Основы архитектуры и градостроительства. Функциональное зонирование и планировка населенных мест

В.С. Теодоронский, И.В. Ерзин

Основы архитектуры и градостроительства

Функциональное зонирование и планировка  
населенных мест

Учебное пособие

Федеральное государственное бюджетное  
образовательное учреждение высшего образования  
«Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана  
(национальный исследовательский университет)»

ISBN 978-5-7038-5140-1 

УДК 711+712(075.8)
ББК 85.118 
 
Т33 

Издание доступно в электронном виде по адресу
ebooks.bmstu.press/catalog/341/book2022.html

Факультет «Лесное хозяйство, лесопромышленные технологии  
и садово-парковое строительство»
Кафедра «Ландшафтная архитектура и садово-парковое строительство»

Рекомендовано Научно-методическим советом  
МГТУ им. Н.Э. Баумана в качестве учебного пособия 

 
Теодоронский, В. С. 
Т33 
 
Основы архитектуры и градостроительства. Функциональное зонирование и планировка населенных мест : учебное пособие / В. С. Теодоронский, И. В. Ерзин. — Москва : Издательство МГТУ им. Н. Э. Баумана, 
2019. — 93, [1] с. : ил. 
ISBN 978-5-7038-5140-1 

Рассмотрены основные понятия и принципы территориальной планировки 
поселений, объекты и виды градостроительной деятельности. Даны представления 
о подходе к вопросам градостроительного проектирования. Освещены вопросы 
современной классификации населенных мест, планировочной структуры городов 
в историческом и современном аспектах. Приведены основные понятия по элементам структуры города, организации функционально-планировочного зонирования общественных центров, жилых и промышленных образований. Рассмотрены 
вопросы архитектурно-ландшафтной организации рекреационных открытых озелененных пространств городской среды. Описаны основные элементы озелененных и природных пространств различного функционального назначения. Даны 
классификация и типологическая характеристика основных объектов ландшафтной архитектуры.
Для студентов МГТУ им. Н.Э. Баумана, обучающихся по направлению подготовки 35.03.10 «Ландшафтная архитектура». 

УДК 711+712(075.8)
ББК 85.118 

© МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2019
© Оформление. Издательство  
 
МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2019 

Предисловие

Настоящее учебное пособие соответствует учебной программе дисциплины «Основы архитектуры и градостроительства» и предназначено для 
самостоятельной работы студентов бакалавриата, обучающихся по направлению подготовки 35.03.10 «Ландшафтная архитектура», при освоении дисциплины «Основы архитектуры и градостроительства». 
Цель учебного пособия — ознакомить студентов с основными понятиями по современным проблемам градостроительства в России, дать первичные знания, умения и навыки в области градостроительного планирования 
и проектирования. 
Основными задачами дисциплины являются: 
•• обретение студентом знаний терминов и понятий современного градостроительства, нормативных документов, регламентирующих градостроительную деятельность в РФ; принципов расселения и особенностей территориального планирования; 
•• овладение навыками функционально-пространственной интерпретации территорий и выявления связей между ними на основе плановых материалов и технологий геоинформационных систем; 
•• наработка умений по формированию системы озелененных территорий и размещению объектов ландшафтной архитектуры на уровне градостроительного зонирования. 
В соответствии с основной профессиональной образовательной программой (ОПОП) студенты в рамках данной дисциплины изучают: 1) общие 
вопросы градостроительного проектирования, состав проектной документации и ее содержание на разных стадиях; 2) структуры общественных центров, жилой и промышленной застройки; 3) системы природных и озелененных территорий города и составляющие их архитектурно-ландшафтные 
объекты. 
Разделу дисциплины «Функциональное зонирование и планировочная 
структура современного города» посвящены главы, в которых рассматривается классификация населенных мест и основные типы планировочных 
структур; функциональные зоны города; состав и планировочные связи селитебных и производственных территорий населенного места; классификация и взаимосвязь элементов транспортной системы. 
Раздел дисциплины «Организация градостроительного проектирования. 
Объекты и уровни градостроительного проектирования» включает в себя вопросы функционирования населенных мест и характерные проблемы современных городов и систем расселения; описание видов градостроительной 
деятельности, стадий и уровней проектирования; характеристику системы 

