Стандарты информационной безопасности

Стандарты информационной безопасности

2-е издание, исправленное

Галатенко В.А.

Национальный Открытый Университет “ИНТУИТ”
2016

2

УДК 004.738.5.056(075.8)
ББК 21
Г15
Стандарты информационной безопасности / Галатенко В.А. - M.: Национальный Открытый
Университет “ИНТУИТ”, 2016 (Основы информационных технологий)
ISBN 5-9556-0053-1

В курс включены сведения о стандартах и спецификациях, необходимые всем специалистам в
области информационной безопасности (ИБ). Рассматриваются международные, национальные и
промышленные стандарты, а также спецификации, разработанные в рамках Internet-сообщества.
Специалистам в области информационной безопасности (ИБ) сегодня почти невозможно обойтись
без знаний соответствующих стандартов и спецификаций. На то имеется несколько причин.
Формальная состоит в том, что необходимость следования некоторым стандартам (например,
криптографическим и/или Руководящим документам Гостехкомиссии России) закреплена
законодательно. Однако наиболее убедительны содержательные причины. Во-первых, стандарты и
спецификации - одна из форм накопления знаний, прежде всего о процедурном и программнотехническом уровнях ИБ. В них зафиксированы апробированные, высококачественные решения и
методологии, разработанные наиболее квалифицированными специалистами. Во-вторых, и те, и
другие являются основным средством обеспечения взаимной совместимости аппаратно-программных
систем и их компонентов, причем в Internet-сообществе это средство действительно работает, и
весьма эффективно. С практической точки зрения, количество стандартов и спецификаций
(международных, национальных, отраслевых и т.п.) в области информационной безопасности
бесконечно. В курсе рассматриваются наиболее важные из них, знание которых необходимо всем или
почти всем разработчикам и оценщикам защитных средств, многим сетевым и системным
администраторам, руководителям соответствующих подразделений, пользователям. Отбор
проводился таким образом, чтобы охватить различные аспекты информационной безопасности,
разные виды и конфигурации информационных систем, предоставить полезные сведения для самых
разнообразных групп целевой аудитории. Часть стандартов и спецификаций была рассмотрена в
курсе “Основы информационной безопасности” и в монографии автора “Информационная
безопасность - практический подход”; в данном курсе о них приводятся лишь краткие сведения.
Основное внимание уделяется международному стандарту ISO/IEC 15408-1999 и его российскому
аналогу ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408-2002 “Критерии оценки безопасности информационных
технологий”, а также спецификациям Internet-сообщества.

(c) ООО “ИНТУИТ.РУ”, 2005-2016
(c) Галатенко В.А., 2005-2016

3

Обзор наиболее важных стандартов и спецификаций в области
информационной безопасности

Выделяются наиболее важные стандарты и спецификации. Приводятся краткие
сведения о стандартах, не являющихся предметом данного курса. Аннотируются
спецификации, детально рассматриваемые в последующей части курса.

Роль стандартов и спецификаций. Наиболее важные стандарты и
спецификации в области информационной безопасности

Специалистам в области информационной безопасности (ИБ) сегодня почти
невозможно обойтись без знаний соответствующих стандартов и спецификаций. На то
имеется несколько причин.

Формальная состоит в том, что необходимость следования некоторым стандартам
(например, криптографическим и/или Руководящим документам Гостехкомиссии
России) закреплена законодательно. Однако наиболее убедительны содержательные
причины. Во-первых, стандарты и спецификации - одна из форм накопления знаний,
прежде всего о процедурном и программно-техническом уровнях ИБ. В них
зафиксированы апробированные, высококачественные решения и методологии,
разработанные наиболее квалифицированными специалистами. Во-вторых, и те, и
другие являются основным средством обеспечения взаимной совместимости
аппаратно-программных систем и их компонентов, причем в Internet-сообществе это
средство действительно работает, и весьма эффективно.

