Роль и задачи потребительской кооперации Российской Федерации в новых экономических условиях, в том числе условиях внешних санкций

 
 
 
 
 
 
 
 
 
РОЛЬ И ЗАДАЧИ  
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
В НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ  
УСЛОВИЯХ,  
В ТОМ ЧИСЛЕ В УСЛОВИЯХ  
ВНЕШНИХ САНКЦИЙ 
 
 
Монография 
 
 
 
 
 
 
Москва 
Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» 
2023 
   

УДК 339:334.73 
ББК 65.9(2Рос)08/09 
Р68 
Рецензенты: 
А.И. Алтухов – д.э.н., профессор, академик РАН, заведующий отделом Федерального научного центра аграрной экономики и социального развития сельских 
территорий – Всероссийского научно-исследовательского института экономики 
сельского хозяйства; 
Г.В. Беспахотный – д.э.н., профессор, академик РАН, научный сотрудник, 
Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, 
труда и управления в сельском хозяйстве – филиал Федерального научного центра 
аграрной экономики и социального развития сельских территорий – Всероссийский 
научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства. 
Авторский коллектив: 
А.Р. Набиева, Р.Р. Минниханов, О.В. Каурова, А.Н. Малолетко,  
А.Е. Суглобов, А.В. Ткач, Е.И. Балалова, С.Л. Блау, О.С. Глинская,  
Д.Ф. Хафизов, Н.М. Фейзрахманова. 
 
Р68   
Роль и задачи потребительской кооперации Российской 
Федерации в новых экономических условиях, в том числе 
в условиях внешних санкций : монография / [А.Р. Набиева, 
Р.Р. Минниханов, О.В. Каурова и др.]. – Москва : Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°», 2023. – 164 с. 
ISBN 978-5-394-05890-5. 
В монографии показаны результаты мониторинга восприятия населением системы потребительской кооперации: проведена оценка населением роли системы потребительской кооперации в обеспечении 
устойчивого развития экономики России; дано обоснованное заключение по уровню подготовки населения к восприятию новой роли системы 
потребительской кооперации, а также выявлены причины позитивного 
и негативного отношения к системе потребительской кооперации. Показано применение методик экономического анализа и статистики, которые позволяют получить ценные данные о состоянии и эффективности 
системы потребительской кооперации. Эти данные могут быть использованы для принятия решений по планированию развития, определению 
приоритетных направлений и мероприятий, а также для контроля 
и оценки достижения поставленных целей. В целом эти методики являются важным инструментом для управления и развития потребительской кооперации.  
Для руководителей и специалистов системы потребительской кооперации, научных работников, преподавателей и студентов кооперативных 
организаций высшего и среднего профессионального образования. 
 
ISBN 978-5-394-05890-5 
© Авторский коллектив, 2023 
© ООО «ИТК «Дашков и К°», 2023
2 
 

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ 
Набиева Алсу Рустэмовна, д-р экон. наук, профессор, ректор Российского университета кооперации 
Минниханов Расуль Рифкатович, аспирант Российского университета  
кооперации 
Каурова Ольга Валерьевна, д-р экон. наук, профессор, проректор по 
научно-исследовательской работе Российского университета кооперации 
Малолетко Александр Николаевич, д-р экон. наук, профессор, главный 
научный сотрудник Российского университета кооперации 
Суглобов Александр Евгеньевич, д-р экон. наук, профессор, научный руководитель Российского университета кооперации 
Ткач Александр Васильевич, д-р экон. наук, профессор, редактор журнала 
Российского университета кооперации 
Балалова Елена Ивановна, д-р экон. наук, профессор, заведующий кафедрой экономики и таможенного дела Российского университета кооперации 
Блау Светлана Леонидовна, д-р экон. наук, профессор, профессор Российского университета кооперации 
Глинская Ольга Сергеевна, д-р экон. наук, доцент, профессор Волгоградского кооперативного института (филиала) Российского университета 
кооперации 
Хафизов Дафик Фатыхович, д-р экон. наук, профессор, профессор Казанского кооперативного института (филиала) Российского университета 
кооперации 
Фейзрахманова Наиля Мансуровна, соискатель Российского университета кооперации 
3 

СОДЕРЖАНИЕ 
ВВЕДЕНИЕ ........................................................................................... 
5 
Глава 1. МОНИТОРИНГ ВОСПРИЯТИЯ НАСЕЛЕНИЕМ 
СИСТЕМЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ 
................ 
10 
1.1. Оценка населением роли системы потребительской 
кооперации Российской Федерации в обеспечении  
устойчивого развития экономики России ................................ 
10 
1.2. Уровень подготовки населения к восприятию  
новой роли системы потребительской кооперации  
Российской Федерации .............................................................. 
36 
1.3. Выявление причин позитивного и негативного  
отношения к системе потребительской кооперации России,  
а также процессам, протекающим в ней и влияющим  
на устойчивость развития российской экономики 
.................. 
56 
Глава 2. ПРИМЕНЕНИЕ МЕТОДИК ЭКОНОМИЧЕСКОГО 
АНАЛИЗА И СТАТИСТИКИ ДЛЯ ОЦЕНКИ РАЗВИТИЯ 
СИСТЕМЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ 
................ 
68 
2.1. Экономический анализ предпринятых  
и запланированных населением Российской Федерации  
действий, компенсирующих последствия  
внешних санкций 
........................................................................ 
68 
2.2. Основные барьеры развития системы потребительской 
кооперации в новых экономических условиях 
........................ 
89 
2.3. Анализ оценок жителей Приволжского федерального  
округа к практикам развития потребительской  
кооперации в условиях внешних санкций ............................. 
107 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
................................................................................ 
149 
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ......................................... 
157 
4 

