Политический анализ

И.В. Бочарников

Политический анализ

Учебно-методическое пособие

Федеральное государственное бюджетное  
образовательное учреждение высшего образования  
«Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана  
(национальный исследовательский университет)»

УДК 001.89
ББК 66.0
        Б86

Издание доступно в электронном виде по адресу 
ebooks.bmstu.press/catalog/60/book1931.html

Факультет «Социальные и гуманитарные науки»
Кафедра «Информационная аналитика и политические технологии»

Рекомендовано Научно-методическим советом 

МГТУ им. Н.Э. Баумана в качестве учебно-методического пособия

Рецензент
д-р психол. наук, профессор, член-корреспондент 
Российской академии образования, заслуженный деятель науки 
Российской Федерации, четырежды лауреат 
государственных премий Российской Федерации С.Л. Кандыбович 

Бочарников, И. В.
Политический анализ: учебно-методическое пособие /  

И. В. Бочарников. — Москва : Издательство МГТУ им. Н. Э. Бау- 
мана, 2019. — 37, [3] с.

ISBN 978-5-7038-5024-4

Приведены планы семинарских занятий, перечень вопросов, выносимых на обсуждение в ходе семинарских занятий, рекомендации 
для подготовки к практическим занятиям. Издание подготовлено на 
основе учебной программы МГТУ им. Н.Э. Баумана по дисциплине 
«Политический анализ».
Для студентов, изучающих дисциплину «Политический анализ» 

в МГТУ им. Н.Э. Баумана.

УДК 001.89
ББК 66.0

ISBN 978-5-7038-5024-4

© МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2019
© Оформление. Издательство 
 
МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2019

Б86

ПРЕДИСЛОВИЕ

Политический анализ входит в вариативную часть блока 1 

«Дисциплины (модули)» основной образовательной программы 
(ООП) бакалавриата. 
Изучение политического анализа предполагает предварительное 
освоение таких дисциплин ООП, как политология и теоретическая 
информатика.

В издании раскрыты теоретические вопросы и приведены реко
мендации по организации практической деятельности аналитика. 
Характер заданий в процессе изучения курса последовательно 
усложняется, студенты переходят от изучения основ аналитики к 
использованию технологий информационно-аналитической деятельности в различных сферах жизнедеятельности. 
В рамках модуля 1 рассматриваются вопросы методологии политического анализа и прогнозирования, изучаются основные 
понятия и категории политического анализа как науки и учебной 
дисциплины, разбираются ключевые этапы развития методологии 
политического анализа, этапы организации политического исследования, а также формируются навыки в составлении программы 
политического исследования.
В модуле 2 основное внимание уделяется изучению прикладных 
методов политического анализа и прогнозирования. На практичес- 
ких занятиях рассматриваются основные методы и методики аналитической работы.
В модуле 3 изучаются основные направления аналитической 
деятельности. Исследуются вопросы, связанные с информационно-аналитическим обеспечением управленческой деятельности 
органов государственной власти и местного самоуправления,  
деятельности внешнеполитических структур, а также с внешнеполитическим анализом и прогнозированием развития современной системы международных отношений.
Цель дисциплины определяется исходя из требований федерального государственного образовательного стандарта высшего 
образования и заключается в раскрытии студентам сущности научного анализа и прогнозирования политики как на теоретическом, 
так и на прикладном уровне. 
По итогам изучения дисциплины «Политический анализ» 
бакалавры приобретут навыки исследования состояния и эволюции 
современных политических процессов различных масштабов 

и сложности, а также компетенции, предусмотренные ООП. Кроме того, после освоения дисциплины студент должен:

 • знать концепции современного естествознания, фундаментальные разделы математики и информатики, математические 
принципы построения основных расчетных формул, необходимых 
для проведения политического прогнозирования; теоретические 
основы политологических дисциплин, историю и главные модели 
современных политических практик, технологии политических 
процессов;

 • уметь использовать современные технические средства и информационные технологии для решения аналитических и исследовательских задач;

 • владеть аналитическим мышлением, позволяющим на предельно общем уровне ставить и решать задачи своей профессиональной деятельности.
Цель издания определяется необходимостью формирования 
навыков самостоятельной работы в исследовании сущности научного анализа и прогнозирования политических явлений и процессов различных масштабов и сложности.
Учебно-методическое пособие необходимо использовать вместе 
с лекциями и литературой, приведенной в конце издания. Темы 
семинарских занятий, представленные в соответствии с рабочей 
программой дисциплины, дополняют и расширяют содержание 
лекционного учебного материала. 
Практические задания должны помочь студентам в понимании 
наиболее сложных вопросов и проблем, связанных с обработкой 
политической информации, использованием методологии и методик политического анализа, освоением основных теоретико-методологических подходов в сфере политического прогнозирования.

