Организационно-экономическое проектирование бизнеса наукоемких предприятий
Покупка
Новинка
Тематика:
Экономика предприятия (фирмы)
Авторы:
Садовская Татьяна Георгиевна, Дадонов Владимир Алексеевич, Дроговоз Павел Анатольевич, Попович Леонид Григорьевич
Год издания: 2011
Кол-во страниц: 54
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-7038-3583-8
Артикул: 840127.01.99
В учебном пособии изложены методы организационно-экономического проектирования интегрированных корпоративных структур в высокотехнологичных отраслях и даны практические методы моделирования бизнес-процессов, оценки рыночной стоимости и синергетических эффектов, качества и конкурентоспособности наукоемкой продукции. Для студентов факультета «Инженерный бизнес и менеджмент», изучающих дисциплину «Организационно-
экономическое проектирование бизнеса наукоемких предприятий».
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ БИЗНЕСА НАУКОЕМКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ Допущено Учебно-методическим объединением вузов по университетскому политехническому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 220701 «Менеджмент высоких технологий» направления подготовки 220700 «Организация и управление наукоемкими производствами» Под редакцией Т.Г. Садовской Москва Издательство МГТУ им. Н.Э. Баумана 2011
УДК 338.45(075.8) ББК 65.050.9(2)2 O-63 Авторы: Т.Г. Садовская, В.А. Дадонов, П.А. Дроговоз, Л.Г. Попович Рецензенты: С.Г. Фалько, В.С. Абрамов O-63 Организационно-экономическое проектирование бизнеса наукоемких предприятий : учеб. пособие / Т.Г. Садовская, В.А. Дадонов, П.А. Дроговоз, Л.Г. Попович ; под ред. Т.Г. Садовской. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2011. – 51, [3] с. : ил. ISBN 978-5-7038-3583-8 В учебном пособии изложены методы организационно-экономического проектирования интегрированных корпоративных структур в высокотехнологичных отраслях и даны практические методы моделирования бизнеспроцессов, оценки рыночной стоимости и синергетических эффектов, качества и конкурентоспособности наукоемкой продукции. Для студентов факультета «Инженерный бизнес и менеджмент», изучающих дисциплину «Организационноэкономическое проектирование бизнеса наукоемких предприятий». УДК 338.45(075.8) ББК 65.050.9(2)2 ISBN 978-5-7038-3583-8 c⃝ МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2011
ВВЕДЕНИЕ В настоящее время отечественные наукоемкие предприятия находятся в центре преобразований, связанных с интеграцией экономики Российской Федерации в мировую систему производства и сбыта наукоемкой продукции. В стране осуществляется масштабное реформирование устаревшей отраслевой структуры промышленности, результатом которого должно стать создание крупных наукоемких корпораций, объединяющих разработчиков, производителей и поставщиков инновационной продукции военного и гражданского назначения. В условиях глобализации только такие интегрированные структуры способны выдержать жесткую конкуренцию с зарубежными промышленными компаниями-гигантами на мировом рынке высоких технологий. За последние годы в соответствии с указами Президента Российской Федерации созданы крупные корпоративные объединения предприятий, осуществляющих производство и реализацию наукоемкой продукции военного и гражданского назначения. Это Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК), Объединенная судостроительная корпорация (ОСК), Российская корпорация нанотехнологий (Роснанотех), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» и другие системообразующие интегрированные структуры и корпорации. В условиях обострения конкурентной борьбы, постоянно растущей динамики рыночных отношений предприятиям, производящим сложную наукоемкую продукцию, крайне необходимо иметь возможность непрерывно повышать качество всех процессов, эффективность своей деятельности на основе ускорений исследования и разработки продукции, сокращения издержек при ее производстве и эксплуатации, повышения уровня сервиса и технического обслуживания. Решение этой задачи невозможно без соответствующей информационной поддержки процессов жизненного цикла (ЖЦ) изделий на базе стандартизации методов представления данных на каждой стадии ЖЦ изделий и безбумажного электронного документооборота. В России задача повышения конкурентоспособности продукции отличается от подобных задач, существующих в ведущих зарубежных странах. Эта задача серьезно осложняется тем, что решать ее приходится в условиях глубоких структурных преобразований отраслей промышленности. Крупные российские корпорации находятся на начальной стадии формирования, их рыночная история не продолжительна. В России набирают силу процессы интеграции, слияний и поглощений компаний высокотехнологичного бизнеса. Формируются интегрированные научно-производственные структуры рыночного типа — корпорации, концерны, консорциумы, холдинги, альянсы, кластеры. Необходимость скорейшего создания таких организационно-экономических систем закреплена в нормативно-правовых актах и государственных программах Российской Федерации по реформированию промышленных отраслей и комплексов. 3
Объединение наукоемких промышленных предприятий в крупные корпорации осуществляется с целью единого управления всеми стадиями ЖЦ наукоемкой продукции: от фундаментальных научных исследований до рыночной реализации, сервисного обслуживания и утилизации по окончании эксплуатации. Создание корпораций путем слияний и поглощений наукоемких предприятий не спонтанный процесс, а результат реализации системного, четко обоснованного организационно-экономического проекта. Методы организационно-экономического проектирования обеспечивают систематизацию всего комплекса управленческих решений по созданию интегрированных корпоративных структур, а знания в этой области и навыки их применения являются обязательным требованием к уровню подготовки специалистов по организации и управлению бизнесом наукоемких предприятий.
