Роль и задачи потребительской кооперации Российской Федерации в новых экономических условиях, в том числе условиях внешних санкций

 
 

 
 
 
 
 
 
 
РОЛЬ И ЗАДАЧИ  
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
В НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ  
УСЛОВИЯХ,  
В ТОМ ЧИСЛЕ В УСЛОВИЯХ  
ВНЕШНИХ САНКЦИЙ 

 

 
Монография 
 
 
 
 
 
 

Москва 
Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» 
2023 

  

УДК 339:334.73 
ББК 65.9(2Рос)08/09 
Р68 
Рецензенты: 
А.И. Алтухов – д.э.н., профессор, академик РАН, заведующий отделом Федерального научного центра аграрной экономики и социального развития сельских 
территорий – Всероссийского научно-исследовательского института экономики 
сельского хозяйства; 
Г.В. Беспахотный – д.э.н., профессор, академик РАН, научный сотрудник, 
Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, 
труда и управления в сельском хозяйстве – филиал Федерального научного центра 
аграрной экономики и социального развития сельских территорий – Всероссийский 
научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства. 

Авторский коллектив: 
А.Р. Набиева, Р.Р. Минниханов, О.В. Каурова, А.Н. Малолетко,  
А.Е. Суглобов, А.В. Ткач, Е.И. Балалова, С.Л. Блау, О.С. Глинская,  
Д.Ф. Хафизов, Н.М. Фейзрахманова. 
 
Р68   
Роль и задачи потребительской кооперации Российской 
Федерации в новых экономических условиях, в том числе 
в условиях внешних санкций : монография / [А.Р. Набиева, 
Р.Р. Минниханов, О.В. Каурова и др.]. – Москва : Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°», 2023. – 164 с. 

ISBN 978-5-394-05890-5. 

В монографии показаны результаты мониторинга восприятия населением системы потребительской кооперации: проведена оценка населением роли системы потребительской кооперации в обеспечении 
устойчивого развития экономики России; дано обоснованное заключение по уровню подготовки населения к восприятию новой роли системы 
потребительской кооперации, а также выявлены причины позитивного 
и негативного отношения к системе потребительской кооперации. Показано применение методик экономического анализа и статистики, которые позволяют получить ценные данные о состоянии и эффективности 
системы потребительской кооперации. Эти данные могут быть использованы для принятия решений по планированию развития, определению 
приоритетных направлений и мероприятий, а также для контроля 
и оценки достижения поставленных целей. В целом эти методики являются важным инструментом для управления и развития потребительской кооперации.  
Для руководителей и специалистов системы потребительской кооперации, научных работников, преподавателей и студентов кооперативных 
организаций высшего и среднего профессионального образования. 
 
ISBN 978-5-394-05890-5 
© Авторский коллектив, 2023 
© ООО «ИТК «Дашков и К°», 2023

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ 

Набиева Алсу Рустэмовна, д-р экон. наук, профессор, ректор Российского университета кооперации 

Минниханов Расуль Рифкатович, аспирант Российского университета  
кооперации 

Каурова Ольга Валерьевна, д-р экон. наук, профессор, проректор по 
научно-исследовательской работе Российского университета кооперации 

Малолетко Александр Николаевич, д-р экон. наук, профессор, главный 
научный сотрудник Российского университета кооперации 

Суглобов Александр Евгеньевич, д-р экон. наук, профессор, научный руководитель Российского университета кооперации 

Ткач Александр Васильевич, д-р экон. наук, профессор, редактор журнала 
Российского университета кооперации 

Балалова Елена Ивановна, д-р экон. наук, профессор, заведующий кафедрой экономики и таможенного дела Российского университета кооперации 

Блау Светлана Леонидовна, д-р экон. наук, профессор, профессор Российского университета кооперации 

Глинская Ольга Сергеевна, д-р экон. наук, доцент, профессор Волгоградского кооперативного института (филиала) Российского университета 
кооперации 

Хафизов Дафик Фатыхович, д-р экон. наук, профессор, профессор Казанского кооперативного института (филиала) Российского университета 
кооперации 