Предисловие

озелененных природных территорий населенного места и классификацию 
объектов, ее составляющих. 
Для более углубленного освоения материала пособия следует ознакомиться с источниками, приведенными в списках литературы, основных нормативных и законодательных документов и в приложениях 1–3. 
В структуре ОПОП изучению дисциплины «Основы архитектуры и градостроительства» предшествуют следующие дисциплины: «Геодезия», «Архитектурная графика и композиция», «Ландшафтоведение». 
В целях успешного освоения дисциплины данное учебное пособие следует использовать для закрепления и повторения лекционного материала, 
при подготовке к мероприятиям по текущему контролю успеваемости и 
в ходе выполнения курсового проекта. Контрольные вопросы для самостоятельной проверки знаний приведены в конце каждой главы.
В связи с возможным обновлением и дополнением нормативных документов, регулирующих градостроительную деятельность в России, при изучении дисциплины необходимо обращаться к актуальным версиям законодательных актов и нормативных документов, в том числе с использованием 
справочных правовых систем в сети Интернет. 

Введение

Архитектура является одним из наиболее сложных и одновременно значимых видов человеческой деятельности, сочетая в себе достижения технических наук и различных отраслей искусства. Архитектурные объекты играют значительную роль в жизни и деятельности каждого человека и общества 
в целом. Здания и сооружения, создаваемые архитекторами, по сравнению 
с большинством других произведений искусства характеризуются большими функциональностью, долговечностью и стоимостью создания. При этом 
размещение архитектурных объектов, их пространственные и функциональные связи диктуются логикой градостроительного проектирования. Понятие 
«градостроительство» включает в себя чрезвычайно широкий спектр задач, 
уровней и этапов деятельности по формированию и развитию населенных 
мест. Понимание функциональной взаимосвязи архитектурных и ландшафтных объектов, их роли в структуре населенного места и перспектив развития 
во времени чрезвычайно важно для профессиональной деятельности ландшафтного архитектора. 
Дисциплина «Основы архитектуры и градостроительства» призвана формировать профессиональную культуру и мировоззрение студентов, обучающихся по направлению подготовки «Ландшафтная архитектура». Предметом 
изучения в рамках данной дисциплины являются как объемно-пространственные характеристики объектов во взаимосвязи с их функциональным 
назначением, градостроительным окружением и ландшафтно-географическими условиями, так и сами процессы проектирования городской среды 
и объектов, ее составляющих. 
Теория архитектуры и градостроительной деятельности уходит корнями 
в глубокую древность, так как эти отрасли человеческой деятельности тесно 
связаны с бытом, народными обычаями и образом жизни людей. Одно из 
наиболее известных классических произведений на эту тему — «Десять книг 
об архитектуре» — было написано римским инженером и архитектором Витрувием более 2000 лет назад, во времена правления Октавиана Августа. Уже 
тогда был сформулирован триумвират требований, предъявляемых к архитектурным сооружениям — «прочность, польза и красота», а планирование 
городских территорий в привязке к ландшафтно-географическим условиям 
местности и функциональному назначению самого города было обосновано 
теоретически. С тех пор неоднократно менялись общественные формации, 
религиозные и философские воззрения сменяли друг друга, что находило 
свое отражение и в облике населенных мест. 
Условия жизни в городах значительно изменились в результате научно-технической революции и индустриального развития в XIX–XX веках. 
На современном этапе в связи с появлением цифровых технологий проис

Введение

ходят существенные изменения в развитии городов. Минувший XX век был 
чрезвычайно богат на изменения и формирование новых тенденций в градостроительном проектировании. Сегодня большое значение для развития 
многих сфер жизни и деятельности человека, включая ландшафтную архитектуру, имеет осмысление накопленного за предыдущее столетие опыта, 
особенно — опыта Советской школы проектирования. 
Настоящее учебное пособие посвящено вопросам современного градостроительства и применения нормативной базы, основы которой были 
сформированы в нашей стране еще в 70–80-е годы ХХ века. Изложены 
классификационные и типологические принципы формирования городских 
общественных центров, жилых районов, микрорайонов, групп жилых образований, производственных территорий. С экологических позиций дано 
представление об архитектурно-ландшафтной организации рекреационных 
территорий города, детально рассмотрены вопросы формирования систем 
озелененных территорий и их элементов как градостроительных единиц 
в планировочной структуре города. Освещены вопросы организации градостроительного проектирования — объекты, уровни (этапы), особенности 
нормативной базы. 
При освоении этой тематики следует учитывать исторические особенности развития и формирования населенных мест и систем расселения, которые включены в более ранние разделы дисциплины «Основы архитектуры 
и градостроительства». 
Материалы данного учебного пособия следует использовать и осваивать 
параллельно с выполнением курсового проекта, а также для подготовки 
к мероприятиям по текущему и промежуточному контролю успеваемости. 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЙНАЯ БАЗА

