Журнал Российского права, 2024, № 7

российского права

2024. Т. 28. № 7
Ежемесячный журнал
Издается с 1997 года

Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77­57273 

от 12.03.2014

ISSN 1605­6590 (print)

ISSN 2500­4298 (online)

DOI 10.61205/issn.1605­6590

Журнал:

включен в категорию К1 Перечня ВАК при Минобрнауки России рецензируемых 

научных изданий, в которых  должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата/доктора наук;

индексируется в базах данных:

Российский индекс научного 

цитирования;

Russian Science Citation Index 

на платформе Web of Science;

EBSCO.

Учредитель

Институт законодательства 

и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

117218, Москва, ул. Большая 

Черемушкинская, 34

Тел.: +7 (495) 719­70­00

Internet: izak.ru

Издатель

Юридическое  

издательство «Норма»
109316, Москва, Волгоградский пр­т, 2
Тел.: +7 (495) 625­45­05
Internet: norma­verlag.com

Редакционный совет

Хабриева Т. Я. (главный редактор), директор ИЗиСП, заместитель президента РАН, академик­секретарь отделения общественных наук РАН, академик РАН, действительный член Международной академии сравнительного права, д­р юрид. наук, проф., засл. 
деятель науки РФ, засл. юрист РФ
Синицын С. А. (зам. главного редактора), главный научный сотрудник центра частного права ИЗиСП, д­р юрид. наук, проф. РАН
Андриченко Л. В., зав. центром публично­правовых исследований ИЗиСП, д­р юрид. наук, проф., засл. юрист РФ
Василевич Г. А., зав. кафедрой конституционного права Белорусского государственного университета, чл.­корр. Национальной 
академии наук Беларуси, д­р юрид. наук, проф.
Зорькин В. Д., председатель Конституционного Суда РФ, 
д­р юрид. наук, проф., засл. юрист РФ
Казинян Г. С., декан юридического факультета Ереванского 
государственного университета, председатель Союза юристов 
Республики Армения, академик Национальной академии наук 
Республики Армения, д­р юрид. наук, проф., засл. юрист Республики Армения
Курилов В. И., почетный доктор Дальневосточного федерального университета, д­р юрид. наук, проф., засл. работник высшей 
школы РФ
Лазарев В. В., главный научный сотрудник центра фундаментальных правовых исследований ИЗиСП, д­р юрид. наук, проф., 
засл. деятель науки РФ
Малиновский В. А., член Конституционного Совета Республики Казахстан, член научно­экспертного совета Ассамблеи народа 
Казахстана, д­р юрид. наук
Матье Б., член Государственного совета Франции по особым 
поручениям, профессор Университета Париж 1 Пантеон­Сорбонна, председатель Научного совета Венецианской комиссии Совета Европы, вице­президент Международной ассоциации конституционного права, иностранный член РАН
Мацкевич И. М., ректор Университета прокуратуры РФ, 
д­р юрид. наук, проф., засл. деятель науки РФ
Рагимов И. М., президент Ассоциации юристов стран Черноморско­Каспийского региона, председатель Экспертного совета 
по правовым наукам Высшей аттестационной комиссии при Президенте Азербайджанской Республики, иностранный член РАН, 
д­р юрид.  наук, проф., засл. юрист Азербайджанской Республики
Серков П. П., первый заместитель председателя Верховного 
Суда РФ, д­р юрид. наук, проф., засл. юрист РФ
Тихомиров Ю. А., главный научный сотрудник центра публично­правовых исследований ИЗиСП, чл.­корр. Международной академии сравнительного права, д­р юрид. наук, проф., засл. деятель науки РФ
Толстой Ю. К., профессор кафедры гражданского права СанктПетербургского государственного университета, академик РАН, 
д­р юрид. наук, проф., засл. деятель науки РФ
Тосунян Г. А., президент Ассоциации российских банков, академик РАН, д­р юрид. наук, канд. физ.­мат. наук, проф., засл. деятель науки РФ
Ярков В. В., зав. кафедрой гражданского процесса Уральского государственного юридического университета, член Международной ассоциации процессуального права и Ассоциации 
между народного гражданского процесса, научного совета Международного союза судебных исполнителей, д­р юрид. наук, проф.

Journal of 
RUSSIAN LAW

2024, vol. 28, no. 7
Monthly magazine 
Since 1997

Certificate of registration  

ПИ No. ФС77­57273  

from 12.03.2014

ISSN 1605­6590 (print)

ISSN 2500­4298 (online)

DOI 10.61205/issn.1605­6590

The magazine is included into:

the List of peer­reviewed 

journals recom mended by 

the Supreme Certification 

Commission under the Ministry 

of Edu ca tion and Science of the 

Russian Federation;

the Russian Science Citation 

Index;

the Russian Science Citation 

Index on Web of Science;

the EBSCO.