1. МЕТОДЫ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ БИЗНЕСА Задачи развития общесистемной методологии организационно-экономического проектирования являются одной из ключевых тем научных исследований и отражены в современных зарубежных и отечественных трудах и публикациях [6, 11, 14]. Они характеризуются высоким уровнем актуальности и имеют важное значение для развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в условиях современной открытой рыночной экономики. Современные российские оборонно-промышленные предприятия представляют собой крупные корпоративные объединения научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро, инжиниринговых фирм, производственных и сбытовых предприятий, банков, страховых компаний и других специализированных организаций. Такое корпоративное образование моделируется как сложная организационно-экономическая система, которая целенаправленно создается для решения приоритетных задач развития экономики и обеспечения национальной безопасности. Процесс создания корпорации предлагается описывать с помощью следующих терминов. Организационно-экономическое проектирование — создание новой корпорации на основе системного анализа и синтеза базовых организационных структур и определения функциональных связей между ними в процессе создания наукоемкой продукции военного, двойного и гражданского назначения. При разработке организационно-экономического проекта следует рассмотреть возможные варианты построения базовых организационных структур (рис. 1). Схемы базовых организационных структур разрабатывают для каждого из исследуемых предприятий (до реорганизации), а также для создаваемой корпорации (после реорганизации). Организационно-правовая структура — это описание корпорации в виде системы основного, дочерних и зависимых обществ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ). Эта структура отражает механизм формирования корпорации по схемам «основное общество — дочернее общество» или «преобладающее общество — зависимое общество», которые закреплены в ст. 105 и 106 ГК РФ [13]. На рис. 1, а представлен пример организационно-правовой структуры корпорации. В нее входят основное общество и подконтрольные ему дочерние и зависимые общества. На практике такая структура формируется в процессе создания холдингов [29] — при покупке управляющей компанией контрольных пакетов акций дочерних обществ, а также в процессе реорганизации крупных предприятий. В последнем случае, например, учреждаются подконтрольные юридические лица, отвечающие за определенные виды деятельности (производственные предприятия, фирмы логистики, торговые дома и пр.) или функционирующие в различных географических сегментах (регионах, странах). 5
Рис. 1. Базовые организационные структуры (типовой пример): а — организационно-правовая; б — организационно-управленческая; в — организационно-экономическая; ОО — основное общество; ДО — дочернее общество; ЗО — зависимое общество; П — подразделение; ЦИ — центр инвестиций; ЦП — центр прибыли; ЦР — центр расходов; ЦД — центр доходов
Для того чтобы раскрыть внутреннее строение юридических лиц — элементов организационно-правовой системы — с точки зрения осуществления управления, используется организационно-управленческая структура. Организационно-управленческая структура — это описание корпорации в виде системы подразделений и должностных лиц, наделенных определенными полномочиями и подчиненных друг другу. Эта структура включает три уровня (горизонта) управления: стратегический, тактический и оперативный. Стратегический уровень управления ориентирован на создание ценности продукта для потребителя и определяет стратегию развития предприятия в условиях рынка. Для оценки его эффективности используют интегральный показатель — рыночную стоимость предприятия. Процессы тактического уровня управления обеспечивают реализацию стратегии предприятия путем формирования годовых бюджетов и достижения целевых показателей рентабельности и финансовой устойчивости. Процессы оперативного уровня управления моделируют каждодневную деятельность предприятия, связанную со снабжением, производством и сбытом продукции, и характеризуются соответствующими показателями производства и реализации продукции. На рис. 1, б условно показаны подразделения предприятия (П1—П16), отображена их соподчиненность и принадлежность к юридическим лицам. Для того чтобы описать функции подразделений в процессе создания и рыночной реализации наукоемкой продукции, используется организационно-экономическая структура. Организационно-экономическая структура — это описание корпорации