Политология

Московский государственный технический университет  
имени Н.Э. Баумана 
 
 
 
 
 
ПОЛИТОЛОГИЯ 
 
 
Под редакцией доктора философских наук,  
профессора В.С. Пусько 
 
 
Рекомендовано Научно-методическим советом  
МГТУ им. Н.Э. Баумана в качестве учебного пособия 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Москва 
Издательство МГТУ им. Н.Э. Баумана 
2014 

УДК 009(075.8) 
ББК 66 
         П49 

Авторы: В.С. Пусько  (целевая установка; организационнометодические указания, темы 1, 8), О.Г. Ламинина (тема 2),  
А.В. Ореховский (тема 3), В.В. Легчилин (тема 4),  
 С.А. Позднякова (тема 5), Е.В. Макаренков (темы 6,15),   
Т.В. Филатова  (тема 7), В.Н. Ремарчук  (тема 9),   
И.А. Щеглов (тема 10), Л.И. Сергеева  (тема 11),  
Е.Е. Гришнова (темы 12, 14), С.Г. Галаганова (тема 13),   
Т.Х. Бербекова (тема 16) 

Рецензенты: д-р филос. наук, проф. В.М. Власова,  
д-р филос. наук, проф. Г.Г. Беляев 
    
Политология : учебн. пособие / Т. Х. Бербекова, С. Г. Галаганова, Е.Е. Гришнова и др. ;  под ред. В. С. Пусько. —  М. : 
Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2014. — 73, [3] с.  

ISBN 978-5-7038-3886-0 

Пособие подготовлено преподавателями кафедры политологии Московского государственного технического университета 
имени Н.Э. Баумана в соответствии с тематическим планом и 
учебной программой изучения курса политологии. Представлены 
планы семинарских занятий по всем темам курса, кратко раскрыто 
содержание обсуждаемых вопросов, даны темы докладов и рефератов и список рекомендуемой литературы для подготовки студентов к занятиям и выполнения домашних заданий. 
Для студентов технических вузов, изучающих курс политологии. 
                                                                                                        
УДК 009(075.8) 
ББК 66 
 

 
 
 
 
 
 
ISBN 978-5-7038-3886-0                © МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2014 
© Оформление. Издательство МГТУ  
    им. Н.Э. Баумана, 2014 

П49 

ЦЕЛЕВАЯ УСТАНОВКА 

Изучение политологии студентами МГТУ им. Н.Э. Баумана базируется на требованиях государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и направлено на 
формирование современного политологического знания на основе 
обобщения мирового и отечественного опыта в политической сфере жизнедеятельности общества. 
Общая цель преподавания политологии — вооружение студентов системой научного знания о политике вообще, политике Российского государства в частности, политических системах, политической власти, политических явлениях, политических процессах 
и технологиях в объеме, необходимом для успешного выполнения 
профессиональных обязанностей после окончания университета. 
Основные задачи преподавания политологии: 
 дать студентам всесторонние и глубокие знания в области 
политической науки и ее методологии; 
 помочь студентам освоить ценности и демократическую 
практику мирового политического опыта, обозначить проблемы ее 
актуализации применительно к возможным вариантам использования для развития позитивного политического процесса в стране; 
 вооружить студентов знанием политических механизмов 
решения общественных проблем в результате постепенного перехода страны к демократическому гражданскому обществу; 
 сформировать у будущих инженеров научное политическое сознание, политическую культуру на основе общечеловеческих ценностей и принципов конституционного государственного строя; 
 способствовать развитию у студентов научного стиля мышления, навыков и умений политологического анализа складывающихся политических ситуаций, прогнозирования политических 
процессов, умения вести дискуссии, диалоги, споры на политические темы; 
 сформировать у студентов прочные демократические убеждения, помочь выбрать самостоятельную линию политического 
поведения в рамках демократического выбора и законности; 