Founder

The Institute of Legislation and 

Comparative Law under the 

Government of the Rus sian 

Federation

34, Bolshaya Cheremushkinskaya str., Moscow, 117218, 

Russia

Phone: +7 (495) 719­70­00

Internet: izak.ru

Publisher

Legal Publishing House 

“Norma”

2, Volgogradskiy ave., 

Moscow, 109316, Russia

Phone: +7 (495) 625­45­05
Internet: norma­verlag.com

[Zhurnal rossijskogo prava]

Editorial Council

T. Y. Khabrieva (Editor-in-Chief), Dr. Sci. (Law), Prof., Honored 
Scientist of Russia, Honored Lawyer of Russia, Titular Member of the 
International Academy of Comparative Law, Academician of RAS; 
Academician­Secretary of the Department of Social Sciences, RAS; 
Deputy President of RAS; Director of the ILCL (Moscow, Russia)
S. A. Sinitsyn (Deputy Editor-in-Chief), Dr. Sci. (Law), Professor 
of RAS, Chief Researcher, Center of Private Law, ILCL (Moscow, Russia)
L. V. Andrichenko, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Lawyer of Russia, 
Head of the Center of Public Legal Research, ILCL (Moscow, Russia)
G. A. Vasilevich, Dr. Sci. (Law), Prof., Corr. Member of the 
National Academy of Sciences of Belarus, Head of the Department 
of Constitutional Law, Belarusian State University (Minsk, Belarus)
V. D. Zorkin, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Lawyer of Russia, 
Chairman of the Constitutional Court of the Russian Federation 
(St. Petersburg, Russia)
G. S. Ghazinyan, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Lawyer of Armenia, 
Academician of the National Academy of Sciences of the Republic 
of Armenia, Chairman of the Union of Lawyers of the Republic of Armenia; 
Dean, Law Faculty, Yerevan State University (Yerevan, Armenia)
V. I. Kurilov, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Worker of the Higher 
School of the Russian Federation, Honorary Doctor at the Far Eastern 
Federal University (Vladivostok, Russia)
V. V. Lazarev, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Scientist of Russia, Chief 
Researcher, Center of Fundamental Legal Research, ILCL (Moscow, Russia)
V. A. Malinovsky, Dr. Sci. (Law), Member of the Constitutional Council 
of the Republic of Kazakhstan, Member of the Scientific and Expert 
Council of the Assembly of People of Kazakhstan (Astana, Kazakhstan)
B. Mathieu, Member of the State Counsil of France on Extraordinary 
Service, Foreign Member of RAS, Vice President of the International 
Association of Constitutional Law; Chair of the Scientific Council, Venice 
Commission of the Council of Europe; Professor, University Paris 1 
Pantheon­Sorbonne (Paris, France)
I. M. Matskevich, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Scientist of Russia, 
Rector, University of Prosecutor’s Office of the Russian Federation 
(Moscow, Russia)
I. M. Ragimov, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Lawyer of Azerbaijan, 
Foreign Member of RAS, President of the Association of Lawyers of the 
Black Sea—Caspian Region; Chairman of the Expert Council on Legal 
Sciences, Higher Attestation Commission under the President of the 
Republic of Azerbaijan (Baku, Azerbaijan)
P. P. Serkov, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Lawyer of Russia, First Deputy 
Chairman of the Supreme Court of the Russian Federation (Moscow, Russia)
Yu. A. Tikhomirov, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Scientist of Russia, 
Corr. Member of the International Academy of Comparative Law, Chief 
Researcher, Center of Public Legal Research, ILCL (Moscow, Russia)
Yu. K. Tolstoy, Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Scientist of Russia, 
Academician of RAS, Professor at the Department of Civil Law, 
St. Petersburg State University (St. Petersburg, Russia)
G. A. Tosunyan, Dr. Sci. (Law), Cand. Sci. (Physics and Mathematics), 
Prof., Honored Scientist of Russia, Academician of RAS, President of 
the Association of Russian Banks (Moscow, Russia)
V. V. Yarkov, Dr. Sci. (Law), Prof., Member of the International 
Association of Procedural Law and the International Civil Procedure 
Association, the Scientific Council of the International Union of Judicial 
Officers, Head of the Department of Civil Procedure, Ural State Law 
University (Yekaterinburg, Russia)

Журнал российского права. 2024. Т. 28. № 7
3

Содержание

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ:  
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ИСТОРИИ

Лазарев В. В. Наука конституционного права в системе других наук .......................................... 5

Гильмуллин А. Р. О гносеологических основаниях  
и проблемах современной доктрины правопонимания ................................................................ 19

КОНСТИТУЦИОННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Исмаилов Р. Р. Некоторые методологические аспекты  
построения моделей конституционного контроля ......................................................................... 32

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС.  
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО

Гутников О. В. Договор возмездного оказания услуг в современном  
гражданском праве: теоретическая конструкция и перспективы  
законодательной регламентации .................................................................................................... 44

Гурко А. В. О возможности авторско­правовой охраны объектов,  
генерируемых системами искусственного интеллекта ................................................................ 64

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС.  
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

Хаванова И. А. Метавселенная: проблема адаптации налогово­правовых конструкций ............. 78