Отмеченная роль стандартов зафиксирована в основных понятиях закона РФ “О
техническом регулировании” от 27 декабря 2002 года под номером 184-ФЗ (принят
Государственной Думой 15 декабря 2002 года):

стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного
использования устанавливаются характеристики продукции, правила
осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации,
хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания
услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике,
упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения;
стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях
их добровольного многократного использования, направленная на достижение
упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение
конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Примечательно также, что в число принципов стандартизации, провозглашенных в
статье 12 упомянутого закона, входит принцип применения международного
стандарта как основы разработки национального, за исключением случаев, если
“такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований
международных стандартов климатическим и географическим особенностям
Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по

4

иным основаниям, либо Российская Федерация, в соответствии с установленными
процедурами, выступала против принятия международного стандарта или отдельного
его положения”. С практической точки зрения, количество стандартов и
спецификаций (международных, национальных, отраслевых и т.п.) в области
информационной безопасности бесконечно. В курсе рассматриваются наиболее
важные из них, знание которых необходимо всем или почти всем разработчикам и
оценщикам защитных средств, многим сетевым и системным администраторам,
руководителям соответствующих подразделений, пользователям.

Отбор проводился таким образом, чтобы охватить различные аспекты информационной
безопасности, разные виды и конфигурации информационных систем (ИС),
предоставить полезные сведения для самых разнообразных групп целевой аудитории.

На верхнем уровне можно выделить две существенно отличающиеся друг от друга
группы стандартов и спецификаций:

оценочные стандарты, предназначенные для оценки и классификации
информационных систем и средств защиты по требованиям безопасности;
спецификации, регламентирующие различные аспекты реализации и
использования средств и методов защиты.

Эти группы, разумеется, не конфликтуют, а дополняют друг друга. Оценочные
стандарты описывают важнейшие, с точки зрения информационной безопасности,
понятия и аспекты ИС, играя роль организационных и архитектурных спецификаций.
Другие спецификации определяют, как именно строить ИС предписанной архитектуры
и выполнять организационные требования.

Из числа оценочных необходимо выделить стандарт Министерства обороны США
“Критерии оценки доверенных компьютерных систем” и его интерпретацию для
сетевых конфигураций, “Гармонизированные критерии Европейских стран”,
международный стандарт “Критерии оценки безопасности информационных
технологий” и, конечно, Руководящие документы Гостехкомиссии России. К этой же
группе относится и Федеральный стандарт США “Требования безопасности для
криптографических модулей“, регламентирующий конкретный, но очень важный и
сложный аспект информационной безопасности.

Технические спецификации, применимые к современным распределенным ИС,
создаются, главным образом, “Тематической группой по технологии Internet” (Internet
Engineering Task Force, IETF) и ее подразделением - рабочей группой по безопасности.
Ядром рассматриваемых технических спецификаций служат документы по
безопасности на IP-уровне (IPsec). Кроме этого, анализируется защита на
транспортном уровне (Transport Layer Security, TLS), а также на уровне приложений
(спецификации GSS-API, Kerberos). Необходимо отметить, что Internet-сообщество
уделяет должное внимание административному и процедурному уровням безопасности
(“Руководство по информационной безопасности предприятия”, “Как выбирать
поставщика Интернет-услуг”, “Как реагировать на нарушения информационной
безопасности”).

5

В вопросах сетевой безопасности невозможно разобраться без освоения спецификаций
X.800 “Архитектура безопасности для взаимодействия открытых систем”, X.500
“Служба директорий: обзор концепций, моделей и сервисов” и X.509 “Служба
директорий: каркасы сертификатов открытых ключей и атрибутов”.

Британский стандарт BS 7799 “Управление информационной безопасностью.
Практические правила”, полезный для руководителей организаций и лиц, отвечающих
за информационную безопасность, без сколько-нибудь существенных изменений
воспроизведен в международном стандарте ISO/IEC 17799.

Таков, на наш взгляд, “стандартный минимум”, которым должны активно владеть все
действующие специалисты в области информационной безопасности.

Краткие сведения о стандартах и спецификациях, не являющихся
предметом данного курса.

Упоминаемые в данном разделе стандарты и спецификации детально рассмотрены в
курсе “Основы информационной безопасности” и в книге “Информационная
безопасность - практический подход”   [83]. Только по этой причине они не включены
в настоящий курс в качестве предмета изучения.