МОДУЛЬ 1. МЕТОДОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО 

АНАЛИЗА И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

Тема 1 
Политический анализ: основные понятия и определения

Цель занятия — закрепить знания, полученные в ходе лекции, 
по основным теоретическим положениям учебной дисциплины; 
рассмотреть подходы к определению политического анализа, сферы его применения в реальной политической практике; более 
детально проработать вопросы использования научного инструментария политического анализа. 

Вопросы для обсуждения

1. Предмет и методологические основы курса: методы, процедуры и технология анализа, прогнозирования политических 
явлений и процессов.
2. Функции политического анализа. 
3. Основные формы и виды политического анализа.

Методические рекомендации

Подготовку к семинарскому занятию необходимо начать с осмысления роли и значения политического анализа в исследовании 
современной политической реальности, а также изучения основных 
теоретико-методологических основ дисциплины «Политический 
анализ».
По первому вопросу следует рассмотреть ключевые понятия 

и категории политического анализа, а также научный инструментарий, используемый в процессе анализа политических явлений 
и процессов. 

При подготовке ко второму вопросу нужно изучить основные 
функции, реализуемые политическим анализом в практике исследования политических явлений и процессов, определяющие 
роль и значение политического анализа в реальной политике. 
Третий вопрос предполагает исследование главных подходов 

к определению структуры и этапов политического анализа, их 

сущности, содержания и специфики, основных принципов, на 
которых базируется и практически проводится политический  
анализ.

Практические задания

1. Назовите основные подходы к определению «политический 
анализ». Сформулируйте свою позицию и обоснуйте ее.
2. Назовите этические проблемы, с которыми сталкиваются 
политологи, проводящие исследования. 
3. Определите критерии разграничения теоретической и прикладной политологии на различных основаниях. 
4. Определите методологическую уникальность прикладного 

и теоретического политического анализа. 

Тема 2 
Прикладной политический анализ: сущность, содержание, 
основные направления исследования

Цель занятия — закрепить знания, полученные в ходе лекции, 
по определению сущности, содержания и основных направлений 
исследований посредством прикладного политического анализа. 

Вопросы для обсуждения

1. Фундаментальные и прикладные исследования в политической науке: сущность, содержание, критерии разграничения. 
2. Характеристика эмпирических и прикладных исследований.
3. Основные виды прикладного политического анализа. 

Методические рекомендации

Подготовку к семинарскому занятию необходимо начать с уяснения наиболее важных задач, решаемых с помощью политичес- 
кого анализа в реальной политической практике. 
По первому вопросу следует изучить ключевые критерии 

и принципы, разграничивающие фундаментальные и прикладные 
знания. Охарактеризовать различия между теоретическим и прикладным уровнями политического анализа.

При подготовке ко второму вопросу нужно рассмотреть специ- 

фику эмпирических исследований, основания и показатели их 
отличия от прикладных. 

Третий вопрос предполагает изучение конкретных видов при
кладных политических исследований (разведывательного, описательного, аналитического и др.), определение основных видов 
исследовательских стратегий по различным основаниям.

Практические задания

1. Назовите четыре класса проблем, решаемых методами по
литического анализа, и основные различия между ними.

2. Раскройте содержание англоязычных терминов political 
analysis и роliсe analysis.

3. Назовите особенности политической сферы жизни общества, 

которые влияют на методологию политического анализа и прогнозирования.

4. Охарактеризуйте принципиальные аналитические стратегии 

на примере использования парадигм рационального выбора и бихевиоризма.

Тема 3 
Основные этапы развития методологии политического анализа

Цель занятия — рассмотреть истоки зарождения, эволюцию, 

динамику и современное состояние политического анализа; изу- 
чить деятельность основных аналитических центров в России и за 
рубежом. 

Вопросы для обсуждения

1. Генезис политического анализа как обобщение эмпирической 

политической практики в античном мире. Классический этап развития политического анализа.

2. Становление и развитие политического анализа в эпоху Воз
рождения и Нового времени.