Пилия Д. Э. «Организация» как управленческая и публично­правовая категория ................... 94

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО

Ковалева Н. Н., Жирнова Н. А. Проблемы обеспечения конфиденциальности 
персональных данных при использовании систем искусственного интеллекта ...................... 109

Лескина Э. И. Доктринальные аспекты правовых режимов данных  
в условиях развития технологий больших данных ...................................................................... 122

НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Цирин А. М., Севальнев В. В. Основные этапы развития законодательства  
Российской Федерации о противодействии коррупции .............................................................. 137

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

Карицкая А. А. Дефекты механизма профилактики  
административных правонарушений в контексте реформы  
контрольно­надзорной деятельности ........................................................................................... 148

ЮРИДИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ. ХРОНИКА

Терещенко Л. К., Стародубова О. Е., Назаров Н. А. Цифровые платформы —  
новая среда взаимодействия: обзор научно­практического семинара  
и результаты экспертного опроса ................................................................................................. 161

Journal of Russian Law, 2024, vol. 28, no. 7
4

Contents

STATE AnD LAw In ThE MoDERn woRLD:  
PRoBLEMS oF ThEoRY AnD hISToRY 

Lazarev V. V. The Science of Constitutional Law in the System of Other Sciences ............................ 5

Gilmullin A. R. On the Epistemological Foundations and Issues  
of the Modern Legal Understanding Doctrine ..................................................................................... 19

ConSTITuTIonAL LAw. MunICIPAL LAw

Ismailov R. R. Certain Methodological Aspects  
of Constitutional Control Models Construction ................................................................................... 32

CIVIL LAw. CIVIL PRoCEDuRE. PRIVATE InTERnATIonAL LAw

Gutnikov O. V. Paid Services Agreement in Modern Civil Law: Theoretical Construction  
and Prospects for Legislative Regulation ........................................................................................... 44

Gurko A. V. On a Possibility of Copyright Protection of Objects  
Generated by Artificial Intelligence Systems....................................................................................... 64

ADMInISTRATIVE LAw. ADMInISTRATIVE PRoCEDuRE. FInAnCIAL LAw

Khavanova I. A. The Metaverse: Problem of Adapting Tax and Legal Structures. ................................. 78

Piliya D. E. “Organization” As a Management and Public Law Category ........................................... 94

InFoRMATIonAL LAw

Kovaleva N. N., Zhirnova N. A. Issues of Ensuring the Confidentiality of Personal Data  
When Using Artificial Intelligence Systems ....................................................................................... 109

Leskina E. I. Doctrinal Aspects of Data Legal Regimes in the Conditions of Development  
of Big Data Technologies .................................................................................................................. 122

SCIEnTIFIC FunDAMEnTALS oF CounTERInG CoRRuPTIon 

Tsirin A. M., Sevalnev V. V. The Main Stages of the Development  
of the Russian Anti­Corruption Legislation ....................................................................................... 137

YounG SCIEnTIST’S TRIBunE

Karitskaya A. A. Defects in the Mechanism of Prevention of Administrative Offenses  
in the Context of the Reform of Control and Supervisory Activities .................................................. 148

LEGAL LIFE. ChRonICLE

Tereshchenko L. K., Starodubova O. E., Nazarov N. A. Digital Platforms As a New Interaction 
Environment: Review of the Scientific and Practical Seminar and Results of the Expert Survey ........ 161

Оригинальная статья
УДК 342
DOI: 10.61205/jrp.2024.7.1

Наука конституционного права в системе других наук

Валерий Васильевич Лазарев
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, lazarev@izak.ru, https://orcid.org/0000­0003­0910­0609

Аннотация. Автором статьи выдвинута гипотеза прескриптивного характера, согласно которой комплекс юридических наук имеет в своей основе синергетические ризоморфные среды, 
имманентно обладающие креативным потенциалом самоорганизации и, соответственно, организации труда ученых в сторону обеспечения принципа конституционализма. В результате 
проверки данной гипотезы подтверждается ранее выдвинутый автором вывод о том, что конституционализм как идея и затем как практика развивался из потребности процессуального 
опосредования организации и деятельности существующей власти. Этот вывод связан с интегративным пониманием конституционализма, обусловленным широким пониманием конституции в трояком аспекте: как реального соотношения политических сил, представления о 
необходимой организации власти и письменного текста. С этих позиций обосновывается тезис, согласно которому полновесное представление о науке конституционного права можно 
получить только при рассмотрении ее в системе наук, предметы которых так или иначе предполагают правовое регулирование.
Конституционность как основная категория конституционного права получает содержательное наполнение не только в системе юридических наук, но и с выходом за ее пределы, где 
общественные отношения, входящие в предмет самых разных наук, образуют вышеназванные синергетические ризоморфные среды. Поэтому система науки конституционного права 
не может замыкаться на узких вопросах отрасли. Сосредоточивая внимание на конкретных 
конституционно­правовых институтах, конституционное право принимает во внимание и все 
то, что в характеристике данных институтов исходит от других наук, причем не только от юридических, но и от иных, прежде всего — от общественных. Разумное расширение предмета 
науки конституционного права не «размывает» его, а значительно обогащает и укрепляет.
Ключевые слова: конституционное право, юридические науки, общественные науки, система наук, общая и отраслевая теории права, конституционализм

