Стратегическое управление развитием социальных систем

А.В. БРЫКИН
П.А. ПЕРЕМИБЕДА
А.Г. ТЮРИКОВ
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ 
УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ 
СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Москва
ИНФРА-М
2025

УДК  65.01:316(075.8)
ББК  60.561.1я73
	
Б89
А в т о р ы:
Брыкин А.В., доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры социологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации — 
гл. 12; 
Перемибеда П.А., кандидат социологических наук, доцент кафедры социологии Финансового университета при Правител  ьстве Российской Федерации — введение, гл. 1–11 (гл. 6 в соавторстве с А.Г. Тюриковым), 13–30, заключение, приложения; 
Тюриков А.Г., доктор социологических наук, профессор, заведующий кафедрой социологии Финансового университета при Правительстве Российской 
Федерации — гл. 6 (в соавторстве с П.А. Перемибедой)
Р е ц е н з е н т ы:
Кибакин М.В., доктор социологических наук, доцент, профессор кафедры 
теоретической и специальной социологии имени М.А. Будановой Московского педагогического государственного университета;
Разов П.В., доктор социологических наук, профессор, профессор кафедры 
социологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
Брыкин А.В.
Б89	 	
Стратегическое управление развитием социальных систем : учебное 
пособие  / А.В.  Брыкин, П.А.  Перемибеда, А.Г.  Тюриков.  — Москва  : 

ИНФРА-М, 2025. — 459 с. — (Высшее образование: Магистратура). — 
DOI 10.12737/2074261.
ISBN 978-5-16-018881-2 (print)
ISBN 978-5-16-111739-2 (online)
Учебное пособие знакомит с  сущностью, содержанием и  особенностями 
стратегического управления развитием социальных систем, в том числе с диагностикой систем управления, а  также с  последующим планированием, 
прогнозированием и  проектированием систем управления, мониторингом 
и контролем за реализацией стратегических решений и документов; содержит 
методологические, теоретические и практические материалы.
Практикум по каждой теме формирует навыки аналитической и социологоуправленческой деятельности на стратегическом уровне, включая сферы государственного управления (в том числе стратегического планирования в Российской Федерации) и корпоративного управления.
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования последнего поколения.
Апробировано при проведении занятий по дисциплине «Управление стратегической системой развития и его эффективность» в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации.
Для магистрантов направления подготовки «Социология» (программа «Социальное управление стратегическим развитием», а также дисциплины (курсы, 
программы) с аналогичным или схожим содержанием).
УДК  65.01:316(075.8)
ББК  60.561.1я73
©  Брыкин А.В., Перемибеда П.А., 
ISBN 978-5-16-018881-2 (print)
ISBN 978-5-16-111739-2 (online)
Тюриков А.Г., 2025

Введение
Учебное пособие — это авторский взгляд 

на проблему.
В.М. Лурье1
Современное российское общество, следуя технологическому вектору развития человеческой цивилизации, меняется у нас на глазах. 
Новые технологии, которые появляются каждый день, обусловливают 
постоянную трансформацию общественных отношений. Футурологи 
только успевают смоделировать новое видение будущего, отталкиваясь от последних тенденций, и вот — описанное ими будущее — уже 
настоящее (а то и прошлое).
Постоянные, быстрые и всеобъемлющие изменения социальной 
реальности — одна из основных характерных черт общественных 
отношений первой четверти XXI в. Изменчивость, текучесть, постоянная трансформация — понятия, посредством которых раскрываются особенности этого периода. Наличие локальных «застреваний» 
в этих процессах — традиционные, автаркические общества — не опровергает общее правило, а, как и любые исключения, — лишь доказывает его. Если не изменится общий вектор развития человечества, 
социальные изменения вслед за неизбежным проникновением технологий произойдут и в периферийных обществах. Сущность человека, которая по Гегелю есть истина бытия, рискует быть измененной 
до предела узнавания. Продолжит ли человечество свое существование «однополым» или постоянно меняющим свою «гендерную принадлежность», следуя галлюцинациям искусственного интеллекта, 
постепенно замещающего способность человека к самостоятельному 
мышлению? Это большой вопрос. Именно поэтому здоровый культурологический консерватизм, помноженный на технологический 
захват будущего и противопоставленный трансгуманистическому 
вектору, — это исторический шанс людей остаться таковыми. 
Еще одной важной чертой современного общества являются возрастающие возможности использования больших объемов информации. 
Доступность средств обработки и передачи информации создала 
условия, в которых проблемой стало не отсутствие необходимой 
1	
В.М. Лурье — математик и гидромеханик, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор технических наук, профессор. Мысль высказана на лекции в РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина в марте 
2023 г.
3

