Правовой статус личности на современном этапе научно-технологического прогресса: формирование, реализация, защита

ПРАВОВОЙ СТАТУС  
ЛИЧНОСТИ  
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ  
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО 
ПРОГРЕССА: 
формирование, реализация, защита

Научно-практическое пособие

Москва 
ИНФРА-М 
2024

Институт законодательства и сравнительного правоведения  
при Правительстве Российской Федерации

УДК 
34.03(075.4)

ББК 
67.02

 
П68

Правовой статус личности на современном этапе научно- 

технологического прогресса: формирование, реализация, защита : 
научно-практическое пособие / Н.В. Антонова, Х.И. Гаджиев, 
С.А. Грачева [и др.] ; отв. ред. М.Е. Черемисинова. — Москва : 
Институт законодательства и сравнительного правоведения 
при Правительстве Российской Федерации : ИНФРА-М, 
2024. — 200 с. — DOI 10.12737/1963278.

ISBN 978-5-16-018300-8 (print) 
ISBN 978-5-16-111312-7 (online)

В современном обществе значительные усилия государства и общества направ
лены на совершенствование технологий. Уровень научно-технологических достижений становится фактором, определяющим конкурентоспособность государства и влияющим на все сферы жизнедеятельности человека.

Целями исследования являются оценка механизмов правового регулирования 

в области технологий, разработка предложений по их оптимизации. На примере отдельных областей технологического развития показаны направления формирования 
правового статуса личности, «осложненного технологическим элементом», выявляются проблемы его реализации, осуществляется поиск адекватных правовых механизмов, которые могут обеспечить стабильность правового статуса в изменчивой социально-технологической среде. Работа имеет поисковый характер, предлагает новые 
методологические решения в сферах правотворчества и правоприменения и в то же 
время помогает сориентировать пользователей технологий в вопросах их правомерной и безопасной эксплуатации.

Выводы и предложения, сформулированные в работе, могут быть полезны для 

дальнейшей разработки способов обеспечения юридических гарантий в постиндустриальном обществе.

Для правоведов — ученых и практиков, представителей правозащитных организа
ций, общественных объединений и правотворческих органов, преподавателей, студентов и аспирантов юридических вузов и факультетов, а также для широкого круга 
читателей, пользующихся современными достижениями технического прогресса.

  
УДК 34.03(075.4)

 
ББК 67.02

П68

© Институт законодательства и сравнительного правоведения 

при Правительстве Российской Федерации, 2023

Одобрено секцией публичного права ученого совета Института законодательства  

и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Р е ц е н з е н т ы:
Лазарев В.В., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель 
науки Российской Федерации, главный научный сотрудник центра фундаментальных исследований Института законодательства и сравнительного 
правоведения при Правительстве Российской Федерации;
Богдановская И.Ю., доктор юридических наук, доцент, профессор факультета 
права Департамента права цифровых технологий и биоправа Высшей школы 
экономики;
Васильева Л.Н., кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник 
отдела конституционного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации;
Минбалеев А.В., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой 
информационного права и цифровых технологий Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина

ISBN 978-5-16-018300-8 (print) 
ISBN 978-5-16-111312-7 (online)

Moscow 
INFRA-M 
2024

The Institute of Legislation and Comparative Law  
under the Government of the Russian Federation

THE LEGAL STATUS  
OF A PERSON  
AT THE PRESENT STAGE  
OF SCIENTIFIC AND 
TECHNOLOGICAL PROGRESS: 
formation, implementation, protection

Scientific and Practical Guide

© The Institute of Legislation and Comparative Law 
under the Government of the Russian Federation, 2023

The Legal Status of a Person at the Present Stage of Scientific 
and Technological Progress: Formation, Implementation, Protection : scientific and practical guide / N.V. Antonova, Kh.I. Hajiyev, 
S.A. Gracheva, etc. ; ed. by M.E. Cheremisinova. — Moscow : The 
Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation : INFRA-М, 2024. — 200 p. — 
DOI 10.12737/1963278.

ISBN 978-5-16-018300-8 (print) 
ISBN 978-5-16-111312-7 (online)

In modern society, significant efforts by the state and society are aimed at improving 
technologies. The level of scientific and technological achievements is becoming a factor 
that determines the competitiveness of a state and affects all spheres of human activity.
The objectives of the study are to assess the legal regulation of technology, to develop 
proposals for its optimization. Using the example of certain areas of technological development, the directions of the formation of the legal status of a person "complicated by a technological element" are shown, problems of its implementation are identified, and adequate 
legal mechanisms are being searched for that can ensure the stabi lity of the legal status  
in a volatile socio-technological environment. The work has exploratory nature, offers new 
me thodological solutions for law-making and law enforcement, and at the same time helps  
to orient technology users to operate them in lawful and safe manner.
The formulated conclusions and suggestions can be useful for further deve lopment of 
ways to ensure legal guarantees in a post-industrial society.
For legal scholars and practitioners, representatives of human rights organizations, public associations and law–making bodies, teachers, students and postgraduates of law 
schools and faculties, as well as for a wide range of readers who use modern achievements 
of technological progress.