Для цитирования. Лазарев В. В. Наука конституционного права в системе других наук // 
Журнал российского права. 2024. Т. 28. № 7. С. 5—18. DOI: 10.61205/jrp.2024.7.1

Original article

The Science of Constitutional Law in the System of other Sciences

Valery V. Lazarev
Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, 
Moscow, Russia, lazarev@izak.ru, https://orcid.org/0000­0003­0910­0609

Abstract. The article puts forward a prescriptive hypothesis, according to which the complex of 
legal sciences is based on synergetic rhizomorphic spheres that inherently have the creative potential 
of self­organization and, accordingly, the organization of scientists’ work. The latter, in civilizational 
conditions, are guided by the principle of constitutionalism. As a result of its verification, the author’s 
earlier conclusion is confirmed that constitutionalism, as an idea and then as a practice, developed 

ГосуДарство и право в современном мире: 
проблемы теории и истории

Journal of Russian Law, 2024, vol. 28, no. 7
6

from the need for procedural mediation of the organization and activities of the existing government. 
This conclusion is associated with an integrative understanding of constitutionalism, conditioned 
by a broad understanding of the constitution in a threefold aspect: as a real relationship of political 
forces, an idea of the necessary organization of power, and a written text. From these positions, the 
thesis is substantiated according to which a full­fledged understanding of constitutional law can only 
be obtained by considering it in the system of sciences, the subjects of which in one way or another 
involve legal regulation.
Constitutionality as the main category of constitutional law receives meaningful content not only in 
the system of legal sciences, but also beyond its limits, where social relations included in the subject of 
a variety of sciences form synergetic rhizomorphic spheres that inherently have the creative potential 
of self­organization and, accordingly, organization research work towards ensuring the principle of 
constitutionalism. Therefore, the scientific system of constitutional law cannot be limited to narrow 
issues of the industry. Focusing attention on specific constitutional legal institutions, constitutional law 
also takes into account everything that comes from other sciences in characterizing these institutions. 
And not only from legal ones, but also from others, especially from public ones. A reasonable expansion 
of the subject of the science of constitutional law does not “erosize” it, but significantly enriches and 
strengthens it.
Keywords: constitutional law, legal sciences, social sciences, system of sciences, general and 
sectoral theories of law, constitutionalism

For citation. Lazarev V. V. The Science of Constitutional Law in the System of Other Sciences. 
Journal of Russian Law, 2024, vol. 28, no. 7, pp. 5—18. (In Russ.) DOI: 10.61205/jrp.2024.7.1

Каждую отраслевую юридическую науку традиционно принято 
рассматривать в системе юридических наук. Полагаю, для конституционного права следует сделать исключение. Конституционное право 
как отрасль самым общим образом 
и, главное, системно и нормативно 
выходит на все сферы государственной деятельности (управленческую, 
хозяйственную, культурную, сугубо 
политическую). Поэтому конституционное право учитывает (должно 
учитывать) выводы самых разных 
наук, находится с ними в системной 
связи и нуждается в демонстрации 
данной связи1. Чтобы в полной мере 

1  Мы не находим такого материала даже в 
наиболее развернутом и авторитетном учебном курсе по конституционному праву России, в котором есть большая глава «Конституционное право России как наука» (см.: 
Авакьян С. А. Конституционное право России: учебный курс: в 2 т. 4‑е изд. Т. 1. М., 2010. 
С. 135—153). В порядке самокритики скажем, что нет указания на связь конституционного права с неюридическими науками 
и в учебнике, подготовленном руководимой мной кафедрой Академии управления МВД России (Конституционное право: 
учебник / отв. ред. В. В. Лазарев. 2‑е изд. М., 

понять право и государство, необходимо выйти за пределы юридической науки, выявить культурные, 
социальные, политические, экономические и иные факторы, которые 
определяют назначение, структуры, 
функции и роль государства и права 
в обществе2. Ученые Института законодательства и сравнитель2004). Вместе с тем следует обратить внимание на методологический подход, заявленный в учебнике по конституционному праву 
зарубежных стран (автор главы Б. А. Страшун). Здесь не просто декларируется необходимость использования смежных неюридических наук, но и предметно в ряде 
случаев показывается связь науки конституционного права с переосмыслением проблем обществоведения в других науках (см.: 
Конституционное (государственное) право 
зарубежных стран. Общая часть: учебник / 
отв. ред. Б. А. Страшун. 4‑е изд. М., 2005. 
С. 50—72).
2  Как свидетельствуют сравнительные 
исследования, мировая наука конституционного (государственного) права по‑разному 
определяет свой предмет на светской и религиозной основе, но всегда так или иначе 
затрагивает не только государство, но и общество, важнейшие социально‑политические институты, духовную жизнь (см.: Срав