информации, а ее поиск и идентификация среди ненужной и лишней. 
Информационные потоки захлестывают неокрепшие, но привычные 
к интернет-пространству умы поколения Z (если точнее, то поколения 
«Я», i-поколения), накатывают волнами на предыдущие поколения, 
отталкивают от себя неспособных справиться с ними пожилых людей. 
Руководители государств делают ставку на искусственный интеллект, 
который является производной переполненной ноосферы. Возникают 
интеллектуально-этические провокации, такие, как «станет ли когда-нибудь искусственный интеллект православным?».
В итоге средства коммуникации меняют само содержание коммуникации.
В этих условиях стираются границы между странами, поколениями, социальными группами, людьми, организациями. Границы — 
линии, разделяющие отличающееся. Сквозящие потоки информации, 
пронизывающие головы людей по всему миру, несут с собой унификацию. Взгляд в будущее и недавнее прошлое позволяет спрогнозировать, что внедрение массовых образцов поведения и ценностей 
посредством неисчислимого количества вариантов общения сделает 
трансграничность, которую сейчас называют глобализацией, ключевой характеристикой социального пространства.
Синергетический эффект, который возникает при одновременном 
развитии трех указанных тенденций (характеристик) современного 
общества, и придает каждой из них бушующую динамику, ставит 
перед российской высшей школой (в целом) и отечественной социологией (в частности) нетривиальные, внутренне противоречивые 
задачи:
—	 на социетальном уровне: сохранить российскую аутентичность (самобытность, способность к самостоятельному рождению 
оригинальных всеобщих идей развития, основанных на безграничном 
творческом потенциале русского языка и собственном уникальном 
историческом опыте); но остаться восприимчивой к значимому новому в мировой эстетической, гуманитарной и технической мысли;
—	 на институциональном уровне: обратить существующие идеологические и политические противоречия между научными подходами в философии, социологии и экономике во благо; использовать 
энергию конфликта между либеральными и консервативными идеями 
для развития страны, в интересах безопасности и развития российского государства, которое призвано быть первым во многом, точнее 
в главном (морали и этике, творчестве и искусстве, науке и технологиях);
—	 на индивидуальном уровне: сформировать в студентах — завтрашних строителях будущего страны — ценностный, теоретический, 
4

методологический, методический и инструментальный (практический) каркас («скелет» или «хребет»), который позволит, с одной 
стороны, сохранить себя в условиях постоянных изменений, захлестывающих информационных волн, не знающих границ, а с другой — 
найти себя в профессии, работе на государственной службе или в бизнесе, предпринимательстве или иной творческой деятельности.
Для решения этих задач в рамках педагогического процесса кафедрой социологии Финансового университета при Правительстве 
Российской Федерации осуществляется подготовка кадров по магистерской программе «Социальное управление стратегическим 
развитием», содержание которой нацелено на формирование у обучающихся устойчивых, глубоких и системных знаний теории социального знания как мощного методологического инструмента 
любой интеллектуальной деятельности и на одновременное усвоение 
традиционного и передового инструментария управленческой деятельности.
Системообразующей, стрежневой дисциплиной магистерской 
программы является «Управление стратегической системой развития и его эффективность». Центральные понятия дисциплины 
(«развитие социальных систем» и «стратегическое управление») 
и задачи, которые ставит перед нами время, формируют предметное 
поле учебного и воспитательного процесса, а также научный и педагогический подходы.
Так, в ходе изучения дисциплины:
—	 изучаются особенности управления в государственных и коммерческих организациях, а также на площадках (платформах), где 
эти организации совместно (солидарно) решают задачи развития;
—	 дается понимание уровней и видов управления с точки зрения 
масштаба, объекта управления и характера решаемых социальной 
системой задач, внимание обучающихся сосредоточивается на стратегическом управлении как императивном условии устойчивого 
развития социальных систем;
—	 делается акцент на усвоении системы понятий, позволяющих 
решать экзистенциальные проблемы и инструментальные задачи 
управления, овладеть теорией, методологией и методикой анализа 
и синтеза, в том числе в целях решения прикладных управленческих 
задач;
—	 используется единственно возможный в отношении феномена 
управления междисциплинарный подход — сочетание таких отраслей 
научного знания, как философия, теория управления, социология 
управления и социология менеджмента, право и социология права;
5

