Материально-техническое обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации, 2020, № 7

�орогие друзья!


     1 августа мы будем отмечать знаменательную дату — 320 лет со дня создания Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации.
     Три века с лишним - срок почтенный даже по историческим меркам. Он многое в себя вместил - знаковые события, вехи, связанные со становлением и развитием одной из основополагающих служб в армии государства Российского, судьбы людей, посвятивших этому всю свою жизнь.
     Впрочем, по мнению специалистов, история тыловых армейских структур уходит еще дальше в глубь седых времен, когда в составе русского войска появились первые про фессиональные военные - служилые люди «по прибору» и необходимо было создавать централизованное обеспечение их необходимым довольствием.
     Однако вплоть до преобразований российской армии Петром I организация снабжения войск не была достаточно упорядочена и хорошо npof. због на. Все изменилось в 1700 году, когда государь принял решение о создании самостоятельного снабженческого органа - Провиантского приказа, ведавшего поставками хлеба, круп и фуража для армии.
     В первую очередь в подчинении приказа находились «магазины» - так тогда назывались склады продовольствия, чаще всего расположенные в крупных городах. Помимо этого, Пётр I учредил Особый приказ, которому надлежало управлять финансовыми ассигнованиями, поступающими на нужды армии, а также ее снабжением обмундированием и лошадьми. Таким образом, оба приказа явились прототипом будущих продовольственной и вещевой служб.
     Поставляя войскам все необходимое для успешного ведения боевых действий и достижения победы над врагом, тыловые службы на протяжении всей своей истории неизменно подтверждали, что без их прямого участия успех в сра

жениях просто невозможен.
     Особенно это проявилось в годы Великой Отечественной войны. Во многом благодаря героическому и самоотверженному труду воинов тыла на фронтах было создано решающее превосходство над врагом.
     И здесь необходимо отметить важную для тыловых структур Красной Армии дату - 1 августа 1941 года, когда



�ерховным Главнокомандующим Иосифом Сталиным был подписан приказ № 0257 «Об организации Гпавного управления тыла Красной Армии и управлений тыла фронтов и армий».
     Это дальновидное решение носило стратегический характер. По сути, Тыл о пред! пялся как самостояте тьный род войск. Вводилась должность начальника Тыла Красной Армии, которому подчинялись теперь Главное интендантское управление и управление снабжения горючим, а также санитарное и ветеринарное управления.
     Вклад в Великую Победу воинов подразделений тыла трудно переоценить. За всю войну ими было доставлено в горнило сражений одних только боеприпасов общим весом более 10 млн т, горючего - более 16 млн т, продовольствия и фуража - не менее 40 млн т, комплектов обмундирования -до 70 млн ед.
     Дорожными и железнодорожными войсками восстановлено более 100 тыс. км автомобильных дорог, 120 тыс. км железнодорожных путей.
     Военно-медицинской службой и лечебными учреждениями были возвращены обратно в боевой строй более 70 % раненых солдат и офицеров.
     Сегодня специалисты структурных подразделений материально-технического обеспечения Вооруженных Сил достойно продолжают славные традиции своих предшественников, успешно решают широкий круг задач по обеспечению войск (сил) вооружением, военной техникой, боеприпасами, горючим, продовольствием, вещевым и другим имуществом, организуют воинские i эевозки, осуществляют ветеринарно-санитарное обеспечение, торгово-бытовое обслуживание, проводят различные противопожарные и экологические мероприятия, демонстрируют незаурядное мужество и самоотверженность, действуя в экстремальных зонах стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, с высокой ответственностью выполняя свою интернациональную миссию в Сирийской Арабской Республике.
     Поздравляем всех вас с праздником - Днем Тыла Вооруженных Сил!
     Желаем вам крепкого здоровья, счастья и благополучия, успехов в службе на благо родного Отечества!