Фейзрахманова Наиля Мансуровна, соискатель Российского университета кооперации 

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ ........................................................................................... 5 

Глава 1. МОНИТОРИНГ ВОСПРИЯТИЯ НАСЕЛЕНИЕМ 
СИСТЕМЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ ................ 10 
1.1. Оценка населением роли системы потребительской 
кооперации Российской Федерации в обеспечении  
устойчивого развития экономики России ................................ 10 

1.2. Уровень подготовки населения к восприятию  
новой роли системы потребительской кооперации  
Российской Федерации .............................................................. 36 

1.3. Выявление причин позитивного и негативного  
отношения к системе потребительской кооперации России,  
а также процессам, протекающим в ней и влияющим  
на устойчивость развития российской экономики .................. 56 

Глава 2. ПРИМЕНЕНИЕ МЕТОДИК ЭКОНОМИЧЕСКОГО 
АНАЛИЗА И СТАТИСТИКИ ДЛЯ ОЦЕНКИ РАЗВИТИЯ 
СИСТЕМЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ ................ 68 
2.1. Экономический анализ предпринятых  
и запланированных населением Российской Федерации  
действий, компенсирующих последствия  
внешних санкций ........................................................................ 68 

2.2. Основные барьеры развития системы потребительской 
кооперации в новых экономических условиях ........................ 89 

2.3. Анализ оценок жителей Приволжского федерального  
округа к практикам развития потребительской  
кооперации в условиях внешних санкций ............................. 107 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................ 149 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ......................................... 157 

ВВЕДЕНИЕ 

В современных социально-экономических условиях особое значение в социальной политике приобретает потребительская кооперация, которая предполагает объединение потребителей для осуще- 
ствления совместной хозяйственной деятельности по оказанию различных социальных услуг и производства необходимой продукции.  
В настоящее время деятельность организаций потребительской 
кооперации направлена на участие в формировании социальной инфраструктуры и жизнеобеспечении жителей 89 000 населенных 
пунктов. Из них в 54 000 поселений проживает менее 100 человек  
и потребительская кооперация является единственным источником 
жизненно важных товаров и услуг1. 
Главным звеном в системе потребительской кооперации выступает потребительский кооператив как объединение граждан или организаций для достижения каких-либо общих целей, существующих 
не для получения максимальной прибыли от торговли, а для увеличения благосостояния каждого члена кооператива. Разнообразие видов деятельности потребительских кооперативов позволяет создавать отраслевые кластеры или имущественные комплексы, исполь- 
зовать возможности для реализации проектов в различных отраслях 
хозяйства. Новая кооперация должна быть основана на новых принципах управления и организации труда, обладать инновационным 
потенциалом и аккумулировать ресурсы физических, юридических 
лиц и индивидуальных предпринимателей2. 
В условиях экономического давления и введения антироссийских санкций у потребительской кооперации есть все предпосылки 

 

1 Официальный сайт Центросоюза. URL: https://rus.coop/ru/geography. 
2 Потребительская кооперация в свете реализации национальных проектов  
и стратегического развития России в период до 2024 года. И.В. Шипицын. 
Ижевск: Бизнес Стандарт, 2020. 

для расширения деятельности в сфере продовольственного обеспечения. Потребительским обществам и их союзам важно оперативно 
найти новых поставщиков и покупателей готовой продукции, а граждане должны быть обеспечены привычными услугами/товарами или 
их достойной альтернативой. Однако государство недооценивает 
значимость потребительской кооперации в обеспечении населения 
продовольствием и оказании социальных услуг. В результате органы 
власти практически не используют ее возможности в реализации 
государственных проектов и программ.  