Approved by the Section of “Public law” of the Academic Council of the Institute  
of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

R e v i e w e r s:
Lazarev V.V., Doctor of Law, Professor, Honored Scientist of the Russian Federation, 
Chief Researcher of the ILCL Center for Fundamental Research;
Bogdanovskaya I.Yu., Doctor of Law, Associate Professor, Professor, Faculty of Law, 
Department of Law of Digital Technologies and Biolaw, Higher School of Economics;
Vasilyeva L.N., PhD in Law, Leading Researcher at the Department of Constitutional Law of the ILCL;
Minbaleev A.V., Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Information 
Law and Digital Technologies of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

ISBN 978-5-16-018300-8 (print) 
ISBN 978-5-16-111312-7 (online)

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

Антонова Наталья Владиславовна, кандидат юридических наук, 
старший научный сотрудник отдела социального законодательства 
Института законодательства и сравнительного правоведения при 
Правительстве Российской Федерации (далее — ИЗиСП) (§ 3 главы 2 в соавторстве с С.В. Каменской).

Гаджиев Ханлар Иршадович, доктор юридических наук, главный 
научный сотрудник Центра судебного права ИЗиСП (§ 2 главы 3).

Грачева Светлана Александровна, кандидат юридических наук, 
старший научный сотрудник Центра судебного права ИЗиСП (§ 3, 4 
главы 3).

Каменская Светлана Владимировна, кандидат юридических наук, 
старший научный сотрудник отдела законодательства о труде и 
социальном обеспечении ИЗиСП (§ 3 главы 2 в соавторстве с 
Н.В. Антоновой).

Помазанский Андрей Евгеньевич, кандидат юридических наук, 
ведущий научный сотрудник отдела конституционного права 
ИЗиСП (§ 2 главы 2).

Цомартова Фатима Валерьевна, кандидат юридических наук, 
ведущий научный сотрудник отдела социального законодательства 
ИЗиСП (§ 1 главы 2).

Черемисинова Мария Евгеньевна (ответственный редактор), кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела теории права и междисциплинарных исследований законодательства 
ИЗиСП, заведующий центром научных изданий ИЗиСП (§ 1, 2 
главы 1; § 4 главы 2; § 1 главы 3).

Шулятьев Игорь Александрович, кандидат юридических наук, 
доцент кафедры международного права ИЗиСП (§ 3 главы 1).

AUTHORS

Antonova Natalya Vladislavovna, PhD in Law, Senior Researcher at 
the Department of Social Legislation of ILCL (§ 3 of Chapter 2 in coauthorship with S.V. Kamenskaya).

Hajiyev Khanlar Irshadovich, Doctor of Law, Chief Researcher at the 
Center for Judicial Law of ILCL (§ 2 of Chapter 3).

Gracheva Svetlana Alexandrovna, PhD in Law, Senior Researcher at 
the ILCL Center for Judicial Law (§ 3, 4 of Chapter 3).

Kamenskaya Svetlana Vladimirovna, PhD in Law, Senior Researcher 
at the Department of Labor and Social Security Legislation of ILCL (§ 3 
of Chapter 2 in co-authorship with N.V. Antonova).

Pomazansky Andrey Evgenievich, PhD in Law, Leading Researcher at 
the Department of Constitutional Law of ILCL (§ 2 of Chapter 2).

Tsomartova Fatima Valerievna, PhD in Law, Leading Researcher at 
the Department of Social Legislation of ILCL (§ 1 of Chapter 2).

Cheremisinova Maria Evgenievna, PhD in Law, Senior Researcher at 
the Department of Theory of Law and Interdisciplinary Studies of Legislation of ILCL, Head of the Center for Scientific Publications of ILCL 
(§ 1, 2 of Chapter 1; § 4 of Chapter 2; § 1 Chapter 3).

Shulyatyev Igor Alexandrowich, PhD in Law, Associate Professor at 
the Department of International and European Law of the ILCL (§ 3 of 
Chapter 1).