—	 применяется интеграционный (межцивилизационный) 
подход — используются достижения современной российской и советской, западной и восточной гуманитарной мысли;
—	 ориентированность на сбалансированное сочетание теории 
и практики управления достигается в том числе за счет применения 
не практико-ориентированного, а практико-управленческого подхода 
(практические задания встраиваются в конкретные управленческие 
системы), основанного как на опыте государственного и корпоративного управления преподавательского состава, так и на базе периодических изданий, описывающих текущие экономические и социальнополитические процессы.
Указанные подходы реализованы в ходе подготовки данного издания.
В основу содержания учебного пособия положены статьи из словарей и энциклопедий1, издания по философии, культурологии, социологии, экономике, теории управления и системному подходу, 
стратегическому управлению, стратегическому менеджменту, стратегической аналитике, теории и практике прогнозирования, социологии 
права и юриспруденции, а также положения нормативных правовых 
актов и документов стратегического планирования, документы стратегического развития государственных корпораций, компаний с государственным участием, коммерческих компаний, общественных 
организаций; материалы периодических изданий (еженедельный 
журнал «Эксперт» / «Монокль», ежедневные газеты «Коммерсант», 
«Ведомости», «Российская газета» и др.), цитаты из произведений 
отечественных и зарубежных мыслителей, затрагивавших вопросы 
государственного и общественного управления.
Многообразие источников, на которых основано учебное пособие, обусловлено двуединой задачей образования и воспитания, 
а  также комплексностью управленческого труда, требующего 
от субъекта управления всесторонних знаний об объектах управления (социальных системах),  процессах, протекающих в окружении, 
и прочной морально-этической основы выработки и проведения 
в жизнь управленческих решений.
История развития человеческой цивилизации наглядно показывает, что люди в принципе способны жить вместе благодаря управлению и феномену власти. В любой, даже микрогруппе, состоящей 
из двух-трех человек, при наличии общей цели, особенно сложной 
1	
Социология управления: Теоретико-прикладной толковый словарь / отв. 
ред. А.В. Тихонов. М., 2015; Управление социалистическим производством. 
Организация. Экономика: словарь / под ред. О.В. Козловой. М.: Экономика, 1983 и др.
6

задачи автоматически появляется лидер — управленец, который определяет цель, выбирает способ ее достижения, распределяет функции 
(или берет на себя роль того, кто озвучивает всем более или менее 
понятные аспекты совместной деятельности).
Для нашей страны эффективное и социально ориентированное 
управление является одним из важнейших условий и факторов устойчивого развития и обеспечения безопасности.
На современном этапе российское общество проходит важный, 
переломный этап в процессе социальной интеграции. Социологические исследования свидетельствуют о значительном уровне социального расслоения, закрепляется положение новой (возникшей 
после развала СССР) российской элиты. Приобретенная в 1990-е 
и «нулевые» годы собственность переходит по наследству, возникают закрытые социальные поля (образование, медицина, общение, 
отдых). При этом многонациональный российский народ, имея высокий (советский и постсоветский) уровень образования и мышления, 
видит и в целом принимает происходящее. Но если элиты не смогут, 
рефлексируя, взять курс на вертикальную интеграцию российского 
общества, а государство не сможет наладить эффективные институты 
горизонтальной солидаризации общества, возможны серьезные социальные потрясения. Тем более что очевидны активизация исторически и цивилизационно обусловленной политики сдерживания 
России рядом государств Запада любыми средствами и ужесточение 
конкуренции со странами Востока, несмотря на дружественные межгосударственные отношения, которые складываются в ряде случаев.
Процессы интеграции и солидаризации в российском обществе 
направлены на преодоление социальных, экономических и политических противоречий между субъектами государственного, корпоративного и некоммерческого стратегического управления.
Кто, представители каких профессий могут и должны создавать, 
развивать и обеспечивать эффективность институтов и механизмов 
согласования зачастую противоположных интересов указанных субъектов?
Очевидно, что это должны быть нравственные люди, обладающие 
высоким уровнем компетенции в этике, искусстве и гуманитарных 
технологиях, способные анализировать состояние и прогнозировать 
развитие сложных социальных систем и процессов, уметь собирать, 
обрабатывать, интерпретировать данные, делать на их основе выводы о необходимых управленских решениях и быть способными 
претворять их в жизнь.
Учебное пособие призвано: дать общее представление о развитии 
социальных систем и управлении ими; раскрыть аналитические воз7