В связи с этим важным аспектом для поиска направлений развития кооперативного движения является оценка населением роли  
и выявление задач системы потребительской кооперации Российской Федерации в обеспечении устойчивого развития экономики 
России. Особую актуальность данный вопрос приобретает в условиях экономического кризиса и давления внешних санкций. 
В монографии показаны результаты мониторинга восприятия 
населением системы потребительской кооперации: проведена 
оценка населением роли системы потребительской кооперации в 
обеспечении устойчивого развития экономики России; дано обоснованное заключение по уровню подготовки населения к восприятию 
новой роли системы потребительской кооперации, а также выявлены 
причины позитивного и негативного отношения к системе потребительской кооперации. Показано применение методик экономического анализа и статистики для оценки развития системы потребительской кооперации. 
Мониторинг восприятия населением системы потребительской 
кооперации является важным инструментом, который позволяет администрации кооператива отслеживать и анализировать поведение и потребности своих потребителей. Цель такого мониторинга состоит  
в том, чтобы быть в курсе изменений в предпочтениях и потребительском поведении клиентов, что в свою очередь позволяет улучшить 
предлагаемый ассортимент продукции и качество обслуживания. 
Для осуществления мониторинга могут быть использованы 
различные инструменты и технологии. Например, розничные точки 

продаж могут быть оснащены датчиками, которые собирают данные 
о количестве покупок, времени пребывания клиента в магазине, использовании скидочных карт или мобильных приложений. Такие 
данные могут помочь в определении популярности определенных 
товаров и услуг, а также в анализе эффективности маркетинговых 
акций. 
Кроме того, такой мониторинг может включать сбор информации с помощью анкетирования или опросов, проводимых среди членов кооператива. Такой подход помогает получить более детальные 
данные о предпочтениях, мнениях и потребностях клиентов, а также 
оценить уровень удовлетворенности обслуживанием. 
Важно отметить, что мониторинг восприятия населением  
системы потребительской кооперации должен осуществляться с учетом законов и нормативных актов, касающихся защиты персональных данных. Компания должна сохранять конфиденциальность личной информации клиентов и не использовать ее в нарушение их 
прав. 
В целом, мониторинг восприятия населением системы потребительской кооперации является важным инструментом управления  
и развития бизнеса. Он помогает администрации принимать более 
обоснованные решения, оптимизировать процессы и повысить уровень удовлетворенности клиентов. 
Методики экономического анализа и статистики играют важную роль при оценке развития системы потребительской кооперации. Эти инструменты помогают собрать, упорядочить и проана- 
лизировать информацию о деятельности потребительских кооперативов, что в свою очередь способствует принятию обоснованных решений и планированию эффективного развития. 
Статистические методы, в свою очередь, позволяют провести 
анализ динамики и структуры деятельности потребительских кооперативов, а также выявить тренды и закономерности развития отрасли 
в целом. С помощью статистических методов можно оценить доли 
различных видов товаров и услуг в общем объеме продаж, провести 
сравнительный анализ доходности разных видов деятельности,  

а также выявить факторы, влияющие на успешность развития потребительской кооперации. 
Применение методик экономического анализа и статистики 
позволяет получить ценные данные о состоянии и эффективности 
системы потребительской кооперации. Эти данные могут быть использованы для принятия решений по планированию развития, определению приоритетных направлений и мероприятий, а также для 
контроля и оценки достижения поставленных целей. В целом, эти 
методики являются важным инструментом для управления и развития потребительской кооперации. Роль системы потребительской 
кооперации в обеспечении устойчивого развития экономики России 
заключается в решении ряда важных задач. Оценка этой роли осуществляется населением страны, которое воспринимает кооперацию 
как организационную форму, которая способствует улучшению 
условий жизни и экономической самостоятельности граждан. 
Первая задача потребительской кооперации состоит в обеспечении доступности и качества товаров и услуг населению. Кооперативные магазины, супермаркеты и другие формы совместной деятельности позволяют предложить широкий ассортимент товаров по 
адекватным ценам. Это особенно актуально для отдаленных и малонаселенных регионов, где частные предприятия не всегда рентабельны. 
Вторая задача системы потребительской кооперации заключается в развитии кооперативных форм предпринимательства. Кооперативы могут стать основой для развития сельского хозяйства, малого и среднего бизнеса, а также социального предпринимательства. 
Поддержка и развитие таких структур способствуют созданию новых рабочих мест и социальной стабильности. 
Третья задача системы потребительской кооперации заключается в повышении финансовой грамотности и защите интересов потребителей. Кооперативы предоставляют возможности для финансовых услуг, включая кредитование, сберегательные и страховые 
программы, а также консультации по правам потребителей. Такая 
поддержка помогает защитить интересы граждан и повысить уровень их финансовой грамотности. 