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................... 11

Глава 1.  
ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА  
ЛИЧНОСТИ ПОД ВЛИЯНИЕМ ТЕХНОЛОГИЙ ................................. 17
§ 1.  Элементы правового статуса личности: категориальный  
подход к формированию структуры и содержания ....................... 17
§ 2.  Факторы и критерии формирования  
правового статуса личности: юридический анализ  
новой социально-технологической среды..................................... 37
§ 3.  Международное право прав человека  
в эпоху информатизации как значимый фактор  
формирования правового статуса личности .................................. 61

Глава 2.  
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ  
В ОТДЕЛЬНЫХ СФЕРАХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ..... 75
§ 1.  Правовой статус личности в новом биотехнологическом 
контексте .......................................................................................... 75
§ 2.  Право на участие в управлении государством  
с использованием новых информационно- 
телекоммуникационных технологий ............................................. 86
§ 3.  Реализация социально-трудовых прав  
в цифровом пространстве ............................................................... 98
§ 4.  Правовой статус личности в виртуальной среде ..........................119

Глава 3.  
ЗАЩИТА ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ  
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ НТП: ПОИСК ЭФФЕКТИВНЫХ 
МЕХАНИЗМОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ........................................................ 134
§ 1.  Защита правового статуса личности: понятие,  
юридические и технологические подходы к обеспечению .........134
§ 2.  Судебный контроль вмешательства в частную жизнь  
и границы распространения «технологий наблюдения» .............148
§ 3.  Доступность правосудия в связи с формированием  
условий электронной демократии и средств ее обеспечения .....165
§ 4.  Гарантии свободы информации и самовыражения  
личности в связи с уголовно-правовым противодействием 
диффамации в сети Интернет .......................................................174

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................... 185

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ....................................................... 192

CONTENT

INTRODUCTION ........................................................................................... 11

Chapter 1.  
FORMATION OF THE LEGAL STATUS OF A PERSON  
UNDER THE INFLUENCE OF TECHNOLOGY ..................................... 17
§ 1.  Elements of the legal status of a person: a categorical  
approach to the formation of structure and content ........................... 17
§ 2.  Factors and criteria for the formation of the legal  
status of a person in a new socio-technological  
environment ....................................................................................... 37
§ 3.  International law of human rights in the era of digitalization  
as an important factor for the formation of the legal status  
of a person.......................................................................................... 61

Chapter 2.  
REALIZATION OF THE LEGAL STATUS OF A PERSON  
IN CERTAIN AREAS OF TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT ......... 75
§ 1.  The legal status of a person  
in the new biotechnological context ................................................... 75
§ 2.  The right to participate in government by using  
information and communication technologies ................................... 86
§ 3.  Realization of the social and labor rights  
of a person in the digital space ............................................................ 98
§ 4.  The legal status of a person in the virtual environment ......................119

Chapter 3.  
PROTECTION OF THE LEGAL STATUS OF A PERSON  
AT THE PRESENT STAGE OF SCIENTIFIC  
AND TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT:  
SEARCH FOR EFFECTIVE MECHANISMS ........................................ 134
§ 1.  Protection of the legal status of a person: the concept,  
legal and technological approaches of their enforcement ..................134
§ 2.  Judicial control of interference in privacy and the boundaries  
of the spread of “surveillance technologies” ......................................148
§ 3.  Access to justice in connection with the formation  
of e-democracy and its enabling remedies .........................................165
§ 4.  The guarantees of freedom of information and personal  
self-expression in connection with criminal law  
countering defamation on the Internet ..............................................174

CONCLUSION .............................................................................................. 185

BIBLIOGRAPHY .......................................................................................... 192

ВВЕДЕНИЕ

В современном обществе уровень научно-технологического прогресса становится фактором, определяющим конкурентоспособность 
государства и уровень развития общества. В последние годы внимание законодателя сосредоточено на вопросах стимулирования технологического развития, текущий этап которого связан с ощутимыми социальными последствиями. При этом особенность и сложность 
реализации программ в научно-технологической сфере заключается 
в неопределенности этих последствий (в том числе правовых), а также в «сжатии инновационного цикла», когда существенно сокращается время между созданием технологий и их широким распространением. Правовая наука и практика во многом решают проблемы 
последствий применения технологий, вырабатывая новые и корректируя традиционные механизмы правового регулирования. Вместе с 
тем инструментарий, позволяющий обеспечить уровень гарантий 
прав и свобод личности при их внедрении, нуждается в оптимизации 
и дальнейшем расширении.
Социальные последствия технологических нововведений требуют 
анализа правового регулирования применительно к тем областям 
общественных отношений, которые составляют основы жизни социума. Такими областями являются: биомедицинская, стремительно 
развивающаяся и затрагивающая сферу индивидуального общественного здоровья; социально-трудовая, во многом определяющая 
достойный уровень жизни человека; политико-управленческая, испытывающая влияние цифровизации на уровне государственных 
институтов, а также информационно-цифровая, охватывающая практически все сферы реализации прав и свобод. 
На примере указанных областей, активно воспринимающих технологические нововведения, исследовано взаимовлияние права и 
технологий применительно к личности как основному «носителю 
деятельности» — субъекту права. При этом в центре внимания — 
правовой статус личности, являющийся опорной конструкцией правового регулирования, предполагающий детерминированное юридическое воздействие на поведение человека и соответственно общественные отношения в целом. 
Первая глава посвящена анализу процесса формирования правового статуса личности, определению его содержания. Важно отме