 обучить студентов умению опираться на деятельность демократических институтов при выработке и реализации научнотехнической политики в рамках как отдельной отрасли, так и государства в целом. 
В результате изучения политологии студент должен: 
ЗНАТЬ содержание политологического учения (законы, категории и принципы, отражающие политическую практику). Обязательный минимум (базовый курс) составляет знание следующих 
категорий: объект, предмет, метод и функции политологии; ее место в системе социально-гуманитарных дисциплин; история политических учений; политика как общественное явление; политическая власть и механизм ее реализации; политическая система; политические режимы; политический процесс; политические конфликты; политические идеологии; международная политика; политическая культура и направления ее формирования; 
УМЕТЬ выделять теоретический, аксиологический и прикладной 
компоненты политологического знания, понимать его методологическую, мировоззренческую и воспитательную значимость; определять 
место политологических знаний и их роль в активизации своей деятельности в научно-технической сфере; грамотно пользоваться источниками информации в области политических отношений, объективно оценивать информационное поле политической деятельности; 
осуществлять целенаправленное воспитательное воздействие на 
подчиненных в ходе практической деятельности; 
ИМЕТЬ ОПЫТ применения полученных знаний для анализа и 
оценки текущих политических событий и явлений в жизни страны, 
привлечения научно-технической интеллигенции к активному участию в политической жизни, организации и проведения социальнокультурных мероприятий в трудовых и научных коллективах; 
ВЛАДЕТЬ системой методов объективного анализа социальнополитической обстановки в обществе, необходимым потенциалом 
политологических знаний для обеспечения нормативно-правовой 
стабильности трудового коллектива и эффективной его работы, 
фактологической аргументацией своих поступков и действий в 
соответствующей обстановке; 
ИМЕТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ о сравнительном политологическом анализе политических процессов на национально-государственном, региональном и международном уровнях; об уровне и 
направлениях развития политической науки за рубежом, объеме 
изучения политологии в других технических вузах страны и зарубежных учебных заведениях. 

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ  
РЕКОМЕНДАЦИИ 

1. Преподавание и изучение политологии осуществляется с 
учетом гуманитарных знаний, полученных студентами ранее в 
процессе учебы в школе и на первом курсе вуза. Содержание политологии как учебной дисциплины предполагает включение ее в 
систему межпредметных связей гуманитарных, фундаментальных 
наук и специальных дисциплин, отражение предмета политологии 
с позиции его значимости для профессиональной инженерной деятельности. 
2. Логика учебной программы политологии ориентирована на 
всестороннее и системное изучение основных политологических 
проблем, принципов и норм функционирования и развития политической сферы общества в контексте кардинальных преобразований всех сфер общественной жизни. 
3. Специфика политологии как науки, отражающей социальную практику субъектов истории, имеет особое значение для практической деятельности инженерно-технических кадров и требует 
от студентов определенного освоения прикладной политологической проблематики. Это значительно расширяет возможности 
формирования высокой политической культуры, компетентности и 
профессионализма будущих инженеров. 
4. Преподавание политологии предполагает использование активных методических приемов, стимулирующих мыслительную деятельность студентов, диалоговый характер проведения семинарских 
занятий, аннотирование интересных статей из газет и журналов, злободневных теле- и радиопередач, выступлений государственных и 
политических деятелей, выработку собственных оценок по каждому 
материалу. Целесообразно практиковать выполнение домашних заданий, подготовку рефератов, научных сообщений. Для лучшего 
восприятия материала следует шире применять наглядные средства 
(схемы, графики, цифровой материал и т. д.). 
5. Текущий контроль усвоения материала студентами следует 
осуществлять по характеру их работы на лекциях, ведению конспектов, уровню активности на семинарских занятиях, способности к самостоятельному анализу политической ситуации, качеству 
выполнения домашних заданий и написания рефератов, степени 
участия в научной работе. В основу контроля знаний студентов 
положена модульно-рейтинговая система, построенная по принци

пу деления дисциплины на модули и формирования рейтинга студента в течение семестра. Учебная программа по политологии разделена на три модуля. В качестве форм контроля знаний по проблемам модуля применяются: тестирование (в том числе компьютерное), собеседование, письменное фиксирование ответов, прием 
и оценка рефератов, участие студента в конференциях. По завершении изучения курса каждый студент сдает зачет, в ходе которого оценивается уровень обобщения и систематизации учебного 
материала, установление и усвоение связей между модулями дисциплины. Студентам, набравшим по дисциплине 60 и более баллов 
и прошедшим все текущие контроли по трем модулям, выставляется оценка «зачтено». 
 