Первым оценочным стандартом, получившим международное признание и
оказавшим исключительно сильное влияние на последующие разработки в области
информационной безопасности, стал стандарт Министерства обороны США
“Критерии оценки доверенных компьютерных систем” (Department of Defense Trusted
Computer System Evaliation Criteria, TCSEC, [38]), более известный (по цвету обложки)
под названием “Оранжевая книга”.

Без преувеличения можно утверждать, что в “Оранжевой книге” заложен понятийный
базис ИБ. Достаточно лишь перечислить содержащиеся в нем понятия: безопасная и
доверенная системы, политика безопасности, уровень гарантированности,
подотчетность, доверенная вычислительная база, монитор обращений, ядро и
периметр безопасности. Исключительно важно и выделение таких аспектов политики
безопасности, как добровольное ( дискреционное ) и принудительное (мандатное)
управление доступом, безопасность повторного использования объектов. Последним
по порядку, но отнюдь не по значению следует назвать принципы классификации по
требованиям безопасности на основе параллельного ужесточения требований к
политике безопасности и уровню гарантированности.

После “Оранжевой книги” была выпущена целая “Радужная серия”. С концептуальной
точки зрения, наиболее значимый документ в ней - “Интерпретация “Оранжевой
книги” для сетевых конфигураций” (Trusted Network Interpretation, [68]). Он состоит из
двух частей. Первая содержит собственно интерпретацию, во второй описываются
сервисы безопасности, специфичные или особенно важные для сетевых конфигураций.

Важнейшее понятие, введенное в первой части, - сетевая доверенная вычислительная
база. Другой принципиальный аспект - учет динамичности сетевых конфигураций.

6

Среди защитных механизмов выделена криптография, помогающая поддерживать как
конфиденциальность, так и целостность.

Новым для своего времени стал систематический подход к вопросам доступности,
формирование архитектурных принципов ее обеспечения.

Упомянем также достаточное условие корректности фрагментирования монитора
обращений, являющееся теоретической основой декомпозиции распределенной ИС в
объектно-ориентированном стиле в сочетании с криптографической защитой
коммуникаций.

Переходя к знакомству с “Гармонизированными критериями Европейских стран”,
отметим отсутствие в них априорных требований к условиям, в которых должна
работать информационная система. Предполагается, что сначала формулируется цель
оценки, затем орган сертификации определяет, насколько полно она достигается, т. е. в
какой мере корректны и эффективны архитектура и реализация механизмов
безопасности в конкретной ситуации. Чтобы облегчить формулировку цели оценки,
стандарт содержит описание десяти примерных классов функциональности,
типичных для правительственных и коммерческих систем.

В “Гармонизированных критериях” подчеркивается различие между системами и
продуктами информационных технологий, но для унификации требований вводится
единое понятие - объект оценки.

Важно указание и на различие между функциями (сервисами) безопасности и
реализующими их механизмами, а также выделение двух аспектов гарантированности эффективности и корректности средств безопасности. Руководящие документы (РД)
Гостехкомиссии России [13] начали появляться несколько позже, уже после
опубликования “Гармонизированных критериев”, и, по аналогии с последними,
подтверждают разницу между автоматизированными системами (АС) и продуктами
(средствами вычислительной техники, СВТ), но в общем и целом они долгое время
следовали в фарватере “Оранжевой книги”.

Первое примечательное отклонение от этого курса произошло в 1997 году, когда был
принят РД по отдельному сервису безопасности - межсетевым экранам (МЭ) [18]. Его
основная идея - классифицировать МЭ на основании осуществляющих фильтрацию
потоков данных уровней эталонной семиуровневой модели - получила международное
признание и продолжает оставаться актуальной.

В 2002 году Гостехкомиссия России приняла в качестве РД русский перевод [19]
международного стандарта ISO/IEC 15408:1999 “Критерии оценки безопасности
информационных технологий” [50], что послужило толчком для кардинальной и
весьма своевременной со всех точек зрения переориентации (вспомним приведенный
выше принцип стандартизации из закона “О техническом регулировании”). Конечно,
переход на рельсы “Общих критериев” будет непростым, но главное, что он начался.