3. Институализация политического анализа в качестве научной 

и учебной дисциплины в XX в.

4. Современный этап развития политического анализа в России 

и за рубежом.

Методические рекомендации

Подготовку к семинарскому занятию необходимо начать 

с определения причин зарождения и развития анализа политических явлений и событий в античных государствах.
По первому вопросу следует изучить основные направления 
анализа эмпирической практики политических событий и явлений 
в античном мире, вклад выдающихся мыслителей античности 
в развитие методологии политического анализа.

При подготовке ко второму вопросу выделить и проанализировать подходы мыслителей эпохи Возрождения и Нового времени к анализу политических явлений и процессов. Определить 
причины и направления трансформации подходов к методологии 
анализа политических процессов.
Третий вопрос предполагает рассмотрение истоков и процессов 
образования и функционирования научных школ, результатов их 
деятельности и влияния на развитие методологии политического 
анализа.
В рамках подготовки четвертого вопроса нужно изучить основные направления развития политического анализа в современных 
условиях.

Практические задания

1. Раскройте специфику основных этапов развития политического анализа в эпоху Возрождения и Нового времени.
2. Проанализируйте развитие политического анализа в России, 
США и других ведущих странах мирового сообщества.
3. Составьте аналитическую справку об основных показателях 
работы современных аналитических центров (по выбору).

Тема 4 
Организация политического исследования

Цель занятия — закрепить знания, полученные в ходе лекции, 
по основным направлениям и этапам организации политического 
исследования; сформировать навыки составления программы политического исследования.

Вопросы для обсуждения

1. Основные этапы политического анализа. 
2. Виды и модели политических ситуаций. Концептуализация 
и моделирование проблемы.
3. Программа политического исследования.

Методические рекомендации

Подготовку к семинарскому занятию необходимо начать 

с определения сущности проблемной ситуации и формулирования 
проблемы.
По первому вопросу следует рассмотреть ключевые этапы политического анализа. 
При подготовке ко второму вопросу нужно исследовать основные подходы к концептуализации и моделированию проблемы.
Третий вопрос предполагает рассмотрение особенностей методики и этапов прикладного политического исследования. Кроме 
того, необходимо сформулировать программу исследования и ее 
задачи. 

Практические задания

1. Выберите проблему, которая может представлять интерес для 
лиц, принимающих политические решения. Определите проблемную ситуацию. 
2. Предложите не менее трех альтернативных формулировок 
проблемы. Обратите внимание на то, что проблемная ситуация 
просто обозначает факт наличия проблемы, в то время как формулировка содержит имплицитный аргумент о ее причинах. Назовите идеологические предпочтения, которые скрываются за 
каждой формулировкой, и альтернативные варианты решений, 
вытекающие из каждой из них? 
3. Подготовьте авторский вариант программы и плана исследования актуальной проблемы. 
4. Выберете правильный вариант ответа и обоснуйте.
Формулирование проблемы, содержащее недвусмысленное 

определение нескольких ключевых причин проблемной ситуа ции, 
является признаком:
а) наличия политической воли и ясного понимания путей решения данной проблемы;

б) ограниченности информационных и интеллектуальных ресурсов аналитика;
в) наличия стремления к формированию широкой базы политической поддержки предлагаемых решений проблемы.
Формулирование проблемы в категориях кризиса может иметь 
следующие практические последствия:
а) признание социальной значимости и актуальности данной 
проблемы;
б) присутствие проблемы в «горячей десятке» политической 
повестки, привлечение внимания к ней;
в) принятие паллиативных, поверхностных мер, устраняющих 
симптомы проблемы, но не ее фундаментальные причины;
г) все перечисленное.

Тема 5 
Информационное обеспечение политического анализа

Цель занятия — изучить положения, касающиеся информацион
ного обеспечения управленческих процессов, а также непосредственно политического анализа, основные виды и формы информационных источников, используемых в анализе политических 
явлений и процессов.

Вопросы для обсуждения

1. Источники информации и методы сбора данных. 
2. Документальные источники информации. 
3. Количественные и качественные опросные исследования.

Методические рекомендации

Подготовку к семинарскому занятию необходимо начать 

с определения роли и значения информационного обеспечения 
аналитического процесса, а также основных подходов к использованию информации в исследовании политических явлений 
и процессов.

По первому вопросу следует рассмотреть основные источники 
информации, используемые в политическом анализе, и проанализировать основные методы сбора информации.