Тема 1. ОСНОВЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА 

План семинара 

1. Теоретические основы политического анализа. 
2. Методология политического анализа. 
3. Практика политического анализа. 

1 

Теоретическую основу политического анализа составляют объективные законы развития мировой цивилизации и конкретного 
общества. Философия, экономические и социально-политические 
науки все более адекватно отражают тенденции современного общественного развития и соответственно развития политологии, 
анализирующий конкретные политические события. В своих исследованиях политологи опираются на довольно широкую базу 
общественных наук. 
Теоретическим фундаментом при осуществлении политического анализа является также общая политология как наука о политике, политических процессах и политической власти. Общая политология вооружает политолога-аналитика знанием политических 
событий, пониманием места и роли субъектов политики в определении направленности и тенденций политических процессов, осознанием сущности взаимосвязей и взаимодействия личности и 
власти, способности и возможностей воздействия на власть тех 
или иных социально-экономических и социально-этнических групп 

в тех или иных конкретных условиях. Общая политология, являясь 
фундаментальной, базисной наукой, формирует у политологованалитиков знания о закономерностях политической деятельности, 
вооружает их пониманием процессов политического развития. Она 
составляет основу при разработке концептуального подхода к политологическому исследованию, выступает как теория методологии и 
методов политического анализа. 

2 

Методической основой политического анализа является прикладная политология — совокупность теоретических моделей, методологических принципов, методов и процедур исследования, а 
также политологических технологий, конкретных программ и рекомендаций, ориентированных на практическое применение, достижение реального политического эффекта. Прикладная политология ориентирована на конкретного «клиента», каковым, как правило, является субъект (или субъекты) политики, на практическое 
применение, на выработку рекомендаций субъекту политики для 
принятия решений по управлению политическим процессом. 
Прикладная политология занимается исследованием конкретных политических событий, вооружает политолога, анализирующего конкретное политическое событие, методологией проведения 
политического исследования. Политическое исследование — это 
система процедур организационно-технического характера, на основе методик политического анализа, ставящая целью получить 
достаточно обоснованные данные о прогнозе реализации политических событий, явлений, процессов. В результате политического 
исследования должны быть выработаны конкретные рекомендации субъекту политики для принятия политических решений. 
Политическое исследование включает в себя несколько этапов: 
а) подготовку исследования; б) сбор первичной информации о политическом событии (анкетирование, интервью, анализ документов, подлежащих дальнейшей обработке и обобщению); в) подготовку собранной информации к обработке и ее обработка на ЭВМ; 
г) анализ обработанной информации и формулирование выводов 
по итогам исследования; д) выработку рекомендаций для принятия 
политических решений. 
Политическое исследование, социально-политический анализ 
проводят с учетом следующих обстоятельств: а) не только люди — 
продукт социальной среды, но и сама социальная среда есть про

дукт взаимодействия людей; б) основным процессом в социальнополитическом анализе выступает труд людей как целесообразная 
деятельность; в) при анализе особое внимание фиксируется на основном противоречии социально-политического развития — противоречии между темпом роста производительности труда и способами его общественной организации; г) социальное время необратимо, в нем ничего нельзя изменить или прожить его заново. 
Политологические исследования проводятся с использованием 
различных методик, технологий и приемов, среди которых  можно 
выделить следующие: построение структурно-логической модели 
общества и его институтов; контент-анализ; политический мониторинг; метод политической решетки и т. д. 
При использовании структурно-логической модели реализуется системный подход к анализу общества и его отдельных составляющих. В структурно-логической модели общество рассматривается с позиций политических интересов участников событий, 
стремящихся взять, удержать и укрепить политическую власть. 
Это проявляется в определенных политических событиях — продукте политической деятельности. Применение структурнологической модели на практике целесообразно, когда требуется 
оценить эффектность деятельности органов политической власти 
или конкретного ведущего политика. При анализе конкретной политической ситуации в политологическом исследовании может 
использоваться метод сценариев. 
В политологических исследованиях широко используется контент-анализ  —  метод количественной обработки, оценки и интерпретации формы и содержания какого-либо источника. Контентанализ используется, главным образом, для анализа деятельности 
средств массовой информации или документов и решений органов 
власти. 
В политических исследованиях иногда готовят матрицу политических сил, которую еще называют политической решеткой. 
Матрица политических сил четко фиксирует отношение участников политических событий к конкретным формам экономического 
и политического устройства общества. В зависимости от этого отношения политические силы занимают определенное место в матрице — на пересечении их позиций в экономической и политической сферах. 
В практике политических исследований используется и политическое прогнозирование. Под прогнозом понимается научно 
обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в буду