в виде системы бизнес-единиц (центров ответственности), отвечающих за формирование затрат, получение прибыли и осуществление инвестиций в процессе создания и реализации продукции. Организационно-экономическая структура, представленная на рис. 1, в, отражает трехуровневую модель управления бизнес-процессами корпорации. Функции подразделений корпорации моделируются в виде бизнес-единиц [9], размещенных на соответствующих уровнях управления: центр инвестиций — на стратегическом, центр прибыли — на тактическом, центры доходов и расходов — на оперативном. Такая структура отражает схему функционирования крупного предприятия в виде корпоративного центра, определяющего единую стратегию, базовых бизнес-единиц, отвечающих за основные сегменты бизнеса, и производственно-сбытовых бизнесединиц, реализующих текущие процессы финансово-хозяйственной деятельности. Разработка организационно-экономической структуры обеспечивает рациональное распределение ответственности за выполнение уникальных и типовых процессов по бизнес-единицам наукоемкой корпорации с различной степенью автономности. Используя введенные понятия базовых организационных структур, рассмотрим типовые задачи и этапы организационно-экономического проектирования. Они представлены на рис. 2. Как ясно из схемы, разработка организационно-экономического проекта включает три последовательных этапа: реорганизацию, реструктуризацию и реинжиниринг. Реорганизация представляет собой изменение организационно-правовой структуры и является правовым способом прекращения деятельности существующих и возникновения новых юридических лиц. В соответствии со ст. 57 ГК РФ видами реорганизации являются преобразование, слияние, присоединение, разделение, выделение. При преобразовании юридическое лицо прекращает свое существование и на его базе возникает новое. При слиянии прекращается существование юридических лиц, а 7
Рис. 2. Типовые задачи и этапы организационно-экономического проектирования на их базе образуется новое юридическое лицо. При присоединении одно юридическое лицо «вливается» в другое и перестает существовать как самостоятельная организация (обычно этот процесс также называют поглощением). При разделении на базе прекратившего существование юридического лица возникают новые юридические лица. При выделении возникает новое юридическое лицо, а то, из которого оно выделилось, продолжает свое существование. Очевидно, что реорганизация влечет за собой реструктуризацию — изменение внутреннего строения юридических лиц. 8
Реструктуризация представляет собой изменение организационно-управленческой структуры путем системного упорядочения подразделений, входящих в создаваемую корпорацию, определения решаемых ими задач и установления прямых и обратных управленческих связей между ними. По степени роста автономии подразделений корпорации выделяют следующие типовые организационно-управленческие структуры: иерархическую, матричную и сетевую [4, 22]. Иерархическая структура означает, что каждый нижестоящий уровень управления контролируется вышестоящим уровнем и подчиняется ему, а полномочия и ответственность подразделений и должностных лиц соответствуют их месту в иерархии. Матричная структура отражает закрепление в организационном построении фирмы двух направлений руководства. Вертикальное направление — управление функциональными и линейными структурными подразделениями компании. Горизонтальное — управление отдельными проектами, программами, продуктами, для реализации которых привлекаются человеческие и иные ресурсы различных подразделений компании. Сетевая структура представляет собой объединение подразделений корпорации, имеющих значительную степень автономности, и является «плоской» иерархией, в которой сокращается вертикальное администрирование. Для того чтобы построить эффективную организационно-управленческую структуру, необходимо изучить механизмы осуществления подразделениями корпорации функций и бизнес-процессов. Эту задачу позволяет решить следующий этап организационно-экономического проектирования — реинжиниринг. Реинжиниринг означает изменение организационно-экономической структуры путем оптимизации функций корпоративной политики и реализуемых бизнес-процессов. Функции корпоративной политики охватывают следующие взаимосвязанные области: финансовую, маркетинговую, научно-техническую, производственно-технологическую, инвестиционную и кадровую [33—35]. Они обеспечивают тотальное управление предприятием как единым объектом и группировку решаемых подразделениями задач по функциональному признаку. Бизнес-процессы моделируют деятельность