ВВЕДЕНИЕ 
В современных социально-экономических условиях особое значение в социальной политике приобретает потребительская кооперация, которая предполагает объединение потребителей для осуще- 
ствления совместной хозяйственной деятельности по оказанию различных социальных услуг и производства необходимой продукции.  
В настоящее время деятельность организаций потребительской 
кооперации направлена на участие в формировании социальной инфраструктуры и жизнеобеспечении жителей 89 000 населенных 
пунктов. Из них в 54 000 поселений проживает менее 100 человек  
и потребительская кооперация является единственным источником 
жизненно важных товаров и услуг1. 
Главным звеном в системе потребительской кооперации выступает потребительский кооператив как объединение граждан или организаций для достижения каких-либо общих целей, существующих 
не для получения максимальной прибыли от торговли, а для увеличения благосостояния каждого члена кооператива. Разнообразие видов деятельности потребительских кооперативов позволяет создавать отраслевые кластеры или имущественные комплексы, исполь- 
зовать возможности для реализации проектов в различных отраслях 
хозяйства. Новая кооперация должна быть основана на новых принципах управления и организации труда, обладать инновационным 
потенциалом и аккумулировать ресурсы физических, юридических 
лиц и индивидуальных предпринимателей2. 
В условиях экономического давления и введения антироссийских санкций у потребительской кооперации есть все предпосылки 
 
1 Официальный сайт Центросоюза. URL: https://rus.coop/ru/geography. 
2 Потребительская кооперация в свете реализации национальных проектов  
и стратегического развития России в период до 2024 года. И.В. Шипицын. 
Ижевск: Бизнес Стандарт, 2020. 
5 

для расширения деятельности в сфере продовольственного обеспечения. Потребительским обществам и их союзам важно оперативно 
найти новых поставщиков и покупателей готовой продукции, а граждане должны быть обеспечены привычными услугами/товарами или 
их достойной альтернативой. Однако государство недооценивает 
значимость потребительской кооперации в обеспечении населения 
продовольствием и оказании социальных услуг. В результате органы 
власти практически не используют ее возможности в реализации 
государственных проектов и программ.  
В связи с этим важным аспектом для поиска направлений развития кооперативного движения является оценка населением роли  
и выявление задач системы потребительской кооперации Российской Федерации в обеспечении устойчивого развития экономики 
России. Особую актуальность данный вопрос приобретает в условиях экономического кризиса и давления внешних санкций. 
В монографии показаны результаты мониторинга восприятия 
населением системы потребительской кооперации: проведена 
оценка населением роли системы потребительской кооперации в 
обеспечении устойчивого развития экономики России; дано обоснованное заключение по уровню подготовки населения к восприятию 
новой роли системы потребительской кооперации, а также выявлены 
причины позитивного и негативного отношения к системе потребительской кооперации. Показано применение методик экономического анализа и статистики для оценки развития системы потребительской кооперации. 
Мониторинг восприятия населением системы потребительской 
кооперации является важным инструментом, который позволяет администрации кооператива отслеживать и анализировать поведение и потребности своих потребителей. Цель такого мониторинга состоит  
в том, чтобы быть в курсе изменений в предпочтениях и потребительском поведении клиентов, что в свою очередь позволяет улучшить 
предлагаемый ассортимент продукции и качество обслуживания. 
Для осуществления мониторинга могут быть использованы 
различные инструменты и технологии. Например, розничные точки 
6 