щем, об альтернативных путях и сроках их достижения. Процесс 
разработки прогнозов называется прогнозированием. Осуществляют внутри- и внешнеполитическое прогнозирование. Политическое прогнозирование основывается на системе принципов и методов осуществления прогнозов. 

3 

Практика политического анализа исключительно многообразна. Политический анализ осуществляется, как правило, с целью 
определения наиболее действенных путей разрешения властями 
конкретных общественных проблем, что и составляет главное содержание в деятельности органов власти. 
На семинарском занятии одним из вариантов политического анализа могло бы быть определение вероятного исхода выборов на общенациональном, региональном или местном уровне. Выборы —  
одно из самых значимых для граждан политических событий. Можно 
было бы рекомендовать следующий порядок проведения политического анализа исхода выборов: 
 выяснение социального состава участников политических 
событий 
(учитывается 
семь-девять 
социально-экономических 
групп избирателей); 
 определение политических интересов каждой социальноэкономической группы; 
 выяснение несовпадения политических интересов различных 
социальных групп; 
 определение главного противоречия в интересах участников 
политических событий, т. е. выявление важнейшей политической 
проблемы; 
 поиск оптимальных путей решений политической проблемы; 
 определение конкретных целей тактического и стратегического плана; 
 постановка задач органам власти. 
При прогнозировании итогов выборов следует учитывать не 
только долю той или иной социально-экономической группы в составе электората, но и ее реальное влияние. Влияние той или иной 
социальной группы зависит от ее доли в составе населения. Важное значение имеют также следующие факторы: а) уровень сознания; б) политические ресурсы (участие во власти или возможность 
непосредственного влияния на власть); в) материально-экономические ресурсы (топливно-энергетические, продовольствие, деньги 
и др.); г) информированность; д) общественные связи; е) характер 

отношений участников политических событий, т. е. возможность 
создания политических блоков, союзов, коалиций; ж) уровень 
внутреннего единства и сплоченности социально-экономических и 
социально-этнических групп; з) поддержка извне; и) грамотное 
использование ресурсов.  
При определении конечных результатов выборов и стабильности власти следует учитывать подтвержденные опытом следующие данные. Для безусловной стабильности власти или победы на 
выборах необходимо иметь не менее 38 % сторонников режима 
или голосов на выборах. В политологической практике применяют 
правило золотого сечения — более 35 % голосов избирателей дают 
возможность вхождения во власть. Если при первичных выборах 
не удается набрать 38 %, то сильный участник борьбы за власть 
должен искать союзника для создания коалиции. Если оппозиция к 
власти составляет более 25 %, то политический режим не стабилен. Если какая-либо социальная группа или партия получает на 
выборах менее 5 %, то она не оказывает влияния на власть. 

Темы докладов и рефератов 

1. Теоретическая база политического анализа. 
2. Методы и технологии политического исследования. 
3. Принципы политического исследования. 
4. Алгоритм конкретного политического анализа. 
 
Литература 

Ачкасов В.А. Сравнительная политология: Учебник. М., 2012. 
Боришполец К.П. Методы политических исследований. М., 2010. 
Гаджиев К.С. Политология: основной курс: Учебник. М., 2007. 
Политология: Учеб. пособие / Под ред. В.С. Пусько. М., 2009. 
Попова О.В. Политический анализ и прогнозирование. М., 2011. 
Соловьев А.И. Политология. Политическая теория и политические 
технологии: Учебник для студентов вузов. М., 2012.