Редколлегия журнала



�БИЛЕЙ

Д.В. БУЛГАКОВ Тыл востребован везде - в воздухе, на суше и воде.....5
Н.К. ТИМЕРГАЗИН Обеспечивать войска всем необходимым................ 13
Военачальник, патриот, меценат.......................23

ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ

А.В. БЫЧКОВ, Д.С. КЛУНОВ, Е.Б. КВАШНИНА Всему ли хлеб голова? Часть II.......................30
О.И. КОСЕНКОВ От Шипки до Байконура................................39
С.А. ЛАГУНОВ, Г.А. ИВАНОВ Техника ЖДВ: преемственность и современное развитие..45
И.А. БЕЛКОВ Чтим традиции Железнодорожных войск..................53


ВЕСТИ ИЗ ВОЙСК


Л.А. ШАХНАЗАРОВ
Не останавливаться на достигнутом (подготовка к учениям 2021 года)....................57
Л.А. ШАХНАЗАРОВ От Калининграда до Нижнего Новгорода................60

ВЫБОР

А.Н. ДАВИДЮК Офицер Кораблёва из хрустального города.............63

ПРОФЕССИОНАЛЫ СВОЕГО ДЕЛА


В.А. ПОПОВ Служба государственной важности....................67

ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

Д.Х. ФАХРЕТДИНОВ, И.С. ПЛЯХОТКО

Учебно-боевые задачи службы горючего..................71
Д.Ю. БОГДАНОВ, С.В. БАРТЕНЕВ
Способ обоснования рационального состава и специализации сил и средств в системе материально-технического обеспечения войск (сил)......80



�.Ю. НИХЕЛЬМАН, В.А. ПОПОВ Приготовление пищи в полевых условиях...............89

КАДРЫ И ВОЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В.В. ТРИШУНКИН, А.А. ЦЕЛЫКОВСКИХ
Качественная подготовка младших специалистов системы материально-технического обеспечения -важнейшая задача военного образования...............97

ВОПРОС-ОТВЕТ


А.В. ДОЛГИХ
Выдача и использование воинских перевозочных документов гражданами, уволенными с военной службы,
и членами их семей на различных видах транспорта.107

РОТНОЕ ХОЗЯЙСТВО

В.А. ПОПОВ
Пятый элемент....................................110

ВООРУЖЕНИЕ И ВОЕННАЯ ТЕХНИКА

Т.П. ДОБАЕВА, И.Д. ДАВЫДОВА
Солнечные технологии для армии...................114

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Б.А. ДЖЕРЕЛИЕВСКИЙ
«Адрианка» - первое современное средство индивидуальной бронезащиты.......................117

