.
К началу 1960-х годов в г. Минске сложилась централизованная система водоснабжения, базирующаяся на подземных водах (в основном жилая 
застройка) и водах р. Свислочи (производственное водоснабжение крупных 
8

предприятий – ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, Автомобильного завода и др.), но бурное развитие города требовало неуклонного увеличения потребления воды.
Маловодная р. Свислочь не могла удовлетворить потребности промышленности в нарастающих объемах водопотребления, а интенсивный 
отбор подземной воды привел к значительному снижению депрессионной 
поверхности, при этом увеличить мощность существующих водозаборов 
стало практически невозможно. Остро встал вопрос о новых источниках 
питьевого и технического водоснабжения.
С 1964 г. украинским институтом «Укрводоканалпроект» и его Минским 
отделением была начата разработка гидротехнической системы для об- 
воднения р. Свислочи путем переброски части стока р. Вилии (Балтийский 
бассейн) в р. Свислочь (Черноморский бассейн). Будущая система включала в себя головное водохранилище на р. Вилии с объемом, способным 
регулировать годовой сток этой реки и канал протяженностью более 60 км 
с необходимым количеством насосных станций для переброски воды через 
Минскую возвышенность. 
Была проделана большая работа по определению места расположения 
головного водохранилища, трассы канала, насосных станций и других элементов системы, а также проведены масштабные топографические и геолого-гидрогеологические изыскания.
Строительство гидротехнической системы, получившей название Вилейско-Минской водной системы (ВМВС) было начато в 1968 г. Ее проектная мощность составляла от 8 до 16 м3/с.
Одновременно проектный институт «Минскпроект» начал проектирование комплекса сооружений по увеличению мощности городского водопровода, получившего название Хозяйственно-питьевой водопровод из 
канала ВМВС. Для этого был образован авторский коллектив в составе 
В. Н. Савича, В. И. Денисова, В. С. Котова, В. В. Зыкова, А. Г. Самончика, 
А. А. Белуги, А. М. Зенькевича и других специалистов института.
В первую очередь при проектировании нужно было выполнить три задачи:
– выбрать место расположения на строящемся канале ВМВС для насосной станции, отбирающей воду на нужды Хозяйственно-питьевого водопровода и встроить ее в конструкции канала;
– повысить надежность системы Хозяйственно-питьевого водопровода
(сооружения ВМВС строили второй категории надежности, однако для системы Хозяйственно-питьевого водопровода как источника водоснабжения 
г. Минска было необходимо применить первую категорию надежности);
– выбрать место расположения головных водопроводных сооружений
и технологию водоочистки.
9

Схема Вилейско-Минской водной системы
10