предприятия в виде цепочки создания продукции или услуг, обладающих конкурентоспособностью и качеством. Бизнеспроцесс представляет собой последовательность решения задач, которые преобразуют входы (ресурсы) в выходы (продукцию и услуги) [11, 32, 37, 40, 41]. Таким образом, бизнес-процессы «пронизывают» все функциональные области корпоративной политики и являются основой для группирования задач, стоящих перед подразделениями корпорации, по их месту и роли в создании продукции и услуг. Особую разновидность бизнес-процесса представляет собой инновационный проект. Если традиционные бизнес-процессы операционной деятельности (производство продукции, взаиморасчеты с контрагентами и т. п.) можно рассматривать как непрерывно повторяющиеся во времени типовые процессы, то инновационный проект является однократным процессом, он имеет начало и окончание и обеспечивает получение уникальных результатов. Следующей задачей, подлежащей решению в ходе выполнения организационноэкономического проекта, является разработка информационных моделей бизнеса: исходной и целевой. Исходная модель бизнеса (модель «как есть») — это «снимок» положения дел на исследуемых предприятиях, позволяющий понять, как они функционируют, выявить проблемные ситуации и сформулировать предложения по созданию корпорации. По 9
строение исходной модели означает разработку схем действующих базовых организационных структур для каждого предприятия. Целевая модель бизнеса (модель «как должно быть») интегрирует перспективные предложения руководства по созданию корпорации, позволяет сформировать в´идение ее новой рациональной организационной структуры. Построение целевой модели означает разработку схемы новых базовых организационных структур для создаваемой корпорации. Исходное и целевое состояния бизнеса фиксируются с помощью системы показателей, которые в компактной форме отражают основные результаты организационноэкономического анализа фактического состояния исследуемых предприятий и прогнозируемого состояния корпорации. Как уже говорилось, в качестве интегрального показателя эффективности бизнеса используют рыночную стоимость, которую рассчитывают и анализируют по каждому из реорганизуемых предприятий и по корпорации в целом. Разработка организационно-экономического проекта завершается исследованием процесса формирования синергетического эффекта от создания корпорации. Синергетический эффект является основным критерием эффективности организационно-экономического проекта. Он характеризует превышение прогнозируемой рыночной стоимости корпорации относительно суммарной стоимости вошедших в нее предприятий-участников с учетом затрат на осуществление проекта [42]. Повышение качества, конкурентоспособности и технического уровня выпускаемой продукции является важнейшим фактором увеличения синергетического эффекта. Это достигается интеграцией всех стадий ЖЦ наукоемких изделий в рамках единой корпоративной системы управления, устранением избыточных и дублирующих подразделений, переходом на инновационные, ресурсосберегающие технологии и внедрением систем менеджмента качества. Представленная методология организационно-экономического проектирования применяется для создания новой организации или группы организаций — совокупности юридических лиц, связанных между собой корпоративными отношениями. При этом разрабатываются проектные решения по перспективному устройству корпорации и по процессу ее преобразования — переходу от исходного состояния к целевому. Перспектива определяется достижением корпорацией определенной цели в течение установленного периода. Основными разделами организационно-экономического проекта являются следующие. 1. Обоснование целесообразности создания корпорации. 2. Разработка проекта создания корпорации. 3. Экономическое обоснование проекта создания корпорации. 4. Перспективный анализ результатов реализации проекта. В первом разделе проводится анализ и систематизация организационно-правовых основ создания корпорации. Вначале подробно обосновывается актуальность выбранной проблемы для государства, отрасли и предприятий, исследуются организационноэкономические проблемы, которые стоят перед ними, рассматриваются пути их решения на базе реорганизации, слияний и поглощений. Далее проводятся обзор и сравнительный анализ нормативно-правовой базы по созданию корпораций в России и за рубежом, рассматриваются основы корпоративного управления; проводятся анализ и обобщение статистических материалов, характеризующих тенденции развития отрасли, в которой работают исследуемые предприятия; даются краткая характеристика 10