НИКТО НЕ ЗАБЫТ, НИЧТО НЕ ЗАБЫТО

П.Е. ШЕЛУДЧЕНКО
На защите памяти.................................123

КНИЖНАЯ ПОЛКА

«Этот труженик военный - гарант блистательных побед».127



�ЕДАКЦИОННЫЙ СО ЕТ



    БУЛГАКОВ Дмитрий Витальевич, Герой Российской Федерации, генерал армии, заместитель Министра обороны Российской Федерации, доктор экономических наук (председатель редакционного совета)
    БИБИК Сергей Владимирович, генерал-майор, начальник Главного авто-бронетанкового управления Министерства обороны Российской Федерации
    БУЛЫГА Андрей Михайлович, генерал-лейтенант, заместитель командующего войсками Западного военного округа по материально-техническому обеспечению
    ВОРОНОВ Виктор Владимирович, генерал-лейтенант, заместитель командующего войсками Южного военного округа по материально-техническому обеспечению
    ВЫСКРЕБЕНЦЕВ Евгений Михайлович, полковник, помощник заместителя Министра обороны Российской Федерации
    ЖАВОРОНОК Евгений Михайлович, полковник, начальник отдела кадров (органов материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации)
    КОСЕНКОВ Олег Иванович, генерал-лейтенант, начальник Главного управления железнодорожных войск
    ЛЕМЯКИН Алексей Павлович, генерал-лейтенант, заместитель командующего войсками Центрального военного округа по материально-техническому обеспечению
    ЛЕСУН Игорь Викторович, полковник, начальник Управления метрологии Вооруженных Сил Российской Федерации
    МУМИНДЖАНОВ Валерий Эркинович, генерал-майор, руководитель Департамента ресурсного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации
    ПАРШИН Николай Михайлович, генерал-лейтенант, начальник Главного ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны Российской Федерации
    РАСКАТОВ Александр Николаевич, генерал-майор, заместитель командующего войсками Восточного военного округа по материально-техническому обеспечению (заместитель председателя редакционного совета)
    СМУРОВ Александр Михайлович, главный редактор журнала, доктор экономических наук (заместитель председателя редакционного совета)
    ТИМЕРГАЗИН Нариман Камильевич, генерал-майор, заместитель командующего Воздушно-десантными войсками по материально-техническому обеспечению
    ТОПОРОВ Андрей Викторович, генерал-лейтенант, начальник Военной академии материально-технического обеспечения им. генерала армии А.В. Хрулёва, кандидат экономических наук
    ТРИШУНКИН Владимир Викторович, генерал-лейтенант, начальник Штаба материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, кандидат экономических наук (заместитель председателя редакционного совета)
    ТУРКОВ Александр Геннадьевич, полковник, помощник заместителя Министра обороны Российской Федерации, кандидат военных наук, старший научный сотрудник (секретарь редакционного совета)
    УКРАИНЕЦ Дмитрий Георгиевич, контр-адмирал, заместитель командующего Северным флотом по материально-техническому обеспечению
    ФЕДУЛОВ Андрей Викторович, полковник, помощник Главнокомандующего Военно-Морским Флотом по материально-техническому обеспечению
    ХЕИРБЕКОВ Забит Сабирович, генерал-майор, заместитель Главнокомандующего Воздушно-космическими силами по материально-техническому обеспечению
    ХУДЫНИН Сергей Валентинович, полковник, председатель Военно-научного комитета (Штаба материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации), кандидат технических наук
    ЦЕЛЫКОВСКИХ Александр Александрович, генерал-майор, заместитель начальника Военной академии материально-технического обеспечения им. генерала армии А.В. Хрулёва по учебной и научной работе, доктор военных наук, профессор
    ЧИКУНОВ Алексей Владиславович, генерал-майор, заместитель Главнокомандующего Ракетными войсками стратегического назначения по материально-техническому обеспечению
    ЧИСТЯКОВ Артур Эдуардович, полковник, руководитель Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации
    ЯРОШЕВИЧ Александр Валентинович, генерал-лейтенант, руководитель Департамента транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации



�билей

          Дмитрий Витальевич БУЛГАКОВ доктор экономических наук, заместитель Министра обороны Российской Федерации, Перой Российской Федерации, генерал армии






ТЫЛ ВОСТРЕБОВАН ВЕЗДЕ -в воздухе, на суше и воде









     В статье проанализирована сложившаяся система тылового обеспечения войск (сил) за 320 лет функционирования, излагаются история ее становления и перспективы дальнейшего совершенствования.

Для воина любого государства, в том числе и русского солдата, во все времена важнейшим фактором успеха в бою являлось то, насколько он эффективно вооружен, своевременно накормлен, одет, обут и обустроен. За всем этим стоит кропотливая и ответственная работа органов тыла, зачатки которых появились одновременно с необходимостью общественной формации вести вооруженную борьбу.
   Воинам всегда требовались оружие, пропитание, одежда, средства передвижения и многие другие атрибуты воинского быта. В зависимости от того, какой была продолжительность боев и баталий, нужно было

знать, сколько, где и как потребуется различных припасов хранить и перемещать за войском. Социальный водоворот исторических событий и технический прогресс постоянно обуславливали изменения в средствах вооруженной борьбы. Дреколья и каменные топоры сменились копьями, луками со стрелами, мечами, таранами и катапультами, а те, в свою очередь, с появлением пороха сменились мушкетами, пищалями и пушками. Основной тягловой силой для передвижения на поле боя и в походах многие столетия служили животные, в основном конский состав.
   С течением времени при войске создавались кузницы,