§ 1. Основные термины и определения

Термины и определения приведены с учетом их значимости.
Градостроительство — отрасль научной и практической архитектурной 
деятельности, направленная на комплексную организацию и упорядочение 
жизненного пространства на уровне регионов, групп населенных мест, отдельных городов. 
Урбанизация (лат. urbanus — городской) — процессы, связанные с сосредоточением населения и экономической жизни в крупных городах. 
Урбанизм — направление в градостроительстве XX века, утверждающее 
необходимость создания крупнейших городов. 
Дезурбанизм — уход от теории большого города, стремление к созданию 
малых городов в благоприятных условиях окружающей среды. 

Жители городов в начале XIX века составляли всего 2 % (20 млн человек). В начале 60-х годов XX века население городов составляло 1/3 всего 
населения мира. В конце XX и начале XXI века население в городах мира 
увеличилось в 1,5 раза. По подсчетам «Комиссии населения экономического и социального Совета при ООН», городское население мира в период 
1920–1960 гг. возросло почти втрое. К 2000 г. население городов превысило 3 млрд человек. К настоящему времени городское население составляет 
более 5 млрд человек. Быстрорастущие города носят название «динаполисы», которые, сливаясь, формируют мегаполис, покрывающий обширные 
территории [10]. 

Экополис — это экологически благоприятные (природные) пространства вокруг больших городов, которые предназначены в основном для организации рекреационной деятельности населения. Развитие экополиса — это 
стремление к созданию безвредных производственных процессов и безотходных технологий вокруг городов. К настоящему времени в крупных 
российских городах с численностью населения свыше 1 млн человек для 
обеспечения удобства передвижения и создания необходимого инженерного 
оборудования требуется строительство сложных, дорогостоящих транспортных сооружений (метро, скоростные дороги), крупных систем водоснабжения и канализации, энергоснабжения. 
Агломерация (городская агломерация) — система городских, дачных 
и сельских поселений и ландшафта, которые тесно увязаны между собой 
производственными, трудовыми, культурно-бытовыми, рекреационными 
и другими связями [8] (рис. 1). Для агломераций характерна высокая интенсивность маятниковых миграций населения. 

Глава 1. Понятийная база

Градостроительная деятельность — деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки 
территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, 
капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений. 
Устойчивое развитие территорий — обеспечение при осуществлении 
градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий 
жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны 

Рис. 1. Пример формирования крупной агломерации: 

 — главные центры; 
 — зоны приоритетного роста; 
 — зоны ограничений 

роста; 
 — зона социального развития; 
 — внешние транспортные направления; 

 — рекреационные территории; 
 — границы административных районов [9] 

§ 2. Проблемы расселения крупнейших городов

и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. 
Ландшафтная архитектура — органическая часть градостроительства, 
творческая деятельность, связанная с созданием экологически благоприятной, эстетически выразительной среды для проживания человека в населенных местах. 
Архитектурно-ландшафтная организация открытых (свободных от застройки) пространств — совокупность архитектурно-ландшафтных, инженерно-технических проектных мероприятий по формированию и восстановлению открытых пространств городских жилых районов и общественных 
центров, садов и парков, архитектурно-ландшафтных мероприятий по озеленению улиц и магистралей, шоссе и железных дорог, по реконструкции 
и реставрации территорий памятников садово-паркового искусства. 
Архитектурно-ландшафтный объект — территория, организованная по 
принципам теории и практики ландшафтной архитектуры в соответствии 
с функциональным назначением (в литературе — объект ландшафтной архитектуры). 
Благоустройство — комплекс инженерных мероприятий, направленных 
на улучшение санитарного и гигиенического состояния городской среды, 
включающий проектирование и строительство: 
•• коммуникаций (водопровод, канализация, электросети и т. п.);
•• осушение территорий (дренажные системы); 
•• обводнение (строительство водоемов); 
•• строительство дорог, площадей, их обустройство.
Градостроительное зонирование — установление границ территориальных зон с регламентами их использования по функциональному назначению, параметрам застройки и ландшафтной организации (Свод правил 
СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских 
и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01—89* 
(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального 
хозяйства РФ от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр)). [URL: http://dokipedia.ru/
document/5340920 (дата обращения 12.12.2018). 
Зеленая зона — территория лесного фонда, расположенная за пределами 
городской черты, занятая лесами и лесопарками, выполняющими защитные 
и санитарно-гигиенические функции и являющимися местом отдыха населения (ГОСТ 26640—85 (СТ СЭВ 4472—84) «Земли. Термины и определения»). 