Журнал российского права. 2024. Т. 28. № 7
7

ного правоведения при Правительстве РФ разработали развернутую 
и емкую концепцию конституционного законодательства, во всех разделах которой цели, задачи, принципы и механизмы реализации государственной политики (всей государственной стратегии) связаны с 
широким комплексом вопросов развития культуры, образования, профилактики терроризма и экстремизма, конфессиональной и информационной политики и т. д.3
Не исключаю ревнивый взгляд 
конституционалистов по поводу 
вторжения в святая святых науки 
конституционного права — в тему 
системы этой науки, ее предмета 
и места в обществоведении и государствоведении, соотношения с другими юридическими науками. Представителям науки конституционного 
права как никаким другим свойственно позиционировать свою независимость и своего рода главенство в 
суждениях. Верховенство конституционных норм и всей конституционной материи они неосознанно готовы 
переносить и на конституционные 
суждения об этой материи. В части 
отстранения от дискурсов по специальной проблематике они уступают 
разве только международникам, которые долгое время признавали научность заключений лишь с позиций глобализма и международноправового решения возникающих 
проблем. Между тем всякий (любой) вопрос так или иначе требует 
обсуждения в свете общей теории, 
и вопросы конституционного права 
или международного права, какими 
бы важными они ни были в практическом отношении, обязательно 
осмысливаются в свете общей теонительное конституционное право / отв. 
ред. В. Е. Чиркин. М., 1996. С. 3—19).
3  См.: Научные концепции развития российского законодательства: монография / 
под ред. Т. Я. Хабриевой, Ю. А. Тихомирова. 8‑е изд. М., 2024. С. 79—104 (авторы — 
А. Е. Постников, Л. В. Андриченко, Е. Е. Никитина, И. В. Плюгина, А. Е. Помазанский).

рии права и философии права. Игнорирование данного обстоятельства, 
как представляется, является одной из причин тех негативных следствий, которые сопровождали развитие российской государственности на протяжении последних десятилетий4. Конституционалистам 
в этом отношении можно предметно 
вменить в вину конституционный 
запрет официальной государственно‑правовой идеологии5.
В ракурсе общей теории государства и права осмысливается само 
соотношение предметов отраслей 
права и соответствующих отраслевых наук, так как за основание традиционно берутся предмет и метод 
правового регулирования, т. е. категории, формулируемые общей теорией.
Содержательная связь конституционного права с другими отраслевыми юридическими науками прослеживается, к сожалению, в одностороннем и общем порядке, когда 
подчеркивается значение конституционного права для отраслей и в 
меньшей степени показывается роль 
частных исследований в формулировании общих положений. А между 
тем именно в отраслях наблюдаются 
постоянные изменения, носящие так 
или иначе следы быстро меняющегося времени или переосмысление 

4  К сожалению, лихое время «девяностых» продолжают переживать все гуманитарные, в том числе юридические, науки. 
Об этических и науковедческих проблемах 
юридической науки и разрыве ее с философией см., например: Захарцев С. И., Сальников В. П. Философия. Философия права. 
Юридическая наука: монография. М., 2015.
5  Это тема для отдельного разговора, но 
рассмотрение конституционного права в 
тесной связи с иными общественными науками представляется именно тем путем, по 
которому формируется идеология конституционного права. Развернутый содержательный анализ категории «правовая идеология» см., например: Фролова Е. А. Проблемы теории и философии права: монография. М., 2015. С. 221—239.

Journal of Russian Law, 2024, vol. 28, no. 7
8

субъективных представлений авторов. В качестве примеров можно 
привести включение в историкоюридический цикл римского и мусульманского права, отделение хозяйственно‑правового цикла (хозяйственное право, земельное право, 
трудовое право и др.) от гражданско‑правового цикла (гражданское 
право, семейное право и др.). Из последних новаций можно констатировать появление своего рода «кроссотраслевых» юридических норм, 
обеспечивающих «перепрошивку» 
права под цели и задачи цифровой 
экономики6.
Здесь нет особой необходимости 
приводить различные точки зрения. 
Ясно одно: никакие детальные подразделения юридических наук не 
смогут адекватно отразить весьма 
динамичную картину современной жизни, для которой характерно 
не только выделение научных направлений, но и становление отраслей, подотраслей права, комплексных отраслевых образований и в то 
же время отпадение и самоликвидация других направлений отраслевой юридической науки. В самом 
деле, специализация научного знания, развитие тех или иных процессов вызвали к жизни такие отрасли, как космическое, атомное, 
компьютерное право. Неблагополучное положение с охраной окружающей среды вынудило научное 
сообщество заняться разработкой 
экологического, природоохранительного права. Политическая линия, направленная на развитие рыночных отношений, побуждает юристов заниматься коммерческим, налоговым, биржевым правом и т. п. 
Возникновение новых или усложнение существующих правовых явлений (ипотека, залог, траст, приватизация, коммерциализация и т. д.), 
субъектов права (банки, акционерные общества, коммерческие струк6  См.: Хабриева Т. Я., Черногор Н. Н. Право 
в условиях цифровой реальности // Журнал 
российского права. 2018. № 1. С. 89.