ИЮЛЬ 2020

5



�билей

оружейные и шорные мастерские, магазины, казенные склады, обозы, лазареты и другие обеспечивающие подразделения. Тогда же в обществе, а потом и при войске стали появляться специфические профессии оружейников, кузнецов, шорников, коновалов, лекарей, кашеваров, сапожников, портных и т.д. Их работа была организована в каждом вооруженном отряде, войске по усмотрению воеводы или другого военного начальника и строилась исходя из местных и национальных традиций.
    До военных реформ Петра I организация и способы применения русской армии особо не требовали централизации ее тылового обеспечения. Такая необходимость в России возникла лишь в конце XVI века, в связи с переходом к регулярной армии, которая строилась с учетом опыта снабжения и обслуживания войск, накопленного в прежние столетия, а также экономических возможностей страны, позволяющих осуществить переход от частной к государственной системе обеспечения потребностей вооруженной силы в мирное и военное время.
    В те далекие времена органы тыла развивались по мере переустройства порядка снабжения войск и изменения их организационной структуры. Однако вскоре столам Разрядного, Стрелецкого, Рейтарского, Иноземного и других приказов, ведавших поставками в войска продовольствия, фуража, обмундирования и снаряжения, стало не под силу управлять создаваемыми казенными складами. Эти обстоятельства подвигли Петра I на радикаль

ные шаги по централизации снабженческой деятельности, и именными царскими указами были учреждены в «первую половину светлого дня» 18 февраля 1700 года Провиантский приказ, а во «вторую половину светлого дня» - Особый приказ.
   Сфера деятельности Провиантского приказа под началом генерал-провианта Семёна Ивановича Языкова пояснялась одной короткой фразой из именного указа: «...всехлебные запасы на дачу ратным людям, а также сбором и дачею их на Москве и в городах ведать».
   Генерал-комиссару Якову Фёдоровичу Долгорукову, возглавившему Особый приказ, вменялось в обязанности обеспечение войск обмундированием, снаряжением и денежным довольствием, а также комплектованием и прохождением службы, обозом, конским составом, ручным оружием.
   В этот же день вместо Владимирского судного приказа под руководством Фёдора Матвеевича Апраксина был учрежден приказ адмиралтейских дел (Адмиралтейский приказ), который ведал всеми вопросами снабжения кораблей.
   Таким образом, в 1700 году были официально учреждены и интендантские органы русской регулярной армии, и органы всестороннего обеспечения зарождающегося военно-морского флота, что, собственно, и явилось основанием считать этот год датой образования Тыла Вооруженных Сил.
   Одновременно с формированием центральных органов снабжения реорганизовывались войсковой тыл и войсковое хозяйство, создавались

6

МТО ВС РФ



�билей

штатные полковые обозы из пароконных повозок.
    Несколько позднее, в 1707 году, именным царским указом от 12 июля в лице коновальных мастеров были созданы первые органы ветеринарно-санитарного обеспечения, которые были зарегистрированы в штатах 33 кавалерийских полков.
    А в 1710 году для обеспечения морских коммуникаций в шхерных условиях и ведения боевых действий на мелководье Петром I был создан галерный флот. Примечательно, что первая воинская морская перевозка была совершена в апреле-мае к Выборгу из Кронштадта с целью доставки людских подкреплений и тяжелой артиллерии осадному корпусу, чем положила свое начало службе военных сообщений на море.
    Царственно утвержденным «Уставом воинским» 1716 года указывалось, что в полевом управлении русской армии доставка войск и воинских грузов, использование дорог в военных целях, их ремонт и содержание находятся в ведении особого учреждения, возглавляемого генерал-вагенмейстером.
    Централизованная система снабжения войск в основном была завершена в 1720-е годы, а впоследствии многократно видоизменялась, переподчинялась, реформировалась, но заложенный Петром Великим принцип «Чтобы пушка здесь (под Нарвой) выстрелила, ее в Москве зарядить надобно!» был актуален всегда.
    Из череды основных событий по совершенствованию снабженческого дела выделяются ряд значимых мер, кардинально повлиявших на ход дальнейших преобразований.