Четвертая задача системы потребительской кооперации связана с социальной ответственностью и устойчивым развитием. Кооперативы активно вовлекаются в решение социальных проблем  
и участвуют в различных благотворительных программах. Они так- 
же способствуют экологической устойчивости, поощряя использование экологически чистых материалов, энергоэффективные технологии и переработку отходов. 
Таким образом, система потребительской кооперации в России 
играет важную роль в обеспечении устойчивого развития экономики. Она способствует повышению доступности качественных товаров, развитию предпринимательства, защите интересов потребителей и социальной ответственности. Оценка этой роли населением 
страны является ключевым показателем эффективности системы потребительской кооперации. 

 

Глава 1. МОНИТОРИНГ ВОСПРИЯТИЯ 
НАСЕЛЕНИЕМ СИСТЕМЫ  
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ 

1.1. Оценка населением роли системы потребительской 
кооперации Российской Федерации в обеспечении 
устойчивого развития экономики России 

Согласно Федеральному закону № 3085-1 «О потребительской 
кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской 
Федерации» потребительская кооперация представляет собой систему организаций потребительской кооперации, созданных в целях 
удовлетворения материальных и иных потребностей их членов1. Несмотря на то, что данный закон был принят еще в 1992 году, до сих 
пор население неоднозначно воспринимает данное понятие. 
Результаты проведенного исследования позволяют отметить 
средний уровень информированности граждан РФ о том, что такое 
«потребительская кооперация». Только каждый второй респондент 
(всего – 53,1%) знаком с данным термином. При этом 35,3% опрошенных что-то слышали, но не могут точно ответить, что скрывается 
за понятием «потребительской кооперацией». И практически каждый 10 (всего 11,6%) гражданин не знаком с данным термином (рис. 
1.1.1). Существенных различий в ответах респондентов в зависимости от социально-демографических характеристик не наблюдалось. 
Лишь несколько большую осведомленность по данному вопросу 
проявили жители городов (54,6%) в сравнении с сельчанами (48%).  
Среди тех, у кого улучшилось материальное положение после 
введения санкций и тех, кто оценил свое материальное положение 
как «хорошее», большинство знает о потребительской кооперации 
(63,6% и 61,6% соответственно). 

 

1 Федеральный закон от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». 

Рис. 1.1.1. Распределение ответов на вопрос:  
«Знакомы ли Вы с термином «потребительская кооперация», % 

Среди тех, кто знаком с основами потребительской кооперации, доля желающих организовать или стать членом кооператива 
значительно выше (76,7%, что на 23 п.п. превышает средние значения). Наблюдается корреляционная зависимость между знаниями  
в рассматриваемой области и желанием респондентов принять участие в практиках потребительской кооперации. Соответственно, чем 
выше уровень информирования граждан о потребительской кооперации, тем больше доля тех, кто готов стать членом потребительского кооператива (табл. 1.1.1). 

Таблица 1.1.1. Зависимость между знанием термина «потребительская 
кооперация» и желанием организовать или стать членом потребитель- 
ского кооператива, % 

Знакомы ли Вы  
с термином 
 «потребительская  
кооперация»? 

Хотели бы Вы сами организовать или стать  
членом потребительского кооператива? 
Среднее 
значение 
Да 
Скорее 
да,  
чем нет 
Нет 
Скорее 
нет,  
чем да 

Затрудняюсь 
ответить 

Да, я знаю, что это 
76,7 
58,2 
43,9 
45,2 
38,9 
53,1 

Да, слышал, но не могу 
точно ответить 
18,9 
36,0 
34,9 
43,3 
38,9 
35,3 

Нет, не знаком 
4,3 
5,8 
21,2 
11,5 
22,2 
11,6 

Всего 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 

 
При анализе степени информированности жителей различных 
федеральных округов о потребительской кооперации были полу- 

53,1
35,3

11,6

Да, я знаю, что это

Да, слышал, но не могу 
точно ответить

Нет, не знаком