Среди технических спецификаций на первое место, безусловно, следует поставить
документ X.800 “Архитектура безопасности для взаимодействия открытых систем”
[75]. Здесь выделены важнейшие сетевые сервисы безопасности: аутентификация,  

7

управление доступом, обеспечение конфиденциальности и/или целостности данных, а
также невозможность отказаться от совершенных действий. Для реализации
сервисов предусмотрены следующие сетевые механизмы безопасности и их
комбинации: шифрование, электронная цифровая подпись (ЭЦП), управление
доступом, контроль целостности данных, аутентификация, дополнение трафика,
управление маршрутизацией, нотаризация. Выбраны уровни эталонной семиуровневой
модели, на которых могут быть реализованы сервисы и механизмы безопасности.
Наконец, детально рассмотрены вопросы администрирования средств безопасности для
распределенных конфигураций.

Спецификация Internet-сообщества RFC 1510 “Сетевой сервис аутентификации
Kerberos (V5)” [61] относится к более частной, но весьма важной и актуальной
проблеме - аутентификации в разнородной распределенной среде с поддержкой
концепции единого входа в сеть. Сервер аутентификации Kerberos представляет собой
доверенную третью сторону, владеющую секретными ключами обслуживаемых
субъектов и помогающую им в попарной проверке подлинности. О весомости данной
спецификации свидетельствует тот факт, что клиентские компоненты Kerberos
присутствуют в большинстве современных операционных систем. Далее
предполагается, что читатель свободно разбирается в особенностях
охарактеризованных выше стандартов и спецификаций.

Краткие аннотации подробно рассматриваемых в курсе стандартов
и спецификаций

“Гармонизированные критерии Европейских стран” стали весьма передовым
документом для своего времени, они подготовили появление международного
стандарта ISO/IEC 15408:1999 “Критерии оценки безопасности информационных
технологий” (Evaluation criteria for IT security) [50], в русскоязычной литературе
обычно (но не совсем верно) именуемого “Общими критериями” (ОК).

На сегодняшний день “Общие критерии” - самый полный и современный оценочный
стандарт . На самом деле, это метастандарт, определяющий инструменты оценки
безопасности ИС и порядок их использования; он не содержит предопределенных
классов безопасности. Такие классы можно строить, опираясь на заданные требования.

ОК содержат два основных вида требований безопасности:

функциональные, соответствующие активному аспекту защиты, предъявляемые к
функциям (сервисам) безопасности и реализующим их механизмам;
требования доверия, соответствующие пассивному аспекту; они предъявляются к
технологии и процессу разработки и эксплуатации.

Требования безопасности формулируются, и их выполнение проверяется для
определенного объекта оценки - аппаратно-программного продукта или
информационной системы.

Подчеркнем, что безопасность в ОК рассматривается не статично, а в соответствии с

8

жизненным циклом объекта оценки. Кроме того, последний предстает в контексте
среды безопасности, характеризующейся определенными условиями и угрозами.

“Общие критерии” способствуют формированию двух базовых видов используемых на
практике нормативных документов - это профиль защиты и задание по безопасности.

Профиль защиты представляет собой типовой набор требований, которым должны
удовлетворять продукты и/или системы определенного класса.

Задание по безопасности содержит совокупность требований к конкретной разработке,
их выполнение позволит решить поставленные задачи по обеспечению безопасности.

В последующей части курса будут детально рассмотрены как сами “Общие критерии”,
так и разработанные на их основе профили защиты и проекты профилей.

Криптография - область специфическая, но общее представление о ее месте в
архитектуре безопасности и о требованиях к криптографическим компонентам иметь
необходимо. Для этого целесообразно ознакомиться с Федеральным стандартом США
FIPS 140-2 “Требования безопасности для криптографических модулей” (Security
Requirements for Cryptographic Modules) [41]. Он выполняет организующую функцию,
описывая внешний интерфейс криптографического модуля, общие требования к
подобным модулям и их окружению. Наличие такого стандарта упрощает разработку
сервисов безопасности и профилей защиты для них.