туры и т. д.), а также расширение 
сферы гражданского оборота, увеличение прав граждан и т. п. привлекают внимание правоведов, юристов‑практиков и стимулируют проведение научных изысканий и появление на древе юридического знания 
новых ветвей‑направлений. Наиболее значимыми новыми явлениями 
государственно‑правовой жизни 
стали процессы цифровизации и 
технологизации, признание виртуальных форм коммуникаций, включая денежные отношения. Должного 
конституционно‑правового опосредования они не получили во многом 
по причине недостаточной концептуальной проработки.
Изучая право и государство в целом, государственно‑правовая теория не ограничивается анализом 
опыта какой‑либо страны или отдельного региона, или направления 
государственно‑правовой жизни, а 
на основе изучения права и государства различных исторических эпох, 
всех областей и направлений государственно‑правовой действительности определяет общие и специфические закономерности их развития, 
основные признаки и существенные характерные черты. Сама «логика дела» выделяет общую теорию 
права и государства в системе юридических наук как самостоятельную 
научную отрасль знания, ибо в реальной жизни действуют объективные государственно‑правовые закономерности, наиболее существенные 
их связи и отношения, выступающие общими, присущими всем явлениям данного рода. Без их познания 
невозможно глубокое усвоение всего 
того, что изучают отраслевые и специальные юридические науки. Так, 
без общего научного понятия сущности, содержания и формы права, отрасли и института права, системы и 
систематики права, нормы права и 
правоотношения и т. п. ни одна отрасль юридической науки не сможет 
эффективно развиваться, рассчитывая на социально значимые результаты. Без знания общих вопро

Журнал российского права. 2024. Т. 28. № 7
9

сов правомерного поведения, правонарушений и юридической ответственности и законности нельзя 
надеяться на успех в борьбе с преступностью, особенно с ее наиболее 
сложными и организованными формами. Без фундаментальных понятий о сущности, содержании и формах государства, о его структуре, 
социальной роли и назначении, невозможно выяснить особенности государств различных исторических 
типов, различных этапов его развития, сформулировать задачи и направления формирования основ демократического социального правового государства и т. д.
Общая теория права и государства по отношению к отраслевым и 
специальным юридическим наукам 
выступает наукой обобщающей, 
имеющей руководящее, направляющее, методологическое значение. 
Она всегда востребована в разработке специальных, довольно узких проблем, стоящих перед отраслевыми и специальными юридическими науками. Общая теория права 
и государства обобщает, синтезирует и систематизирует выводы отраслевого знания, включая их в арсенал собственных научных идей. 
Это не означает, что выводы теории 
сводятся к совокупности последних.
Замечено, что любая теория несет методологическую нагрузку — 
тем большую, чем выше уровень 
теории. Это безусловно относится к 
теории права и государства, которая 
не выступает как механический итог 
знаний, накопленных частными науками, но связана с практикой непосредственно, помимо того, что связана через отраслевые и специальные дисциплины. Вместе с тем если 
отраслевые науки делают упор на 
современную государственную 
практику, на действующее право, 
то общая теория права и государства в своих исследованиях отнюдь 
не ограничена в пространстве и во 
времени. Поэтому интеграция данных всех юридических наук в свете 
общей теории приводит к их взаимному обогащению, а картина государственно‑правовой действительности становится более верной и целостной. В конечном счете решение 
многочисленных проблем юридической практики, реформирование 
общественных отношений, обеспечение законности действий разнообразных субъектов права, совершенствование работы механизма 
правового регулирования (а видимо, 
в этом и состоит задача любой науки) получают адекватное, объективно‑научное обоснование.
Наши довольно развернутые 
дискриптивные соображения позволяют выдвинуть гипотезу прескриптивного характера: комплекс 
юридических наук имеет в основе 
синергетические ризоморфные 
среды, которые имманентно обладают креативным потенциалом самоорганизации и, соответственно, 
организации труда ученых, которые 
в цивилизационных условиях руководствуются принципом конституционализма. В порядке иллюстрации и доказательства нашей гипотезы следовало бы подготовить материал, свидетельствующий о роли 
идеи индивидуализма, доминирующей в западной коммуникативной 
системе, и, напротив, о действии на 
конституционное право концепции 
социальной справедливости, свойственной социалистической ориентации общества.
Сказанное объясняет, почему теоретика права «цепляет» недостаточно полное, недостаточно точное 
решение принципиально важного 
вопроса отраслевой науки, в частности — системы науки конституционного права. Во введении к своей 
докторской диссертации Н. А. Богданова пишет, что «длительные, часто, 
неконструктивные споры о предмете конституционного (государственного) права, его месте в правовой системе негативно влияли на 
разработку системы отрасли, а значит, и на структурирование знания 
о ней. Чрезмерная политизация конституционного права всегда ущем