§ 2. Проблемы расселения крупнейших городов 

Расселение — это размещение на территории страны, районов, городов, 
поселков, сельских населенных мест. Это — исторически складывающаяся 
пространственная форма организации жизни общества. 
Начало решения проблемы расселения крупных городов и их территориального развития (планирования), отдельных регионов и страны в целом 
было положено в конце XIX — начале XX века в Англии. Одним из первых 

Глава 1. Понятийная база

проблемой расселения стал заниматься английский социолог, экономист, 
писатель Э. Говард. В конце XIX века Э. Говард выдвинул идею создания 
города-сада. В 1898 г. вышла его книга «Завтра», а в 1903 г. «Города- 
сады будущего». Э. Говард представлял себе город в виде концентрических кругов. В центре города — сад, вокруг сада — общественные сооружения, окруженные центральным парком, по периметру широкая аллея, где размещены магазины, школы, детские сады, отели. Вдоль границ 
города расположены сельскохозяйственные поля и зоны для безвредных 
промышленных предприятий. В задачи расселения, по теории Э. Говарда, входило функциональное разграничение районов в городах, создание 
городов-спутников. В целях ограничения роста населения английской 
столицы — «Большого Лондона» — началось строительство восьми городов-спутников. В дальнейшем это стало основной проблемой градостроительной деятельности в различных европейских и американских странах. 
К середине 20-х годов XX века архитектор П. Аберкромби (Великобритания) выдвинул проблему территориальной (районной) планировки. Были 
разработаны специальные схемы размещения промышленных центров, 
сельскохозяйственных угодий, природных ценных объектов, подлежащих 
строгой охране. Выделены окружающие поселки, промышленные территории, шахты, транспортные коммуникации и особо ценные природные 
объекты, национальные парки, зоны природных ландшафтов, лесопарковые пояса вокруг городов, дороги для пешеходов и всадников, достопримечательные места. В 20-х годах XX века выдающийся архитектор Ле Корбюзье (Франция) предложил проект современного города на 3 млн человек, 
где в центральной части размещаются 60-этажные здания общественного назначения, а вокруг располагаются жилые районы с открытыми 
территориями парков и зон отдыха. В 1928 г. архитектор В. А. Лавров 
под руководством архитектора Н.А. Ладовского (Россия) разработал 
первый проект линейного города. В 1930–1932 гг. архитектор В.Н. Семенов разработал проект крупнейшего города Сталинграда, планировка 
которого имела линейную структуру из трех полос — промышленной, 
зеленой и жилой. Весомый вклад в разработку теории линейного города 
внесли советские архитекторы И.Н. Леонидов, М.Я. Гинзбург и А.Я. Пастернак. В генеральном плане реконструкции Москвы (1935–1936 гг., архитектор В.Н. Семенов) предусматривались крупные градостроительные 
мероприятия по благоустройству улиц, площадей, кольцевых систем обводнения, озеленения, включения в структуру города лесопарковых массивов [1,13]. 

Проблема расселения крупнейших городов является одной из задач 
градостроительной деятельности в Российской Федерации. Выделяют типы 
расселения и формы расселения по стране, республике, региону, области. 
Тип расселения — это специализация хозяйственных функций, на базе 
которых образуется городское (город) или сельское поселение. 
Форма расселения — это особенность взаимного расположения населенных мест, степень их концентрации и развитие функциональных связей. 
Формы расселения могут быть автономные и групповые.