можности системы категорий гуманитарных наук; вооружить общими 
подходами и моделями, раскрывающими сущность и содержание 
управления; познакомить обучающихся с содержанием стратегического управления во всех основных сферах социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе на конкретных 
примерах ключевых органов и организаций; сформировать устойчивые навыки реализации всех управленческих функций и сформировать компетенцию, позволяющую осуществлять управленческое 
консультирование на высоком профессиональном уровне.
Методологические, теоретические и практические материалы 
пособия апробированы в ходе обучения студентов по направлению 
подготовки 39.04.01 «Социология» (направленность программы магистратуры «Социальное управление стратегическим развитием») 
в рамках дисциплины «Управление стратегической системой развития и его эффективность».
Компетенции и предполагаемые результаты обучения с использованием настоящего учебного пособия представлены в табл. В1.
Таблица В1
Компетенции и предполагаемые результаты обучения с использованием 
настоящего учебного пособия
Предполагаемые результаты обучения 
НаименоИндикаторы 
с использованием настоящего учебвание компедостижения 
ного пособия, соотнесенные с компетенции
компетенции
тенциями/индикаторами достижения 
компетенции
Способность 
разрабатывать инновационные 
подходы стратегического 
развития 
отрасли, территории, государственного 
органа, 
учреждения, 
компании, 
предприятия, 
социальной 
группы
1. Разрабатывает инновационные подходы 
к стратегическому развитию 
на основе 
принципов 
и в рамках 
реализации 
функций социологии управления.
2. Разрабатывает инновационные подходы, 
адаптированные 
к специфике
1. Знать положения теории управления и концепции управленческого 
процесса, подходы к социологическому 
изучению стратегического развития 
государств, обществ, отраслей экономики, корпораций, социальных групп 
и организаций, территорий; алгоритмы 
и технологии задействования новых 
знаний в прикладной управленческой 
и исследовательской деятельности, 
направленной на разработку инновационных подходов развития;
уметь самостоятельно и в составе 
исследовательской группы применять 
положения теории управления и концепции управленческого процесса 
в социологическом анализе стратеги8

Продолжение табл. B1
Предполагаемые результаты обучения 
НаименоИндикаторы 
с использованием настоящего учебвание компедостижения 
ного пособия, соотнесенные с компетенции
компетенции
тенциями/индикаторами достижения 
компетенции
стратегического развития 
отрасли, территории, государственного 
органа, 
учреждения, 
компании, 
предприятия, 
социальной 
группы
ческого развития государств, обществ, 
отраслей экономики, корпораций, 
социальных групп и организаций 
с целью разработки инновационных 
подходов их развития;
владеть алгоритмами и технологиями 
задействования новых знаний в прикладной управленческой и исследовательской деятельности, направленной 
на разработку инновационных подходов развития.
2. Знать положения теории управления и концепции управленческого 
процесса, подходы к социологическому изучению стратегического развития государств, обществ, отраслей 
экономики, корпораций, социальных 
групп и организаций, территорий; алгоритмы и технологии задействования 
новых знаний в прикладной управленческой и исследовательской деятельности, ориентированной на разработку 
инновационных подходов развития, 
направленных на адаптированные 
к специфике стратегического развития 
организации, предприятия, отрасли 
и территории;
уметь самостоятельно и в составе 
исследовательской группы применять 
положения теории управления и концепции управленческого процесса 
в социологическом анализе стратегического развития государств, обществ, 
отраслей экономики, корпораций, 
социальных групп и организаций, 
территорий с целью разработки инновационных подходов их развития, 
адаптированные к специфике стратегического развития организации, предприятия, отрасли и территории;
9

Продолжение табл. B1
Предполагаемые результаты обучения 
НаименоИндикаторы 
с использованием настоящего учебвание компедостижения 
ного пособия, соотнесенные с компетенции
компетенции
тенциями/индикаторами достижения 
компетенции
владеть алгоритмами и технологиями использования новых знаний 
в прикладной управленческой и исследовательской деятельности, направленной на разработку инновационных 
подходов развития, адаптированных 
к специфике стратегического развития 
организации, предприятия, отрасли 
и территории
1. Готовит 
обоснование 
управленческих 
решений стратегического 
развития на основе социологической мотивации, исходя 
из принципов 
и в рамках 
реализации 
функций социологии управления.
2. Осуществляет социо-
Способность 
готовить 
социологически мотивированное 
обоснование 
управленческих 
решений 
в сфере стратегического 
развития 
отрасли, территории, государственного 
органа, 
учреждения, 
компании, 
предприятия, 
социальной 
группы
логическое 
обоснование 
специфики 
управленческих решений 
по развитию 
организаций, 
предприятий, 
отрасли и территории
1. Знать социологические методы 
исследования актуальных проблем 
социального управления и стратегического развития, а также результатов 
теоретических и эмпирических исследований потребностей и интересов 
отрасли, территории, государственного 
органа, учреждения, компании, предприятия, социальной группы для 
обоснования управленческих решений 
стратегического развития;
уметь анализировать и оценивать 
посредством социологических методов 
актуальные проблемы социального 
управления и стратегического развития, идентифицировать потребности 
и интересы отрасли, территории, государственного органа, учреждения, 
компании, предприятия, социальной 
группы с целью обоснования управленческих решений стратегического 
развития;
владеть алгоритмами и технологиями 
подготовки управленческих решений 
в целях стратегического развития.
2. Знать способы и методы социологического обоснования специфики 
управленческих решений по развитию
10