Journal of Russian Law, 2024, vol. 28, no. 7
10

ляла его правовой потенциал, а юридическую науку склоняла к политологии. Кроме того, идеологическая 
восприимчивость науки конституционного права отрицательно сказывалась на ее развитии либо прерывностью преемственных связей, 
категорическим отрицанием ее прошлого (сначала — дореволюционного, досоветского, а затем — советского), либо далеко не всегда взвешенным заимствованием мыслей 
и опыта, рожденных существенно 
иными обстоятельствами времени 
и места»7. Автор показывала, к чему 
все это приводило, а мы можем и сегодня убеждаться, к чему приводят попытки поправить положение 
дел, если они не выверены концептуальными позициями нового времени. Всякие концепции предполагают междисциплинарное осмысление проблемы, а междисциплинарность, в свою очередь, ведет к общей 
теории государства и права. В предмет последней входят установление системы юридических наук, их 
классификация и определение тех 
позиций, с которых они входят в систему общественных наук. Соответственно, задачей теоретиков (общих и отраслевых) является оценка 
классификации общественных наук 
и нахождение той, которая ближе 
других связана с конкретной юридической наукой8.

7  Богданова Н. А. Система науки конституционного права: дис. ... д‑ра юрид. наук. М., 
2001.
8  Отраслевая теория конституционного 
права, формулируя его предмет в свете вызовов современной эпохи, справедливо указывает на вызовы, создающие «проблему 
адекватного учета социокультурных начал 
в природе конституционного права, преодоления разрыва между формально‑юридическими и нравственно‑этическими началами конституционализма» (Бондарь Н. С. 
Предмет конституционного права в контексте практики конституционного правосудия: стабильность и динамизм // Актуальные проблемы российского права. 2018. 
№ 10(95). С. 28).

Общественные науки изучают 
закономерности изменения социальных условий, теоретически обосновывают направления преобразования социальной действительности, дают научные прогнозы, в 
том числе для точного, естественно‑научного знания. Без использования соответствующих прогнозов 
не может обойтись ни одна юридическая наука, тем более такая, как 
конституционное право, обосновывающее нормы Основного закона, по 
которым живет общество. Показателен в этом отношении известный 
советский проект переброски стока 
северных рек на юг, продемонстрировавший настоятельное требование времени — отход от сугубо технократических подходов, от «самоизоляции» естественно‑научного 
знания. Проект касался непосредственно межгосударственных отношений, обеспечения прав и свобод граждан. Поэтому оправданно, 
что к решению крупных естественно‑научных проблем привлекают и 
экономистов, и социологов, философов и юристов, психологов и историков, представителей других отраслей социального знания. Без их 
кооперации невозможно эффективно и рационально использовать 
материальные, финансовые и трудовые ресурсы, выбрать наиболее 
целесообразный путь технологического прогресса, интенсификации общественного развития. Случаются в жизни такие крутые повороты, когда именно общественные 
науки — экономика, политология, 
социология, социальная психология, история, этнография, этика 
и др. — должны показать выход из 
тупика этнических, религиозных, 
национальных конфликтов. Юристы должны быть в теме, поскольку 
этот выход осуществляется через 
правовые нормы, предлагаемые государствоведением и правоведением, через постоянный мониторинг 
конституционного развития, внесение поправок в Основной закон государства.

Журнал российского права. 2024. Т. 28. № 7
11

Из того факта, что отношения, 
входящие в предмет неюридических наук, при определенных условиях оказываются когерентными и 
прескриптивными по отношению к 
конституционализму, вытекает необходимость обновления конституционных норм и, соответственно, 
необходимость специальной кадровой подготовки правотворцев. Впрочем, и правоприменителям нелишне 
проходить курсы повышения квалификации в избранной ими области. 
В начале 1990‑х гг. философ П. Щедровицкий высказал предположение, 
что мировая экономика потихоньку 
завоевывается новыми фигурами: 
это те корифеи, что сидят в сверхпространстве над формами экономической деятельности и перестыковывают и комбинируют из этого 
конструктора предпринимательские 
схемы9. Представляется, что и юристы могли бы оказаться полезными 
в этой роли.
Конституционалистам в выборе 
общественной науки, на которую в 
условиях данного времени следует 
ориентироваться в первую очередь, 
приходится считаться с тем, что 
классификации общественных наук 
весьма утилитарны, следовательно, 
и общая система общественных наук 
в значительной степени субъективна. Можно сориентироваться на 
то, как она представлена в структуре Российской академии наук, где 
отделение общественных наук объединяет все общественные науки 

9  См.: Щедровицкий П. Экономические 
формы организации хозяйства и современные предпринимательские стратегии // 
Программирование культурного развития: 
региональные аспекты / отв. ред. П. Г. Щедровицкий. Вып. II. М., 1993. С. 5—18. Такое 
сословие современных специалистов, как 
интерлокеры — стратегические посредники между различными типами знаний 
и типами (сферами) деятельности — целесообразно формировать именно в юридической среде, поскольку любые легальные решения будут проводиться через нормативные или судебные акты.