    Во-первых, создание в первые годы XIX века военного министерства с двумя равноправными департаментами - комиссариатским и провиантским, а также введение в состав полевого штаба действующей армии управления генерал-ин-тенданта позволили надежно обеспечить все полки, действующие против армии Наполеона, и добиться убедительной победы в Отечественной войне 1812 года.
    Во-вторых, военная реформа, проведенная военным министром Д.А. Милютиным в 1862-1874 годах, еще более централизовала систему снабжения войск путем объединения комиссариатского и провиантского департамента в единый орган - Главное интендантское управление. Несколько позднее было начато издание «Интендантского журнала» и обучение специалистов во вновь созданном первом военно-учебном заведении тылового профиля - на Интендантском курсе.
    В-третьих, в ходе Русско-японской войны 1904-1905 годов впервые в действующей армии была создана централизованная система тылового обеспечения, руководимая главным военным интендантом, которая с незначительными изменениями сохранилась и действовала з годы Первой мировой войны.
    Существенных изменений в принципах тылового обеспечения Рабоче-крестьянской Красной Армии и Рабочекрестьянского Красного Флота в межвоенный период не произошло. Они корректировались по мере появления новых вооружений (самолеты, танки,

ИЮЛЬ 2020

7



�билей

автомобили и т.д.) и масштабов применения войск (сил).
   Только в 1941 году с началом Великой Отечественной войны стала складываться новая организация тыла, основные свойства которой сохранились и в современных условиях. Опыт тылового обеспечения войск (сил), полученный уже в первые дни войны, показал, что предвоенные взгляды на функционирование обеспечивающей системы не соответствуют условиям реальной обстановки, а сама система нуждается в жесткой централизации управления тылом, как в Центре, так и в оперативном звене фронт - армия. Оптимизация структуры управления тылом завершилась введением в действие приказа Народного комиссара обороны № 0257 от 1 августа 1941 года. Эта дата и была принята за основу в историческом обосновании нашего общего праздника -Дня Тыла Вооруженных Сил.
   Данным приказом управление Тылом Красной Армии возлагалось на начальника Тыла, одновременно являющегося в Центре и начальником Главного управления Тыла. Управление тылом фронтов и армий стали осуществлять заместители командующего по тылу -начальники тыла с подчиненным им управлением тыла. С введением приказа практически все службы тыла были подчинены начальнику тыла. Начальник тыла, являясь заместителем командующего фрон-та/армии по тылу, наделялся большими правами и полномочиями. В его распоряжение выделялся весь транспорт и запасы материальных средств, при этом он нес персональную от

ветственность за организацию и своевременный подвоз, перевозки к фронту всех видов пополнений, эвакуацию и бесперебойную работу подчиненных служб тыла.
    В период Великой Отечественной войны в результате комплексной и системной реорганизации органов Тыла Вооруженных Сил СССР в основном сформировалась жизнеспособная, мобильная, адаптированная к жестким требованиям военного времени многоуровневая обеспечивающая система, способная надежно функционировать в любых условиях. Созданная система тылового обеспечения, по своей сути, явилась тем надежным связующим звеном, которое прочно соединило в единое целое фронт и тыл воюющей страны, и в этом была немалая заслуга создателя и патриарха Тыла Вооруженных Сил СССР генерала армии Андрея Васильевича Хрулёва.
    Боевые успехи Вооруженных Сил априори были бы невозможны без многосторонней и кропотливой деятельности личного состава всех уровней и звеньев органов тыла. Опыт работы, приобретенный в ходе войны, обобщался, тщательно изучался и анализировался. Сделанные выводы были учтены и реализованы в повседневной и боевой деятельности всех структурных соединений. Внедрение положительного опыта и его широкое использование позволило более рационально функционировать всей системе тылового обеспечения Вооруженных Сил СССР з последующих исторических этапах.
    Более чем за полувековой послевоенный период система

8

МТО ВС РФ



�билей

Самолет Ту-142М в паре с самолетом-заправщиком Ил-78

Кильватерный способ заправки корабля

Погрузка техники на железнодорожную платформу

ИЮЛЬ 2020

9