продаж могут быть оснащены датчиками, которые собирают данные 
о количестве покупок, времени пребывания клиента в магазине, использовании скидочных карт или мобильных приложений. Такие 
данные могут помочь в определении популярности определенных 
товаров и услуг, а также в анализе эффективности маркетинговых 
акций. 
Кроме того, такой мониторинг может включать сбор информации с помощью анкетирования или опросов, проводимых среди членов кооператива. Такой подход помогает получить более детальные 
данные о предпочтениях, мнениях и потребностях клиентов, а также 
оценить уровень удовлетворенности обслуживанием. 
Важно отметить, что мониторинг восприятия населением  
системы потребительской кооперации должен осуществляться с учетом законов и нормативных актов, касающихся защиты персональных данных. Компания должна сохранять конфиденциальность личной информации клиентов и не использовать ее в нарушение их 
прав. 
В целом, мониторинг восприятия населением системы потребительской кооперации является важным инструментом управления  
и развития бизнеса. Он помогает администрации принимать более 
обоснованные решения, оптимизировать процессы и повысить уровень удовлетворенности клиентов. 
Методики экономического анализа и статистики играют важную роль при оценке развития системы потребительской кооперации. Эти инструменты помогают собрать, упорядочить и проана- 
лизировать информацию о деятельности потребительских кооперативов, что в свою очередь способствует принятию обоснованных решений и планированию эффективного развития. 
Статистические методы, в свою очередь, позволяют провести 
анализ динамики и структуры деятельности потребительских кооперативов, а также выявить тренды и закономерности развития отрасли 
в целом. С помощью статистических методов можно оценить доли 
различных видов товаров и услуг в общем объеме продаж, провести 
сравнительный анализ доходности разных видов деятельности,  
7 

а также выявить факторы, влияющие на успешность развития потребительской кооперации. 
Применение методик экономического анализа и статистики 
позволяет получить ценные данные о состоянии и эффективности 
системы потребительской кооперации. Эти данные могут быть использованы для принятия решений по планированию развития, определению приоритетных направлений и мероприятий, а также для 
контроля и оценки достижения поставленных целей. В целом, эти 
методики являются важным инструментом для управления и развития потребительской кооперации. Роль системы потребительской 
кооперации в обеспечении устойчивого развития экономики России 
заключается в решении ряда важных задач. Оценка этой роли осуществляется населением страны, которое воспринимает кооперацию 
как организационную форму, которая способствует улучшению 
условий жизни и экономической самостоятельности граждан. 
Первая задача потребительской кооперации состоит в обеспечении доступности и качества товаров и услуг населению. Кооперативные магазины, супермаркеты и другие формы совместной деятельности позволяют предложить широкий ассортимент товаров по 
адекватным ценам. Это особенно актуально для отдаленных и малонаселенных регионов, где частные предприятия не всегда рентабельны. 
Вторая задача системы потребительской кооперации заключается в развитии кооперативных форм предпринимательства. Кооперативы могут стать основой для развития сельского хозяйства, малого и среднего бизнеса, а также социального предпринимательства. 
Поддержка и развитие таких структур способствуют созданию новых рабочих мест и социальной стабильности. 
Третья задача системы потребительской кооперации заключается в повышении финансовой грамотности и защите интересов потребителей. Кооперативы предоставляют возможности для финансовых услуг, включая кредитование, сберегательные и страховые 
программы, а также консультации по правам потребителей. Такая 
поддержка помогает защитить интересы граждан и повысить уровень их финансовой грамотности. 
8 

Четвертая задача системы потребительской кооперации связана с социальной ответственностью и устойчивым развитием. Кооперативы активно вовлекаются в решение социальных проблем  
и участвуют в различных благотворительных программах. Они так- 
же способствуют экологической устойчивости, поощряя использование экологически чистых материалов, энергоэффективные технологии и переработку отходов. 
Таким образом, система потребительской кооперации в России 
играет важную роль в обеспечении устойчивого развития экономики. Она способствует повышению доступности качественных товаров, развитию предпринимательства, защите интересов потребителей и социальной ответственности. Оценка этой роли населением 
страны является ключевым показателем эффективности системы потребительской кооперации. 
9 

Глава 1. МОНИТОРИНГ ВОСПРИЯТИЯ 
НАСЕЛЕНИЕМ СИСТЕМЫ  
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ 
1.1. Оценка населением роли системы потребительской 
кооперации Российской Федерации в обеспечении 
устойчивого развития экономики России 
Согласно Федеральному закону № 3085-1 «О потребительской 
кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской 
Федерации» потребительская кооперация представляет собой систему организаций потребительской кооперации, созданных в целях 
удовлетворения материальных и иных потребностей их членов1. Несмотря на то, что данный закон был принят еще в 1992 году, до сих 
пор население неоднозначно воспринимает данное понятие. 
Результаты проведенного исследования позволяют отметить 
средний уровень информированности граждан РФ о том, что такое 
«потребительская кооперация». Только каждый второй респондент 
(всего – 53,1%) знаком с данным термином. При этом 35,3% опрошенных что-то слышали, но не могут точно ответить, что скрывается 
за понятием «потребительской кооперацией». И практически каждый 10 (всего 11,6%) гражданин не знаком с данным термином (рис. 
1.1.1). Существенных различий в ответах респондентов в зависимости от социально-демографических характеристик не наблюдалось. 
Лишь несколько большую осведомленность по данному вопросу 
проявили жители городов (54,6%) в сравнении с сельчанами (48%).  
Среди тех, у кого улучшилось материальное положение после 
введения санкций и тех, кто оценил свое материальное положение 
как «хорошее», большинство знает о потребительской кооперации 
(63,6% и 61,6% соответственно). 
 
1 Федеральный закон от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».