по двум секциям — (1) экономики и 
(2) философии, политологии, социологии, психологии и права. Однако 
придется решать ряд принципиальных вопросов, например: почему отдельные науки, аксиоматично изучающие вопросы развития общества, попадают или не попадают в 
соответствующие подразделения 
целостной системы; где определено 
место истории, психологии, педагогики, культурологии; почему указывается наука «правоведение» и нет 
науки о государстве (государствоведения)? Особенно применительно 
к юридической науке возникает потребность определиться с местом 
юриспруденции в общем представлении об общественной науке10.
Система науки конституционного 
права как определенной совокупности знаний обусловлена прежде 
всего системой отрасли конституционного права как совокупностью 
конституционных норм, конституционных институтов и конституционно‑правовой практики. Наука в 
данном аспекте не простая линейная 
совокупность знаний, а организованная относительно обособленная 
общность теоретических положений 
и практических выводов, вытекающих из анализа тех отношений, которые подверглись или должны подвергнуться конституционно‑правовому регулированию, можно добавить — сущностного анализа, с 
учетом действия объективных закономерностей общественного (государственно‑правового) развития. 
И поскольку отношения, входящие 
в предмет конституционного права, 
могут входить определенной стороной в объект иных наук, поскольку 
эти другие науки первыми выяв10  Общественные (социальные) науки (лат. 
socium — общее) — комплекс научных дисциплин, изучающих как общество в целом, 
его структуру, динамику, развитие, историю, так и его отдельные подсистемы (экономику, политику, государство, гражданское 
общество, правовое устройство, духовную 
жизнь). URL: https://clck.ru/3BEv6g.

Journal of Russian Law, 2024, vol. 28, no. 7
12

ляют закономерности существующих реальностей, содержательная 
характеристика конституционного 
права будет неполной и недостаточно глубокой без учета выводов 
соответствующих неюридических 
исследований.
Прежде всего имеется в виду философия, изучающая наиболее общие закономерности общественного развития, системно включая и 
те, которые относятся к праву и государству. Философия исследует 
право и государство не для того, 
чтобы подменять специальные науки об этих явлениях, а с тем, чтобы, 
опираясь на данные и выводы науки, 
определить место государственноправовой надстройки в развитии общества в целом. Таким образом, философия служит теоретической базой и методологическим ориентиром 
для конституционного права как науки и, соответственно, для последующей работы с конституцией, реализацией конституционных норм.
Привлечение конституционалистами достижений философской 
(мировоззренческой) науки позволяет предметно обогатить сущностную сторону права и государства, 
наглядно продемонстрировать их 
механизмы и закономерности функционирования, формы их регулирующего воздействия на общественные отношения. На базе философии 
разрабатываются основные категории юридических наук, производится телеологическое их толкование в ходе реализации конституционных норм. Философия лежит в основе методологии любой науки.
В центре внимания конституционного права находятся общественное 
(конституционно‑правовое) бытие и 
конституционно‑правовое сознание. 
Главные усилия в науке конституционного права направлены на изучение действия норм основного закона 
государства (конституции), обозначенных в нем конституционных законов, подзаконных актов, регулирующих функционирование предусмотренных названными источниками 

права институтов власти и, соответственно, эффективность действия 
всех акторов в конституционно‑правовых отношениях. Здесь просматривается социологический аспект конституционализма11.
Социология — наука об обществе 
как целостной системе и об отдельных социальных институтах, процессах и группах, рассматриваемых в их связи с общественным целым, не может обойти такое общественно‑политическое явление, как 
конституционное обустройство государства. Она отличается от других наук степенью обобщения научных понятий и определений, уровнем конкретизации познания, различием подходов к изучению права 
и государства. Выделяя социальную основу государства, социальную ценность права, социологические их стороны, социология, как 
правило, оставляет в стороне юридические аспекты проблемы12. Для 

11  Конституционализм при таких условиях представляется «облачным» депозитарием всех правовых ценностей — неким 
интенциональным объектом, в котором так 
или иначе присутствует соединение ментальных и физических феноменов. Время от 
времени возникает необходимость воспользоваться данным депозитарием, и здесь нас 
подстерегают опасности тех реификаций, которые с позиций постмодернизма представляет собой овеществление, процесс превращения абстрактных понятий в якобы реально существующие феномены, приписывания им субстанциональности, в результате 
которой они начинают мыслиться как нечто 
материальное. В итоге, например, правовое 
государство перестает быть рациональным. 
Оно только операционально. Оно становится 
гиперреальным, синтетическим продуктом 
комбинаторных моделей в нереальном гиперпространстве. Нетрудно убедиться в этом, 
если посмотреть на неимоверно большое количество не всегда увязываемых между собой признаков правового государства, выделяемых разными авторами.
12  Из последних работ, в которых юридические вопросы (вопросы законодательства) 
ставятся в связь с социологией, см., напри