Криптография как средство реализации сервисов безопасности имеет две стороны:
алгоритмическую и интерфейсную. Нас будет интересовать исключительно
интерфейсный аспект, поэтому, наряду со стандартом FIPS 140-2, мы рассмотрим
предложенную в рамках Internet-сообщества техническую спецификацию
“Обобщенный прикладной программный интерфейс службы безопасности” (Generic
Security Service Application Program Interface, GSS-API) [64].

Интерфейс безопасности GSS-API предназначен для защиты коммуникаций между
компонентами программных систем, построенных в архитектуре клиент/сервер. Он
создает условия для взаимной аутентификации общающихся партнеров, контролирует
целостность пересылаемых сообщений и служит гарантией их конфиденциальности.
Пользователями интерфейса безопасности GSS-API являются коммуникационные
протоколы (обычно прикладного уровня) или другие программные системы,
самостоятельно выполняющие пересылку данных.

Технические спецификации IPsec [IPsec] имеют, без преувеличения, фундаментальное
значение, описывая полный набор средств обеспечения конфиденциальности и
целостности на сетевом уровне. Для доминирующего в настоящее время протокола IP
версии 4 они носят факультативный характер; в перспективной версии IPv6 их
реализация обязательна. На основе IPsec строятся защитные механизмы протоколов
более высокого уровня, вплоть до прикладного, а также законченные средства
безопасности, в том числе виртуальные частные сети. Разумеется, IPsec
существенным образом опирается на криптографические механизмы и ключевую
инфраструктуру.

9

Точно так же характеризуются и средства безопасности транспортного уровня
(Transport Layer Security, TLS) [39]. Спецификация TLS развивает и уточняет
популярный протокол Secure Socket Layer (SSL), используемый в большом числе
программных продуктов самого разного назначения.

В упомянутом выше инфраструктурном плане очень важны рекомендации X.500
“Служба директорий: обзор концепций, моделей и сервисов” (The Directory: Overview
of concepts, models and services) [46] и X.509 “Служба директорий: каркасы
сертификатов открытых ключей и атрибутов” (The Directory: Public-key and attribute
certificate frameworks) [48]. В рекомендациях X.509 описан формат сертификатов
открытых ключей и атрибутов - базовых элементов инфраструктур открытых ключей и
управления привилегиями.

Как известно, обеспечение информационной безопасности - проблема комплексная,
требующая согласованного принятия мер на законодательном, административном,
процедурном и программно-техническом уровнях. При разработке и реализации
базового документа административного уровня - политики безопасности организации
- отличным подспорьем может стать рекомендация Internet-сообщества “Руководство
по информационной безопасности предприятия” (Site Security Handbook, см. [44], [42]).
В нем освещаются практические аспекты формирования политики и процедур
безопасности, поясняются основные понятия административного и процедурного
уровней, содержится мотивировка рекомендуемых действий, затрагиваются темы
анализа рисков, реакции на нарушения ИБ и действий после ликвидации нарушения.
Более подробно последние вопросы рассмотрены в рекомендации “Как реагировать на
нарушения информационной безопасности” (Expectations for Computer Security Incident
Response) [30]. В этом документе можно найти и ссылки на полезные информационные
ресурсы, и практические советы процедурного уровня.

При развитии и реорганизации корпоративных информационных систем, несомненно,
окажется полезной рекомендация “Как выбирать поставщика Internet-услуг” (Site
Security Handbook Addendum for ISPs) [37]. В первую очередь ее положений
необходимо придерживаться в ходе формирования организационной и архитектурной
безопасности, на которой базируются прочие меры процедурного и программнотехнического уровней.

Для практического создания и поддержания режима информационной безопасности с
помощью регуляторов административного и процедурного уровней пригодится
знакомство с британским стандартом BS 7799 “Управление информационной
безопасностью. Практические правила” (Code of practice for information security
management) [28] и его второй частью BS 7799-2:2002 “Системы управления
информационной безопасностью - спецификация с руководством по использованию”
(Information security management systems - Specification with guidance for use) [29]. В нем
разъясняются такие понятия и процедуры, как политика безопасности, общие
принципы организации защиты, классификация ресурсов и управление ими,
безопасность персонала, физическая безопасность, принципы администрирования
систем и сетей, управление доступом, разработка и сопровождение ИС, планирование
бесперебойной работы организации.

10